#2021双创在郑州# 【“众”智汇聚激活引擎 “国际郑”迸发无限活力】创新之道，唯在得人。人才是创新第一资源，人才强、创新强，城市才会强。近年来，郑州实施系列“人才新政”，高标准谋划建设中原科技城，“真金白银”广邀四海英才来郑创新创业，使人才充分感受到国际郑尊重人才、依靠人才、爱惜人才的满满诚意，激活高质量发展的“智力引擎”。
市十二次党代会提出，今后五年，郑州要聚焦聚力科技创新，加快以人才为核心的创新要素集聚发展，打造高水平的科创平台，集聚高层次创新人才，培育高能级创新主体，营造最优创新生态，厚植沃土，打好人才“王牌”，为郑州国家中心城市现代化建设提供更加坚实的智力支撑。
政策“引才” 诚意满满厚待人才
为政之要，莫先于用人；成事之要，在于得人。
近年来，郑州始终把人才工作作为战略工程来抓，大力推行人才强市战略，高标准谋划建设中原科技城，出台实施“黄河人才计划”，推动人才工作水平、人才集聚效果有了新的提升，形成了人才集聚的“洼地效应”。
站在新的起点，郑州提出要努力打造“四个高地”，站稳国家队、实现国际化。其中，创新高地是引领，先进制造业高地是基石，开放高地是条件，人才高地是支撑。面向未来发展，郑州更加需要厚植创新创业沃土，激发奋斗者的精气神、展现追梦人的新作为。
人才是高质量发展的“第一资源”，为广聚天下英才，郑州实施了3.0版本人才新政，锁定“数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育”五大核心产业，科技创新，政策创新，金融创新高度协同先行先试。同时聚焦“海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名医名师名家”五大群体，子女上学、医疗保健、住房保障等家庭“琐事”悉数涵盖。新政指向更精准，突出务实管用，让企业能够快速享受到政策红利。导向更鲜明，探索建立新型研发机构运行模式，持续做优人才承载平台。机制更灵活，对标国内最优标准给予资助，激发各类人才干事创业热情。保障更贴心，提供高质量门诊、住院、专家会诊等绿色通道服务，最大限度让各类人才子女享受“美好教育”，构建“购房补贴+免租住房+人才公寓”的住房保障体系，让广大人才在郑安居乐业。
第三批郑州市国家级领军人才（B类）、创远科技团队带头人赵章红认为，他所在的企业之所以发展这么快，很大层面得益于郑州实施的系列人才政策，他们公司入选了“第四批”创新团队人才计划，通过人才政策顺利引进了高层次复合型人才9名，充实了虚拟现实创新团队，增强了研发能力。用赵章红的话：“我们就是郑州人才政策的受益者。”
今年以来，郑州围绕人才认定奖励、项目资助、公共服务、资金管理等重点事项，按照简洁明了、便于操作的原则，制定了多个配套政策措施，统筹各开发区、区（县）市分头制定差异化支持措施，与市级政策错位支持、梯次激励、资源共享、优势互补，形成了人才引育、支持服务、管理激励、成果转化的全流程、全要素闭环管控，构建了“精准有效、务实管用”的“1+N”人才政策体系，想来愿来、来对来准、舒适安心的人才环境日益浓厚。
平台“聚才” 让人才来郑投资兴业
水深则鱼悦，城强则贾兴。市十二次党代会提出，郑州要打造高水平的科创平台，加快构建“一带引领、四区支撑、多点联动”的科技创新布局,协同推进科技创新、政策创新、金融创新、资本创新,建设一批科创策源能力强、高端产业发展快、示范带动效应好的区域创新载体,打造科技人才高度集聚、创新要素高度整合、科创活动高度活跃的国家创新高地。
山河祖国，风华“郑”茂。3.0版的郑州系列人才新政以“一城、一策、一事”为关键词，锁定“数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育”五大核心产业，科技创新，政策创新，金融创新高度协同先行先试；聚焦“海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名医名师名家”五大群体，子女上学、医疗保健、住房保障等家庭“琐事”悉数涵盖，掀开了营造生态、平台引领求贤纳才的新篇章。
“一城”即中原科技城，着力打造为中部地区重要创新基地、人才高地。聚焦人工智能、信创科技等前沿产业，科学规划未来五年的发展目标、推进举措和愿景蓝图，为人才集聚和产业发展提供行动指南。营造最优创新环境，依托河南省人才创新创业试验区平台优势和辖区23所高校50万高等人才基础优势，量身制定《关于在中原科技城建设河南省人才创新创业试验区的实施意见》《龙腾十条》等专属政策，提供高层次人才引进、创业、安居、教育、医疗等全方位支持。围绕国内高科技头部企业、省内外科技型企业研发中心、大院名所、创新团队等创新要素，加大创新人才汇聚力度，加快建设人工智能与机器人公共实验室、智联网数据实验室等公共实验室，为人才创新创业营造浓厚的科创氛围。数字郑州科技有限公司总经理郝亮认为，“中原科技城集合了郑州最优质的资源和最优厚的政策，为打造全省人才最密集、产出最高、最有活力的人才特区提供了良好的基础。”
近日举行的中原科技城项目集中签约仪式中，华为河南区域总部、阿里云中原研发交付中心、百度自动驾驶基地、嵩山实验室、欧盟项目创新中心等30个高质量重点产业项目正式签约入驻中原科技城，将为全市高质量发展注入强劲动力。此次签约后，中原科技城自2020年9月15日揭牌以来，已引进项目达到143个，认定各类高层次人才900余名，计划总投资超1600亿元。
