作为国内车市一直以来的第一梯队，上汽大众正经历着成立以来最难熬的一个冬天。在疫情、新品、竞争对手及核心零部件供应等综合因素作用下，上汽大众2020年销量很可能最终定格在150万辆左右，虽然排名第二的位置依旧稳固，但无法掩盖同比下滑的事实。
然而，对进入盘整期的上汽大众来说，单纯的销量并不是2020年的重点。借此之“危”，对渠道进行梳理优化，进而在2021年轻装上阵；同时，进一步优化产品结构，提升高附加值产品的比重，还可以在一定程度上夯实、提升体系能力。
“上汽大众应该有这个自信。”在多位行业人士看来，随着明年汽车市场整体持续回暖，及上汽大众新品的推出、产品结构的优化，有着深厚体系能力的上汽大众向上趋势不会改变。
多重因素致销量下滑
“受基数影响，上汽大众销量仍同比下降。11月销量16.2 万辆，同比下滑22%，主要是因为去年销量基数较高（同期20.7 万辆）”在一份最新的券商研报中，有分析师以上汽大众11 月的销量为例，说明了上汽大众今年以来的表现。
事实上，基数影响的只是同比增长表现，剔除这一因素，疫情是影响今年上汽大众绝对销量的最大原因。
“疫情放大了上汽大众这样体量的企业的影响，尤其是影响到了终端的出货和盈利水平。”有业内人士分析认为，拥有超千家经销商网络的上汽大众，在面临疫情这样的突发事件时，无论从决策机制，还是信息传递等都较中小企业更为被动，而乘数效应的叠加，更放大了这种影响。“据我了解，上汽大众去年年底体量虽大但库存合理，年初突发的疫情放大了几倍的库存量，这让上汽大众方面有些措手不及。”
犹如一辆体型巨大的战车，在高速行驶间戛然停下，再起步时已被对手甩在身后。但这并不是上汽大众在今年失速的全部。数据显示，在经历了第一季度和第二季度前两个月的低迷表现后，至6月，重新进入赛道的上汽大众单月销量同比降幅已收窄至个位数。
在随后的四个月中，随着市场整体回暖及上汽大众体系能力的恢复，上汽大众7-10月的单月销量同比降幅始终保持在10%以内。尤其是9月，单月销量达17.5万辆，同比仅微跌1.19个百分点，几乎与去年同期持平。
然而，正当上汽大众意欲借此势头继续保持销量回升之际，核心零部件的供应短缺却又给了其当头棒喝。11月底，业内有消息传出，受芯片缺货影响，大众将全面调整在华产量。
“本来上汽大众在二、三季度的形势不错，但四季度公司部分车型遭遇了芯片供货不足而停产。”在上汽大众相关人士看来，疫情一方面使得生产芯片所需的晶圆和半导体产能紧缩，造成芯片产能不足；另一方面今年上半年电子消费品市场的需求趋势一直看涨，大量芯片产能向电子消费品客户转移；芯片供应不足造成大陆和博士两家零部件供应商的ESP和ECU控制单元无法及时供应。除此之外，从年中开始，中国率先复工复产，汽车市场需求快速上升，下半年全球汽车市场也开始复苏，导致全球芯片对汽车业的供应能力不足，并最终传递至全球汽车厂商。
产品结构优化或助明年全面复原
“上汽大众今年销量下滑的原因是多方面的。除了疫情、零部件供应外，今年产品‘小年’的因素也不得不考虑。”有行业分析人士认为。
2020年，上汽大众仅有昕锐/昕动、威然、途观X三款新产品上市；而主要竞争对手一汽-大众，则推出了大众品牌旗下探岳GTE、探岳X、第八代高尔夫、CC家族以及捷达旗下VS7等至少五款全新车型。此外，奥迪品牌亦有多款新车投放。随着更多产品的推出，一汽-大众在形成更细分产品组合完成对市场覆盖的同时，一定程度上也部分蚕食了上汽大众的市场份额。
“大众品牌的占有率有所下降，可以从两个维度来看，第一个维度是占有率绝对值是下降的，但是从第二维度，大众品牌现在的产品结构比原来好很多。”有上汽大众相关人士表示，在进行分析后发现，下降部分约1/3来源于桑塔纳，1/3是老Polo，另外1/3是老朗逸。“我们要确保品牌定位，不可能单纯的追求销量，这是一个企业战略。为了保证品牌向上，我们对桑塔纳的占有率每年是有限制的，而且每年必须实现占有率下降，很少有厂商做这样的事情。”
