【全岛零关税！#海南将成为购物天堂# ，税率比肩香港新加坡】#海南#
6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布，全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份方案的力度。
复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨对澎湃新闻记者表示，根据方案，海南无疑走在了中国开放最前沿，如果海南自贸港建设“三步走”政策未来能在全国复制推广，那么方案实际上间接展示了中国整个国家到21世纪中叶扩大开放的蓝图和路线图。
此时公布海南自贸港方案有何深意？复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻记者表示，在某些国家宣扬推进“逆全球化”甚至“逆中国化”的背景下，海南自由贸易港对标全世界最高水平的开放形态，能够化压力为动力，将外部不确定性作为压力测试的“压力源”。尹晨则表示，海南自贸港方案的公布，实际上是中国坚定扩大开放的一个宣言、一面旗帜。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示，海南自贸港总体方案的措施力度符合业界预期，有的地方甚至超预期。记者梳理了海南自贸港12大政策亮点：
1、全岛都是自贸港
海南自贸港范围如何设定？对此问题此前猜测不一，有专家认海南全岛已经划为自由贸易区，再全岛升级为自贸港似乎可能性不大。直到6月1日，悬念揭晓，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
尹晨表示，“这点令我印象非常深刻，此前都猜测，自贸港可能会限定在海南的某一部分，现在方案明确全岛都是自贸港，可见我们开放魄力之大。”
2、一线放开、二线管住
所谓“一线放开”，指海南自贸港与国家海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物自由进出，免征进口关税。
而放开一线后，所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他地区之间要设立新的管理环节。货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
至于“二线”的监管方式，总体方案明确，将加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南社会管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态监控。
3、全岛封关
此次海南自贸港的政策亮点之一就是建设“全岛封关运作的海关监管特殊区域”，即海南岛天然的边界成为上述“二线”，这点是海南的独特优势，其他任何地区无法与之比拟。
根据总体方案，海南将在2025年之前，做好封关运作准备工作并适时启动全岛封关运作。所谓“准备工作”，即制定一系列目录清单，如进口征税商品目录、限制进口货物物品清单等。海南自贸港的自由度一定程度上取决于进入相关清单的货物物品数量。
4、零关税
海南自贸港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。
尹晨表示，当前中国海关特殊监管区内货物也是零关税，但海南自贸港特殊之处是全岛零关税。过去很多产业进不了海关特殊监管区，现在有可能整个产业链的企业都能放在自贸港内，享受零关税政策。
5、税制简并
封关后，方案没有提及进口环节增值税和消费税等税种是否免征，而是一概统称“免征进口关税”，是因为彼时已经完成“税制简并”。
即在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。
总体方案提出，海南自贸港将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
简化税制也符合中国税制的改革方向，此外，总体方案还提出，要在海南自贸港降低间接税比例。这提高了海南自贸港在全球的竞争力，当前国际高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。
相关财税专家表示，海南自贸港的税制未来能否在全国推广，则需进一步观察其运行效果。
6、岛内免税购买
2025年之前，海南自贸港将对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
崔凡表示，这条政策非常有意义，2025年之后正面清单可能将转为负面清单，即从规定什么可以免税购买变成规定什么不能免税购买。
崔凡说，当地允许消费进口免税商品，这是自贸港的重要标志，是自贸港与其他各种自由贸易区相区别的一个重要特征。
“目前我国海关特殊监管区一般不允许建设商业性生活设施，这一政策突破相当难得，海南真的可能成为消费天堂。” 崔凡说。
7、海南产货物进入内地也能免关税
一般来说，全岛封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
但是此次总体方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
简单来说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。
崔凡表示，这一设计可以保证海南自贸港在封关以后仍然可以充分利用内地的超大规模市场优势，取得突破性发展。
8、企业税、个税税率降至15%
海南自贸港方案中对企业所得税和个人所得税给出的优惠税率也极为引人注目，这也是目前国内首次出现如此普惠性的低税率。
