《郑在战疫》特稿系列⑥｜隔离点的守护者：不分昼夜奔赴220隔离点，为24639名重点人员送温情
她们是女儿、妈妈、妻子，他们是儿子、爸爸、丈夫，但面对突如其来的疫情，他们只记得一个身份：医护人员。他们说：“奔赴一线，是我们义无反顾的使命！”
武英杰是二七区妇幼保健所的副所长，也是最早一批被二七区抽调至疫情防控机场专班的工作人员之一。接到电话前，武英杰刚刚结束她的机场专班工作，她已经一年零四个月没有见到过自己的儿子了，她答应儿子，这个假期会好好陪着他。而此刻，她又要食言了。
7月30日，二七区在例行检查中发现1例核酸初筛阳性，后经市疾控中心复核，被认定为无症状感染者。而后，随着防控措施的精准实施，全市24639名重点人员被陆续集中隔离。
为了加强全市220个集中隔离点的安全管理，切实封死病毒传播的渠道，8月8日起，郑州市陆续抽调16名院感专家，会同环保、城管、市场监督和消防等部门技术骨干，组成16个指导组，每组分包一个县市区，常驻当地开展不间断巡查。
近一个月来，16个专家指导组以隔离点为家，坚持日清日结，每日一评分排名，始终战斗在防疫一线，大家亲切地称他们是“隔离点的安全‘守护神’”。
集结：“我要去一线！”
8月9日，在接到督导郑州市二七区隔离点酒店疫情防控工作任务后，王敏第一时间赶到指挥部，紧急集结、报到、开会、培训……，王敏几乎一夜未眠，熬红了双眼。
王敏是郑州市第二人民医院感染办主任，从事感染管理工作已有20余年。从2003年抗击非典疫情，到2008年防控手足口病，再到抗击新冠肺炎疫情，王敏都参与其中，而她，也因此有了一个称号---“院感老兵”。
“感控工作要在落实和执行上下功夫。只有到一线实地查看，了解情况，心里才能有底。”王敏是这么说的，也是这么做的。
8月9日以来，王敏带领第十六督导团队每天对隔离酒店进行防疫业务指导，不间断检查抽查各个隔离点人员防护、“两区三通道”建立、消毒消杀、医废处理等情况。“工作人员出入怎么扫码？每日消杀是否到位？餐食是否按照食品安全要求送发？隔离人员生活垃圾是否按照医疗废物要求处理……”自8月9日以来，这些问题王敏不知每天要重复多少遍，每到一处隔离点，她总会仔细查看，不放过任何一个角落，以“严、细、实”的监督标准，筑牢了疫情防控的坚实堡垒。
“郑州二七急需疫情防控医务人员，有意向报名的老师请与我联系”。8月6日早上，原鲜霞刚准备起床，就看到郑州二七区卫健委的这条“招募令”，医学专业出身的她立马拨通了报名电话。
“我要去一线！”这是原鲜霞拨通电话后说的第一句话，简短却有力。上午8点，在简单地整理了下随身携带的行李后，原鲜霞告别了家人，独自一人开车从洛阳奔赴郑州。
“大家都说医护人员是‘白衣天使’，打败‘小怪兽’是‘天使’的职责所在，我义不容辞！”
筹备：“从0到1，很难！”
赵灿的笔记本上，密密麻麻地记录了他22天的检查督导工作。赵灿是第九检查指导组的组长，负责郑州市管城回族区集中隔离点的管理工作。22个昼夜，第九组5名成员，从东明路出发，对管城区24个集中隔离点各个事项仔细叮嘱，一圈跑下来大概有149公里，循环不停。
“工作已经不能按天计算了，我们一直处于工作状态，那段时间一天只休息两三个小时。”组员马大朝说。第九组的工作没有正常的作息，24个酒店，除去路上花费的时间，仅仅去一个酒店指导检查隔离工作就需要花费半个多小时。
随着隔离人员数量的增加，对医护人员的需求也相应增加。为了尽快让医护人员熟悉防疫流程，赵灿决定要制定一本专业的工作手册，“这能让他们快速上手”。
就这样，构思、撰写、完善成了当时赵灿在完成日常检查工作之外最重要的事。8月21日，在经过了10天的打磨后，一本3万多字的《郑州市集中隔离点快速工作指南》交到了每个隔离酒店工作人员的手上。
回忆起当时制作《工作指南》的情景，赵灿动容地说：“从0到1这一跨越，很难！但看到付出有了成效的那一刻，你会觉得，一切都是值得的！”
温暖：“有你们在，我踏实！”