郑州人才集聚平台作用愈加明显。按照部署，郑州坚持以中原科技城为重点，省市区三级联动、攻坚克难、全力以赴，努力打造“一廊、两翼、四区、多点”人才引进大平台。尤其是中原科技城，聚焦人工智能、5G通信、生物医药、信息安全等产业方向，盯牢“四类项目”，实施“双招双引”，确保引进一批标志性项目、取得标志性成果，切实发挥好中原科技城河南省人才创新创业试验区品牌作用，率先形成创新生态、打造人才高地。
服务“留才” 解决人才“后顾之忧”
推动创新创业，离不开良好的社会氛围。郑州提出，要集聚高层次创新人才。用好河南省人才创新创业试验区政策,实行更加开放、更具竞争力的人才政策,完善人才“一件事”,健全以“吸引人才、留住人才、成就人才”为导向的大院名所合作共建机制,健全“人才+资本+场景”的科创项目服务保障机制,大力引进国内外一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。大力发展高等教育、职业教育、继续教育,推广“十万码农”培养模式,让高素质劳动力优势成为郑州发展的一张“王牌”。要营造最优创新生态，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围,让创新活力充分激发。
人才引得进、留得住、用得好，必须从涵养人才生态上综合施策，为人才提供全链条服务。郑州持续深化人才发展体制机制改革，上线人才工作“一件事”，狠抓服务保障，着力打造优质生态，提升人才的获得感、满意度。其中，人才工作“一件事”是指郑州围绕人才补贴、人才认定奖励、人才发展激励、人才创新创业、人才生活服务、平台奖补六大主题，依托城市大脑和政务服务改革，梳理的人才工作“一件事”，涵盖教育、医疗、交通出行等领域，通过“线上+线下”融合互联为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的“全链条”服务。
手机登陆“郑好办”APP，子女来郑如何上学、来郑如何落户、住房就医如何保障……只要进入人才工作“一件事”专区，青年人才、高层次人才就可线上办理补贴、认定、奖励、服务等事项。人才工作“一件事”打破信息壁垒，实现数据联通，聚焦人才办事难点堵点，最大限度减少跑动次数、简化办事环节、缩短办理时限、减少办理材料，提档升级人才新政“软设施”，使人才生态环境不断优化，办事效率更加高效。
作为郑州市首批高层次人才认定对象，现任郑州中科新兴产业技术研究院（中科院过程所郑州分所）常务副院长聂毅说：“作为郑州市首批高层次人才认定对象，我感到非常荣幸。通过高层次人才项目，我深切感受到郑州对于人才引进的殷切重视，对科技发展的大力支持。郑州的人才政策从经费、安家、子女入学、社会保障等各个方面给予了我们全面的帮助，解决了很多安家难题、后顾之忧，营造了重视人才、便利人才的良好氛围。研究人员可全身心投入科研攻关。这些政策不仅是帮助了个人，更是对研究院的鼎力支持，为研究院留住了人才骨干，增强核心研发力量。”
郑州还将持续深化人才发展体制机制改革，不唯职称、唯名气，以创新能力、质量、实效、贡献为导向，完善科技人才评价体系和政府资助体系，健全科技成果转化的政策激励、入股分红、收益分配的有效机制，激发科技人员的创新活力。加快人才工作数字化转型，持续完善“一件事”改革，用好人才服务绿色通道，落实高层次人才奖励补贴、医疗社保、子女入学和配偶就业等优惠待遇，加快形成标准化、规范化、公开透明可预期的科创环境和人才服务体系，为所有愿意来郑创新创业的国内外人才搭建最广阔的舞台、创造最优越的环境、提供最温情的服务，让八方英才尽展才华、追逐梦想、实现抱负。（正观新闻记者 董艳竹 文 丁友明 图）
市十二次党代会提出，今后五年，郑州要聚焦聚力科技创新，加快以人才为核心的创新要素集聚发展，打造高水平的科创平台，集聚高层次创新人才，培育高能级创新主体，营造最优创新生态，厚植沃土，打好人才“王牌”，为郑州国家中心城市现代化建设提供更加坚实的智力支撑。
政策“引才” 诚意满满厚待人才
为政之要，莫先于用人；成事之要，在于得人。
近年来，郑州始终把人才工作作为战略工程来抓，大力推行人才强市战略，高标准谋划建设中原科技城，出台实施“黄河人才计划”，推动人才工作水平、人才集聚效果有了新的提升，形成了人才集聚的“洼地效应”。
站在新的起点，郑州提出要努力打造“四个高地”，站稳国家队、实现国际化。其中，创新高地是引领，先进制造业高地是基石，开放高地是条件，人才高地是支撑。面向未来发展，郑州更加需要厚植创新创业沃土，激发奋斗者的精气神、展现追梦人的新作为。
人才是高质量发展的“第一资源”，为广聚天下英才，郑州实施了3.0版本人才新政，锁定“数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育”五大核心产业，科技创新，政策创新，金融创新高度协同先行先试。同时聚焦“海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名医名师名家”五大群体，子女上学、医疗保健、住房保障等家庭“琐事”悉数涵盖。新政指向更精准，突出务实管用，让企业能够快速享受到政策红利。导向更鲜明，探索建立新型研发机构运行模式，持续做优人才承载平台。机制更灵活，对标国内最优标准给予资助，激发各类人才干事创业热情。保障更贴心，提供高质量门诊、住院、专家会诊等绿色通道服务，最大限度让各类人才子女享受“美好教育”，构建“购房补贴+免租住房+人才公寓”的住房保障体系，让广大人才在郑安居乐业。
