【共商报业高质量发展大计，2021年中国报业创新发展大会在蓉启幕】百年报业、百年辉煌。6月3日，由国家新闻出版署主办的2021年中国报业创新发展大会在四川成都召开，本届大会以“创新赋能高质量发展”为主题，邀请中国报业人齐聚蓉城，共话百年报业奋斗历程，共享改革创新先进经验，共商报业高质量发展大计。
现场嘉宾云集。中央宣传部副部长张建春出席大会并作主旨讲话。四川省委常委、宣传部部长甘霖出席大会并致辞。中央宣传部传媒监管局、版权管理局有关负责人，各省级党委宣传部门、中央报纸出版单位、省级党报集团、省会城市及计划单列市党报集团、部分行业协会的相关负责人，创新案例入选单位主要负责人以及部分互联网企业相关负责人共150人参加会议。同期举办的全国报纸所办新媒体负责人专题培训班学员列席会议，开展现场教学。
聚焦创新赋能高质量发展 中国报业人齐聚蓉城
今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年。这次大会，既是中国报业人对过往工作的回顾总结，也是立足新起点、开启新征程的部署动员。
在新发展格局下，中国报业人齐聚成都，以创新求突破，以改革促发展，以实干谱新篇，为中国报业的高质量发展献计献策。
据悉，本次活动内容丰富，与会嘉宾围绕“新发展阶段报业的新使命与内容创新”“新发展理念下报业的新业态与技术应用创新”“新发展格局中报业体制机制创新”“新传播环境下报业新闻出版活动管理创新”四个主题，进行了深度分享与研讨。
可以看出，不论是“内容创新”“技术创新”，还是“体制机制创新”“管理创新”，创新都是本次活动的高频词。
如何创新？与会嘉宾分享的都是“干货”。例如，光明网党委书记、光明日报全媒体总编辑室主任毕玉才认为，在媒体融合创新发展过程中，方向比速度更重要；浙江日报报业集团党委委员、副总编辑，钱江晚报总编辑邓崴认为，群众路线是都市报融合转型的生命线；湖南日报社党组副书记、总编辑、总经理邹继红认为，要深度融合，还需以“智”取胜；泰州日报社党委书记、社长曹茂良的关注点聚焦“地市报业传播力如何破阵出圈”；经济日报社副总编辑张曙红重点探讨新传播环境下报业新闻出版活动的监管创新……
党的十八大以来，中国报业积极投身改革创新、融合发展的时代大潮，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，乘势而上、大胆探索、锐意改革、攻坚克难，一批实力雄厚、影响力突出的综合性报业集团应运而生，一大批破题出圈的创新平台和产品不断涌现，全媒体、立体式、多元化、多平台共享分发的新型主流媒体矩阵初具规模，新技术应用、新业态发展、新机制建设逐步成熟。
当前，报业创新发展已经跨过内容、技术、平台、管理的优化升级阶段，大步迈向全面创新、集成创新、系统创新的新发展阶段。
打造行业融合创新标杆 首批60个优秀案例
2020年9月，为推动报业深度融合发展，打造行业融合创新标杆，提供示范引领，国家新闻出版署开展了报业深度融合发展创新案例征集推荐工作。
大会宣读了2020年中国报业深度融合发展创新案例入选项目名单，中央宣传部副部长张建春，四川省委常委、宣传部部长甘霖，人民日报社副总编辑赵嘉鸣，中央宣传部副秘书长郭义强、传媒监管局局长李宏葵为人民日报社全媒体生产传播平台、中国青年网“青蜂侠”新闻短视频栏目、封面新闻智媒体平台等60个入选案例颁发证书。
报业怎样与新技术融合，实现创新赋能高质量发展？在先行者中，积累了哪些优秀经验？在“创新赋能高质量发展主题论坛”环节，人民日报社、四川日报报业集团、中国教育报刊社、南方财经全媒体集团、厦门日报等5家报社的相关负责人进行了分享交流。
人民日报社副总编辑赵嘉鸣以“牢牢把握主动权 加快挺进主战场”为主题进行了分享；
四川日报报业集团党委书记、董事长陈岚从“智媒+”引领新型主流媒体建设的角度，分享了省级党报集团以技术创新驱动高质量发展的积极探索和先进经验；