郑州市二七区作为此次疫情反扑的“重灾区”，防控压力大，危险系数高。位于二七区航海路的锦江之星宾馆，是二七区成立的第一个隔离点，郑州市前期筛查出的确诊病例密接与次密接人员几乎都在这里进行隔离。
据锦江之星航海路店健康关爱中心专班副组长边东亮介绍，这个点情况相对来说比较复杂，隔离人员几乎全部都是确认病例的密接或者次密接人员，危险系数高，“他们当中有些存在基础性疾病，有些由于恐惧从而表现出一些躁动的行为，还有几位是孕妇或者刚生产完不久的产妇，因此我们在保证他们生命安全的同时，更需要注意他们的心理健康。”
高丽（化名）被送来时，已有8个多月的身孕。8月14日凌晨，武英杰被一阵急促的电话声吵醒。电话那头传来高丽的声音，她出现了生产反应。武英杰立即拨打120，将高丽闭环送往疫情期间孕产妇定点医院，当晚，一名女婴顺利出生。
3天后，高丽出院了，由于还在隔离期，她又被送回了第一隔离点。照顾产妇，对第一隔离点健康关爱中心的工作人员来说，是一项新的挑战。巧合的是，关爱中心专班有不少是来自二七区的妇产科专家、医师，知道这种情况后，大家主动担起了产妇产褥期恢复和新生儿哺喂的相关工作。
同样是妇产科出身的武英杰，深知月子期对女性的重要性。于是，武英杰与酒店后厨进行了简单协商后，决定给高丽准备“月子餐”。“昨天做了鸡汤，今天给她准备点猪蹄汤吧”“产后容易体虚，再给她打两个荷包蛋，放点红糖”“炒个香菇青菜吧，少油少盐”……在此后的一段时间，这样的对话成为了武英杰与后厨之间的常态。
8月23日，在平稳地度过隔离期后，高丽要回家了。离开前，她不舍地说：“感谢你们的照顾，舍不得你们，有你们在，我踏实！”
理解：“妈妈，你放心地去吧！”
孟照慧是金水区一家口腔诊所的负责人，也是一位12岁女孩的妈妈。“我女儿喜欢演讲、主持，也喜欢旅游，原本我打算这个假期带她出去转转，看看外边的世界呢”，孟照慧说。但这次，她没能如愿以偿。
8月12日，孟照慧接到通知，要求到隔离点待命。走之前，孟照慧在心底里想了好久，不知该如何向女儿解释。“想到要去隔离点，其实还是有点怕的，甚至怕万一有什么意外”，孟照慧说，“而且我不知道该如何让女儿接受，我怕她难过。”
但令孟照慧意外的是，当她告诉了女儿她的想法时，12岁的女儿懂事地说：“妈妈，你放心地去吧！抗疫的医护人员都是英雄，我相信，我的妈妈也是英雄，英雄是不会被打倒的！我会照顾好自己！”
孩子的懂事，让人心疼。同样的心酸，武英杰不知经历了多少次。
“有时候觉得挺对不起孩子的”提到儿子，工作上一向雷厉风行的武英杰哽咽了，“每次儿子跟我视频，都会说‘妈妈，你什么时候回来啊，我想你了’，我每次都说，‘快了，快了’，但其实我自己心里也没底儿。”
2021年8月28日，郑州发布第35号通告，自8月28日12时起，全市中高风险地区全部清零，封闭、封控区域全部解除；全市离郑“个人核酸证明查验服务点”撤除。
又见车来车往、人流熙攘；又见万家灯火、夜空点亮。这是郑州经受灾情与疫情双重考验之后归来的讯号。
王敏期待着早日恢复正常的两点一线生活；孟照慧计划着在下一个假期带孩子去哪里逛逛；武英杰希望这次可以信守诺言，多陪儿子待一段；原鲜霞想赶紧回洛阳老家，看看亲人，报个平安；边东亮早已迫不及待地想约上三五好友，喝酒撸串，讲讲他最近经历的事……
她们是女儿、妈妈、妻子，他们是儿子、爸爸、丈夫，但面对突如其来的疫情，他们只记得一个身份：医护人员。他们说：“奔赴一线，是我们义无反顾的使命！”
武英杰是二七区妇幼保健所的副所长，也是最早一批被二七区抽调至疫情防控机场专班的工作人员之一。接到电话前，武英杰刚刚结束她的机场专班工作，她已经一年零四个月没有见到过自己的儿子了，她答应儿子，这个假期会好好陪着他。而此刻，她又要食言了。
7月30日，二七区在例行检查中发现1例核酸初筛阳性，后经市疾控中心复核，被认定为无症状感染者。而后，随着防控措施的精准实施，全市24639名重点人员被陆续集中隔离。
