【国家发展改革委、商务部、农业农村部等十部门：特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值】[哈哈][围观]
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
【为东北振兴群策群力 为企业发展出谋划策——2021中国企业家太阳岛年会主旨活动成功举行】
9月15日-17日，由新华社民族品牌工程办公室、新华网、黑龙江省商务厅、哈尔滨市人民政府联合主办，太阳岛集团承办的2021中国企业家太阳岛年会在黑龙江哈尔滨举办。主旨活动环节，院士、知名专家学者以及近300余名行业领军企业负责人，以线上线下相结合的方式进行发言，把脉东北经济，助力东北振兴。
在主旨活动环节，与会嘉宾就“东北如何振兴、企业在其中能发挥怎样的作用、企业如何实现转型”等议题发表了自己的真知灼见。
中国科学院院士、中国科学院理论物理所战略发展委员会主任欧阳钟灿建议，应重点关注智能制造、车联网、智慧农业三个方向。在智能制造领域，东北拥有良好的装备制造业基础，可依托东北有优势的大企业，建立数字车间、数字工厂。工业互联网是实现智能制造的关键基础设施，东北传统制造业可以与工业互联网解决方案提供商进行战略合作，尽快实现传统制造业数字化、网络化、智能化的转型。
香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年十分重视民营经济的作用。他表示，中国的民营资本占了很大一部分，民营企业的重要性不言自明。民营企业和国有企业要形成良性竞争，相互协作，才能实现更好的发展。
金融是现代经济发展的血脉。大力发展绿色金融，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是金融服务经济高质量发展的内在要求。
中国农业银行党委委员、副行长崔勇在现场发言中表示，黑龙江作为农业大省、林业大省和东北重工业基地，具备良好的生态产业基础。“当前正值产业结构转型、新旧动能转换的关键期，农业银行愿与各方携手努力，落实《黑龙江省绿色金融工作实施方案》，大力做好现代农业、生态旅游、战略新兴产业金融服务，充分发挥绿色金融在调结构促转型中的积极作用，共同谱写黑龙江经济社会高质量发展的新篇章。”崔勇说。
在时代发展的大浪潮中奔涌向前，企业如何交出一份高质量发展的“答卷”？洋河股份党委书记、董事长，双沟酒业董事长张联东就这一问题发表了自己的看法。他指出，企业要开创“价值创造”时代，引领“日月常新美”的创新之变；要开创“绿富同兴”时代，引领“共奔小康路”的幸福之变；要开创“梦梦相牵”时代，引领“胸有千层壑”的蓝图之变；要开创“相融共生”时代，引领“诚者无疆垠”的格局之变。
中国中丝集团党委书记、董事长，保利文化集团党委书记、总经理王波表示，中国保利集团是国务院国资委直接管理的大型中央企业，旗下中丝集团也是我国从事纺丝事业最悠久的企业之一。保利文化集团于2014年在香港联交所主办上市，并被文化部首批命名为文化产业示范基地，多次入选全国文化企业30强。
“文化领域企业需要以强烈的政治责任感、历史使命感，助推地方文化产业与经济高质量发展，充分满足大众日益增长的精神文化消费需求。”王波说。
中国第一汽车集团有限公司党委常委、总会计师全华强表示，抢抓产业重大机遇，加速推进转型升级，中国一汽要争做中国民族汽车工业绿色发展的引领者与（零）碳中和的先行者。
面向“十四五”，中国一汽围绕建成世界一流企业，提出了“11245”的战略目标，第一个“1”是开创引领新时代中国汽车产业转型发展新格局，走出一条绿色低（零）碳、可持续发展的新道路，实现收入过万亿，销量650万辆，利润680亿元；第二个“1”是红旗品牌超100多万辆，争取进入世界先进行列；“2”是自主品牌超200多万辆，进入世界先进行列；“4”是红旗新能源汽车占比超过40%，达到世界先进水平；“5”是指创新能力世界先进、员工发展行业一流、党建保障央企领先、社会责任企业前茅、消费者喜爱行业领先五个方面。
