#2021年世界互联网大会#【#“合理、精准”的算法为何“失控”？三问外卖平台算法#——中工网记者专访中国电子科技集团有限公司首席信息官卿昱】
近日，郑州一名外卖小哥送餐途中因车速较快被撞视频引发关注。视频中，骑手驾驶电动车途径交叉路口，由于车速较快，与一辆轿车相撞，外卖小哥被撞飞出十米远，摔得头破血流，情况危重。
近年来，外卖骑手交通安全事故频发，各种矛盾纠纷频现，社会反响越来越大。为维护外卖骑手权益，近日，七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出不得将“最严算法”作为考核要求。平台算法综合治理话题成为业界和舆论的焦点。
那么，如何让“最严算法”变得“有温度”，更好地维护骑手权益？判定“最严算法”的标准和准则是什么？如何从算法层面加强监管，保障骑手、消费者、平台三方利益？针对这些问题，中工网记者采访了世界互联网大会乌镇峰会数据与算法论坛发言嘉宾——中国电子科技集团有限公司首席信息官卿昱。
效率、人文双重导向，让平台算法更有“温度”
外卖骑手事故频发，“赶时间”是核心原因。曾以精准、合理、优化为标签的算法，近几年也引发广泛讨论。业界人士认为，从现阶段外卖市场的实际情况来看，外卖平台在餐饮配送时间的设计方面，比较苛刻，过度严厉。即便抛开城市拥堵、红绿灯等问题，外卖小哥要在规定时间内将餐饮及时送到消费者手中，也会很累、很艰苦。
针对中工网记者关于“如何让平台算法更有温度”的提问，卿昱表示，应先了解让外卖平台“失温”的原因。她认为，算法为了便于实现、便于优化，往往遵循“奥卡姆剃刀”原理，即将处理对象不是看作活生生的人，而是对其数字化、标签化为冷冰冰的数据，关注与程序逻辑相关的属性，对于其它引入额外复杂度的变量统统抛弃。在外卖平台中，如果不顾天气情况、环境拥堵、道路施工、交通事故、骑手状态等“次要”因素，只考虑“时间优先、质量优先、效率优先”等“主要因素”，其结果就会使一个送餐骑手即便在遵守交通法规，不闯红灯、不逆行、不超速行驶的状态，也越来越难以在规定时间内完成送达任务，这就是个“冷冰冰”的算法。表面上看是算法在“压榨”骑手，可本质上说是平台在“压榨”算法。
她认为，要使外卖平台更有“温度”，应当使算法的设计从效率导向，转向效率与人文的双重导向上来，从平台的“工具理性”转移到“价值理性”，使其带给社会的不仅是冰冷的指令，而是尊重劳动者行动的、带有温度的关怀。
“最严算法”判定标准，应与“社会平均”有关
关于“最严算法”的判定标准，也是业界持续讨论的热点。大家普遍认为，“最严算法”的判定不仅与骑手的安全息息相关，也与其工资及福利待遇有关。
针对这个问题，卿昱在回答中工网记者提问时表示，外卖平台最严算法问题不是一个技术问题，而是一个社会治理问题，牵涉到人与技术的关系。骑手“机器化”的背后是资本控制的算法。资本的天性是逐利，使得算法在追求效率和利润的路上永无止境，原来“不严”的算法逐渐“严苛”起来，直到成为危及骑手安全的“致命原因”。
她认为，“最严算法”影响的对象是社会中的人，他们在外卖算法中是骑手，在风控系统中是用户，在招聘系统中是求职者。我们分析“最严算法”的标准和尺度，应该从算法在自我生长过程中，与社会平均劳动强度和收益相比，是否为对象指定了额外的要求、施加了额外的剥削、增添了额外的危险、导致了额外的成本等角度出发判定。
卿昱的观点，与目前国家及地方监管层多项已下发的意见措施的指导思想一致。上文提到的七部门联合印发的《意见》中就明确要求，平台应建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。此外，近日，北京市就业工作领导小组也印发《关于促进新就业形态发展的若干措施》，明确将包括骑手、网约车司机等在内的“平台网约劳动者”纳入最低工资制度保障范围。
监管“插手”，以数据研判数据、算法治理算法
下一步，如何加强落实，将“温度”传递到平台算法层面？
针对中工网记者关于“如何强化算法监管，社会组织层面如何‘插手’，兼顾骑手和消费者的利益”的提问时，卿昱表示，可以将“送外卖”看作一个网络空间与现实空间交织场景下的多方博弈系统，参与各方如果具备相等或者接近的“责权利”、并且相互制约地发展，总体上系统的演进就会比较温和。但目前的情况是，平台单方面倾向于利益最大化，而骑手和消费者相对弱势，如果无序发展下去系统必定走向崩溃。