中国教育报刊社党委书记、社长翟博讨论了怎样立足行业专业优势、打造新型专业主流媒体的新型发展模式；
南方财经全媒体集团党委书记、董事长任天阳将目光聚焦“抢占财经数据发展制高点，打造新型主流财经全媒体集团”；
厦门日报党委副书记、总编辑蔡廷谦从精准定位、积极构建“新闻+政务+服务+商务”综合性平台的角度，交流了区域性城市类报纸转型发展的新探索、新路径。
值得关注的是，大会同期举办“2020年中国报业深度融合发展创新案例展”，采用线上线下结合、触屏体验、现场讲解等方式，对60家入选案例进行全方位立体化展示。
2020年中国报业深度融合发展创新案例名单
（按颁发证书顺序）
1.《人民日报社全媒体生产传播平台》
2.健康时报《人民日报健康客户端》
3.《人民网-中科睿鉴新闻可信度识别支撑系统》
4.参考消息报《“参考快评”》
5.中国证券报《资本市场财经短视频发布与直播平台》
6.解放军新闻传播中心 《全息军报》
7.陆军政治工作部宣传文化中心《陆军新闻池》
8.《光明日报抖音官方号》
9.经济日报《“数说70年”数据新闻可视化系列短视频》
10.《中央纪委国家监委网站微信公众号》
11.《工人日报e网评》
12.中国青年报《“融媒云厨”》
13.中国青年网《“青蜂侠”新闻短视频栏目》
14.中国妇女报《“网上妇女之家”数字传播与服务平台》
15.农民日报《<寻>系列短视频》
16.法治日报《“法治融屏”》
17.《中国经济导报社智能数据处理及融合应用平台》
18.《人民公安报社数据中心》
19.《中国教育报刊社智融平台》
20.中国文化传媒集团《中传云全媒体融合平台》
21.中国旅游报《文旅产业指数实验室》
22.中国文物报《全国博物馆网上展览平台》
23.中国经营报《“中经智库”专业信息服务平台》
24.《中电传媒全媒体人才培养机制》
25.《“人民铁道”“中国铁路”微信公众号》
26.《北京日报报业集团融媒体》
27.《方正畅享全媒体新闻采编系统》
28.《解放日报全媒体全流程采编平台》
29.新民晚报《“上海时刻”视频平台》
30.《澎湃在线“内容风控智能平台”》
31.新华报业《“听·见小康”融媒体项目》
32.扬子晚报《“紫牛新闻”客户端》
33.金陵晚报社《南京乡村旅游大数据服务平台》
34.《泰州日报社媒体公众号》
35.《太仓市县级乡村振兴大数据中心》
36.浙江日报《“小时新闻”客户端》
37.《厦门报业全媒体产业链数据一体化智能系统》
38.大众日报《齐鲁智慧媒体云》
39.河南日报《豫视频》
40.《湖北日报融媒体中心》
41.长江日报《<武汉这一刻>微纪录片栏目》
42.湖南日报《“新湖南云”省级技术平台》
43.今日女报《“凤网e家”家庭服务平台》
44.南方报业《“南方+”移动发布平台》
45.《南方都市报体制机制创新项目》
46.《南方周末内容付费工程》
47.广东南方财经全媒体集团《“21财经”客户端》
48.《南方财经大湾区数据中心》
49.广州日报《广州市区融媒云平台》
50.深圳商报《深圳300万商事主体社交平台》
51.《华龙网融媒体矩阵平台》
52.重庆晨报《上游新闻》
53.《封面新闻智媒体平台》
54.成都商报《红星新闻》
55.每日经济新闻《每经AI战略项目》
56.泸州日报《“有话请您说”网络问政平台》
57.贵州日报《天眼新闻》
58.黔西南日报《民族文字数字出版项目大数据中心》
59.华商传媒集团《“二三里”客户端》
60.甘肃日报《“新甘肃云”县级融媒体中心省级技术平台》
https://t.cn/A6VlMt5b（封面新闻）
现场嘉宾云集。中央宣传部副部长张建春出席大会并作主旨讲话。四川省委常委、宣传部部长甘霖出席大会并致辞。中央宣传部传媒监管局、版权管理局有关负责人，各省级党委宣传部门、中央报纸出版单位、省级党报集团、省会城市及计划单列市党报集团、部分行业协会的相关负责人，创新案例入选单位主要负责人以及部分互联网企业相关负责人共150人参加会议。同期举办的全国报纸所办新媒体负责人专题培训班学员列席会议，开展现场教学。