高通公司中国区董事长孟樸表示，当前，由新一代连接技术推动的创新浪潮正扑面而来，我们正快速迈向人与万物智能互联的世界。5G、AI和云的结合将有力推动创新和经济增长，赋能全新商业模式、全新服务和全新收入来源，并加速众多行业的数字化转型。
在助力5G发展方面，孟樸表示，高通公司是全球领先的无线科技创新者，也是移动通信领域3G、4G和5G研发、商用与实现规模化的主要推动力量。“自高通成立以来，我们坚持无线基础科技的研发，解决行业面临的复杂挑战。我们的发明改变了整个世界相互沟通和计算的方式，全球数十亿人因此受益。”
海尔集团总裁、董事局副主席周云杰表示，2021年是“十四五”开局之年，此次大会为中国产业和企业创新发展搭建了分享新经验、碰撞新思想的平台，提供了融入双循环新发展格局的新机遇，海尔正在转型为开放的生态型企业，希望通过此次大会，凝聚各方智慧，以创新合作为基础，促进东北经济开放合作，共同谱写中国经济高质量发展的新篇章。
360公司创始人、董事长兼CEO周鸿祎向本次年会成功举办发来视频祝福。他说，在当前双循环新发展格局背景下，中国的产业、企业迎来新发展机遇。“面对新形势、新挑战，360愿携手各位，共同为全面融入黑龙江高质量发展新征程贡献力量。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后十分看好东北经济发展。他表示，哈尔滨是个充满魅力与奇迹的城市，东北经济虽然正在爬坡过坎，但方向准、起步牢，变化的东北让人们看到了新的希望。“十四五”已经开局，东北经济、中国经济的未来值得期待。
据了解，主旨活动期间同时还开展了两场主题对话环节，嘉宾们分别围绕“开局‘十四五’，东北振兴的突破之路”和“创新驱动韧性增长”等两个主题展开讨论。
2021中国企业家太阳岛年会围绕“奋进‘十四五’ 开创新格局”主题，立足全球视角，探讨中国企业如何把握时代契机乘势而上，融入双循环新发展格局，促进创新链和产业链深度融合，推动中国经济迈向更高层次、实现更高质量发展。
9月15日-17日，由新华社民族品牌工程办公室、新华网、黑龙江省商务厅、哈尔滨市人民政府联合主办，太阳岛集团承办的2021中国企业家太阳岛年会在黑龙江哈尔滨举办。主旨活动环节，院士、知名专家学者以及近300余名行业领军企业负责人，以线上线下相结合的方式进行发言，把脉东北经济，助力东北振兴。
在主旨活动环节，与会嘉宾就“东北如何振兴、企业在其中能发挥怎样的作用、企业如何实现转型”等议题发表了自己的真知灼见。
中国科学院院士、中国科学院理论物理所战略发展委员会主任欧阳钟灿建议，应重点关注智能制造、车联网、智慧农业三个方向。在智能制造领域，东北拥有良好的装备制造业基础，可依托东北有优势的大企业，建立数字车间、数字工厂。工业互联网是实现智能制造的关键基础设施，东北传统制造业可以与工业互联网解决方案提供商进行战略合作，尽快实现传统制造业数字化、网络化、智能化的转型。
香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年十分重视民营经济的作用。他表示，中国的民营资本占了很大一部分，民营企业的重要性不言自明。民营企业和国有企业要形成良性竞争，相互协作，才能实现更好的发展。
金融是现代经济发展的血脉。大力发展绿色金融，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是金融服务经济高质量发展的内在要求。