她认为，解决方式和途径概括来说，可以借鉴现实中的做法：引入一个可以监督并公平分配“责权利”的第三方，政府或监管机构恰好就是这个角色的最佳扮演者。平台的规则制定、数据使用、行为操作不应“放任自流”，政府应统筹发挥事前约定、事中监督、事后追责的作用，但“插手”的可能不是常规的手，而是以数据研判数据的知识“手”，算法治理算法的智能“手”，调动公众和第三方力量监督的生态“手”。
卿昱表示，平台、骑手、消费者三方有内在利益驱动，单纯提升其中一方而伤害另外两方的做法都有违社会公平。“负责任”的算法是符合公众需要、贯彻公平理念、满足安全期望、实现利益共享的，让每一方的诉求和期望都能通过道德规制和技术监管落在合理的、公平的区间。拥有算法编写和数据优势的平台方应负起更大的社会责任，将价值观嵌入程序逻辑和行为准则中，打开算法黑箱、明晰商业模式、接受广泛监督、实现利益共赢。
外卖平台从出现到成为网友和百姓生活中必不可少的一环，成为很多外国人羡慕的“中国式舌尖上的便利”，不仅为消费者带来便利，也创造了更多的就业机会，尤其受到越来越多年轻求职者的钟爱。平台算法，为经营者创造利润没有错，但骑手不是虚拟的代码，不是冰冷的工具，他们理应被善待，理应得到合法、合理、公平的保护。数据和算法是工具，如何利用工具达到更加科学的管理才是根本。唯有如此，才能让外卖平台发展之路走得更宽、走得更远。（中工网记者 王天玥 王妍）https://t.cn/A6Mtnujp
近日，郑州一名外卖小哥送餐途中因车速较快被撞视频引发关注。视频中，骑手驾驶电动车途径交叉路口，由于车速较快，与一辆轿车相撞，外卖小哥被撞飞出十米远，摔得头破血流，情况危重。
近年来，外卖骑手交通安全事故频发，各种矛盾纠纷频现，社会反响越来越大。为维护外卖骑手权益，近日，七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出不得将“最严算法”作为考核要求。平台算法综合治理话题成为业界和舆论的焦点。
那么，如何让“最严算法”变得“有温度”，更好地维护骑手权益？判定“最严算法”的标准和准则是什么？如何从算法层面加强监管，保障骑手、消费者、平台三方利益？针对这些问题，中工网记者采访了世界互联网大会乌镇峰会数据与算法论坛发言嘉宾——中国电子科技集团有限公司首席信息官卿昱。
效率、人文双重导向，让平台算法更有“温度”
外卖骑手事故频发，“赶时间”是核心原因。曾以精准、合理、优化为标签的算法，近几年也引发广泛讨论。业界人士认为，从现阶段外卖市场的实际情况来看，外卖平台在餐饮配送时间的设计方面，比较苛刻，过度严厉。即便抛开城市拥堵、红绿灯等问题，外卖小哥要在规定时间内将餐饮及时送到消费者手中，也会很累、很艰苦。
针对中工网记者关于“如何让平台算法更有温度”的提问，卿昱表示，应先了解让外卖平台“失温”的原因。她认为，算法为了便于实现、便于优化，往往遵循“奥卡姆剃刀”原理，即将处理对象不是看作活生生的人，而是对其数字化、标签化为冷冰冰的数据，关注与程序逻辑相关的属性，对于其它引入额外复杂度的变量统统抛弃。在外卖平台中，如果不顾天气情况、环境拥堵、道路施工、交通事故、骑手状态等“次要”因素，只考虑“时间优先、质量优先、效率优先”等“主要因素”，其结果就会使一个送餐骑手即便在遵守交通法规，不闯红灯、不逆行、不超速行驶的状态，也越来越难以在规定时间内完成送达任务，这就是个“冷冰冰”的算法。表面上看是算法在“压榨”骑手，可本质上说是平台在“压榨”算法。
她认为，要使外卖平台更有“温度”，应当使算法的设计从效率导向，转向效率与人文的双重导向上来，从平台的“工具理性”转移到“价值理性”，使其带给社会的不仅是冰冷的指令，而是尊重劳动者行动的、带有温度的关怀。
“最严算法”判定标准，应与“社会平均”有关
关于“最严算法”的判定标准，也是业界持续讨论的热点。大家普遍认为，“最严算法”的判定不仅与骑手的安全息息相关，也与其工资及福利待遇有关。