聚焦创新赋能高质量发展 中国报业人齐聚蓉城
今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年。这次大会，既是中国报业人对过往工作的回顾总结，也是立足新起点、开启新征程的部署动员。
在新发展格局下，中国报业人齐聚成都，以创新求突破，以改革促发展，以实干谱新篇，为中国报业的高质量发展献计献策。
据悉，本次活动内容丰富，与会嘉宾围绕“新发展阶段报业的新使命与内容创新”“新发展理念下报业的新业态与技术应用创新”“新发展格局中报业体制机制创新”“新传播环境下报业新闻出版活动管理创新”四个主题，进行了深度分享与研讨。
可以看出，不论是“内容创新”“技术创新”，还是“体制机制创新”“管理创新”，创新都是本次活动的高频词。
如何创新？与会嘉宾分享的都是“干货”。例如，光明网党委书记、光明日报全媒体总编辑室主任毕玉才认为，在媒体融合创新发展过程中，方向比速度更重要；浙江日报报业集团党委委员、副总编辑，钱江晚报总编辑邓崴认为，群众路线是都市报融合转型的生命线；湖南日报社党组副书记、总编辑、总经理邹继红认为，要深度融合，还需以“智”取胜；泰州日报社党委书记、社长曹茂良的关注点聚焦“地市报业传播力如何破阵出圈”；经济日报社副总编辑张曙红重点探讨新传播环境下报业新闻出版活动的监管创新……
党的十八大以来，中国报业积极投身改革创新、融合发展的时代大潮，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，乘势而上、大胆探索、锐意改革、攻坚克难，一批实力雄厚、影响力突出的综合性报业集团应运而生，一大批破题出圈的创新平台和产品不断涌现，全媒体、立体式、多元化、多平台共享分发的新型主流媒体矩阵初具规模，新技术应用、新业态发展、新机制建设逐步成熟。
当前，报业创新发展已经跨过内容、技术、平台、管理的优化升级阶段，大步迈向全面创新、集成创新、系统创新的新发展阶段。
打造行业融合创新标杆 首批60个优秀案例
2020年9月，为推动报业深度融合发展，打造行业融合创新标杆，提供示范引领，国家新闻出版署开展了报业深度融合发展创新案例征集推荐工作。
大会宣读了2020年中国报业深度融合发展创新案例入选项目名单，中央宣传部副部长张建春，四川省委常委、宣传部部长甘霖，人民日报社副总编辑赵嘉鸣，中央宣传部副秘书长郭义强、传媒监管局局长李宏葵为人民日报社全媒体生产传播平台、中国青年网“青蜂侠”新闻短视频栏目、封面新闻智媒体平台等60个入选案例颁发证书。
报业怎样与新技术融合，实现创新赋能高质量发展？在先行者中，积累了哪些优秀经验？在“创新赋能高质量发展主题论坛”环节，人民日报社、四川日报报业集团、中国教育报刊社、南方财经全媒体集团、厦门日报等5家报社的相关负责人进行了分享交流。
人民日报社副总编辑赵嘉鸣以“牢牢把握主动权 加快挺进主战场”为主题进行了分享；
四川日报报业集团党委书记、董事长陈岚从“智媒+”引领新型主流媒体建设的角度，分享了省级党报集团以技术创新驱动高质量发展的积极探索和先进经验；
中国教育报刊社党委书记、社长翟博讨论了怎样立足行业专业优势、打造新型专业主流媒体的新型发展模式；
南方财经全媒体集团党委书记、董事长任天阳将目光聚焦“抢占财经数据发展制高点，打造新型主流财经全媒体集团”；
厦门日报党委副书记、总编辑蔡廷谦从精准定位、积极构建“新闻+政务+服务+商务”综合性平台的角度，交流了区域性城市类报纸转型发展的新探索、新路径。
值得关注的是，大会同期举办“2020年中国报业深度融合发展创新案例展”，采用线上线下结合、触屏体验、现场讲解等方式，对60家入选案例进行全方位立体化展示。
2020年中国报业深度融合发展创新案例名单