中国农业银行党委委员、副行长崔勇在现场发言中表示，黑龙江作为农业大省、林业大省和东北重工业基地，具备良好的生态产业基础。“当前正值产业结构转型、新旧动能转换的关键期，农业银行愿与各方携手努力，落实《黑龙江省绿色金融工作实施方案》，大力做好现代农业、生态旅游、战略新兴产业金融服务，充分发挥绿色金融在调结构促转型中的积极作用，共同谱写黑龙江经济社会高质量发展的新篇章。”崔勇说。
在时代发展的大浪潮中奔涌向前，企业如何交出一份高质量发展的“答卷”？洋河股份党委书记、董事长，双沟酒业董事长张联东就这一问题发表了自己的看法。他指出，企业要开创“价值创造”时代，引领“日月常新美”的创新之变；要开创“绿富同兴”时代，引领“共奔小康路”的幸福之变；要开创“梦梦相牵”时代，引领“胸有千层壑”的蓝图之变；要开创“相融共生”时代，引领“诚者无疆垠”的格局之变。
中国中丝集团党委书记、董事长，保利文化集团党委书记、总经理王波表示，中国保利集团是国务院国资委直接管理的大型中央企业，旗下中丝集团也是我国从事纺丝事业最悠久的企业之一。保利文化集团于2014年在香港联交所主办上市，并被文化部首批命名为文化产业示范基地，多次入选全国文化企业30强。
“文化领域企业需要以强烈的政治责任感、历史使命感，助推地方文化产业与经济高质量发展，充分满足大众日益增长的精神文化消费需求。”王波说。
中国第一汽车集团有限公司党委常委、总会计师全华强表示，抢抓产业重大机遇，加速推进转型升级，中国一汽要争做中国民族汽车工业绿色发展的引领者与（零）碳中和的先行者。
面向“十四五”，中国一汽围绕建成世界一流企业，提出了“11245”的战略目标，第一个“1”是开创引领新时代中国汽车产业转型发展新格局，走出一条绿色低（零）碳、可持续发展的新道路，实现收入过万亿，销量650万辆，利润680亿元；第二个“1”是红旗品牌超100多万辆，争取进入世界先进行列；“2”是自主品牌超200多万辆，进入世界先进行列；“4”是红旗新能源汽车占比超过40%，达到世界先进水平；“5”是指创新能力世界先进、员工发展行业一流、党建保障央企领先、社会责任企业前茅、消费者喜爱行业领先五个方面。
高通公司中国区董事长孟樸表示，当前，由新一代连接技术推动的创新浪潮正扑面而来，我们正快速迈向人与万物智能互联的世界。5G、AI和云的结合将有力推动创新和经济增长，赋能全新商业模式、全新服务和全新收入来源，并加速众多行业的数字化转型。
在助力5G发展方面，孟樸表示，高通公司是全球领先的无线科技创新者，也是移动通信领域3G、4G和5G研发、商用与实现规模化的主要推动力量。“自高通成立以来，我们坚持无线基础科技的研发，解决行业面临的复杂挑战。我们的发明改变了整个世界相互沟通和计算的方式，全球数十亿人因此受益。”
海尔集团总裁、董事局副主席周云杰表示，2021年是“十四五”开局之年，此次大会为中国产业和企业创新发展搭建了分享新经验、碰撞新思想的平台，提供了融入双循环新发展格局的新机遇，海尔正在转型为开放的生态型企业，希望通过此次大会，凝聚各方智慧，以创新合作为基础，促进东北经济开放合作，共同谱写中国经济高质量发展的新篇章。
360公司创始人、董事长兼CEO周鸿祎向本次年会成功举办发来视频祝福。他说，在当前双循环新发展格局背景下，中国的产业、企业迎来新发展机遇。“面对新形势、新挑战，360愿携手各位，共同为全面融入黑龙江高质量发展新征程贡献力量。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后十分看好东北经济发展。他表示，哈尔滨是个充满魅力与奇迹的城市，东北经济虽然正在爬坡过坎，但方向准、起步牢，变化的东北让人们看到了新的希望。“十四五”已经开局，东北经济、中国经济的未来值得期待。