针对这个问题，卿昱在回答中工网记者提问时表示，外卖平台最严算法问题不是一个技术问题，而是一个社会治理问题，牵涉到人与技术的关系。骑手“机器化”的背后是资本控制的算法。资本的天性是逐利，使得算法在追求效率和利润的路上永无止境，原来“不严”的算法逐渐“严苛”起来，直到成为危及骑手安全的“致命原因”。
她认为，“最严算法”影响的对象是社会中的人，他们在外卖算法中是骑手，在风控系统中是用户，在招聘系统中是求职者。我们分析“最严算法”的标准和尺度，应该从算法在自我生长过程中，与社会平均劳动强度和收益相比，是否为对象指定了额外的要求、施加了额外的剥削、增添了额外的危险、导致了额外的成本等角度出发判定。
卿昱的观点，与目前国家及地方监管层多项已下发的意见措施的指导思想一致。上文提到的七部门联合印发的《意见》中就明确要求，平台应建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。此外，近日，北京市就业工作领导小组也印发《关于促进新就业形态发展的若干措施》，明确将包括骑手、网约车司机等在内的“平台网约劳动者”纳入最低工资制度保障范围。
监管“插手”，以数据研判数据、算法治理算法
下一步，如何加强落实，将“温度”传递到平台算法层面？
针对中工网记者关于“如何强化算法监管，社会组织层面如何‘插手’，兼顾骑手和消费者的利益”的提问时，卿昱表示，可以将“送外卖”看作一个网络空间与现实空间交织场景下的多方博弈系统，参与各方如果具备相等或者接近的“责权利”、并且相互制约地发展，总体上系统的演进就会比较温和。但目前的情况是，平台单方面倾向于利益最大化，而骑手和消费者相对弱势，如果无序发展下去系统必定走向崩溃。
她认为，解决方式和途径概括来说，可以借鉴现实中的做法：引入一个可以监督并公平分配“责权利”的第三方，政府或监管机构恰好就是这个角色的最佳扮演者。平台的规则制定、数据使用、行为操作不应“放任自流”，政府应统筹发挥事前约定、事中监督、事后追责的作用，但“插手”的可能不是常规的手，而是以数据研判数据的知识“手”，算法治理算法的智能“手”，调动公众和第三方力量监督的生态“手”。
卿昱表示，平台、骑手、消费者三方有内在利益驱动，单纯提升其中一方而伤害另外两方的做法都有违社会公平。“负责任”的算法是符合公众需要、贯彻公平理念、满足安全期望、实现利益共享的，让每一方的诉求和期望都能通过道德规制和技术监管落在合理的、公平的区间。拥有算法编写和数据优势的平台方应负起更大的社会责任，将价值观嵌入程序逻辑和行为准则中，打开算法黑箱、明晰商业模式、接受广泛监督、实现利益共赢。
外卖平台从出现到成为网友和百姓生活中必不可少的一环，成为很多外国人羡慕的“中国式舌尖上的便利”，不仅为消费者带来便利，也创造了更多的就业机会，尤其受到越来越多年轻求职者的钟爱。平台算法，为经营者创造利润没有错，但骑手不是虚拟的代码，不是冰冷的工具，他们理应被善待，理应得到合法、合理、公平的保护。数据和算法是工具，如何利用工具达到更加科学的管理才是根本。唯有如此，才能让外卖平台发展之路走得更宽、走得更远。（中工网记者 王天玥 王妍）https://t.cn/A6Mtnujp
恭喜！ BIGBANG太阳结婚3年 证实闵孝琳已怀孕而且快生了
韩国男团BIGBANG出身的太阳赶在2018年当兵前与交往4年的女星闵孝琳结婚，2019年退伍之后变较少出现在萤光幕前专心度过夫妻生活。没想到最近传出两人将升格当准爸妈！韩媒报导闵孝琳已经怀孕多月，事后经纪公司也出面证实消息，并曝光更多消息，粉丝纷纷送上祝福。
韩媒爆料闵孝琳在结婚3年之后已经顺利怀孕，目前正在待产中。过没多久女方经纪公司Plum娱乐也证实消息，并透露“闵孝琳的确快要生了，家人现在都相当开心地期待着！”不过这项消息似乎悄悄由她本人外泄过。今年5月她曾上传一张狗狗的照片，但配文却是附上奶瓶与婴儿的表情符号。
事后似乎是遭到粉丝怀疑，她又把表情符号换成狗狗与人脸的符号，当时就被猜测是不是“已经怀孕了”果然经过约半年就传出好消息。不过对于准确的生产时间与宝宝性别，经纪公司则是保密到家，仅表示“因为希望能低调，除此之外的问题很难做出回应，敬请谅解。”