（按颁发证书顺序）
1.《人民日报社全媒体生产传播平台》
2.健康时报《人民日报健康客户端》
3.《人民网-中科睿鉴新闻可信度识别支撑系统》
4.参考消息报《“参考快评”》
5.中国证券报《资本市场财经短视频发布与直播平台》
6.解放军新闻传播中心 《全息军报》
7.陆军政治工作部宣传文化中心《陆军新闻池》
8.《光明日报抖音官方号》
9.经济日报《“数说70年”数据新闻可视化系列短视频》
10.《中央纪委国家监委网站微信公众号》
11.《工人日报e网评》
12.中国青年报《“融媒云厨”》
13.中国青年网《“青蜂侠”新闻短视频栏目》
14.中国妇女报《“网上妇女之家”数字传播与服务平台》
15.农民日报《<寻>系列短视频》
16.法治日报《“法治融屏”》
17.《中国经济导报社智能数据处理及融合应用平台》
18.《人民公安报社数据中心》
19.《中国教育报刊社智融平台》
20.中国文化传媒集团《中传云全媒体融合平台》
21.中国旅游报《文旅产业指数实验室》
22.中国文物报《全国博物馆网上展览平台》
23.中国经营报《“中经智库”专业信息服务平台》
24.《中电传媒全媒体人才培养机制》
25.《“人民铁道”“中国铁路”微信公众号》
26.《北京日报报业集团融媒体》
27.《方正畅享全媒体新闻采编系统》
28.《解放日报全媒体全流程采编平台》
29.新民晚报《“上海时刻”视频平台》
30.《澎湃在线“内容风控智能平台”》
31.新华报业《“听·见小康”融媒体项目》
32.扬子晚报《“紫牛新闻”客户端》
33.金陵晚报社《南京乡村旅游大数据服务平台》
34.《泰州日报社媒体公众号》
35.《太仓市县级乡村振兴大数据中心》
36.浙江日报《“小时新闻”客户端》
37.《厦门报业全媒体产业链数据一体化智能系统》
38.大众日报《齐鲁智慧媒体云》
39.河南日报《豫视频》
40.《湖北日报融媒体中心》
41.长江日报《<武汉这一刻>微纪录片栏目》
42.湖南日报《“新湖南云”省级技术平台》
43.今日女报《“凤网e家”家庭服务平台》
44.南方报业《“南方+”移动发布平台》
45.《南方都市报体制机制创新项目》
46.《南方周末内容付费工程》
47.广东南方财经全媒体集团《“21财经”客户端》
48.《南方财经大湾区数据中心》
49.广州日报《广州市区融媒云平台》
50.深圳商报《深圳300万商事主体社交平台》
51.《华龙网融媒体矩阵平台》
52.重庆晨报《上游新闻》
53.《封面新闻智媒体平台》
54.成都商报《红星新闻》
55.每日经济新闻《每经AI战略项目》
56.泸州日报《“有话请您说”网络问政平台》
57.贵州日报《天眼新闻》
58.黔西南日报《民族文字数字出版项目大数据中心》
59.华商传媒集团《“二三里”客户端》
60.甘肃日报《“新甘肃云”县级融媒体中心省级技术平台》
https://t.cn/A6VlMt5b（封面新闻）
#高考志愿填报指南[超话]# 有考生家长来信：“乐教授您好，我小孩（物化生）广州二模579分，按这个分数水平推算，报考华师化学专业机会如何？他想当一名化学老师，请指教，谢谢！ 若不能读，还有好的推荐吗？谢谢！”
答：2021年广州二模物理预测高优线是507分，对应去年高优线524分。您孩子579分，超出高优线72分，这是一个相当优秀的成绩。这个分数相当于去年的596分，略相当于2020年广东理科排位22000多。
根据华南师大在2020年广东理科录取情况，化学师范专业录取分600，最低排位19669，您儿子尚有两三千位的差距，可以冲一冲，但不太保险。
如果坚持化学师范专业，还可考虑冲一冲西南大学和陕西师范大学，这两所是部属师范院校，在教育行业的认可度很高。不过，这两所学校的化学师范专业，均在2万位左右，您小孩还需再努力一把。