数据显示，通过调整，今年1到11月份，上汽大众中高端车型销量占比已经达到了72.9%，而在去年同期这一占比在六成左右，产品结构得以进一步优化。
按照规划，2021年上汽大众计划将推出超过10款新产品，包括ID.4 X在内的三款MEB平台纯电动车型，以及途昂、途观L、帕萨特、新明锐等主力车型的更新。而在未来更长的3-5年周期内，整个产品线规划将不再单纯强调占有率，同时，途观X、ID系列、新凌渡，朗逸改款，途岳改款等未来所有产品线研发重点都是定位上升。
除了产品，在品牌和商业模式层面，上汽大众也已有所行动。12月3日，上汽大众全国首家数字化城市展厅ID. Store X在杭州开业。这标志着大众品牌为全新ID.系列纯电动新能源车型专属定制的代理制营销模式正式开启。未来一年半，预计上汽大众将有 40多家展厅、在29个重点城市相继开业，以更好地触及用户。
“上汽大众正在思考大象转身。”上述分析人士表示，在面对消费格局的变化时，上汽大众能够从产品、品牌、渠道、用户角度给予更为前瞻的思考和改变，“这表明，在方向和思路上，上汽大众已经向成功迈出了一大步。”
然而，对进入盘整期的上汽大众来说，单纯的销量并不是2020年的重点。借此之“危”，对渠道进行梳理优化，进而在2021年轻装上阵；同时，进一步优化产品结构，提升高附加值产品的比重，还可以在一定程度上夯实、提升体系能力。
“上汽大众应该有这个自信。”在多位行业人士看来，随着明年汽车市场整体持续回暖，及上汽大众新品的推出、产品结构的优化，有着深厚体系能力的上汽大众向上趋势不会改变。
多重因素致销量下滑
“受基数影响，上汽大众销量仍同比下降。11月销量16.2 万辆，同比下滑22%，主要是因为去年销量基数较高（同期20.7 万辆）”在一份最新的券商研报中，有分析师以上汽大众11 月的销量为例，说明了上汽大众今年以来的表现。
事实上，基数影响的只是同比增长表现，剔除这一因素，疫情是影响今年上汽大众绝对销量的最大原因。
“疫情放大了上汽大众这样体量的企业的影响，尤其是影响到了终端的出货和盈利水平。”有业内人士分析认为，拥有超千家经销商网络的上汽大众，在面临疫情这样的突发事件时，无论从决策机制，还是信息传递等都较中小企业更为被动，而乘数效应的叠加，更放大了这种影响。“据我了解，上汽大众去年年底体量虽大但库存合理，年初突发的疫情放大了几倍的库存量，这让上汽大众方面有些措手不及。”
犹如一辆体型巨大的战车，在高速行驶间戛然停下，再起步时已被对手甩在身后。但这并不是上汽大众在今年失速的全部。数据显示，在经历了第一季度和第二季度前两个月的低迷表现后，至6月，重新进入赛道的上汽大众单月销量同比降幅已收窄至个位数。
在随后的四个月中，随着市场整体回暖及上汽大众体系能力的恢复，上汽大众7-10月的单月销量同比降幅始终保持在10%以内。尤其是9月，单月销量达17.5万辆，同比仅微跌1.19个百分点，几乎与去年同期持平。
然而，正当上汽大众意欲借此势头继续保持销量回升之际，核心零部件的供应短缺却又给了其当头棒喝。11月底，业内有消息传出，受芯片缺货影响，大众将全面调整在华产量。
“本来上汽大众在二、三季度的形势不错，但四季度公司部分车型遭遇了芯片供货不足而停产。”在上汽大众相关人士看来，疫情一方面使得生产芯片所需的晶圆和半导体产能紧缩，造成芯片产能不足；另一方面今年上半年电子消费品市场的需求趋势一直看涨，大量芯片产能向电子消费品客户转移；芯片供应不足造成大陆和博士两家零部件供应商的ESP和ECU控制单元无法及时供应。除此之外，从年中开始，中国率先复工复产，汽车市场需求快速上升，下半年全球汽车市场也开始复苏，导致全球芯片对汽车业的供应能力不足，并最终传递至全球汽车厂商。
产品结构优化或助明年全面复原
“上汽大众今年销量下滑的原因是多方面的。除了疫情、零部件供应外，今年产品‘小年’的因素也不得不考虑。”有行业分析人士认为。