据了解，主旨活动期间同时还开展了两场主题对话环节，嘉宾们分别围绕“开局‘十四五’，东北振兴的突破之路”和“创新驱动韧性增长”等两个主题展开讨论。
2021中国企业家太阳岛年会围绕“奋进‘十四五’ 开创新格局”主题，立足全球视角，探讨中国企业如何把握时代契机乘势而上，融入双循环新发展格局，促进创新链和产业链深度融合，推动中国经济迈向更高层次、实现更高质量发展。
【【聚焦东丽】优化营商环境 释放发展潜能】“好的营商环境就是生产力。”近日中国小康网在走访东丽各经济园区时，听到各位企业家谈论最多的就是优化营商环境，企业无论大小、类型，都对营商环境的建设充满了激情。
民有所呼，政有所应。没有繁杂的手续，只需跑一次就能完成企业开办业务；针对企业发展的“难点”“痛点”问题精准发力，为企业发展提供“一站式”保姆服务。为促进营商环境进一步优化，东丽各园区围绕企业发展的科技、金融、人才需求，完善服务体系，搭建服务平台，引育服务要素，当好企业的贴心人，用手心的温度让营商环境变得更“暖”。
在东丽经开区、华明高新区、临空经济区，来自全球的优秀企业家们感叹：东丽这片热土有消费升级的商机，有不断成长的市场，更有主动向世界开放的决心，而最具吸引力的，还是这里不断“营造国际一流营商环境”的努力。
东丽经开区——为企业“架桥”“铺路
第一站，中国小康网走进东丽区的经开区探访“优化营商环境”，看看这里的职能部门如何“再出发”，为企业“多跑腿”，走出自己的“暖心”营商路。
今年以来，东丽经开区深入贯彻落实“我为群众办实事”主题活动，开展重点企业支持服务工作，靶向施策，统筹调度，全方位优化营商环境各个环节，切切实实为发展添动力，为市场增活力，为企业谋便利。
“我们每一次向经开区管委会提出诉求或求助，都得到了回应，获得了支持。”天津原子高科同位素医药有限公司总经理刘光宇说：“东丽区政府和开发区管委会给我们的企业支持一直非常大。东丽区本身的土地资源比较紧张，今年年初我们因为急需提高产能，需要5至10亩工业用地，东丽区政府部门克服了很多困难，帮我们第一时间解决了燃眉之急。”
天津原子高科同位素医药有限公司为园区在地企业，隶属于央企中国核工业集团有限公司旗下核医学板块原子高科股份有限公司，主营同位素医药生产。企业租赁帝达工业园900平米厂房，经济效益和经济贡献稳步增长，2020年纳税额超400万元。在开发区，安波福荆州分公司实现了快速发展。由于该企业产品供不应求，现有产线产能严重不足，急需在津购置10亩工业用地，投资建设同位素医药中心，以增加新的热室和大型加速器。
“得知企业需求后，我们主动对接服务，调集招商部、开发建设部、企业服务部等多部门业务骨干，积极为企业制定租赁厂房周转、闲置厂房股权收购、第三方代建等多个方案。但由于企业新上项目较为特殊，要求必须是自有产权厂房，且投产时间紧迫。经开区本部核心区土地资源稀缺，现有可出让用地面积也没有恰好10亩用地，无论是供地条件，还是供地时间，按正常情况均无法达到企业的要求。”东丽经开区负责人介绍，为破解难题，东丽经开区靠前服务，主要领导亲自过问，共同为企业出谋划策，提出借助中交集团拟建设中交（京津）智慧产业园项目的契机，将144地块分割出10亩，由企业单独摘地、配合产业园整体规划设计建设同位素医药中心项目的方案，企业对此方案十分满意。
据了解，为了加快土地出让进度。经开区积极协调区规自局、发改委、工信局等部门，以并联方式推动各项工作，同步进行重大工业项目论证、土地挂牌出让、项目环境影响评价、投资协议谈判等工作。仅用一个半月的时间，实现了土地挂牌，创造了东丽经开区服务企业新的记录，也收获了企业对园区工作的信任，增强了企业发展的信心。
华明高新区——“拿地即开工”时代
“没有想到在东丽可以实现拿地即开工！”华明高新区的垠坤·未来汇项目负责人激动地说。