除此以外，深圳大学和广州大学也可考虑。深圳大学化学师范专业在提前批招生，2020年理科录取排位在24802；广州大学化学师范专业在提前批招生，2020年理科录取排位38652。这两所院校基本可以保底。
当然，如果坚持报读双一流高校，也可考虑报考华南师范大学的材料化学或环境科学专业。据我所知，广州某些中小学招收化学教师，化学类和环境类专业也是可以报考的。
答：2021年广州二模物理预测高优线是507分，对应去年高优线524分。您孩子579分，超出高优线72分，这是一个相当优秀的成绩。这个分数相当于去年的596分，略相当于2020年广东理科排位22000多。
根据华南师大在2020年广东理科录取情况，化学师范专业录取分600，最低排位19669，您儿子尚有两三千位的差距，可以冲一冲，但不太保险。
如果坚持化学师范专业，还可考虑冲一冲西南大学和陕西师范大学，这两所是部属师范院校，在教育行业的认可度很高。不过，这两所学校的化学师范专业，均在2万位左右，您小孩还需再努力一把。
除此以外，深圳大学和广州大学也可考虑。深圳大学化学师范专业在提前批招生，2020年理科录取排位在24802；广州大学化学师范专业在提前批招生，2020年理科录取排位38652。这两所院校基本可以保底。
当然，如果坚持报读双一流高校，也可考虑报考华南师范大学的材料化学或环境科学专业。据我所知，广州某些中小学招收化学教师，化学类和环境类专业也是可以报考的。
专门人民法院成中国司法“国际名片”
法治日报——法制网 2021-03-25
◆ 司法积极回应国家重大战略政策
◆ 提高审判专业水平统一裁判标准
◆ 用高质量裁判规则提高能力水平
◆ 新领域开创性规则成“司法名片”
□ 法治日报全媒体记者 蔡长春
3月18日，北京金融法院正式成立，对服务保障国家金融战略实施、营造良好的金融法治环境、促进经济健康发展具有重大意义。
知识产权法院、金融法院、互联网法院……近年来，专门人民法院建设如火如荼。今年的最高人民法院工作报告，开篇即提到专门人民法院。
“专门人民法院建设快速推进，既是司法专业化的必然发展趋势，也是现代司法积极回应国家重大战略和政策的重要体现。”中国政法大学教授刘静坤说。
《法治日报》记者近日深入北京知识产权法院、上海金融法院、广州互联网法院，探访专门人民法院建设取得的成果。
顺应发展形势
某楼盘业主李某因不满房屋质量，在个人公众号上发表多篇吐槽某房地产公司的文章，被该公司诉至广州互联网法院。诉讼期间，该公司申请人格权侵害禁令，要求李某停止发布涉及该公司的文章。
广州互联网法院院长张春和告诉记者，人格权侵害禁令是民法典规定的新制度，适用程序尚无明确规定。根据人格权侵害禁令制度的立法精神，法院比照诉中行为保全的相关规定，认定现有证据不足以证明李某具有侵害公司名誉权的较大可能性，且其行为不具有现实紧迫性，驳回了该公司的申请。
“作为人格权侵害禁令首案，此案是对民法典人格权侵害禁令申请适用程序的有益探索。”张春和说。
据张春和介绍，2018年9月28日揭牌的广州互联网法院，是为全面发挥司法在推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系方面职能作用增设的法院，肩负着探索互联网治理规则、提升网络国际话语权和规则制定权的重任。
“广州互联网法院集中管辖广州市辖区应由基层人民法院受理的11类互联网案件，如网络购物合同、网络服务、网络金融借款合同纠纷等。”张春和说。
司法保护作为知识产权保护体系的重要力量，发挥着不可或缺的作用。
北京知识产权法院副院长兼政治部主任宋鱼水告诉记者，北京知识产权法院作为国家创新驱动发展战略实施和司法改革的成果之一，于2014年11月6日挂牌成立，成为加强知识产权司法保护的专门人民法院和司法改革试点法院。
上海金融机构云集、金融交易活跃。2018年8月20日，上海金融法院正式成立。