方案规定，2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
2035年前，则要做到：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。
这种税率是什么概念？当前中国香港企业所得税率为7.5%至16.5%，个人所得税最高为15%；新加坡企业所得税为17%，个人所得税率最高为22%。与这些国际知名自贸港相比，海南自贸港税制已经完全具备竞争力。
尹晨表示，“这样你搭起舞台，才有人会过来。”崔凡则表示，“可以预见，海南发展总部经济和离岸贸易大有可为。”
9、免税购物额提至10万
对去海南买买买的全国其他省份消费者来说，免税购物额度提升是最关心的一项政策红利。
目前每年每人3万元，很多人直呼不够用，总体方案提出，在2025年之前，将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
10、分阶段开放资本项目
金融开放方面，当前中国已经实现经常项下可兑换，海南自贸港此次提出将分阶段开放资本项目。
其开放仍然依托于诞生自上海自贸区的FT账户（自由贸易账户），即通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
尹晨表示，总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多，说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放，而是要等海南自贸港自身产业发展起来后，对于金融开放提出要求，金融再配套提供便利化。
总体方案提出的终极目标是，2035年前允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。
11、公共卫生风险防控
值得一提的是，本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多。方案提出，要加强公共卫生防控救治体系建设，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，提高早期预防、风险研判和及时处置能力。
根据方案，海南自贸港将建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所，强化全面检测、快速筛查能力，优化重要卫生应急物资储备和产能保障体系。加强对全球传染病疫情的监测，推进境外传染病疫情风险早期预警，严防重大传染病跨境传播。
12、数据流动
海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度最大。
总体方案提出，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。
6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布，全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份方案的力度。
复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨对澎湃新闻记者表示，根据方案，海南无疑走在了中国开放最前沿，如果海南自贸港建设“三步走”政策未来能在全国复制推广，那么方案实际上间接展示了中国整个国家到21世纪中叶扩大开放的蓝图和路线图。
此时公布海南自贸港方案有何深意？复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻记者表示，在某些国家宣扬推进“逆全球化”甚至“逆中国化”的背景下，海南自由贸易港对标全世界最高水平的开放形态，能够化压力为动力，将外部不确定性作为压力测试的“压力源”。尹晨则表示，海南自贸港方案的公布，实际上是中国坚定扩大开放的一个宣言、一面旗帜。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示，海南自贸港总体方案的措施力度符合业界预期，有的地方甚至超预期。记者梳理了海南自贸港12大政策亮点：
1、全岛都是自贸港
海南自贸港范围如何设定？对此问题此前猜测不一，有专家认海南全岛已经划为自由贸易区，再全岛升级为自贸港似乎可能性不大。直到6月1日，悬念揭晓，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
尹晨表示，“这点令我印象非常深刻，此前都猜测，自贸港可能会限定在海南的某一部分，现在方案明确全岛都是自贸港，可见我们开放魄力之大。”
2、一线放开、二线管住
所谓“一线放开”，指海南自贸港与国家海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物自由进出，免征进口关税。
而放开一线后，所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他地区之间要设立新的管理环节。货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
至于“二线”的监管方式，总体方案明确，将加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南社会管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态监控。
3、全岛封关
此次海南自贸港的政策亮点之一就是建设“全岛封关运作的海关监管特殊区域”，即海南岛天然的边界成为上述“二线”，这点是海南的独特优势，其他任何地区无法与之比拟。