第三批郑州市国家级领军人才（B类）、创远科技团队带头人赵章红认为，他所在的企业之所以发展这么快，很大层面得益于郑州实施的系列人才政策，他们公司入选了“第四批”创新团队人才计划，通过人才政策顺利引进了高层次复合型人才9名，充实了虚拟现实创新团队，增强了研发能力。用赵章红的话：“我们就是郑州人才政策的受益者。”
今年以来，郑州围绕人才认定奖励、项目资助、公共服务、资金管理等重点事项，按照简洁明了、便于操作的原则，制定了多个配套政策措施，统筹各开发区、区（县）市分头制定差异化支持措施，与市级政策错位支持、梯次激励、资源共享、优势互补，形成了人才引育、支持服务、管理激励、成果转化的全流程、全要素闭环管控，构建了“精准有效、务实管用”的“1+N”人才政策体系，想来愿来、来对来准、舒适安心的人才环境日益浓厚。
平台“聚才” 让人才来郑投资兴业
水深则鱼悦，城强则贾兴。市十二次党代会提出，郑州要打造高水平的科创平台，加快构建“一带引领、四区支撑、多点联动”的科技创新布局,协同推进科技创新、政策创新、金融创新、资本创新,建设一批科创策源能力强、高端产业发展快、示范带动效应好的区域创新载体,打造科技人才高度集聚、创新要素高度整合、科创活动高度活跃的国家创新高地。
山河祖国，风华“郑”茂。3.0版的郑州系列人才新政以“一城、一策、一事”为关键词，锁定“数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育”五大核心产业，科技创新，政策创新，金融创新高度协同先行先试；聚焦“海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名医名师名家”五大群体，子女上学、医疗保健、住房保障等家庭“琐事”悉数涵盖，掀开了营造生态、平台引领求贤纳才的新篇章。
“一城”即中原科技城，着力打造为中部地区重要创新基地、人才高地。聚焦人工智能、信创科技等前沿产业，科学规划未来五年的发展目标、推进举措和愿景蓝图，为人才集聚和产业发展提供行动指南。营造最优创新环境，依托河南省人才创新创业试验区平台优势和辖区23所高校50万高等人才基础优势，量身制定《关于在中原科技城建设河南省人才创新创业试验区的实施意见》《龙腾十条》等专属政策，提供高层次人才引进、创业、安居、教育、医疗等全方位支持。围绕国内高科技头部企业、省内外科技型企业研发中心、大院名所、创新团队等创新要素，加大创新人才汇聚力度，加快建设人工智能与机器人公共实验室、智联网数据实验室等公共实验室，为人才创新创业营造浓厚的科创氛围。数字郑州科技有限公司总经理郝亮认为，“中原科技城集合了郑州最优质的资源和最优厚的政策，为打造全省人才最密集、产出最高、最有活力的人才特区提供了良好的基础。”
近日举行的中原科技城项目集中签约仪式中，华为河南区域总部、阿里云中原研发交付中心、百度自动驾驶基地、嵩山实验室、欧盟项目创新中心等30个高质量重点产业项目正式签约入驻中原科技城，将为全市高质量发展注入强劲动力。此次签约后，中原科技城自2020年9月15日揭牌以来，已引进项目达到143个，认定各类高层次人才900余名，计划总投资超1600亿元。
郑州人才集聚平台作用愈加明显。按照部署，郑州坚持以中原科技城为重点，省市区三级联动、攻坚克难、全力以赴，努力打造“一廊、两翼、四区、多点”人才引进大平台。尤其是中原科技城，聚焦人工智能、5G通信、生物医药、信息安全等产业方向，盯牢“四类项目”，实施“双招双引”，确保引进一批标志性项目、取得标志性成果，切实发挥好中原科技城河南省人才创新创业试验区品牌作用，率先形成创新生态、打造人才高地。
服务“留才” 解决人才“后顾之忧”
推动创新创业，离不开良好的社会氛围。郑州提出，要集聚高层次创新人才。用好河南省人才创新创业试验区政策,实行更加开放、更具竞争力的人才政策,完善人才“一件事”,健全以“吸引人才、留住人才、成就人才”为导向的大院名所合作共建机制,健全“人才+资本+场景”的科创项目服务保障机制,大力引进国内外一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。大力发展高等教育、职业教育、继续教育,推广“十万码农”培养模式,让高素质劳动力优势成为郑州发展的一张“王牌”。要营造最优创新生态，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围,让创新活力充分激发。
人才引得进、留得住、用得好，必须从涵养人才生态上综合施策，为人才提供全链条服务。郑州持续深化人才发展体制机制改革，上线人才工作“一件事”，狠抓服务保障，着力打造优质生态，提升人才的获得感、满意度。其中，人才工作“一件事”是指郑州围绕人才补贴、人才认定奖励、人才发展激励、人才创新创业、人才生活服务、平台奖补六大主题，依托城市大脑和政务服务改革，梳理的人才工作“一件事”，涵盖教育、医疗、交通出行等领域，通过“线上+线下”融合互联为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的“全链条”服务。
手机登陆“郑好办”APP，子女来郑如何上学、来郑如何落户、住房就医如何保障……只要进入人才工作“一件事”专区，青年人才、高层次人才就可线上办理补贴、认定、奖励、服务等事项。人才工作“一件事”打破信息壁垒，实现数据联通，聚焦人才办事难点堵点，最大限度减少跑动次数、简化办事环节、缩短办理时限、减少办理材料，提档升级人才新政“软设施”，使人才生态环境不断优化，办事效率更加高效。
