【#济宁# 建设生态城市,济宁市住建部门雨污分流“五问五答”】
建立城市雨污分流排水体制是保护环境,节约能源,促进经济社会可持续发展的重要举措。今年4月份,济宁市人民政府办公室印发了《关于印发济宁市中心城区雨污分流改造攻坚方案的通知》,计划利用两年时间(2021—2022年),基本完成中心城区范围内雨污分流改造。

根据改造计划,2021年济宁市共实施77条道路雨污分流改造,约67.5公里。其中,市直范围内实施古槐路等4条道路雨污分流改造;任城区范围内实施环城西路等48条道路雨污分流改造;兖州区范围内实施酒仙桥路等25条道路雨污分流改造。项目完工后,实现了生活污水和雨水彻底分流,达到污水分类、精准处理的效果。

而针对改造过程中群众所关注的问题,记者咨询了济宁市住建部门,对群众热切期盼的问题进行答复。

什么是雨污分流改造?为什么要实施雨污分流改造?

城市水环境问题、内涝问题越来越受到广大人民群众的关注,其中城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题,不仅损害了城市人居环境,也严重影响城市形象。近期以来,城市持续降雨,合流制管网严重制约城市排水防涝能力,部分路段积水严重,给市民的正常生活带来严重影响,究其根本原因主要是城市排水管网不完善,实施雨污分流改造是完善城市排水系统的重要手段。

雨污分流,是一种排水体制,是将雨水和污水分开,各用一条管道输送,进行排放或后续处理的排污方式。因为雨水中污染成分较少,可简单处理或直接排入河道;污水中含有较多的有机污染物和氨氮,直接排放会破坏水体的自净功能,造成水体水质恶化,出现黑臭现象,需要通过污水管网收集后,送到污水处理厂进行处理,水质达标后再排到河道里。实施雨污分流工程就是道路排水管网实施新建或改造,构建成完全分离的雨、污两套排水系统,让雨污水各行其道,实现雨、污水彻底分流,防止污水对河道的污染,从源头消除城市黑臭水体,提高雨水排放效能,雨污分流是一项保护环境、造福子孙的民生工程,也是完善城市功能、构建生态文明城市必然要求。

雨污分流工程范围有多大?主要有哪些工程内容,需要多久能完成?

为从源头消除黑臭水体,有效缓解城市内涝,完善城市功能,按照中央、省、市关于南四湖流域生态治理的系列部署要求,济宁市自今年起,全面启动城区雨污分流工程。今年计划在主城区范围内由市区两级分别实施87条主次干道及支路的合流制管网改造,主要集中在老城区范围内。今年以来,市住建局强力组织、快速推进了古槐路、建设路的雨污分流改造工程,正在加快实施太白楼路管网改造,吴泰闸路-常青路的雨污分流改造正在施工招标阶段。任城区目前已完成浣笔泉路等3条支路改造,正在分批、分段实施英华北路、中心闸北路、复兴街等45条道路的管网改造,剩余35条正在施工招标阶段。同时正在对已分流区域的混接点、错接点实施分流改造,下步计划启动主城区范围内250余个合流制小区的改造工程。由于工程范围广、任务重,计划整个工程大约需要3年左右的时间来完成。

在工程实施过程中有哪些困难?采取了哪些措施来加快工程进度?