(闵孝琳)
Via：微博/娱乐圈小青年
韩国男团BIGBANG出身的太阳赶在2018年当兵前与交往4年的女星闵孝琳结婚，2019年退伍之后变较少出现在萤光幕前专心度过夫妻生活。没想到最近传出两人将升格当准爸妈！韩媒报导闵孝琳已经怀孕多月，事后经纪公司也出面证实消息，并曝光更多消息，粉丝纷纷送上祝福。
韩媒爆料闵孝琳在结婚3年之后已经顺利怀孕，目前正在待产中。过没多久女方经纪公司Plum娱乐也证实消息，并透露“闵孝琳的确快要生了，家人现在都相当开心地期待着！”不过这项消息似乎悄悄由她本人外泄过。今年5月她曾上传一张狗狗的照片，但配文却是附上奶瓶与婴儿的表情符号。
事后似乎是遭到粉丝怀疑，她又把表情符号换成狗狗与人脸的符号，当时就被猜测是不是“已经怀孕了”果然经过约半年就传出好消息。不过对于准确的生产时间与宝宝性别，经纪公司则是保密到家，仅表示“因为希望能低调，除此之外的问题很难做出回应，敬请谅解。”
(闵孝琳)
Via：微博/娱乐圈小青年
#网络诈骗赃款追回有多难# “一些人觉得警察就像特工，查下IP就能把诈骗犯抓回国”
近日，警察陈国平通过短视频平台和主播随机连麦PK的方式，宣传反诈知识，瞬间火遍全网。相关话题有上亿人参与，而“您下载国家反诈中心 APP 了吗？”成为了大热的网络用语。
9月4日，国家反诈中心 APP 的下载量突破 2 亿次。越来越多的警民参与宣传反诈宣传，正如陈警官直播时所说：“不分职业，不分警种，全民反诈，天下无诈。”
在B站看《青蛇劫起》，弹幕飘过“下载国家反诈app”。
“我，秦始皇，打钱”
2020年10月，平顶山公安局破获了一起“民族资产解冻类”诈骗案。骗子冒充皇族后裔，以保护流落民间的“巨额遗产”为名，以“高额投资、高额回报”为饵骗取钱财。
此类诈骗案件的手法已不新鲜，因其荒谬性甚至催生了“我，秦始皇，打钱”等诸多网络段子。但至今仍然有数不清的群众上当受骗。
2019年2月至8月，公安部曾开展为期半年的整治“民族资产解冻”诈骗案专项行动，半年时间，全国公安机关共打掉相关诈骗犯罪团伙284个，抓获犯罪嫌疑人3589人，冻结扣押涉案资金6.23亿元。
此类诈骗案，打着爱国主义的旗号，多自称为国家秘密项目。看似荒谬且手法单一，但组织严密、分工明确，直接或间接发展会员数千至上百万人次，是集传销、诈骗为一体的混合形态犯罪。
“民族资产解冻”案话术
除了打“历史牌”，电子时代的高科技诈骗也屡见不鲜。
今年8月底，某在读研究生小余接到“民警”电话，电话中“民警”声称她手机号上一个用户涉及洗钱，希望她去最近的派出所报案并电话配合调查。
“这不是典型的诈骗电话吗？”
“我最开始也认为是骗子直接挂了。可是我手机真的怎么打电话都打不出去了。我立马打开百度搜索最近的派出所，没想到网络信号也断断续续，查询不了。”小余说，“在我开始着急的时候，那个‘警察’又打进来了，把我父母及我弟弟信息准确的报出来了，甚至连我弟弟9月马上要升哪个大学和专业的细节都知道。”
对方称小余涉嫌洗钱，对父母工作及弟弟升学会造成影响，希望她尽快配合。小余按照对方的要求，在拨号界面中输入“井**21*110井”和“*43井”并拨号激活。当小余看到输入代码中有“110”时彻底相信了对方，幸运的是，当她被诱导汇出几千元后猛然醒悟，及时止损并前往警局报警。
实际上，“井**21*110井”和“*43井”是手机设置“无条件呼叫转移”和“呼叫等待”的代码，任何大于3位的号码都能立即激活。骗子会根据需要，让对付输入“110”、“120”、“999”，又或是已经停机的空号。当这段代码被激活后，即使反诈中心监测到受害人正在同犯罪分子通话，民警拨打受害人手机号也无法打入，又或是直接转接到骗子那里。
当我询问为什么最初手机无法呼出、网络信号也被拦截时，她回答不便透露。
起底电信网络诈骗，追赃挽损有多难？
打击电信网络诈骗犯罪，只依靠公安机关的“穷追猛打”和“围追堵截”。追赃不易，挽损更是难上加难。