作为郑州市首批高层次人才认定对象，现任郑州中科新兴产业技术研究院（中科院过程所郑州分所）常务副院长聂毅说：“作为郑州市首批高层次人才认定对象，我感到非常荣幸。通过高层次人才项目，我深切感受到郑州对于人才引进的殷切重视，对科技发展的大力支持。郑州的人才政策从经费、安家、子女入学、社会保障等各个方面给予了我们全面的帮助，解决了很多安家难题、后顾之忧，营造了重视人才、便利人才的良好氛围。研究人员可全身心投入科研攻关。这些政策不仅是帮助了个人，更是对研究院的鼎力支持，为研究院留住了人才骨干，增强核心研发力量。”
郑州还将持续深化人才发展体制机制改革，不唯职称、唯名气，以创新能力、质量、实效、贡献为导向，完善科技人才评价体系和政府资助体系，健全科技成果转化的政策激励、入股分红、收益分配的有效机制，激发科技人员的创新活力。加快人才工作数字化转型，持续完善“一件事”改革，用好人才服务绿色通道，落实高层次人才奖励补贴、医疗社保、子女入学和配偶就业等优惠待遇，加快形成标准化、规范化、公开透明可预期的科创环境和人才服务体系，为所有愿意来郑创新创业的国内外人才搭建最广阔的舞台、创造最优越的环境、提供最温情的服务，让八方英才尽展才华、追逐梦想、实现抱负。（正观新闻记者 董艳竹 文 丁友明 图）
【今天邢台日报头版】实施五项工程 推进五个突破 隆尧县：奋力赶超 加速崛起
实施五项工程推进五个突破
隆尧县：奋力赶超 加速崛起
近年来，隆尧县投资5.13亿元，启动了以“防洪、生态、文化、宜居”为功能定位的泜河涵养工程。工程对河段两侧进行开发整治，提升了城市品位。（范伟峰 摄）
本报记者 马维勇 通讯员 马凤山
今明两年，今麦郎预计新增投产非油炸蒸煮面、方便面配套调味料包等5个项目，总投资达26.8亿元；
远大集团启动占地面积400亩的精密铸造阀门项目，项目达产后能够新增销售收入18亿元，产值实现翻番；
积极对接宽衍科技隧道检测车、中国科学院授时中心发播站等高科技项目，大力培育发展战略新兴产业……
金秋9月，隆尧县项目建设抓进度、忙施工，一派红红火火、干劲十足的新气象。
市党代会和市“两会”结束后，隆尧县广大党员干部以会议精神为指引，立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，奋力谱写隆尧高质量赶超发展新篇章。
近日，记者就贯彻落实会议精神对隆尧县委书记王文玉进行了采访。王文玉说，隆尧县将立足实际，借助全市发展东风，紧紧围绕高质量赶超发展目标，大力实施产业转型升级、城市扩容赋能、全民创新创业、民生福祉增进、平安稳定护航“五项工程”，全面推进干部作风、营商环境、生态治理、文旅发展和乡村振兴“五个突破”，在加快整体综合实力提档升级和跨越赶超中加速实现隆尧崛起。
产业发展全面升级 积聚跨越赶超新动能
“过去5年，隆尧县着力稳增长求突破、调结构促转型，为实现跨越发展、弯道超车打下了坚实基础。但仍存在经济总量不大，发展速度不快，产业结构不优等矛盾和问题。”王文玉认为，立足新发展阶段，隆尧县首先要找准高质量赶超发展的目标定位。
未来，隆尧县中长期战略定位概括为“一城两区三基地”。“一城”：河北具有独特历史文化风貌的“双三十”城市；“两区”：国家级乡村振兴示范区、国家级创新创业示范区；“三基地”：中国食品创新发展基地、亚洲阀门研发制造基地、世界铸铁炊具生产基地。
王文玉说，当前，隆尧县重点是要全力支持食品、阀门、灰铸铁炊具三大特色主导产业持续做大做优做强。
为此，隆尧县深入实施“强链、延链、补链”工程，进一步做大产业规模、做强产业集群。以培育“万亩千亿大平台”为目标，推进食品创业园、铸造熔炼中心建设和金属表面处理中心提升，加快产业集聚集中。到2023年底，东方食品城力争实现产值200亿元、纳税10亿元；经济开发区力争实现产值100亿元、纳税5亿元。同时，全力支持今麦郎、远大、三厦融入全球产业链，建成世界级工厂，加快上市步伐。
深度聚焦创新创业，打造赋能发展、万众创业新平台。隆尧县将设立1亿元政府创新创业基金，支持企业加大研发投入、转化科研成果，力争每年完成5项重大科技成果转化、3项省级以上科技重点项目。投资20亿元，建成全省一流的食品和装备制造两个“双创”中心，到2023年底，计划入驻企业和创业团队突破200个，孵化培育科技型企业60家以上。
此外，持续营造项目“双进双产”热潮，加强产业链合作和创新成果引进，争取更多“大好高优”项目早日签约落地。“十四五”期间，全县计划年均实施亿元以上独立选址工业项目30个以上，年均工业投资保持40亿元以上。
城乡发展全面融合 营造和谐宜居新环境
“落实新发展理念，推动高质量发展，要坚持城乡统筹，下好城乡‘一盘棋’。”王文玉表示，隆尧县将抓牢城市再造“主引擎”，对标城市“十大标配”，以“三改一拆”为抓手，加速扩容上档提质，全面提升城市综合承载力。
持续推动以中心城市成长为重点的新型城镇化，做好城区、做足园区、做精镇区，构建“三位一体”新型城镇化发展体系。抓实产城融合“加速器”，推动“商业+工业+文旅+人居”产城融合发展新模式，加快红星美凯龙等城市综合体建设，抓好县城与开发区产业互动，加速人流物流商流汇集，解决县城有城无业、吸纳力弱的问题。抓住特色塑造“新途径”，建好泜河生态景观带和尧山文旅休闲区，打造博物馆、科技馆、园博园等标志性建筑、主题公园。到“十四五”末，努力建成面积20平方公里、人口15万的省级文明城市、卫生城市、森林城市。
持续推动以特色小镇建设为重点的城乡融合发展。坚持培大培强培优，突出隆尧食品小镇龙头作用，重点打造一批产业优、环境美、治理好的创建典型，形成“1（隆尧食品小镇）+3（尹村阀门、山口文旅、牛桥苹果3个特色小镇）+50（陈庄、西良前、东范等50个美丽村庄）”的典型示范点。