“我院紧紧围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务，集中管辖金融案件，推进金融审判体制机制改革，着力提高金融审判质效和司法公信力，提升国际金融交易规则话语权。”上海金融法院副院长肖凯对记者说。
在北京师范大学教授彭新林看来，党的十八大以来，相关专门人民法院纷纷设立，目的是适应经济发展新要求、解决社会新矛盾，这对于进一步促进司法公正、推动经济社会健康持续发展具有重要意义。
提升司法能力
2021年2月，最高人民法院民二庭评选出2020年度全国法院十大商事案例，上海金融法院审理的上诉人吴曼与上诉人华澳国际信托有限公司财产损害赔偿纠纷案入选。
肖凯告诉记者，此案为全国首例在通道类业务中判决信托公司承担相应赔偿责任的案件，回应了业界关注的信托公司在通道类业务中是否应当免责的问题，厘清了信托公司合法经营的责任边界，为有效保护投资者合法权益，解决同类信托产品纠纷提供了路径。
据宋鱼水介绍，北京知识产权法院实现知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专门化，在一定程度上解决了裁判尺度不统一、诉讼程序复杂等制约科技创新的体制性难题。与其他知识产权法院不同，北京知识产权法院专属管辖全国范围内不服国家知识产权局知识产权授权确权行政行为提起的行政案件。
“知识产权授权确权案件关系到专利、商标等相关知识产权在全国范围内能否授权、注册以及权利效力的认定，在我国知识产权法律制度中具有全局意义，影响着全国知识产权运用、管理和保护水平。案件审理进程和裁判结果直接关系到国内各类知识产权纠纷的处理，在全国知识产权保护体系中起到枢纽作用。”宋鱼水说。
运用传统司法规则和诉讼方式解决数量庞大的涉网纠纷，不仅成本高而且流程长，对现有的法律理论和司法制度都提出了巨大挑战。
“互联网的虚拟性、跨地域、在线化等特征，决定了网络空间争议解决机制的内在要求是低成本、高效率和零距离。”张春和告诉记者，互联网法院不仅推动诉讼主体、要素、流程的数字化、网络化、智能化，还在在线诉讼规则、建成现代化诉讼服务体系等方面进行了大量有益探索。
“特定类型案件由专门人民法院管辖和审判，有助于提高相关专业领域审判专业化水平，有效统一司法裁判标准。”刘静坤解释说，在知识产权、互联网和金融等领域，案件往往涉及复杂的法律关系，对审判人员素质、审判规程和证据规则等方面提出了更高的专业要求，建设专门人民法院有助于汇聚优质审判资源，将好钢用在刀刃上，积极促进审判的专业化，形成更多高质量的裁判规则，实质性地提高司法能力水平。
努力探索创新
“专门人民法院特别是知识产权法院、金融法院、互联网法院的先后设立，是中国司法专业化程度不断提高的直接体现，这些专门人民法院形成的裁判规则，特别是在新领域的开创性规则，已经引起国际社会广泛关注，成为中国司法一张亮丽的‘国际名片’。”刘静坤说。
聚焦司法与科技深度融合，广州互联网法院研发5G智慧审理平台、“网通法链”智慧信用生态系统、在线纠纷多元化解平台等，为人民群众提供高效、便捷的诉讼服务新体验。提炼涉网规则，依法审结“e互助拒付会员保障金”案、“网约车中途加价”案、“人工虚假刷量”案等新类型纠纷案件，通过裁判规则划定网络空间行为边界，服务和保障更高水平的“数字正义”加速实现。
正如刘静坤所言，各专门人民法院严格依法履职，努力创新探索，建设发展喜结硕果。
宋鱼水告诉记者，6年来，北京知识产权法院共受理各类知识产权案件100275件，结案89774件，妥善审结了一批涉及国家核心技术、文化创意、重要工程和知名品牌的案件，助力北京国际科技创新中心、文化中心建设和营商环境优化。
力推繁简分流改革，开通执法办案的“高速路”；首创示范判决机制，畅通中小投资者保护的新渠道；首创大宗股票处置新模式，解锁案件执行的“金钥匙”……上海金融法院推出一系列新机制、新举措，努力营造更加公平透明、可预期的法治营商环境。
如何科学合理地推进专门人民法院建设，为经济社会发展更好地保驾护航？