2020年，上汽大众仅有昕锐/昕动、威然、途观X三款新产品上市；而主要竞争对手一汽-大众，则推出了大众品牌旗下探岳GTE、探岳X、第八代高尔夫、CC家族以及捷达旗下VS7等至少五款全新车型。此外，奥迪品牌亦有多款新车投放。随着更多产品的推出，一汽-大众在形成更细分产品组合完成对市场覆盖的同时，一定程度上也部分蚕食了上汽大众的市场份额。
“大众品牌的占有率有所下降，可以从两个维度来看，第一个维度是占有率绝对值是下降的，但是从第二维度，大众品牌现在的产品结构比原来好很多。”有上汽大众相关人士表示，在进行分析后发现，下降部分约1/3来源于桑塔纳，1/3是老Polo，另外1/3是老朗逸。“我们要确保品牌定位，不可能单纯的追求销量，这是一个企业战略。为了保证品牌向上，我们对桑塔纳的占有率每年是有限制的，而且每年必须实现占有率下降，很少有厂商做这样的事情。”
数据显示，通过调整，今年1到11月份，上汽大众中高端车型销量占比已经达到了72.9%，而在去年同期这一占比在六成左右，产品结构得以进一步优化。
按照规划，2021年上汽大众计划将推出超过10款新产品，包括ID.4 X在内的三款MEB平台纯电动车型，以及途昂、途观L、帕萨特、新明锐等主力车型的更新。而在未来更长的3-5年周期内，整个产品线规划将不再单纯强调占有率，同时，途观X、ID系列、新凌渡，朗逸改款，途岳改款等未来所有产品线研发重点都是定位上升。
除了产品，在品牌和商业模式层面，上汽大众也已有所行动。12月3日，上汽大众全国首家数字化城市展厅ID. Store X在杭州开业。这标志着大众品牌为全新ID.系列纯电动新能源车型专属定制的代理制营销模式正式开启。未来一年半，预计上汽大众将有 40多家展厅、在29个重点城市相继开业，以更好地触及用户。
“上汽大众正在思考大象转身。”上述分析人士表示，在面对消费格局的变化时，上汽大众能够从产品、品牌、渠道、用户角度给予更为前瞻的思考和改变，“这表明，在方向和思路上，上汽大众已经向成功迈出了一大步。”
#股票# #A股#
热点信息：
1、【历史新高供给不改价格涨势、硅料价格连涨12周】
本周硅料价格继续上涨，国内单晶复投料价格区间在15.0-15.8万元/吨，成交均价为15.56万元/吨，周环比上涨5.28%；单晶致密料价格区间在14.8-15.5万元/吨，成交均价为15.23万元/吨，周环比上涨5.76%。截至目前，硅料价格连续第12周上涨，单晶复投料价格累计涨幅达77.6%，单晶致密料价格累计涨幅达79.2%。
相关个股：通威股份（600438）、特变电工（600089）等。
2、【大众安徽电动车MEB工厂已正式开建、电动化进程将提速】
据报道，近日大众汽车集团（中国）位于安徽合肥的纯电动汽车MEB工厂正式开工建设。该工厂计划2022年年中竣工，将于2023年下半年投产首款车型。大众汽车安徽MEB工厂是大众集团在中国建立的第三家纯电动汽车工厂，此前已有上汽大众安亭工厂和一汽-大众佛山的MEB工厂，安徽MEB工厂在未来的生产中将完全采用绿色新能源。根据大众汽车中国公司的规划，自2025年开始，大众汽车集团（中国）将会达到每年150万辆新能源汽车的产能。
相关个股：金力永磁（300748）公司是大众集团MEB纯电动平台项目配套的稀土永磁材料供应商。
三花智控（002050）是大众全球新能源电动汽车平台MEB热管理产品供应商。
3、【我国将开展换电模式应用试点、支撑碳中和目标实现】
工业和信息化部、国家能源局近日决定联合组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作，目的是落实《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，促进新能源汽车换电模式创新应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展，支撑碳达峰、碳中和目标实现。