大力实施“千斤粮、万元钱”工程，调优农业结构，发展订单农业，充分发挥隆尧香梨、梅庄苹果、小孟甜瓜、泽畔莲藕、隆尧大葱等特色优势，培育新型农业经营主体。做大做强现代农业园区，培育一批省级示范农业产业化联合体，每年计划新增投资500万元以上高效农业项目8个以上，力争到2025年建成各类农业园区20个以上，在全面推进乡村振兴中实现共同富裕。
作风纪律全面提升 展现大抓落实新风貌
“进入新发展阶段，区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。”王文玉说，隆尧县要以“大抓落实、大干实事”为工作导向，围绕市委20条措施，常态化推进县委“6+3+2”工作机制，对经济运行、城建、信访稳定、纪律作风等重点领域、重点工作实施专班运作、集中攻坚，把严纪律、优作风、强落实作为今后一个时期的总要求，始终以饱满的精神状态推动各项工作在全市“保五争三拼第一”。
持续打造“五最”营商环境，大力推行“妈妈式”服务，深化“放管服”改革，加大向乡镇放权力度，加快网上政务服务体系建设，完善信用体系，加强信用监管，把信用建设工作延伸到12个乡镇。
坚持“以实绩论英雄，凭实绩用干部”的鲜明用人导向，重点在项目建设、改革创新、维护稳定、污染整治等吃劲岗位上，锻炼、考察、培养和使用干部。
实施新一轮党的基层组织建设三年行动计划，健全完善农村“五位一体”和社区“六位一体”组织体系，建立“我为群众办实事”长效机制，切实用“较真要账抓落实”的态度，确保圆满完成“十四五”各项任务目标。
短 评
实干为先 落实为要
在“十四五”开局之年，站在新的起点，隆尧县明确提出，紧紧围绕高质量赶超发展目标，以产业项目为发力点，以城乡建设为支撑点，以改善民生为落脚点，在加快提升综合实力、奋力赶超发展中实现崛起。
目标已明确，关键在落实。隆尧县压实责任，完善措施，建立“6+3+2”工作机制，即：成立6个常委牵头的专班，开展城市建设、信访维稳、纪律作风3个百日攻坚行动，出台严纪律优作风强落实若干规定和督查工作办法两项保障制度，集中力量，做到实干为先、落实为要。
当前，隆尧县正以解放思想为先导，改革创新为动力，党的建设为保障，深挖发展潜力，不断汇集磅礴强大的内生动力。未来，相信隆尧县将以更高效便捷的营商环境，培育蒸蒸日上的企业群体，打造坚实雄厚的产业支撑，在新一轮高质量发展中，不断争先进位、跨越赶超，早日实现综合实力全市一流、发展速度全省领先目标。
来源：邢台日报
实施五项工程推进五个突破
隆尧县：奋力赶超 加速崛起
近年来，隆尧县投资5.13亿元，启动了以“防洪、生态、文化、宜居”为功能定位的泜河涵养工程。工程对河段两侧进行开发整治，提升了城市品位。（范伟峰 摄）
本报记者 马维勇 通讯员 马凤山
今明两年，今麦郎预计新增投产非油炸蒸煮面、方便面配套调味料包等5个项目，总投资达26.8亿元；
远大集团启动占地面积400亩的精密铸造阀门项目，项目达产后能够新增销售收入18亿元，产值实现翻番；
积极对接宽衍科技隧道检测车、中国科学院授时中心发播站等高科技项目，大力培育发展战略新兴产业……
金秋9月，隆尧县项目建设抓进度、忙施工，一派红红火火、干劲十足的新气象。
市党代会和市“两会”结束后，隆尧县广大党员干部以会议精神为指引，立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风，奋力谱写隆尧高质量赶超发展新篇章。
近日，记者就贯彻落实会议精神对隆尧县委书记王文玉进行了采访。王文玉说，隆尧县将立足实际，借助全市发展东风，紧紧围绕高质量赶超发展目标，大力实施产业转型升级、城市扩容赋能、全民创新创业、民生福祉增进、平安稳定护航“五项工程”，全面推进干部作风、营商环境、生态治理、文旅发展和乡村振兴“五个突破”，在加快整体综合实力提档升级和跨越赶超中加速实现隆尧崛起。
产业发展全面升级 积聚跨越赶超新动能
“过去5年，隆尧县着力稳增长求突破、调结构促转型，为实现跨越发展、弯道超车打下了坚实基础。但仍存在经济总量不大，发展速度不快，产业结构不优等矛盾和问题。”王文玉认为，立足新发展阶段，隆尧县首先要找准高质量赶超发展的目标定位。
未来，隆尧县中长期战略定位概括为“一城两区三基地”。“一城”：河北具有独特历史文化风貌的“双三十”城市；“两区”：国家级乡村振兴示范区、国家级创新创业示范区；“三基地”：中国食品创新发展基地、亚洲阀门研发制造基地、世界铸铁炊具生产基地。
王文玉说，当前，隆尧县重点是要全力支持食品、阀门、灰铸铁炊具三大特色主导产业持续做大做优做强。
为此，隆尧县深入实施“强链、延链、补链”工程，进一步做大产业规模、做强产业集群。以培育“万亩千亿大平台”为目标，推进食品创业园、铸造熔炼中心建设和金属表面处理中心提升，加快产业集聚集中。到2023年底，东方食品城力争实现产值200亿元、纳税10亿元；经济开发区力争实现产值100亿元、纳税5亿元。同时，全力支持今麦郎、远大、三厦融入全球产业链，建成世界级工厂，加快上市步伐。
深度聚焦创新创业，打造赋能发展、万众创业新平台。隆尧县将设立1亿元政府创新创业基金，支持企业加大研发投入、转化科研成果，力争每年完成5项重大科技成果转化、3项省级以上科技重点项目。投资20亿元，建成全省一流的食品和装备制造两个“双创”中心，到2023年底，计划入驻企业和创业团队突破200个，孵化培育科技型企业60家以上。
此外，持续营造项目“双进双产”热潮，加强产业链合作和创新成果引进，争取更多“大好高优”项目早日签约落地。“十四五”期间，全县计划年均实施亿元以上独立选址工业项目30个以上，年均工业投资保持40亿元以上。