目前,雨污分流工程已在济宁全市范围内展开,雨污分流工程施工环境复杂,工程实施难度较大。主要有以下几点:一是施工作业面较小,目前已开工的工作面均位于老城区人口集中的现状道路,工程材料及渣土运输、机械作业均受到限制,难以形成大规模流水作业,影响施工进度;二是地下管线错综复杂,施工难度大,由于现状市政道路地下管线复杂,且缺少相关资料,尤其是老城区,地下管线较多,新建管道位置紧张,同时为避免对其他管线破坏,局部路段必须采取人工开挖的方式进行施工,施工效率大幅度降低。考虑到雨污分流工程实施难度大,为保障工程顺利实施,一是加强调度,协调推进工程进展,定期调度项目进展,组织现场督导,高位推进项目进展,着重解决影响项目正常推进的问题,针对存在问题,明确责任部门,强化问题落实,解决雨污分流工程车辆运输、交通导行等实际问题,全面保障了雨污分流工程的顺利推进;二是广泛宣传、正面引导,营造良好的社会氛围,下步,市住建局将组织新闻媒体定期深入施工现场,了解雨污分流工程动态,并通过电视、报纸及微信公众号等形式进行宣传报道,通过宣传,使雨污分流这项工作深入人心,形成全民支持、全民参与的良好氛围;三是科学组织,加快工程施工进度,在市疏堵保畅指挥部、公安交警、城市管理及各辖区政府、属地街道社区的大力支持下,通过优化施工组织,采取分散、分段施工的方式,最大限度地增加施工作业面,稳步、快速推进工程建设进度;四是加强施工现场的协调调度,每个作业面开工前,组织管线单位进行管线位置交底,减少对其他管线的破坏,加强与社区和周围群众沟通协调,及时处理施工影响问题,保障正常施工。

雨污分流工程施工对市民生活带来具体有哪些影响?采取了哪些有效措施来减少对市民生活的影响?

由于雨污分流工程施工地点主要分布在主城区范围内,既有市政道路也有居住小区和单位内部,施工过程中需开挖现状路面埋设管道,对市民生活的影响主要有:一是根据施工需要,部分路段会封闭道路进行施工,特别是在支路、小街巷改造过程中,由于空间有限,管网施工须对主路面实施全封闭施工,对市民的正常出行带来了一定的不便,对城市交通造成影响;二施工过程可能会产生的噪音污染,雨污分流改造工程还集中在人口聚集的老城区,施工可能会对市民群众的正常生活带来影响。

施工影响不可避免,但是我们尽最大可能减少施工带来的影响,主要采取的办法有:一是优化交通导向方案,尽可能压缩施工作业面,能保持道路双向通行的,坚决保障道路双向通向,能不封闭道路的,坚决不封闭,尽最大可能留足市民群众的通行空间;二是加强管线保护,针对老旧道路复杂的地下管线情况,施工前进行管线交底,重要部位采取人工开挖,尽可能减少管线破坏,建立应急机制,出现管线破坏问题,第一时间组织抢修;三是加强施工现场安全文明施工,道路施工采取全封闭围挡,土方工程采取湿法作业,减少扬尘,合理安排作业时间,重噪音工序尽量安排在非午休和非夜间施工;四是积极回应群众关切,对群众反映的施工影响问题,及时解释、疏导,并及时给予处理。

下一步雨污分流工程有什么打算?

在济宁市委、市政府的正确领导下,在各参与单位的团结协作下,经过近期的的摸索实践,雨污分流工程各项制度不断完善,工程各责任主体质量意识、安全意识、施工积极性不断提高,工程进度较开工初期明显加快,工程效果日益显现,为继续加快工程进展,确定下一步工作思路如下:一是科学制定目标计划,加快工程建设进度,梳理雨污分流工程实施情况,摸清工程存量,根据各个片区的特点和进展情况,分解工程任务,制定切合实际的目标计划,计划至2022年全面完成市政道路主干管网建设,2023年完成全部工程内容。二是继续坚持问题导向,坚持重点与整体并重,始终坚持问题导向,重点问题重点解决的工作思路,始终将雨污分流工程进展与巩固黑臭水体治理成果、系统化推进内涝治理等工作相结合,不断推进关键工程进展,不断降低雨污合流对城区水体环境的影响。三是不断总结经验,优化施工组织,完善长效机制,继续在工程实践中总结好的经验做法,结合长远规划,不断优化施工组织,少走弯路,探索雨污分流长效管理机制,巩固雨污分流成果,逐步实现雨污分流和城市水体的长治久清。

【#济宁# 建设生态城市,济宁市实施雨污分流“五问五答”】
  建立城市雨污分流排水体制是保护环境,节约能源,促进经济社会可持续发展的重要举措。今年4月份,济宁市人民政府办公室印发了《关于印发济宁市中心城区雨污分流改造攻坚方案的通知》,计划利用两年时间(2021—2022年),基本完成中心城区范围内雨污分流改造。

  根据改造计划,2021年济宁市共实施77条道路雨污分流改造,约67.5公里。其中,市直范围内实施古槐路等4条道路雨污分流改造;任城区范围内实施环城西路等48条道路雨污分流改造;兖州区范围内实施酒仙桥路等25条道路雨污分流改造。项目完工后,实现了生活污水和雨水彻底分流,达到污水分类、精准处理的效果。

  而针对改造过程中群众所关注的问题,记者也咨询了济宁市住建部门,对群众热切期盼的问题进行答复。

  一问:什么是雨污分流改造?为什么要实施雨污分流改造?