为了加强全市220个集中隔离点的安全管理，切实封死病毒传播的渠道，8月8日起，郑州市陆续抽调16名院感专家，会同环保、城管、市场监督和消防等部门技术骨干，组成16个指导组，每组分包一个县市区，常驻当地开展不间断巡查。
近一个月来，16个专家指导组以隔离点为家，坚持日清日结，每日一评分排名，始终战斗在防疫一线，大家亲切地称他们是“隔离点的安全‘守护神’”。
集结：“我要去一线！”
8月9日，在接到督导郑州市二七区隔离点酒店疫情防控工作任务后，王敏第一时间赶到指挥部，紧急集结、报到、开会、培训……，王敏几乎一夜未眠，熬红了双眼。
王敏是郑州市第二人民医院感染办主任，从事感染管理工作已有20余年。从2003年抗击非典疫情，到2008年防控手足口病，再到抗击新冠肺炎疫情，王敏都参与其中，而她，也因此有了一个称号---“院感老兵”。
“感控工作要在落实和执行上下功夫。只有到一线实地查看，了解情况，心里才能有底。”王敏是这么说的，也是这么做的。
8月9日以来，王敏带领第十六督导团队每天对隔离酒店进行防疫业务指导，不间断检查抽查各个隔离点人员防护、“两区三通道”建立、消毒消杀、医废处理等情况。“工作人员出入怎么扫码？每日消杀是否到位？餐食是否按照食品安全要求送发？隔离人员生活垃圾是否按照医疗废物要求处理……”自8月9日以来，这些问题王敏不知每天要重复多少遍，每到一处隔离点，她总会仔细查看，不放过任何一个角落，以“严、细、实”的监督标准，筑牢了疫情防控的坚实堡垒。
“郑州二七急需疫情防控医务人员，有意向报名的老师请与我联系”。8月6日早上，原鲜霞刚准备起床，就看到郑州二七区卫健委的这条“招募令”，医学专业出身的她立马拨通了报名电话。
“我要去一线！”这是原鲜霞拨通电话后说的第一句话，简短却有力。上午8点，在简单地整理了下随身携带的行李后，原鲜霞告别了家人，独自一人开车从洛阳奔赴郑州。
“大家都说医护人员是‘白衣天使’，打败‘小怪兽’是‘天使’的职责所在，我义不容辞！”
筹备：“从0到1，很难！”
赵灿的笔记本上，密密麻麻地记录了他22天的检查督导工作。赵灿是第九检查指导组的组长，负责郑州市管城回族区集中隔离点的管理工作。22个昼夜，第九组5名成员，从东明路出发，对管城区24个集中隔离点各个事项仔细叮嘱，一圈跑下来大概有149公里，循环不停。
“工作已经不能按天计算了，我们一直处于工作状态，那段时间一天只休息两三个小时。”组员马大朝说。第九组的工作没有正常的作息，24个酒店，除去路上花费的时间，仅仅去一个酒店指导检查隔离工作就需要花费半个多小时。
随着隔离人员数量的增加，对医护人员的需求也相应增加。为了尽快让医护人员熟悉防疫流程，赵灿决定要制定一本专业的工作手册，“这能让他们快速上手”。
就这样，构思、撰写、完善成了当时赵灿在完成日常检查工作之外最重要的事。8月21日，在经过了10天的打磨后，一本3万多字的《郑州市集中隔离点快速工作指南》交到了每个隔离酒店工作人员的手上。
回忆起当时制作《工作指南》的情景，赵灿动容地说：“从0到1这一跨越，很难！但看到付出有了成效的那一刻，你会觉得，一切都是值得的！”
温暖：“有你们在，我踏实！”
郑州市二七区作为此次疫情反扑的“重灾区”，防控压力大，危险系数高。位于二七区航海路的锦江之星宾馆，是二七区成立的第一个隔离点，郑州市前期筛查出的确诊病例密接与次密接人员几乎都在这里进行隔离。
据锦江之星航海路店健康关爱中心专班副组长边东亮介绍，这个点情况相对来说比较复杂，隔离人员几乎全部都是确认病例的密接或者次密接人员，危险系数高，“他们当中有些存在基础性疾病，有些由于恐惧从而表现出一些躁动的行为，还有几位是孕妇或者刚生产完不久的产妇，因此我们在保证他们生命安全的同时，更需要注意他们的心理健康。”
高丽（化名）被送来时，已有8个多月的身孕。8月14日凌晨，武英杰被一阵急促的电话声吵醒。电话那头传来高丽的声音，她出现了生产反应。武英杰立即拨打120，将高丽闭环送往疫情期间孕产妇定点医院，当晚，一名女婴顺利出生。