首先，部分群众防诈反诈意识需加强。一位经验丰富的反诈民警表示：“全国各地的反诈中心及派出所，每天都能接到多个辖区内电话预警信息。面对我们的电话劝阻，一些群众笃信自己没有被骗。特别是伪装成‘投资理财类’的诈骗，受害者往往认为自己独具慧眼、发现了别人不知道的商机——‘你个小警察懂什么？我会理财，平时都是我给别人上课的，我怎么可能会上当？’中老年人也常常认为自己没有被骗，你劝说多了，他甚至将民警拉入黑名单。哎，真是上赶着给骗子送钱。”
诈骗集团落网、受害者接受采访时，仍然坚称自己没有被骗。
其次，电信网络诈骗很难锁定犯罪份子。一位办案警察告诉我：“今年，我辖区一市民因‘领导借钱’被骗了几十万。在接警后，我们与银行联动，在30分钟内顺藤摸瓜锁定了骗子账户所关联的16个分散账户，挽回了大部分损失。但大多数时候，受害人意识到被诈骗来报案时，赃款已经转移了。”
民警表示，通常情况下，受害者打入骗子指定账户的汇款，会迅速从一张卡分散到几张卡，再分散到几十张甚至几百张。呈金字塔状层层转账，最后化整为零，满足每张卡最多能取2万现金的条件，在境外被提现瓜分或倒金字塔再层层转入骗子账户，布局十分精密。
在抓捕过程中，警方花费大力气找到的“犯罪嫌疑人”，往往是身份被冒用的无辜人士（如在校大学生、偏远地区农民、旅行签证人员），这类人群有一个特点，就是没有太多的征信问题，不易被银行重点监管。甚至有时候，追查到的并非“无辜人士”，而是申请了大量储蓄卡及信用卡再转卖给诈骗集团的“伥鬼”。
再次，即使追查到境外诈骗集团，赃款也很难追回。“有很多人报警时会说‘你联网一查不就知道罪魁祸首吗？’认为警察就像电影里特工一样，查一下IP或银行账户，就能在境外把骗子和赃款带回国。说实话，境外追赃很漫长，这两年遇到疫情更是难上加难。有些受骗群众便自认为警察不作为，‘我觉得我认为我以为’……”反诈警察哭笑不得。
实际上，一方面，不法分子大多会将赃款挥霍一空，即便落网也无力偿还；另一方面，境外追捕需要尊重他国的司法审判权。“东南亚的签证很容易办理。加上一带一路的发展，每天都有海量资金流入和流出，不易监管。他国政府、警方松散式的管理甚至腐败，更是给了诈骗分子更多可趁之机。有一些国家，对内是披着合法外壳的公司，对外则是专挑中国人行骗的诈骗窝点。案件追查到这阶段，就已经上升到外交、政治的问题了。”
即使我方已掌握了犯罪嫌疑人的确凿证据，但他国如拒绝引渡，则意味着前期所有侦破工作都将化为泡影。在实际操作中，因赃款往往已被犯罪分子在境外买房置业，一些国家会出于经济利益拒绝引渡罪犯。甚至，因为近年比特币、小狗币等数字货币的流行，国际洗钱机构也为诈骗集团提供了新的思路。
最后，反诈联席部门制度仍需改进。电信诈骗通常涉案人数多，调查取证工作量巨大，需要多地警方多部门协调配合。
一位公安系统反诈专员告诉我：“2015年成立了反诈骗部际联席会议制度，包括工信部门、金融机构等23个部门。但很多反诈职能部门比如‘平安办’和‘联席办’，大众估计听都没听说过。有时候，联席内部也会认为反诈是公安机关的事，没有切实行动起来。如果明确奖惩，公安强打击、联席抓防范，反诈人民战争的战果一定会更突出。”
为保群众“钱袋子”，国家做了哪些努力？
扬汤止沸，不如釜底抽薪。杜绝网络电信诈骗，更应防范于未然。因此，国家反诈中心在2020年组建工作专班，将“反诈宣传”和“普法教育”列为重中之重，以此强化全民反诈意识，从源头减少诈骗案件。
今年2月1日，国家反诈中心正式入驻人民日报客户端、微信、微博、抖音、快手等五家新媒体平台，开通官方政务号。
3月，反诈工作的重磅炸弹“国家反诈中心官方APP”正式上线。APP集报案助手、线索举报、诈骗预警、身份核实、反诈宣传等多种功能于一体，可以帮助群众预警诈骗信息、快速举报诈骗内容、高效提取电子证据、了解防骗技巧，切实提升识骗防骗能力。
其中，最为强大的功能是对诈骗行为进行提前预警。当您收到诈骗分子的可疑来电、可疑短信或安装可疑APP时，它可以智能识别并提前报警，大大降低了受骗的可能性。
值得注意的是，犯罪分子的山寨版“国家反诈中心”app已经出现，多为迷惑性极强的钓鱼软件。如要下载，请在正规平台。
电信网络诈骗危害广泛，涉案链条长。为此，公安部与中国人民银行等部门联合制定了涉案账户紧急止付和快速冻结机制，逐步实现商业银行和公安大数据信息互通。
此外，银行办事窗口及ATM处，均设有严密监控及警示提醒。银行作为巡查和监控重点，巡防员或银行员工对疑似遭遇诈骗的转款客户“一发现、二询问、三劝阻”。