  答:城市水环境问题、内涝问题越来越受到广大人民群众的关注,其中城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题,不仅损害了城市人居环境,也严重影响城市形象。近期以来,城市持续降雨,合流制管网严重制约城市排水防涝能力,部分路段积水严重,给市民的正常生活带来严重影响,究其根本原因主要是城市排水管网不完善,实施雨污分流改造是完善城市排水系统的重要手段。

  雨污分流,是一种排水体制,是将雨水和污水分开,各用一条管道输送,进行排放或后续处理的排污方式。因为雨水中污染成分较少,可简单处理或直接排入河道;污水中含有较多的有机污染物和氨氮,直接排放会破坏水体的自净功能,造成水体水质恶化,出现黑臭现象,需要通过污水管网收集后,送到污水处理厂进行处理,水质达标后再排到河道里。实施雨污分流工程就是道路排水管网实施新建或改造,构建成完全分离的雨、污两套排水系统,让雨污水各行其道,实现雨、污水彻底分流,防止污水对河道的污染,从源头消除城市黑臭水体,提高雨水排放效能,雨污分流是一项保护环境、造福子孙的民生工程,也是完善城市功能、构建生态文明城市必然要求。

  二问:雨污分流工程范围有多大?主要有哪些工程内容,需要多久能完成?

  答:为从源头消除黑臭水体,有效缓解城市内涝,完善城市功能,按照中央、省、市关于南四湖流域生态治理的系列部署要求,济宁市自今年起,全面启动城区雨污分流工程。今年计划在主城区范围内由市区两级分别实施87条主次干道及支路的合流制管网改造,主要集中在老城区范围内。今年以来,市住建局强力组织、快速推进了古槐路、建设路的雨污分流改造工程,正在加快实施太白楼路管网改造,吴泰闸路-常青路的雨污分流改造正在施工招标阶段。任城区目前已完成浣笔泉路等3条支路改造,正在分批、分段实施英华北路、中心闸北路、复兴街等45条道路的管网改造,剩余35条正在施工招标阶段。同时正在对已分流区域的混接点、错接点实施分流改造,下步计划启动主城区范围内250余个合流制小区的改造工程。由于工程范围广、任务重,计划整个工程大约需要3年左右的时间来完成。

  三问:在工程实施过程中有哪些困难?采取了哪些措施来加快工程进度?

  答:目前,雨污分流工程已在济宁全市范围内展开,雨污分流工程施工环境复杂,工程实施难度较大。主要有以下几点:一是施工作业面较小,目前已开工的工作面均位于老城区人口集中的现状道路,工程材料及渣土运输、机械作业均受到限制,难以形成大规模流水作业,影响施工进度;二是地下管线错综复杂,施工难度大,由于现状市政道路地下管线复杂,且缺少相关资料,尤其是老城区,地下管线较多,新建管道位置紧张,同时为避免对其他管线破坏,局部路段必须采取人工开挖的方式进行施工,施工效率大幅度降低。考虑到雨污分流工程实施难度大,为保障工程顺利实施,我们:一是加强调度,协调推进工程进展,定期调度项目进展,组织现场督导,高位推进项目进展,着重解决影响项目正常推进的问题,针对存在问题,明确责任部门,强化问题落实,解决雨污分流工程车辆运输、交通导行等实际问题,全面保障了雨污分流工程的顺利推进;二是广泛宣传、正面引导,营造良好的社会氛围,下步,市住建局将组织新闻媒体定期深入施工现场,了解雨污分流工程动态,并通过电视、报纸及微信公众号等形式进行宣传报道,通过宣传,使雨污分流这项工作深入人心,形成全民支持、全民参与的良好氛围;三是科学组织,加快工程施工进度,在市疏堵保畅指挥部、公安交警、城市管理及各辖区政府、属地街道社区的大力支持下,通过优化施工组织,采取分散、分段施工的方式,最大限度地增加施工作业面,稳步、快速推进工程建设进度;四是加强施工现场的协调调度,每个作业面开工前,组织管线单位进行管线位置交底,减少对其他管线的破坏,加强与社区和周围群众沟通协调,及时处理施工影响问题,保障正常施工。

  四问:雨污分流工程施工对市民生活带来具体有哪些影响?采取了哪些有效措施来减少对市民生活的影响?

