【评论转发抽萤石摄像机】今天，以“让家，多一份安心”为主题的萤石智能家居新品发布会于线上举办，太阳能电池相机、双目变焦摄像机、智能可视人脸锁、智能猫眼、无线网络覆盖方案等智能新品纷纷亮相。早在2月底，包括儿童陪护机器人在内的3款智能新品齐发，结合此次推出的多款智能家居新品，沉淀了萤石“安全智能家居专家”的品牌形象。评论转发，抽萤石摄像机，2名。#让家多一份安心# https://t.cn/A6Vwszmb
【市北：用实干擦亮幸福底色】在“十四五”开局年火热起步之际，市北区各单位、部门、街道迅速贯彻落实全省2021年工作动员大会精神，弘扬“忠诚干净、开放前瞻、敏锐专业、实干担当、唯快取胜”的作风，挂图作战、勇往直前。
民之所盼，政之所向。今年，市北区将狠抓作风建设，扛起老城区高质量发展的重任，全力推进教育、养老、健康等惠民实事，为居民送上内容更实惠、数量更丰厚的民生“大礼包”，让居民心头的幸福感更丰满。
教育
教育是社会最关心的话题。家门口有哪些优质学校？课堂上又有多少名师授课？如何让孩子在学校吃得放心？
据市北区教体局相关负责人介绍，为推动教育均衡发展，市北区今年将建成2所学校，新建、改扩建学校5所，新开办幼儿园4所，新建、改建学生食堂5所。根据计划，今年同安二路小学、浮山后一小区配套中学两所学校将完工，浮山后三小区配套中学及幼儿园、绍兴路学校主体封顶，双山小学完成基础施工。
“2月18日，教体局召开党组扩大会议，要求全面抓各项工作落实，与省、市、区保持同频共振，确保全年各项改革发展任务目标高质量完成。”市北区教体局负责人王本猛表示，今年“开局即冲刺”，首先要尽快下发各项考核办法、年度创新目标；其次要突出重点，围绕改革攻坚、项目落地，特别是招生服务、学校整合、学校改扩建、装备配置等紧迫任务，早研究、早谋划、早布置、早完成。“我们把作风建设融入到各项工作落实中，勇于创新突破，确保师德师风建设、中考攻坚等各项工作走在全市前列。”
养老、救助
随着老龄化加剧，养老问题成为摆在众多家庭面前的棘手问题。眼下，市北区正探索打破养老院围墙，实现“家门口”快乐养老。
据市北区民政局相关负责人介绍，目前，市北区已开业运营22处街道级居家社区养老服务中心，签约家庭养老床位3000多张，为老年人提供6大项30余项的全方位养老服务。同时，通过委托区内大型企业或专业组织运营形式，市北区还创新打造老年人“中央厨房”，目前已辐射12个街道、22个社区，签约就餐老人2500余名。
“今年我们还将全力开展救助项目建设提速行动，组织精准帮扶攻坚团队，拟定精准救助方案，推进救助方式由分散救助向统筹救助转变。”市北区民政局负责人赵勇表示，将全面摸排困难群众需求，广泛链接救助资源，进一步搭建起精准救助、智慧救助的框架，力争在保障和改善民生上求突破见实效。同时，通过“大救助平台”，在及时、精准上下功夫，逐步统筹完善区社会救助体系，以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础，以医疗、教育、住房、就业、康复救助等专项救助为支撑，以受灾人员救助、临时救助等急难救助为辅助，以社会力量参与救助为补充，做到全方位、滴灌式救助。
健康
步行15分钟就可享受到社区医疗、新生儿疾病免费筛查、免费孕妇产前筛查服务……生活在市北，这些健康“礼包”受到居民欢迎。今年，市北区还将继续完善医疗卫生服务，提供“三筛两补”免费服务，完成区级公共卫生应急中心改造，实现10所公立社区卫生服务机构升级。
市北区卫健局相关负责人介绍，该局自1月5日便开展了“百日奋战”行动，近期严格落实该行动，具体实施严防疫情输入巩固提升、基层医疗卫生机构防控能力提升、院感防控能力提升等十项提升行动，重点抓实医疗机构院感防控工作，按照“网格督导、分级管理、全面覆盖”的原则，开展好疫情防控和安全生产拉网式网格“双查”工作，坚决守住守牢疫情防控底线。
住房
对不少市民来说，住上新房的心情固然欣喜，但拿到房产证的那一刻，才有了稳稳的幸福感。日前，山海景园、天怡景园C区的居民已经陆续开启办证。今年，市北区将持续推进历史遗留项目办证工作，力争实现十五大街A4区、华光侨馨苑等10余个项目，涉及一万余户居民的不动产权证办理工作。
与此同时，为推进住房安居建设，市北区今年计划建成交付安置房930套、主体封顶3700套，推进600套公共租赁住房建设、新增公共租赁住房补贴2200户。