城乡发展全面融合 营造和谐宜居新环境
“落实新发展理念，推动高质量发展，要坚持城乡统筹，下好城乡‘一盘棋’。”王文玉表示，隆尧县将抓牢城市再造“主引擎”，对标城市“十大标配”，以“三改一拆”为抓手，加速扩容上档提质，全面提升城市综合承载力。
持续推动以中心城市成长为重点的新型城镇化，做好城区、做足园区、做精镇区，构建“三位一体”新型城镇化发展体系。抓实产城融合“加速器”，推动“商业+工业+文旅+人居”产城融合发展新模式，加快红星美凯龙等城市综合体建设，抓好县城与开发区产业互动，加速人流物流商流汇集，解决县城有城无业、吸纳力弱的问题。抓住特色塑造“新途径”，建好泜河生态景观带和尧山文旅休闲区，打造博物馆、科技馆、园博园等标志性建筑、主题公园。到“十四五”末，努力建成面积20平方公里、人口15万的省级文明城市、卫生城市、森林城市。
持续推动以特色小镇建设为重点的城乡融合发展。坚持培大培强培优，突出隆尧食品小镇龙头作用，重点打造一批产业优、环境美、治理好的创建典型，形成“1（隆尧食品小镇）+3（尹村阀门、山口文旅、牛桥苹果3个特色小镇）+50（陈庄、西良前、东范等50个美丽村庄）”的典型示范点。
大力实施“千斤粮、万元钱”工程，调优农业结构，发展订单农业，充分发挥隆尧香梨、梅庄苹果、小孟甜瓜、泽畔莲藕、隆尧大葱等特色优势，培育新型农业经营主体。做大做强现代农业园区，培育一批省级示范农业产业化联合体，每年计划新增投资500万元以上高效农业项目8个以上，力争到2025年建成各类农业园区20个以上，在全面推进乡村振兴中实现共同富裕。
作风纪律全面提升 展现大抓落实新风貌
“进入新发展阶段，区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。”王文玉说，隆尧县要以“大抓落实、大干实事”为工作导向，围绕市委20条措施，常态化推进县委“6+3+2”工作机制，对经济运行、城建、信访稳定、纪律作风等重点领域、重点工作实施专班运作、集中攻坚，把严纪律、优作风、强落实作为今后一个时期的总要求，始终以饱满的精神状态推动各项工作在全市“保五争三拼第一”。
持续打造“五最”营商环境，大力推行“妈妈式”服务，深化“放管服”改革，加大向乡镇放权力度，加快网上政务服务体系建设，完善信用体系，加强信用监管，把信用建设工作延伸到12个乡镇。
坚持“以实绩论英雄，凭实绩用干部”的鲜明用人导向，重点在项目建设、改革创新、维护稳定、污染整治等吃劲岗位上，锻炼、考察、培养和使用干部。
实施新一轮党的基层组织建设三年行动计划，健全完善农村“五位一体”和社区“六位一体”组织体系，建立“我为群众办实事”长效机制，切实用“较真要账抓落实”的态度，确保圆满完成“十四五”各项任务目标。
短 评
实干为先 落实为要
在“十四五”开局之年，站在新的起点，隆尧县明确提出，紧紧围绕高质量赶超发展目标，以产业项目为发力点，以城乡建设为支撑点，以改善民生为落脚点，在加快提升综合实力、奋力赶超发展中实现崛起。
目标已明确，关键在落实。隆尧县压实责任，完善措施，建立“6+3+2”工作机制，即：成立6个常委牵头的专班，开展城市建设、信访维稳、纪律作风3个百日攻坚行动，出台严纪律优作风强落实若干规定和督查工作办法两项保障制度，集中力量，做到实干为先、落实为要。
当前，隆尧县正以解放思想为先导，改革创新为动力，党的建设为保障，深挖发展潜力，不断汇集磅礴强大的内生动力。未来，相信隆尧县将以更高效便捷的营商环境，培育蒸蒸日上的企业群体，打造坚实雄厚的产业支撑，在新一轮高质量发展中，不断争先进位、跨越赶超，早日实现综合实力全市一流、发展速度全省领先目标。
来源：邢台日报
【中天街的前世今生——“荆城老记忆 智慧新中天”系列报道之变迁】经过为期十个多月的建设改造，荆门市民心心念念的中天街即将正式开街。智慧、时尚、便民、美丽的中天街展现出新业态、新面貌、新体验、新感觉。家乡的味道，别样的情怀。城市最美的回忆，其实就是换一种模样来陪伴你！为此，东宝区委、区政府联合荆门日报推出“荆城老记忆 智慧新中天”系列报道，以飨读者。
中天街东起东宝山下向东桥，西止于象山脚下来龙桥，全长约1公里。这条街道，不仅是荆门最繁华的商业街，更有着厚重的历史，在经历了无数的磨难和一次次的蜕变之后，展现出新的风采。
从历史深处走来，延续商业属性
荆门城的历史最早可追溯至南宋时期——公元1191年，陆九渊任荆门军知军时筑荆门城，之后成为历代县、军、府、州的治所。
明清以来，荆门城日趋繁荣，每逢节日或热集，赶集的人摩肩接踵，非常热闹。当时城里的街巷有“九街十八巷”，都是砖石路面，房屋多为木石结构，石墙布瓦，各家店铺门前悬挂灯笼，古韵古意十足。民国时期，又演变为“城关十二街”。现在的中天街就是由“九街”中的十字街、西门街、考棚街三条街连接而成。十字街就是如今的工商街，从原城东门到今国药商场、老大同处，北到今摩尔城，南到今邮政储蓄；西门街就是今国药商场到今中商百货附近的城西门路段；考棚街是西城门外到来龙桥的路段，是过去科举考生的聚集地。其中，十字街为主要的商业区，分布各类工、商、行（庄）户100余家。
1938年至1940年，日军对荆门城区多次狂轰滥炸，侵占城区后，又对剩余房屋大肆烧拆，将砖石、木料等运去修军事据点、当柴烧。在侵略者的蹂躏下，城区街道被炸得面目全非，房屋、店铺被炸平拆光，成为一片废墟。老百姓流离失所、食不果腹，惨死的人随处可见。