  答:由于雨污分流工程施工地点主要分布在主城区范围内,既有市政道路也有居住小区和单位内部,施工过程中需开挖现状路面埋设管道,对市民生活的影响主要有:一是根据施工需要,部分路段会封闭道路进行施工,特别是在支路、小街巷改造过程中,由于空间有限,管网施工须对主路面实施全封闭施工,对市民的正常出行带来了一定的不便,对城市交通造成影响;二施工过程可能会产生的噪声污染,雨污分流改造工程还集中在人口聚集的老城区,施工可能会对市民群众的正常生活带来影响。

  施工影响不可避免,但是我们尽最大可能减少施工带来的影响,主要采取的办法有:一是优化交通导向方案,尽可能压缩施工作业面,能保持道路双向通行的,坚决保障道路双向通向,能不封闭道路的,坚决不封闭,尽最大可能留足市民群众的通行空间;二是加强管线保护,针对老旧道路复杂的地下管线情况,施工前进行管线交底,重要部位采取人工开挖,尽可能减少管线破坏,建立应急机制,出现管线破坏问题,第一时间组织抢修;三是加强施工现场安全文明施工,道路施工采取全封闭围挡,土方工程采取湿法作业,减少扬尘,合理安排作业时间,重噪音工序尽量安排在非午休和夜间施工;五是积极回应群众关切,对群众反映的施工影响问题,及时解释、疏导,并及时给予处理。

  五问:下一步雨污分流工程有什么打算?

  答:在济宁市委、市政府的正确领导下,在各参与单位的团结协作下,经过近期的摸索实践,雨污分流工程各项制度不断完善,工程各责任主体质量意识、安全意识、施工积极性不断提高,工程进度较开工初期明显加快,工程效果日益显现,为继续加快工程进展,确定下一步工作思路如下:一是科学制定目标计划,加快工程建设进度,梳理雨污分流工程实施情况,摸清工程存量,根据各个片区的特点和进展情况,分解工程任务,制定切合实际的目标计划,计划至2022年全面完成市政道路主干管网建设,2023年完成全部工程内容。二是继续坚持问题导向,坚持重点与整体并重,始终坚持问题导向,重点问题重点解决的工作思路,始终将雨污分流工程进展与巩固黑臭水体治理成果、系统化推进内涝治理等工作相结合,不断推进关键工程进展,不断降低雨污合流对城区水体环境的影响。三是不断总结经验,优化施工组织,完善长效机制,继续在工程实践中总结好的经验做法,结合长远规划,不断优化施工组织,少走弯路,探索雨污分流长效管理机制,巩固雨污分流成果,逐步实现雨污分流和城市水体的长治久清。

【美国海军部长介绍即将发布的战略指南:不想与中国开战,但重点将是阻止攻台】
#美海军部长称重点是阻止攻台#
据美国《防务新闻》(Defense News)当地时间10月6日报道,美国海军部长将于本周发布一份战略指南,主要内容为概述美国海军和海军陆战队将如何保持全球海上主导地位,加强战略伙伴关系,并增加对抗中国的能力。

当地时间10月5日晚间,就任美国海军部长已有近两个月的卡洛斯·德尔·托罗(Carlos Del Toro)在美国海军学院(USNA)发表演讲,向军官学员们介绍了这一战略指导方针。

“坦率讲,我们的目标不是与中国开战。没有人想卷入冲突……我们的最终任务是阻止他们完成企图要做的事情,包括接管台湾地区。”德尔·托罗说,在当下和今年做投入是非常重要和必要的,这样能够真正更多地关注中国,并感知美国在全球各地面临的诸多其他威胁。