位于华明高新区的垠坤·未来汇项目占地110亩，总投资4.4亿，重点以电子信息智能制造为核心产业打造电子信息智能制造创新园，计划引进电子信息制造、智能装备制造、工业互联网、工业软件等优质产业化项目。
由于涉及部门多、技术要求相对较高，过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间。“为了优化营商环境，提高服务水平，加快优质项目早日落地达产，从去年以来，华明高新区全面深化改革，在区级各部门的支持和帮助下，积极探索‘拿地即开工’建设模式。园区紧抓项目尽早开工的实际需求，为企业‘量身定制’报建流程。”华明高新区相关负责人介绍。
“拿地前”注重项目生成，“拿地中”推行“容缺预审、并联审批”，“拿地后”迅速取得许可，为企业赢得领跑先机。垠坤·未来汇产业基地项目签订土地出让合同的第二天，就同步取得“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建设工程施工许可证”。三证齐发，园区正式进入“拿地即开工”时代。基于企业希望加快项目建设的迫切需求，华明高新区还积极推动项目建设，项目进展迅速，目前一期26栋厂房部分已封顶，正在进行二次施工，部分厂房正在进行主体施工，预计明年7月竣工。
据悉，园区将持续以企业需求为核心导向，积极开展“拿地即开工”建设模式，并不断扩大实施范围，用实干与担当走好工程建设项目的改革创新之路。
临空经济区——筑好金巢凤自来
打造最优营商环境，东丽临空经济区的职能部门成为面向企业的一扇窗口、一张名片，一切工作围绕企业发展所需展开。
拥有面积超14平方公里的东丽临空经济区是天津自贸区机场片区的重要组成部分，同时还是天津市跨境电子商务创新试验区和天津自主创新示范区，拥有多重利好政策叠加的发展优势。今年上半年，东丽临空经济区组织引进500万以上市外企业106家；引进亿元以上市外项目8个；盘活载体面积6.87万平方米。
及时解决企业“最困难”“最棘手”的具体问题，做到精准服务全覆盖、政策兑现全到位、关键问题全解决，是营造最优营商环境的真实写照。
位于东丽临空经济区内的天津易客满国际物流有限公司是一家专注于提供跨境电商B2C小包裹服务的专业电商服务公司。截至目前，易客满已经在14个国家及地区建立分拨中心或站点，设立了七大海外仓，并开发出20余个软件操作系统，且取得相应的计算机软件著作权登记证书。海关“AEO”认证企业是中国海关经认证的经营者，中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予AEO企业相应通关便利措施，包括减少单证审核、适用较低的查验率、对需要检查的给予优先查验、实施快速通关、指定海关联络员负责及时沟通、解决AEO企业通关中遇到的问题。AEO证书高级认证能帮助企业提升国际认可度，打开国际市场，为企业进一步发展提供助力。
天津易客满国际物流有限公司于2019年提出申报AEO证书高级认证。临空管委会积极帮其对接海关，接洽沟通，在今年取得高级认证证书。易客满于今年5月提出申请，由于股东变更，需要补交个人所得税，管委会多次对接财政局，帮企业寻求政策支持，目前正在顺利推进中。易客满公司2018年认证通过国家高新企业，2019年到期复审后连续两年没有通过。管委会了解情况后，与易客满公司一同到市有关部门对接相关事宜，并请专家进行指导，目前已将完备的资料提交科技局审核。
据悉，东丽临空经济区立足区位资源禀赋，精准招商，同时不断完善硬件设施、强化政策支持、加大招商力度，加速产业集聚发展，努力打造国内大循环的天津动力源、国内国际双循环的北方链接点。