人才、就业
今年，市北区将深化就业服务“一次办好”，降低企业办事成本，面向重点企业，加强市、区、街道联动，开辟就业服务绿色通道，因企因人分类做好处置帮扶，加大稳定就业工作力度。加大各项扶持政策落实力度，用好灵活就业社会保险补贴政策，强化重点群体就业帮扶。
据市北区人社局相关负责人介绍，市北区今年目标实现城镇新增就业4万人、就业困难人员就业3500人。对此，区人社局对人力资源服务业运行情况进行了专题调度，确定了人社系统“作风建设年”工作推进会议方案，要求全局上下提升标准境界，加快转变思维方式和行为方式，将各项重点工作任务谋深、谋实、谋细，充分发挥好人社部门职能作用和攻坚克难精神，以作风建设推动项目落地。
环境
近年来，市北区老城更新步伐稳健，走入大街小巷，街景绿化一新，新气象随处可见。
环境提升是一场攻坚战，在“十四五”规划的开局之年，市北区将建设10公里绿道和10处立体绿化，实施市政道路整治提升工程，进一步加快生活垃圾分类建设，实施100万平方米既有建筑节能改造，实施7处山头公园改造。同时，市北区牵头组织实施楼院整治工程，改造楼栋254座，建筑面积约83.843万平方米，涉及居民14043户。据市北区城管局项目负责人亓小舟介绍：“为全面提升城区道路承载力，改善区域营商环境，城管局按照区委区政府工作部署，狠抓基础设施建设。目前，城管局正高效推进唐河路打通工程，力争今年完成一期工程。”
据悉，在出行方面，市北区还将利用项目捆绑建设、地下空间利用、棚改地块、边角地等措施，新建聊城路停车场、无棣三路停车场、馆陶路33号等7个公共社会停车场，可提供停车位1240个。
文化休闲
市北区今年将进一步优化密实“八分钟健身圈”，新建20处公共健身场所（含智能健身苑），更新30处福利彩票配置的健身器材，新建1处笼式运动场和2处儿童乐园，为居民创造更多休闲娱乐健身休憩的生态生活空间。
为了让更多人参与“群众身边的健身活动”，市北区文旅局将在137个社区举办太极及气功、跳绳、毽球、趣味运动会等项目社区健身活动；组织3-5场山头公园健身登山活动、健步行活动；举办青岛（市北）拉丁舞俱乐部联赛、胜道市北乒乓球联赛、全国壁球俱乐部联赛。
民之所盼，政之所向。今年，市北区将狠抓作风建设，扛起老城区高质量发展的重任，全力推进教育、养老、健康等惠民实事，为居民送上内容更实惠、数量更丰厚的民生“大礼包”，让居民心头的幸福感更丰满。
教育
教育是社会最关心的话题。家门口有哪些优质学校？课堂上又有多少名师授课？如何让孩子在学校吃得放心？
据市北区教体局相关负责人介绍，为推动教育均衡发展，市北区今年将建成2所学校，新建、改扩建学校5所，新开办幼儿园4所，新建、改建学生食堂5所。根据计划，今年同安二路小学、浮山后一小区配套中学两所学校将完工，浮山后三小区配套中学及幼儿园、绍兴路学校主体封顶，双山小学完成基础施工。
“2月18日，教体局召开党组扩大会议，要求全面抓各项工作落实，与省、市、区保持同频共振，确保全年各项改革发展任务目标高质量完成。”市北区教体局负责人王本猛表示，今年“开局即冲刺”，首先要尽快下发各项考核办法、年度创新目标；其次要突出重点，围绕改革攻坚、项目落地，特别是招生服务、学校整合、学校改扩建、装备配置等紧迫任务，早研究、早谋划、早布置、早完成。“我们把作风建设融入到各项工作落实中，勇于创新突破，确保师德师风建设、中考攻坚等各项工作走在全市前列。”
养老、救助
随着老龄化加剧，养老问题成为摆在众多家庭面前的棘手问题。眼下，市北区正探索打破养老院围墙，实现“家门口”快乐养老。
据市北区民政局相关负责人介绍，目前，市北区已开业运营22处街道级居家社区养老服务中心，签约家庭养老床位3000多张，为老年人提供6大项30余项的全方位养老服务。同时，通过委托区内大型企业或专业组织运营形式，市北区还创新打造老年人“中央厨房”，目前已辐射12个街道、22个社区，签约就餐老人2500余名。