线上金融机构也需严防死守。2月，在国家反诈中心指导下，支付宝安全中心设立的公益反诈防骗平台“安全学院”，为7亿用户提供反欺诈宣传，严防近年频发的冒充淘宝客服“备用金退款”诈骗。
实名制认证、阻断改号软件等手段，使诈骗份子越发无处遁形。某市公安局相关负责人表示：“近几年工信部门的“断卡行动”，在打击电信网络诈骗犯罪方面起了巨大作用。断卡指的是电话卡和银行卡，在诈骗团伙实施骗局及赃款转移境外的过程中，离不开电话拨号及层层转账。2020年开始，到2021年9月是第6轮断卡行动了。两卡管好了，等于是砍了电信诈骗的‘左臂右膀’。”
反诈宣传有多“卷”？
“本楼栋有一美男子网上裸聊被敲诈四万元”、“男子和‘美女’网恋被骗100万，‘女友’竟是亲外甥！”，这并非案情通报，而是防诈反诈劝诫性横幅。
近年来，“裸聊”“网恋”诈骗案件频发，多地民警在小区内、大街旁拉起反映受害者真实案例的“硬核”横幅，很多宣传内容走红网络。
乍一看，此类宣传文案疑似花边新闻，使人“浮想联翩”。但不可否认的是，与过去“网恋有风险，求职需谨慎”等传统标语相比，接地气的真实案例显然更能起到警示及宣传作用。
近些年，各地警方为了反诈宣传，可谓妙招频出。深圳警方在菜市场各个区域，根据菜品编写顺口溜；凉州警方将反诈标语印在鸡蛋上，“反炸蛋”走近千家万户；南通警方联合奶茶店推出“反诈奶茶”，深受当地青年喜爱；各地警犬基地推出“扫码下载反诈APP撸警犬”活动，被网友们戏称“为了守住我的钱包，警察同志都得出卖色相了”……
“反诈蛋”备受好评
4月27日，中央宣传部、公安部联合启动“全社会反诈总动员”宣传活动。活动中指出，要利用各种媒介及形式、探索尝试新方法，持续掀起全社会反诈新热潮。
某派出所民警表示：“今年很多城市也开展了这个活动，以后也会继续加强对学生和家长的宣传。随着国家手游防沉迷系统落实，现在很多骗子又盯上了中小学生。骗子称能解除防沉迷系统的时间限制，骗取学生家长的身份证照片、银行卡等信息。”
今年，大量群众集中接种疫苗。多地民警们充分利用群众排队或留观时间，进行反诈宣传，手把手为老年人安装国家反诈中心app，为人民群众接种“防诈骗疫苗”。因为“疗效”强大，甚至闹出一些“大义亲”的乌龙。
全民反诈不会“自然形成”，也不能仅仅依靠公安机关的“围追堵截”，它需要党政机关、社会及民众同心协力。作为公民，我们应该坚守法律底线、警惕“大饼”诱惑，提高自身防骗意识和识骗能力，做个反诈明白人。
说了这么多，“您下载国家反诈中心APP了吗”？
近日，警察陈国平通过短视频平台和主播随机连麦PK的方式，宣传反诈知识，瞬间火遍全网。相关话题有上亿人参与，而“您下载国家反诈中心 APP 了吗？”成为了大热的网络用语。
9月4日，国家反诈中心 APP 的下载量突破 2 亿次。越来越多的警民参与宣传反诈宣传，正如陈警官直播时所说：“不分职业，不分警种，全民反诈，天下无诈。”
在B站看《青蛇劫起》，弹幕飘过“下载国家反诈app”。
“我，秦始皇，打钱”
2020年10月，平顶山公安局破获了一起“民族资产解冻类”诈骗案。骗子冒充皇族后裔，以保护流落民间的“巨额遗产”为名，以“高额投资、高额回报”为饵骗取钱财。
此类诈骗案件的手法已不新鲜，因其荒谬性甚至催生了“我，秦始皇，打钱”等诸多网络段子。但至今仍然有数不清的群众上当受骗。
2019年2月至8月，公安部曾开展为期半年的整治“民族资产解冻”诈骗案专项行动，半年时间，全国公安机关共打掉相关诈骗犯罪团伙284个，抓获犯罪嫌疑人3589人，冻结扣押涉案资金6.23亿元。
此类诈骗案，打着爱国主义的旗号，多自称为国家秘密项目。看似荒谬且手法单一，但组织严密、分工明确，直接或间接发展会员数千至上百万人次，是集传销、诈骗为一体的混合形态犯罪。
“民族资产解冻”案话术
除了打“历史牌”，电子时代的高科技诈骗也屡见不鲜。
今年8月底，某在读研究生小余接到“民警”电话，电话中“民警”声称她手机号上一个用户涉及洗钱，希望她去最近的派出所报案并电话配合调查。
“这不是典型的诈骗电话吗？”