解放战争时期——1949年2月，中国人民解放军江汉军区部队全线出击，歼灭国民党荆当地区守军，入城解放荆门。解放军进城时，从四方口下惠泉巷，走惠泉堤（今四干渠一带），为了有一个好的面貌迎接解放，战士们在文明湖边将脸洗干净，把衣服、行装都整理好以后，才由西门街进城，并将西门街命名为解放街。
解放后，原荆门县人民政府对城区街道进行调整，原有的“城关十二街”合并为解放、工商、团结、建设、民主五条街道。城东门外至十字街口折向凤鸣门为工商街，十字街往西至龙泉中学及府前街合称解放街。1970年，荆门城区道路改造，将十字街口解放街西段与工商街东段合并，改建为解放路，保留十字街口的南端为工商街。至此，解放路形成了我们今天看到的大体形态，并延续了它的商业属性。
1997年5月，荆门市人民政府作出批复，同意将解放路（向东桥至来龙桥段）冠名为中天街。
如今，20年的冠名期限早已过去，有些人不禁着急地问：“这条街怎么还叫中天街？”其实，有关部门曾经做过调查，是否把解放路再“叫回来”，毕竟老城区人对它有着太多的眷恋与不舍，那份情怀不可替代。但是，随着时间推移，中天街也让更多的荆门人真正叫顺了口。时代的车轮滚滚向前，“解放路”只能停留在历史的站台，与“中天街”挥手作别！
在蜕变中崛起，重现繁荣景象
解放初期，荆门城区面积不过2平方公里，人口只有3000多人。当初因战乱逃出去的老百姓返回城关，重建家园，解放街的一些店铺也慢慢恢复。
二十世纪六十年代中期，国家重大战略决策“三线建设”拉开帷幕。六十年代末至七十年代，一批军工和后备企业落户荆门，如襄沙化工厂（凯龙集团）、宏图飞机制造厂、605研究所、荆门炼油厂（石化总厂）等。1970年，解放街和工商街东西向主街并称为解放路，战备铁路焦（作）柳（州）铁路通车并在荆门设站。大型企业的进驻及铁路交通的改善，让荆门县城的人口由解放初期的几千人猛增到9万多人，形成了城市规模。
上世纪七十年代及以后，荆门城市建设的步伐不断加快，为顺应不断发展的形势，解放路也进行了多次改造：
1970年，解放路拓宽取直，两侧人行道植法国梧桐树440棵；
1976年至1977年，解放路旧房改造，面积11880平方米；
1983年，荆门改县为市，解放路再次拓宽取直；
1997年，解放路由湖北中天集团冠名为中天街后，被打造为“文明示范街”，路宽达到19米，其中机动车道宽11米，人行道宽4米。因地下管网众多，街道两旁浓荫蔽日的高大梧桐树被移走；
2000年12月，位于象山大道与中天街交会处的中天街人行天桥建成投入使用；
2001年，中天街街道路面用沥青罩面；
2003年，中天街人行道彩砖改为大理石步砖。
这条街一直在变，从无到有，从遭受重创到慢慢复苏，从小步慢行到快步飞跃，它经历过和风细雨，承受过至暗时刻，也迎接过火红年代，但它的本质核心从未改变过，那就是见证着荆门商业的发展和繁荣。
中天街，是一条神奇的街道，汇聚各行各业，集纳了教育、医疗、金融、商业、政府机构等。由于自古以来这条街道就是以经济和商业为中心，于是一些占据重要位置的非商业单位慢慢退出了中天街，如市公安局、龙泉街道、消防支队、二医门诊部等先后搬离。如今，中天街大大小小的商家数不胜数，高端大气的商场，品种齐全的超市，耀眼夺目的珠宝店，别具风格的服饰店，接地气的小吃店、饮品店、夜市摊，等等，五花八门，让人目不暇接。中天街成了最繁华的商业步行街。
中天街，承载着几代荆门人美好的情感。目前，仍在中天街创业的张先生回忆起1982年在老凤台商场买了一部“随身听”时，依然难掩兴奋：“花了一百多块钱，在当时已经算是奢侈品了。只要是最时髦的东西，在这条街都能买到！”1998年，肯德基落户中天街，全家桶、薯条、冰可乐，让无数人的童年对中天街充满快乐的向往，因为只有碰上喜事乐事或节假日，才会被家长奖励而吃上肯德基。2014年兴起的夜市摊上，10元、20元买下一盆花草或几条金鱼，就能享受生活的“小确幸”。
向着未来展翅高飞，打造智慧街区
中天街，从不害怕改变，更不畏惧将来。纵观从古至今的变迁，它的每一次改变，都是一次新征程；每一个将来，都是一个新机遇。
如今，荆门中心城区面积不断扩大，城区人口数十万。随着城市的发展、市民消费的升级，2020年，中天街被列为湖北省第一批省级步行街试点街道，中天街又一次迎来了改造提升，道路管网、景观亮化、智慧街区全面升级，同时还新建了文体公园。
此次改造包括向东桥至来龙桥约1公里路段和府前街的道路、管网建设，以及中商百货至工商街口路段43栋房屋的立面改造，包含夜景亮化、门面店招、智慧街区、人行步板、绿化等。随之而来的是北门路、长宁大道、金虾路、美佳乐巷、工商街、府前街6条辅街的整体改造，还有原体育场正在改建为人防地下工程，将增加地下停车位1100个。
经过十个多月的改造，全新的中天街，实现了历史风貌与智慧科技的相互融合。这条以文化涵养作底气、以智慧科技作支撑的老街，依然是荆门当之无愧的城市地标！（记者 范青枝 通讯员 彭迎兵）
中天街东起东宝山下向东桥，西止于象山脚下来龙桥，全长约1公里。这条街道，不仅是荆门最繁华的商业街，更有着厚重的历史，在经历了无数的磨难和一次次的蜕变之后，展现出新的风采。
从历史深处走来，延续商业属性
荆门城的历史最早可追溯至南宋时期——公元1191年，陆九渊任荆门军知军时筑荆门城，之后成为历代县、军、府、州的治所。
明清以来，荆门城日趋繁荣，每逢节日或热集，赶集的人摩肩接踵，非常热闹。当时城里的街巷有“九街十八巷”，都是砖石路面，房屋多为木石结构，石墙布瓦，各家店铺门前悬挂灯笼，古韵古意十足。民国时期，又演变为“城关十二街”。现在的中天街就是由“九街”中的十字街、西门街、考棚街三条街连接而成。十字街就是如今的工商街，从原城东门到今国药商场、老大同处，北到今摩尔城，南到今邮政储蓄；西门街就是今国药商场到今中商百货附近的城西门路段；考棚街是西城门外到来龙桥的路段，是过去科举考生的聚集地。其中，十字街为主要的商业区，分布各类工、商、行（庄）户100余家。