“今年我们还将全力开展救助项目建设提速行动，组织精准帮扶攻坚团队，拟定精准救助方案，推进救助方式由分散救助向统筹救助转变。”市北区民政局负责人赵勇表示，将全面摸排困难群众需求，广泛链接救助资源，进一步搭建起精准救助、智慧救助的框架，力争在保障和改善民生上求突破见实效。同时，通过“大救助平台”，在及时、精准上下功夫，逐步统筹完善区社会救助体系，以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础，以医疗、教育、住房、就业、康复救助等专项救助为支撑，以受灾人员救助、临时救助等急难救助为辅助，以社会力量参与救助为补充，做到全方位、滴灌式救助。
健康
步行15分钟就可享受到社区医疗、新生儿疾病免费筛查、免费孕妇产前筛查服务……生活在市北，这些健康“礼包”受到居民欢迎。今年，市北区还将继续完善医疗卫生服务，提供“三筛两补”免费服务，完成区级公共卫生应急中心改造，实现10所公立社区卫生服务机构升级。
市北区卫健局相关负责人介绍，该局自1月5日便开展了“百日奋战”行动，近期严格落实该行动，具体实施严防疫情输入巩固提升、基层医疗卫生机构防控能力提升、院感防控能力提升等十项提升行动，重点抓实医疗机构院感防控工作，按照“网格督导、分级管理、全面覆盖”的原则，开展好疫情防控和安全生产拉网式网格“双查”工作，坚决守住守牢疫情防控底线。
住房
对不少市民来说，住上新房的心情固然欣喜，但拿到房产证的那一刻，才有了稳稳的幸福感。日前，山海景园、天怡景园C区的居民已经陆续开启办证。今年，市北区将持续推进历史遗留项目办证工作，力争实现十五大街A4区、华光侨馨苑等10余个项目，涉及一万余户居民的不动产权证办理工作。
与此同时，为推进住房安居建设，市北区今年计划建成交付安置房930套、主体封顶3700套，推进600套公共租赁住房建设、新增公共租赁住房补贴2200户。
人才、就业
今年，市北区将深化就业服务“一次办好”，降低企业办事成本，面向重点企业，加强市、区、街道联动，开辟就业服务绿色通道，因企因人分类做好处置帮扶，加大稳定就业工作力度。加大各项扶持政策落实力度，用好灵活就业社会保险补贴政策，强化重点群体就业帮扶。
据市北区人社局相关负责人介绍，市北区今年目标实现城镇新增就业4万人、就业困难人员就业3500人。对此，区人社局对人力资源服务业运行情况进行了专题调度，确定了人社系统“作风建设年”工作推进会议方案，要求全局上下提升标准境界，加快转变思维方式和行为方式，将各项重点工作任务谋深、谋实、谋细，充分发挥好人社部门职能作用和攻坚克难精神，以作风建设推动项目落地。
环境
近年来，市北区老城更新步伐稳健，走入大街小巷，街景绿化一新，新气象随处可见。
环境提升是一场攻坚战，在“十四五”规划的开局之年，市北区将建设10公里绿道和10处立体绿化，实施市政道路整治提升工程，进一步加快生活垃圾分类建设，实施100万平方米既有建筑节能改造，实施7处山头公园改造。同时，市北区牵头组织实施楼院整治工程，改造楼栋254座，建筑面积约83.843万平方米，涉及居民14043户。据市北区城管局项目负责人亓小舟介绍：“为全面提升城区道路承载力，改善区域营商环境，城管局按照区委区政府工作部署，狠抓基础设施建设。目前，城管局正高效推进唐河路打通工程，力争今年完成一期工程。”
据悉，在出行方面，市北区还将利用项目捆绑建设、地下空间利用、棚改地块、边角地等措施，新建聊城路停车场、无棣三路停车场、馆陶路33号等7个公共社会停车场，可提供停车位1240个。
文化休闲
市北区今年将进一步优化密实“八分钟健身圈”，新建20处公共健身场所（含智能健身苑），更新30处福利彩票配置的健身器材，新建1处笼式运动场和2处儿童乐园，为居民创造更多休闲娱乐健身休憩的生态生活空间。
为了让更多人参与“群众身边的健身活动”，市北区文旅局将在137个社区举办太极及气功、跳绳、毽球、趣味运动会等项目社区健身活动；组织3-5场山头公园健身登山活动、健步行活动；举办青岛（市北）拉丁舞俱乐部联赛、胜道市北乒乓球联赛、全国壁球俱乐部联赛。
【吉林省最新通知！事关就地过年！】
省委办公厅省政府办公厅关于
做好人民群众就地过年
服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
来源：吉林日报
省委办公厅省政府办公厅关于
做好人民群众就地过年
服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
来源：吉林日报
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