相关个股：展鹏科技（603488）全资子公司伯坦科技是“车电分离、分箱换电”商业生态和技术体系的构建者，已与威马汽车、东风汽车等多家国内主要车企就换电技术应用达成战略合作，在国内换电市场排名第一。
许继电气（000400）可为电动汽车提供智能充换电设备及整体解决方案。
4、【全球首个口服新*冠治疗药物进入临床、改变“游戏规则”】
辉瑞公司CEO Albert Bourla当地时间27日表示，该公司的实验性口服新*冠治疗药物有望在今年年底上市。该药物被设计为一款侧重于轻症治疗的口服药物，可以在出现新*冠感染迹象时就开出处方。这也是全球首个进入临床试验的口服新*冠治疗药物。除此之外还有一种静脉注射型药物。
相关个股：海顺新材（300501）主营直接接触药品的高阻隔包装材料，与辉瑞、阿斯利康、诺华等都有业务合作关系。
环球印务（002799）为专业的医药包装解决方案供应商，与辉瑞、强生、诺华、拜耳、赛诺菲、默沙东、葛兰素史克、诺和诺德等全球医药巨头均有合作。
5、【科学家开发出石墨烯铝电池、充电速度提高70倍】
昆士兰大学（University of Queensland）的科学家们开发出一种新型电池。与传统锂离子电池相比，这种电池的充电速度更快，更具有可持续性，而且使用寿命更长。科学家们将石墨烯电极和铝离子电池结合起来。实验表明，这种电池的寿命比当前的领先锂离子电池要长3倍。而且，受益于更高的能量密度，其充电速度提高了70倍。
相关个股：雄韬股份（002733）、中国宝安（000009）等。
6、【竣工周期高需求且库存较低、玻璃价格创历史新高】
28日，玻璃期货收报2331元/吨，继续刷新历史新高。现货市场上，几大玻璃厂商4月下旬以来陆续提价。据生意社统计，截至28日，国内玻璃价格本月累计上涨7.6%。
相关个股：旗滨集团（601636）是浮法玻璃龙头企业，在产产能日熔量1.76万吨，占全国比重约10%；
南 玻Ａ（000012）主营优质浮法玻璃和工程玻璃。
7、【我国调整部分钢铁产品关税、废钢产业迎发展机遇】
我国将自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税。
相关个股：华宏科技（002645）已形成废钢加工设备、汽车拆解运营、废钢加工配送的钢铁再生资源全产业链；
天奇股份（002009）控股子公司湖北力帝机床主营废钢破碎生产线设备。
热点信息：
1、【历史新高供给不改价格涨势、硅料价格连涨12周】
本周硅料价格继续上涨，国内单晶复投料价格区间在15.0-15.8万元/吨，成交均价为15.56万元/吨，周环比上涨5.28%；单晶致密料价格区间在14.8-15.5万元/吨，成交均价为15.23万元/吨，周环比上涨5.76%。截至目前，硅料价格连续第12周上涨，单晶复投料价格累计涨幅达77.6%，单晶致密料价格累计涨幅达79.2%。
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2、【大众安徽电动车MEB工厂已正式开建、电动化进程将提速】
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4、【全球首个口服新*冠治疗药物进入临床、改变“游戏规则”】
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【#西峡# ：凝心聚力绘龙乡蓝图 砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱，便逐春风浩浩声。
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
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