彭新林认为，专门人民法院的设置要注意与审判组织改革、审级改革等司法体制机制改革相结合，充分体现司法规律，切合经济社会发展实际需求，既要与时俱进积极探索也要避免一哄而上，真正体现出专业化审判的功能和价值。
“现有的专门人民法院建设，主要是整合已有的司法资源，因此，要妥善处理专门人民法院和普通法院的关系，避免削弱普通法院的审判功能，防止法院组织碎片化。”刘静坤建议，综合考虑特定领域案件数量、司法资源等因素，从战略性、系统性、长远性考虑，坚持合理设置原则，使专门人民法院发挥更加高效有力的作用价值。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-25
◆ 司法积极回应国家重大战略政策
◆ 提高审判专业水平统一裁判标准
◆ 用高质量裁判规则提高能力水平
◆ 新领域开创性规则成“司法名片”
□ 法治日报全媒体记者 蔡长春
3月18日，北京金融法院正式成立，对服务保障国家金融战略实施、营造良好的金融法治环境、促进经济健康发展具有重大意义。
知识产权法院、金融法院、互联网法院……近年来，专门人民法院建设如火如荼。今年的最高人民法院工作报告，开篇即提到专门人民法院。
“专门人民法院建设快速推进，既是司法专业化的必然发展趋势，也是现代司法积极回应国家重大战略和政策的重要体现。”中国政法大学教授刘静坤说。
《法治日报》记者近日深入北京知识产权法院、上海金融法院、广州互联网法院，探访专门人民法院建设取得的成果。
顺应发展形势
某楼盘业主李某因不满房屋质量，在个人公众号上发表多篇吐槽某房地产公司的文章，被该公司诉至广州互联网法院。诉讼期间，该公司申请人格权侵害禁令，要求李某停止发布涉及该公司的文章。
广州互联网法院院长张春和告诉记者，人格权侵害禁令是民法典规定的新制度，适用程序尚无明确规定。根据人格权侵害禁令制度的立法精神，法院比照诉中行为保全的相关规定，认定现有证据不足以证明李某具有侵害公司名誉权的较大可能性，且其行为不具有现实紧迫性，驳回了该公司的申请。
“作为人格权侵害禁令首案，此案是对民法典人格权侵害禁令申请适用程序的有益探索。”张春和说。
据张春和介绍，2018年9月28日揭牌的广州互联网法院，是为全面发挥司法在推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系方面职能作用增设的法院，肩负着探索互联网治理规则、提升网络国际话语权和规则制定权的重任。
“广州互联网法院集中管辖广州市辖区应由基层人民法院受理的11类互联网案件，如网络购物合同、网络服务、网络金融借款合同纠纷等。”张春和说。
司法保护作为知识产权保护体系的重要力量，发挥着不可或缺的作用。
北京知识产权法院副院长兼政治部主任宋鱼水告诉记者，北京知识产权法院作为国家创新驱动发展战略实施和司法改革的成果之一，于2014年11月6日挂牌成立，成为加强知识产权司法保护的专门人民法院和司法改革试点法院。
上海金融机构云集、金融交易活跃。2018年8月20日，上海金融法院正式成立。
“我院紧紧围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务，集中管辖金融案件，推进金融审判体制机制改革，着力提高金融审判质效和司法公信力，提升国际金融交易规则话语权。”上海金融法院副院长肖凯对记者说。
在北京师范大学教授彭新林看来，党的十八大以来，相关专门人民法院纷纷设立，目的是适应经济发展新要求、解决社会新矛盾，这对于进一步促进司法公正、推动经济社会健康持续发展具有重要意义。
提升司法能力
2021年2月，最高人民法院民二庭评选出2020年度全国法院十大商事案例，上海金融法院审理的上诉人吴曼与上诉人华澳国际信托有限公司财产损害赔偿纠纷案入选。
肖凯告诉记者，此案为全国首例在通道类业务中判决信托公司承担相应赔偿责任的案件，回应了业界关注的信托公司在通道类业务中是否应当免责的问题，厘清了信托公司合法经营的责任边界，为有效保护投资者合法权益，解决同类信托产品纠纷提供了路径。