“我最开始也认为是骗子直接挂了。可是我手机真的怎么打电话都打不出去了。我立马打开百度搜索最近的派出所，没想到网络信号也断断续续，查询不了。”小余说，“在我开始着急的时候，那个‘警察’又打进来了，把我父母及我弟弟信息准确的报出来了，甚至连我弟弟9月马上要升哪个大学和专业的细节都知道。”
对方称小余涉嫌洗钱，对父母工作及弟弟升学会造成影响，希望她尽快配合。小余按照对方的要求，在拨号界面中输入“井**21*110井”和“*43井”并拨号激活。当小余看到输入代码中有“110”时彻底相信了对方，幸运的是，当她被诱导汇出几千元后猛然醒悟，及时止损并前往警局报警。
实际上，“井**21*110井”和“*43井”是手机设置“无条件呼叫转移”和“呼叫等待”的代码，任何大于3位的号码都能立即激活。骗子会根据需要，让对付输入“110”、“120”、“999”，又或是已经停机的空号。当这段代码被激活后，即使反诈中心监测到受害人正在同犯罪分子通话，民警拨打受害人手机号也无法打入，又或是直接转接到骗子那里。
当我询问为什么最初手机无法呼出、网络信号也被拦截时，她回答不便透露。
起底电信网络诈骗，追赃挽损有多难？
打击电信网络诈骗犯罪，只依靠公安机关的“穷追猛打”和“围追堵截”。追赃不易，挽损更是难上加难。
首先，部分群众防诈反诈意识需加强。一位经验丰富的反诈民警表示：“全国各地的反诈中心及派出所，每天都能接到多个辖区内电话预警信息。面对我们的电话劝阻，一些群众笃信自己没有被骗。特别是伪装成‘投资理财类’的诈骗，受害者往往认为自己独具慧眼、发现了别人不知道的商机——‘你个小警察懂什么？我会理财，平时都是我给别人上课的，我怎么可能会上当？’中老年人也常常认为自己没有被骗，你劝说多了，他甚至将民警拉入黑名单。哎，真是上赶着给骗子送钱。”
诈骗集团落网、受害者接受采访时，仍然坚称自己没有被骗。
其次，电信网络诈骗很难锁定犯罪份子。一位办案警察告诉我：“今年，我辖区一市民因‘领导借钱’被骗了几十万。在接警后，我们与银行联动，在30分钟内顺藤摸瓜锁定了骗子账户所关联的16个分散账户，挽回了大部分损失。但大多数时候，受害人意识到被诈骗来报案时，赃款已经转移了。”
民警表示，通常情况下，受害者打入骗子指定账户的汇款，会迅速从一张卡分散到几张卡，再分散到几十张甚至几百张。呈金字塔状层层转账，最后化整为零，满足每张卡最多能取2万现金的条件，在境外被提现瓜分或倒金字塔再层层转入骗子账户，布局十分精密。
在抓捕过程中，警方花费大力气找到的“犯罪嫌疑人”，往往是身份被冒用的无辜人士（如在校大学生、偏远地区农民、旅行签证人员），这类人群有一个特点，就是没有太多的征信问题，不易被银行重点监管。甚至有时候，追查到的并非“无辜人士”，而是申请了大量储蓄卡及信用卡再转卖给诈骗集团的“伥鬼”。
再次，即使追查到境外诈骗集团，赃款也很难追回。“有很多人报警时会说‘你联网一查不就知道罪魁祸首吗？’认为警察就像电影里特工一样，查一下IP或银行账户，就能在境外把骗子和赃款带回国。说实话，境外追赃很漫长，这两年遇到疫情更是难上加难。有些受骗群众便自认为警察不作为，‘我觉得我认为我以为’……”反诈警察哭笑不得。
实际上，一方面，不法分子大多会将赃款挥霍一空，即便落网也无力偿还；另一方面，境外追捕需要尊重他国的司法审判权。“东南亚的签证很容易办理。加上一带一路的发展，每天都有海量资金流入和流出，不易监管。他国政府、警方松散式的管理甚至腐败，更是给了诈骗分子更多可趁之机。有一些国家，对内是披着合法外壳的公司，对外则是专挑中国人行骗的诈骗窝点。案件追查到这阶段，就已经上升到外交、政治的问题了。”
即使我方已掌握了犯罪嫌疑人的确凿证据，但他国如拒绝引渡，则意味着前期所有侦破工作都将化为泡影。在实际操作中，因赃款往往已被犯罪分子在境外买房置业，一些国家会出于经济利益拒绝引渡罪犯。甚至，因为近年比特币、小狗币等数字货币的流行，国际洗钱机构也为诈骗集团提供了新的思路。
最后，反诈联席部门制度仍需改进。电信诈骗通常涉案人数多，调查取证工作量巨大，需要多地警方多部门协调配合。