因此,他表明了自己的希望,不仅要发展各种尖端技术,还要增加船舰数量,并在连续多个财年计划中加大投入,同时加强盟友伙伴关系,目的就是为了达到遏制和威慑中国的效果。

报道称,德尔·托罗表示,考虑到首要目标,他的战略指南的首要任务是在目前,就如何用有限的国防资金来威慑中国作出艰难的决定。

他说:“我们正以国防部长奥斯汀的综合威慑计划为基础,建立一支灵活、随时待命的部队;我们正在(美国海军陆战队司令大卫·伯杰的)《2030部队设计》的基础上,实现海军陆战队远征态势的现代化;我们正在实施(美国海军作战部长迈克·吉尔戴的)2021年版《导航计划》,以扩大我们舰队的分布式作战能力。我们现在正作出艰难决定,确保未来的你们(指军官学员)能拥有正确数量和组合的船舰及武器,应对各种威胁。”

德尔·托罗补充说,美国海军正在对造船厂、维修站和其他战备设施进行投资,以确保这些船舰和武器能够继续在战斗中使用。

“人工智能、网络安全、无人驾驶平台、导能武器、高超声速武器、分布式电源,这些尖端科技将决定你们对抗中国的优势,我们迅速地部署这些东西至关重要。”德尔·托罗如此说道。

随后,德尔·托罗在面对记者时表示,近年来中国已经证明了其造船能力超过了美国,并在太空和网络空间领域进行了“机敏投资”(smart investments),这就使得美国的“机敏投资”变得至关重要。

他告诉记者,他想让美国海军有人驾驶的军舰数量达到355艘,并称这符合此前海军方面的目标以及美国国会于2017年12月通过的立法。“但是,无论是355艘,330艘还是300艘,显然这取决于你如何继续现代化和投资新技术,这确实会带来改变。”

德尔·托罗宣称,鉴于中国威胁到的不止是美国,还有美国的盟友和伙伴,因此他的战略指南的第二优先目标是维系全球联盟和伙伴关系。

图2:美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗发表演讲现场图 图自美国海军学院网站

当被问及如何应对中国,特别是台湾问题时,德尔·托罗表示,美国海军与澳大利亚、印度、菲律宾、印度尼西亚等许多“受到威胁的印太国家”建立伙伴关系非常重要;他还声称,美国要为台湾地区提供必要的支援、武器和技术,使台湾地区能够“自卫”,利用此举阻止中国大陆实现夺取台湾这一最终目标。

“中国(大陆)可能会环顾四周,然后说:‘我们没有朋友,没有海上盟友和我们合作……’希望这样能阻止他们追求一些人所说的终极目标,也就是攻取台湾。”

德尔·托罗还攻击中国在中南美洲太平洋海岸以及非洲西海岸无处不在,并以此为由声称,美国海军不仅需要在南海海域存在,而且还需要在全球各地存在。

据报道,德尔·托罗证实,美国海军在等待美国国会提交2022财年支出计划的同时,已经将其2023财年计划提交五角大楼和白宫进行审查,并着手开始了2024财年计划的早期规划工作。

他透露,虽然同时应对处理三个财政年度的计划“非常复杂”,但这三项努力都让中国始终走在领先位置。因此,德尔·托罗希望美国国会通过一项增加250亿美元的国防开支预算计划,支持海军进一步发展和现代化,以和中国保持一致。而在提交2023财年计划后,他和拜登政府将研究“不同的议题”,其中包括认为需要额外投入的领域,他声称其中一些投资对在印太地区遏制中国非常重要。

对于2024财年计划,德尔·托罗再次表示,他将寻求在准备工作、产能和现代化之间取得平衡,以在威慑中国方面获得“最佳投资回报”。

针对美方频频插手中国的台湾事务,指手画脚,说三道四,中国国防部发言人吴谦大校9月30日曾强调,台湾问题是中国内政,事关中方核心利益,决不容许任何外来干涉。中国人民像保护眼睛一样珍惜中国主权和领土完整,眼里决容不下沙子。如果有人胆敢在台湾问题上挑战中方的底线,中国人民解放军决不答应,将坚决捍卫国家主权和领土完整。


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