根据总体方案，海南将在2025年之前，做好封关运作准备工作并适时启动全岛封关运作。所谓“准备工作”，即制定一系列目录清单，如进口征税商品目录、限制进口货物物品清单等。海南自贸港的自由度一定程度上取决于进入相关清单的货物物品数量。
4、零关税
海南自贸港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。
尹晨表示，当前中国海关特殊监管区内货物也是零关税，但海南自贸港特殊之处是全岛零关税。过去很多产业进不了海关特殊监管区，现在有可能整个产业链的企业都能放在自贸港内，享受零关税政策。
5、税制简并
封关后，方案没有提及进口环节增值税和消费税等税种是否免征，而是一概统称“免征进口关税”，是因为彼时已经完成“税制简并”。
即在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。
总体方案提出，海南自贸港将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
简化税制也符合中国税制的改革方向，此外，总体方案还提出，要在海南自贸港降低间接税比例。这提高了海南自贸港在全球的竞争力，当前国际高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。
相关财税专家表示，海南自贸港的税制未来能否在全国推广，则需进一步观察其运行效果。
6、岛内免税购买
2025年之前，海南自贸港将对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
崔凡表示，这条政策非常有意义，2025年之后正面清单可能将转为负面清单，即从规定什么可以免税购买变成规定什么不能免税购买。
崔凡说，当地允许消费进口免税商品，这是自贸港的重要标志，是自贸港与其他各种自由贸易区相区别的一个重要特征。
“目前我国海关特殊监管区一般不允许建设商业性生活设施，这一政策突破相当难得，海南真的可能成为消费天堂。” 崔凡说。
7、海南产货物进入内地也能免关税
一般来说，全岛封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
但是此次总体方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
简单来说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。
崔凡表示，这一设计可以保证海南自贸港在封关以后仍然可以充分利用内地的超大规模市场优势，取得突破性发展。
8、企业税、个税税率降至15%
海南自贸港方案中对企业所得税和个人所得税给出的优惠税率也极为引人注目，这也是目前国内首次出现如此普惠性的低税率。
方案规定，2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
2035年前，则要做到：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。
这种税率是什么概念？当前中国香港企业所得税率为7.5%至16.5%，个人所得税最高为15%；新加坡企业所得税为17%，个人所得税率最高为22%。与这些国际知名自贸港相比，海南自贸港税制已经完全具备竞争力。
尹晨表示，“这样你搭起舞台，才有人会过来。”崔凡则表示，“可以预见，海南发展总部经济和离岸贸易大有可为。”
9、免税购物额提至10万
对去海南买买买的全国其他省份消费者来说，免税购物额度提升是最关心的一项政策红利。
目前每年每人3万元，很多人直呼不够用，总体方案提出，在2025年之前，将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
10、分阶段开放资本项目
金融开放方面，当前中国已经实现经常项下可兑换，海南自贸港此次提出将分阶段开放资本项目。
其开放仍然依托于诞生自上海自贸区的FT账户（自由贸易账户），即通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
尹晨表示，总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多，说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放，而是要等海南自贸港自身产业发展起来后，对于金融开放提出要求，金融再配套提供便利化。
总体方案提出的终极目标是，2035年前允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。
11、公共卫生风险防控
值得一提的是，本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多。方案提出，要加强公共卫生防控救治体系建设，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，提高早期预防、风险研判和及时处置能力。
根据方案，海南自贸港将建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所，强化全面检测、快速筛查能力，优化重要卫生应急物资储备和产能保障体系。加强对全球传染病疫情的监测，推进境外传染病疫情风险早期预警，严防重大传染病跨境传播。
12、数据流动
海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度最大。