一位公安系统反诈专员告诉我：“2015年成立了反诈骗部际联席会议制度，包括工信部门、金融机构等23个部门。但很多反诈职能部门比如‘平安办’和‘联席办’，大众估计听都没听说过。有时候，联席内部也会认为反诈是公安机关的事，没有切实行动起来。如果明确奖惩，公安强打击、联席抓防范，反诈人民战争的战果一定会更突出。”
为保群众“钱袋子”，国家做了哪些努力？
扬汤止沸，不如釜底抽薪。杜绝网络电信诈骗，更应防范于未然。因此，国家反诈中心在2020年组建工作专班，将“反诈宣传”和“普法教育”列为重中之重，以此强化全民反诈意识，从源头减少诈骗案件。
今年2月1日，国家反诈中心正式入驻人民日报客户端、微信、微博、抖音、快手等五家新媒体平台，开通官方政务号。
3月，反诈工作的重磅炸弹“国家反诈中心官方APP”正式上线。APP集报案助手、线索举报、诈骗预警、身份核实、反诈宣传等多种功能于一体，可以帮助群众预警诈骗信息、快速举报诈骗内容、高效提取电子证据、了解防骗技巧，切实提升识骗防骗能力。
其中，最为强大的功能是对诈骗行为进行提前预警。当您收到诈骗分子的可疑来电、可疑短信或安装可疑APP时，它可以智能识别并提前报警，大大降低了受骗的可能性。
值得注意的是，犯罪分子的山寨版“国家反诈中心”app已经出现，多为迷惑性极强的钓鱼软件。如要下载，请在正规平台。
电信网络诈骗危害广泛，涉案链条长。为此，公安部与中国人民银行等部门联合制定了涉案账户紧急止付和快速冻结机制，逐步实现商业银行和公安大数据信息互通。
此外，银行办事窗口及ATM处，均设有严密监控及警示提醒。银行作为巡查和监控重点，巡防员或银行员工对疑似遭遇诈骗的转款客户“一发现、二询问、三劝阻”。
线上金融机构也需严防死守。2月，在国家反诈中心指导下，支付宝安全中心设立的公益反诈防骗平台“安全学院”，为7亿用户提供反欺诈宣传，严防近年频发的冒充淘宝客服“备用金退款”诈骗。
实名制认证、阻断改号软件等手段，使诈骗份子越发无处遁形。某市公安局相关负责人表示：“近几年工信部门的“断卡行动”，在打击电信网络诈骗犯罪方面起了巨大作用。断卡指的是电话卡和银行卡，在诈骗团伙实施骗局及赃款转移境外的过程中，离不开电话拨号及层层转账。2020年开始，到2021年9月是第6轮断卡行动了。两卡管好了，等于是砍了电信诈骗的‘左臂右膀’。”
反诈宣传有多“卷”？
“本楼栋有一美男子网上裸聊被敲诈四万元”、“男子和‘美女’网恋被骗100万，‘女友’竟是亲外甥！”，这并非案情通报，而是防诈反诈劝诫性横幅。
近年来，“裸聊”“网恋”诈骗案件频发，多地民警在小区内、大街旁拉起反映受害者真实案例的“硬核”横幅，很多宣传内容走红网络。
乍一看，此类宣传文案疑似花边新闻，使人“浮想联翩”。但不可否认的是，与过去“网恋有风险，求职需谨慎”等传统标语相比，接地气的真实案例显然更能起到警示及宣传作用。
近些年，各地警方为了反诈宣传，可谓妙招频出。深圳警方在菜市场各个区域，根据菜品编写顺口溜；凉州警方将反诈标语印在鸡蛋上，“反炸蛋”走近千家万户；南通警方联合奶茶店推出“反诈奶茶”，深受当地青年喜爱；各地警犬基地推出“扫码下载反诈APP撸警犬”活动，被网友们戏称“为了守住我的钱包，警察同志都得出卖色相了”……
“反诈蛋”备受好评
4月27日，中央宣传部、公安部联合启动“全社会反诈总动员”宣传活动。活动中指出，要利用各种媒介及形式、探索尝试新方法，持续掀起全社会反诈新热潮。
某派出所民警表示：“今年很多城市也开展了这个活动，以后也会继续加强对学生和家长的宣传。随着国家手游防沉迷系统落实，现在很多骗子又盯上了中小学生。骗子称能解除防沉迷系统的时间限制，骗取学生家长的身份证照片、银行卡等信息。”
今年，大量群众集中接种疫苗。多地民警们充分利用群众排队或留观时间，进行反诈宣传，手把手为老年人安装国家反诈中心app，为人民群众接种“防诈骗疫苗”。因为“疗效”强大，甚至闹出一些“大义亲”的乌龙。
全民反诈不会“自然形成”，也不能仅仅依靠公安机关的“围追堵截”，它需要党政机关、社会及民众同心协力。作为公民，我们应该坚守法律底线、警惕“大饼”诱惑，提高自身防骗意识和识骗能力，做个反诈明白人。
说了这么多，“您下载国家反诈中心APP了吗”？
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