1938年至1940年，日军对荆门城区多次狂轰滥炸，侵占城区后，又对剩余房屋大肆烧拆，将砖石、木料等运去修军事据点、当柴烧。在侵略者的蹂躏下，城区街道被炸得面目全非，房屋、店铺被炸平拆光，成为一片废墟。老百姓流离失所、食不果腹，惨死的人随处可见。
解放战争时期——1949年2月，中国人民解放军江汉军区部队全线出击，歼灭国民党荆当地区守军，入城解放荆门。解放军进城时，从四方口下惠泉巷，走惠泉堤（今四干渠一带），为了有一个好的面貌迎接解放，战士们在文明湖边将脸洗干净，把衣服、行装都整理好以后，才由西门街进城，并将西门街命名为解放街。
解放后，原荆门县人民政府对城区街道进行调整，原有的“城关十二街”合并为解放、工商、团结、建设、民主五条街道。城东门外至十字街口折向凤鸣门为工商街，十字街往西至龙泉中学及府前街合称解放街。1970年，荆门城区道路改造，将十字街口解放街西段与工商街东段合并，改建为解放路，保留十字街口的南端为工商街。至此，解放路形成了我们今天看到的大体形态，并延续了它的商业属性。
1997年5月，荆门市人民政府作出批复，同意将解放路（向东桥至来龙桥段）冠名为中天街。
如今，20年的冠名期限早已过去，有些人不禁着急地问：“这条街怎么还叫中天街？”其实，有关部门曾经做过调查，是否把解放路再“叫回来”，毕竟老城区人对它有着太多的眷恋与不舍，那份情怀不可替代。但是，随着时间推移，中天街也让更多的荆门人真正叫顺了口。时代的车轮滚滚向前，“解放路”只能停留在历史的站台，与“中天街”挥手作别！
在蜕变中崛起，重现繁荣景象
解放初期，荆门城区面积不过2平方公里，人口只有3000多人。当初因战乱逃出去的老百姓返回城关，重建家园，解放街的一些店铺也慢慢恢复。
二十世纪六十年代中期，国家重大战略决策“三线建设”拉开帷幕。六十年代末至七十年代，一批军工和后备企业落户荆门，如襄沙化工厂（凯龙集团）、宏图飞机制造厂、605研究所、荆门炼油厂（石化总厂）等。1970年，解放街和工商街东西向主街并称为解放路，战备铁路焦（作）柳（州）铁路通车并在荆门设站。大型企业的进驻及铁路交通的改善，让荆门县城的人口由解放初期的几千人猛增到9万多人，形成了城市规模。
上世纪七十年代及以后，荆门城市建设的步伐不断加快，为顺应不断发展的形势，解放路也进行了多次改造：
1970年，解放路拓宽取直，两侧人行道植法国梧桐树440棵；
1976年至1977年，解放路旧房改造，面积11880平方米；
1983年，荆门改县为市，解放路再次拓宽取直；
1997年，解放路由湖北中天集团冠名为中天街后，被打造为“文明示范街”，路宽达到19米，其中机动车道宽11米，人行道宽4米。因地下管网众多，街道两旁浓荫蔽日的高大梧桐树被移走；
2000年12月，位于象山大道与中天街交会处的中天街人行天桥建成投入使用；
2001年，中天街街道路面用沥青罩面；
2003年，中天街人行道彩砖改为大理石步砖。
这条街一直在变，从无到有，从遭受重创到慢慢复苏，从小步慢行到快步飞跃，它经历过和风细雨，承受过至暗时刻，也迎接过火红年代，但它的本质核心从未改变过，那就是见证着荆门商业的发展和繁荣。
中天街，是一条神奇的街道，汇聚各行各业，集纳了教育、医疗、金融、商业、政府机构等。由于自古以来这条街道就是以经济和商业为中心，于是一些占据重要位置的非商业单位慢慢退出了中天街，如市公安局、龙泉街道、消防支队、二医门诊部等先后搬离。如今，中天街大大小小的商家数不胜数，高端大气的商场，品种齐全的超市，耀眼夺目的珠宝店，别具风格的服饰店，接地气的小吃店、饮品店、夜市摊，等等，五花八门，让人目不暇接。中天街成了最繁华的商业步行街。
中天街，承载着几代荆门人美好的情感。目前，仍在中天街创业的张先生回忆起1982年在老凤台商场买了一部“随身听”时，依然难掩兴奋：“花了一百多块钱，在当时已经算是奢侈品了。只要是最时髦的东西，在这条街都能买到！”1998年，肯德基落户中天街，全家桶、薯条、冰可乐，让无数人的童年对中天街充满快乐的向往，因为只有碰上喜事乐事或节假日，才会被家长奖励而吃上肯德基。2014年兴起的夜市摊上，10元、20元买下一盆花草或几条金鱼，就能享受生活的“小确幸”。
向着未来展翅高飞，打造智慧街区
中天街，从不害怕改变，更不畏惧将来。纵观从古至今的变迁，它的每一次改变，都是一次新征程；每一个将来，都是一个新机遇。
如今，荆门中心城区面积不断扩大，城区人口数十万。随着城市的发展、市民消费的升级，2020年，中天街被列为湖北省第一批省级步行街试点街道，中天街又一次迎来了改造提升，道路管网、景观亮化、智慧街区全面升级，同时还新建了文体公园。
此次改造包括向东桥至来龙桥约1公里路段和府前街的道路、管网建设，以及中商百货至工商街口路段43栋房屋的立面改造，包含夜景亮化、门面店招、智慧街区、人行步板、绿化等。随之而来的是北门路、长宁大道、金虾路、美佳乐巷、工商街、府前街6条辅街的整体改造，还有原体育场正在改建为人防地下工程，将增加地下停车位1100个。
经过十个多月的改造，全新的中天街，实现了历史风貌与智慧科技的相互融合。这条以文化涵养作底气、以智慧科技作支撑的老街，依然是荆门当之无愧的城市地标！（记者 范青枝 通讯员 彭迎兵）
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