据宋鱼水介绍，北京知识产权法院实现知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专门化，在一定程度上解决了裁判尺度不统一、诉讼程序复杂等制约科技创新的体制性难题。与其他知识产权法院不同，北京知识产权法院专属管辖全国范围内不服国家知识产权局知识产权授权确权行政行为提起的行政案件。
“知识产权授权确权案件关系到专利、商标等相关知识产权在全国范围内能否授权、注册以及权利效力的认定，在我国知识产权法律制度中具有全局意义，影响着全国知识产权运用、管理和保护水平。案件审理进程和裁判结果直接关系到国内各类知识产权纠纷的处理，在全国知识产权保护体系中起到枢纽作用。”宋鱼水说。
运用传统司法规则和诉讼方式解决数量庞大的涉网纠纷，不仅成本高而且流程长，对现有的法律理论和司法制度都提出了巨大挑战。
“互联网的虚拟性、跨地域、在线化等特征，决定了网络空间争议解决机制的内在要求是低成本、高效率和零距离。”张春和告诉记者，互联网法院不仅推动诉讼主体、要素、流程的数字化、网络化、智能化，还在在线诉讼规则、建成现代化诉讼服务体系等方面进行了大量有益探索。
“特定类型案件由专门人民法院管辖和审判，有助于提高相关专业领域审判专业化水平，有效统一司法裁判标准。”刘静坤解释说，在知识产权、互联网和金融等领域，案件往往涉及复杂的法律关系，对审判人员素质、审判规程和证据规则等方面提出了更高的专业要求，建设专门人民法院有助于汇聚优质审判资源，将好钢用在刀刃上，积极促进审判的专业化，形成更多高质量的裁判规则，实质性地提高司法能力水平。
努力探索创新
“专门人民法院特别是知识产权法院、金融法院、互联网法院的先后设立，是中国司法专业化程度不断提高的直接体现，这些专门人民法院形成的裁判规则，特别是在新领域的开创性规则，已经引起国际社会广泛关注，成为中国司法一张亮丽的‘国际名片’。”刘静坤说。
聚焦司法与科技深度融合，广州互联网法院研发5G智慧审理平台、“网通法链”智慧信用生态系统、在线纠纷多元化解平台等，为人民群众提供高效、便捷的诉讼服务新体验。提炼涉网规则，依法审结“e互助拒付会员保障金”案、“网约车中途加价”案、“人工虚假刷量”案等新类型纠纷案件，通过裁判规则划定网络空间行为边界，服务和保障更高水平的“数字正义”加速实现。
正如刘静坤所言，各专门人民法院严格依法履职，努力创新探索，建设发展喜结硕果。
宋鱼水告诉记者，6年来，北京知识产权法院共受理各类知识产权案件100275件，结案89774件，妥善审结了一批涉及国家核心技术、文化创意、重要工程和知名品牌的案件，助力北京国际科技创新中心、文化中心建设和营商环境优化。
力推繁简分流改革，开通执法办案的“高速路”；首创示范判决机制，畅通中小投资者保护的新渠道；首创大宗股票处置新模式，解锁案件执行的“金钥匙”……上海金融法院推出一系列新机制、新举措，努力营造更加公平透明、可预期的法治营商环境。
如何科学合理地推进专门人民法院建设，为经济社会发展更好地保驾护航？
彭新林认为，专门人民法院的设置要注意与审判组织改革、审级改革等司法体制机制改革相结合，充分体现司法规律，切合经济社会发展实际需求，既要与时俱进积极探索也要避免一哄而上，真正体现出专业化审判的功能和价值。
“现有的专门人民法院建设，主要是整合已有的司法资源，因此，要妥善处理专门人民法院和普通法院的关系，避免削弱普通法院的审判功能，防止法院组织碎片化。”刘静坤建议，综合考虑特定领域案件数量、司法资源等因素，从战略性、系统性、长远性考虑，坚持合理设置原则，使专门人民法院发挥更加高效有力的作用价值。
（责任编辑：杨奕)
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