栽好梧桐树，自有凤凰来。哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。营商环境好不好，企业最有发言权。“正是因为东丽区打造了良好的营商环境，有了真诚的服务和贴心的举措，我们才更加坚定了发展信心。”这是中国小康网听到企业代表们说得最多的一句话。
https://t.cn/A6IDjh67
民有所呼，政有所应。没有繁杂的手续，只需跑一次就能完成企业开办业务；针对企业发展的“难点”“痛点”问题精准发力，为企业发展提供“一站式”保姆服务。为促进营商环境进一步优化，东丽各园区围绕企业发展的科技、金融、人才需求，完善服务体系，搭建服务平台，引育服务要素，当好企业的贴心人，用手心的温度让营商环境变得更“暖”。
在东丽经开区、华明高新区、临空经济区，来自全球的优秀企业家们感叹：东丽这片热土有消费升级的商机，有不断成长的市场，更有主动向世界开放的决心，而最具吸引力的，还是这里不断“营造国际一流营商环境”的努力。
东丽经开区——为企业“架桥”“铺路
第一站，中国小康网走进东丽区的经开区探访“优化营商环境”，看看这里的职能部门如何“再出发”，为企业“多跑腿”，走出自己的“暖心”营商路。
今年以来，东丽经开区深入贯彻落实“我为群众办实事”主题活动，开展重点企业支持服务工作，靶向施策，统筹调度，全方位优化营商环境各个环节，切切实实为发展添动力，为市场增活力，为企业谋便利。
“我们每一次向经开区管委会提出诉求或求助，都得到了回应，获得了支持。”天津原子高科同位素医药有限公司总经理刘光宇说：“东丽区政府和开发区管委会给我们的企业支持一直非常大。东丽区本身的土地资源比较紧张，今年年初我们因为急需提高产能，需要5至10亩工业用地，东丽区政府部门克服了很多困难，帮我们第一时间解决了燃眉之急。”
天津原子高科同位素医药有限公司为园区在地企业，隶属于央企中国核工业集团有限公司旗下核医学板块原子高科股份有限公司，主营同位素医药生产。企业租赁帝达工业园900平米厂房，经济效益和经济贡献稳步增长，2020年纳税额超400万元。在开发区，安波福荆州分公司实现了快速发展。由于该企业产品供不应求，现有产线产能严重不足，急需在津购置10亩工业用地，投资建设同位素医药中心，以增加新的热室和大型加速器。
“得知企业需求后，我们主动对接服务，调集招商部、开发建设部、企业服务部等多部门业务骨干，积极为企业制定租赁厂房周转、闲置厂房股权收购、第三方代建等多个方案。但由于企业新上项目较为特殊，要求必须是自有产权厂房，且投产时间紧迫。经开区本部核心区土地资源稀缺，现有可出让用地面积也没有恰好10亩用地，无论是供地条件，还是供地时间，按正常情况均无法达到企业的要求。”东丽经开区负责人介绍，为破解难题，东丽经开区靠前服务，主要领导亲自过问，共同为企业出谋划策，提出借助中交集团拟建设中交（京津）智慧产业园项目的契机，将144地块分割出10亩，由企业单独摘地、配合产业园整体规划设计建设同位素医药中心项目的方案，企业对此方案十分满意。
据了解，为了加快土地出让进度。经开区积极协调区规自局、发改委、工信局等部门，以并联方式推动各项工作，同步进行重大工业项目论证、土地挂牌出让、项目环境影响评价、投资协议谈判等工作。仅用一个半月的时间，实现了土地挂牌，创造了东丽经开区服务企业新的记录，也收获了企业对园区工作的信任，增强了企业发展的信心。
华明高新区——“拿地即开工”时代
“没有想到在东丽可以实现拿地即开工！”华明高新区的垠坤·未来汇项目负责人激动地说。
位于华明高新区的垠坤·未来汇项目占地110亩，总投资4.4亿，重点以电子信息智能制造为核心产业打造电子信息智能制造创新园，计划引进电子信息制造、智能装备制造、工业互联网、工业软件等优质产业化项目。