总体方案提出，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。
#2020聊两会#【首场“代表通道”上，这位律师代表回答了《法制日报》记者的提问】今天上午，十三届全国人大三次会议开幕，民法典草案提请审议。在会前的首场“代表通道”上，全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方回答了《法制日报》记者有关民法典的提问。
“民法典草案很快就要审议了，这是新中国第一部法典，它凝聚着几代人的心血，历经几十年的努力才编纂而成。特别是2014年编纂工作重新启动以来，全国人大科学立法、民主立法，广泛征求全社会的意见。我本人就曾经在立法的不同阶段分五次一共提交了170条修改意见，很高兴有些意见已经被采纳。”当被问及作为人大代表是如何参与民法典的立法工作时，肖胜方用了这样一组数字。让他高兴的是，有一些意见已经被采纳了。
“我所在的律师事务所承担的全部案件中，90%以上的案件都是民商事案件。”谈到民法典会对普通百姓的生活产生怎样的影响，肖胜方举了高空抛物的例子
两年前，肖胜方的同事曾经代理过这样一个案件，一位妇女被高空坠落的砖头砸中身亡。由于找不到肇事者，家属将二楼以上的业主和物业公司通通告到法院。一审法院根据侵权责任法，判决100名业主和物业公司共同赔偿90万元。不少业主就觉得特别委屈，抱怨说，那砖头又不是我抛的，凭什么要我来买单呢？这种共同担责的无奈之举，确实引发了很多争议，也引起了肖胜方的关注和思考。在民法典草案的修改意见中，他对此作出了专门论述。
“这次草案最终规定，对于高空抛物，有关机关要及时调查，查清责任人。物业公司也要采取必要的安全保障措施。有关机关介入调查以后，往往能够找出肇事者，这样一来，就能够大大减少‘一人抛物，全楼买单’这种案例的出现。另外，因为明确了责任，物业公司也会更加积极主动地做好防范措施，从源头上守护好头顶上的安全。”
除了以上这个例子，肖胜方还介绍说，民法典草案对社会热点、难点的一些其他问题也进行了规范。比如说，个人信息保护、物业服务规范、禁止高利贷以及防止高铁霸座等。特别是自从疫情发生后，出现了一些新情况，民法典又及时做出必要的调整。
“正所谓，民有所呼，我有所应。民法典其实就是一部人民的法典。民法典是民族精神和时代精神的立法表达，是人民权利的宣言书。“我相信，随着民法典的颁布实施，我们老百姓在物权、合同、人格、婚姻家庭以及继承等各个方面都将得到全方位的保护，而我们经济社会的发展和老百姓的幸福生活也将能够得到更加有力的法治保障。 ”肖胜方说。全媒体记者 朱宁宁
“民法典草案很快就要审议了，这是新中国第一部法典，它凝聚着几代人的心血，历经几十年的努力才编纂而成。特别是2014年编纂工作重新启动以来，全国人大科学立法、民主立法，广泛征求全社会的意见。我本人就曾经在立法的不同阶段分五次一共提交了170条修改意见，很高兴有些意见已经被采纳。”当被问及作为人大代表是如何参与民法典的立法工作时，肖胜方用了这样一组数字。让他高兴的是，有一些意见已经被采纳了。
“我所在的律师事务所承担的全部案件中，90%以上的案件都是民商事案件。”谈到民法典会对普通百姓的生活产生怎样的影响，肖胜方举了高空抛物的例子
两年前，肖胜方的同事曾经代理过这样一个案件，一位妇女被高空坠落的砖头砸中身亡。由于找不到肇事者，家属将二楼以上的业主和物业公司通通告到法院。一审法院根据侵权责任法，判决100名业主和物业公司共同赔偿90万元。不少业主就觉得特别委屈，抱怨说，那砖头又不是我抛的，凭什么要我来买单呢？这种共同担责的无奈之举，确实引发了很多争议，也引起了肖胜方的关注和思考。在民法典草案的修改意见中，他对此作出了专门论述。
“这次草案最终规定，对于高空抛物，有关机关要及时调查，查清责任人。物业公司也要采取必要的安全保障措施。有关机关介入调查以后，往往能够找出肇事者，这样一来，就能够大大减少‘一人抛物，全楼买单’这种案例的出现。另外，因为明确了责任，物业公司也会更加积极主动地做好防范措施，从源头上守护好头顶上的安全。”
除了以上这个例子，肖胜方还介绍说，民法典草案对社会热点、难点的一些其他问题也进行了规范。比如说，个人信息保护、物业服务规范、禁止高利贷以及防止高铁霸座等。特别是自从疫情发生后，出现了一些新情况，民法典又及时做出必要的调整。
“正所谓，民有所呼，我有所应。民法典其实就是一部人民的法典。民法典是民族精神和时代精神的立法表达，是人民权利的宣言书。“我相信，随着民法典的颁布实施，我们老百姓在物权、合同、人格、婚姻家庭以及继承等各个方面都将得到全方位的保护，而我们经济社会的发展和老百姓的幸福生活也将能够得到更加有力的法治保障。 ”肖胜方说。全媒体记者 朱宁宁
#杨九郎[超话]##羊羊杂货铺#
第一届羊羊杯比赛现场
他是普通北京市民却在追狗途中被杂货铺星探发现
他健步如飞奔波在北京的每一个树林
他自带气场是邻家男孩更是等待发掘的珍宝
最后一名选手资料公开
姓名：杨淏翔
性格：时而动感地带，时而谁也不爱
才艺：能够发现周边五百米内的美食，运动细胞发达。
个人宣言：这是干嘛的啊？请问你们有看到我的狗勾吗∪･ω･∪
杨淏翔补充发言：别爱我 没结果 除非追狗跑过我
第一届羊羊杯比赛现场
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姓名：杨淏翔
性格：时而动感地带，时而谁也不爱
才艺：能够发现周边五百米内的美食，运动细胞发达。
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杨淏翔补充发言：别爱我 没结果 除非追狗跑过我
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