由于涉及部门多、技术要求相对较高，过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间。“为了优化营商环境，提高服务水平，加快优质项目早日落地达产，从去年以来，华明高新区全面深化改革，在区级各部门的支持和帮助下，积极探索‘拿地即开工’建设模式。园区紧抓项目尽早开工的实际需求，为企业‘量身定制’报建流程。”华明高新区相关负责人介绍。
“拿地前”注重项目生成，“拿地中”推行“容缺预审、并联审批”，“拿地后”迅速取得许可，为企业赢得领跑先机。垠坤·未来汇产业基地项目签订土地出让合同的第二天，就同步取得“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建设工程施工许可证”。三证齐发，园区正式进入“拿地即开工”时代。基于企业希望加快项目建设的迫切需求，华明高新区还积极推动项目建设，项目进展迅速，目前一期26栋厂房部分已封顶，正在进行二次施工，部分厂房正在进行主体施工，预计明年7月竣工。
据悉，园区将持续以企业需求为核心导向，积极开展“拿地即开工”建设模式，并不断扩大实施范围，用实干与担当走好工程建设项目的改革创新之路。
临空经济区——筑好金巢凤自来
打造最优营商环境，东丽临空经济区的职能部门成为面向企业的一扇窗口、一张名片，一切工作围绕企业发展所需展开。
拥有面积超14平方公里的东丽临空经济区是天津自贸区机场片区的重要组成部分，同时还是天津市跨境电子商务创新试验区和天津自主创新示范区，拥有多重利好政策叠加的发展优势。今年上半年，东丽临空经济区组织引进500万以上市外企业106家；引进亿元以上市外项目8个；盘活载体面积6.87万平方米。
及时解决企业“最困难”“最棘手”的具体问题，做到精准服务全覆盖、政策兑现全到位、关键问题全解决，是营造最优营商环境的真实写照。
位于东丽临空经济区内的天津易客满国际物流有限公司是一家专注于提供跨境电商B2C小包裹服务的专业电商服务公司。截至目前，易客满已经在14个国家及地区建立分拨中心或站点，设立了七大海外仓，并开发出20余个软件操作系统，且取得相应的计算机软件著作权登记证书。海关“AEO”认证企业是中国海关经认证的经营者，中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予AEO企业相应通关便利措施，包括减少单证审核、适用较低的查验率、对需要检查的给予优先查验、实施快速通关、指定海关联络员负责及时沟通、解决AEO企业通关中遇到的问题。AEO证书高级认证能帮助企业提升国际认可度，打开国际市场，为企业进一步发展提供助力。
天津易客满国际物流有限公司于2019年提出申报AEO证书高级认证。临空管委会积极帮其对接海关，接洽沟通，在今年取得高级认证证书。易客满于今年5月提出申请，由于股东变更，需要补交个人所得税，管委会多次对接财政局，帮企业寻求政策支持，目前正在顺利推进中。易客满公司2018年认证通过国家高新企业，2019年到期复审后连续两年没有通过。管委会了解情况后，与易客满公司一同到市有关部门对接相关事宜，并请专家进行指导，目前已将完备的资料提交科技局审核。
据悉，东丽临空经济区立足区位资源禀赋，精准招商，同时不断完善硬件设施、强化政策支持、加大招商力度，加速产业集聚发展，努力打造国内大循环的天津动力源、国内国际双循环的北方链接点。
栽好梧桐树，自有凤凰来。哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。营商环境好不好，企业最有发言权。“正是因为东丽区打造了良好的营商环境，有了真诚的服务和贴心的举措，我们才更加坚定了发展信心。”这是中国小康网听到企业代表们说得最多的一句话。
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