3天后，高丽出院了，由于还在隔离期，她又被送回了第一隔离点。照顾产妇，对第一隔离点健康关爱中心的工作人员来说，是一项新的挑战。巧合的是，关爱中心专班有不少是来自二七区的妇产科专家、医师，知道这种情况后，大家主动担起了产妇产褥期恢复和新生儿哺喂的相关工作。
同样是妇产科出身的武英杰，深知月子期对女性的重要性。于是，武英杰与酒店后厨进行了简单协商后，决定给高丽准备“月子餐”。“昨天做了鸡汤，今天给她准备点猪蹄汤吧”“产后容易体虚，再给她打两个荷包蛋，放点红糖”“炒个香菇青菜吧，少油少盐”……在此后的一段时间，这样的对话成为了武英杰与后厨之间的常态。
8月23日，在平稳地度过隔离期后，高丽要回家了。离开前，她不舍地说：“感谢你们的照顾，舍不得你们，有你们在，我踏实！”
理解：“妈妈，你放心地去吧！”
孟照慧是金水区一家口腔诊所的负责人，也是一位12岁女孩的妈妈。“我女儿喜欢演讲、主持，也喜欢旅游，原本我打算这个假期带她出去转转，看看外边的世界呢”，孟照慧说。但这次，她没能如愿以偿。
8月12日，孟照慧接到通知，要求到隔离点待命。走之前，孟照慧在心底里想了好久，不知该如何向女儿解释。“想到要去隔离点，其实还是有点怕的，甚至怕万一有什么意外”，孟照慧说，“而且我不知道该如何让女儿接受，我怕她难过。”
但令孟照慧意外的是，当她告诉了女儿她的想法时，12岁的女儿懂事地说：“妈妈，你放心地去吧！抗疫的医护人员都是英雄，我相信，我的妈妈也是英雄，英雄是不会被打倒的！我会照顾好自己！”
孩子的懂事，让人心疼。同样的心酸，武英杰不知经历了多少次。
“有时候觉得挺对不起孩子的”提到儿子，工作上一向雷厉风行的武英杰哽咽了，“每次儿子跟我视频，都会说‘妈妈，你什么时候回来啊，我想你了’，我每次都说，‘快了，快了’，但其实我自己心里也没底儿。”
2021年8月28日，郑州发布第35号通告，自8月28日12时起，全市中高风险地区全部清零，封闭、封控区域全部解除；全市离郑“个人核酸证明查验服务点”撤除。
又见车来车往、人流熙攘；又见万家灯火、夜空点亮。这是郑州经受灾情与疫情双重考验之后归来的讯号。
王敏期待着早日恢复正常的两点一线生活；孟照慧计划着在下一个假期带孩子去哪里逛逛；武英杰希望这次可以信守诺言，多陪儿子待一段；原鲜霞想赶紧回洛阳老家，看看亲人，报个平安；边东亮早已迫不及待地想约上三五好友，喝酒撸串，讲讲他最近经历的事……
#香港博士因撒盐杀死三只蜗牛被捕##v光计划#
故事见图。
正常人的常识：非洲大蜗牛是入侵物种，就和蚊子苍蝇一样应该被及时消灭。这才是保护本地物种，保护生物多样性的正经动物保护。
但香港动物保护的逻辑：这是虐待动物，要抓起来。结果，港警还真抓人了，简直是港版的魔幻现实主义。
但这事港警没错，人家只是在执行法律，归根到底关键是香港本地的法律有问题。
因为香港《防止残酷对待动物条例》，是还在殖民时代的1935年制定的，当年根本就没有“入侵物种”这个概念。
后来这部法律也多次修改，最后一次是在2006年。但按照香港立法机构“英国人留下的法律都是宝贝，什么都不能大改”的日常，也就是是在执法、执行上小修小补。
这个从殖民时代留下来的法律早就不合时宜了，赶紧能改就改不能改就废了重写吧。
这也是去殖民地化，拥抱现代科学的一环。
附上香港《防止残酷对待动物条例》，其实也就1000多字的小法律，是个人都能看出过于道德圣母，没有考虑到（消灭害虫、入侵生物等）实际情况。
1. 简称
本条例可引称为《防止残酷对待动物条例》。
3. 有关残酷对待动物的罚则
(a) 如残酷地打、踢、恶待、过度策骑、过度驱赶任何动物或残酷地使任何动物负荷过重
(b) 如掌管任何被禁闭或被关禁或正由一处地方运送往另一处地方的动物，但疏于对该动
(c) 如输送或运载任何动物，或导致或促致任何动物被输送或运载，或身为任何动物的拥
(d) 如将任何动物装上船只或铁路货卡，或将任何动物自船只或铁路货卡卸在另一船只或
(e) 如导致、促致或协助进行动物打鬭或动物挑惹，或经营、使用、管理、作出作为以管理或协助管理任何处所或地方作为或部分作为动物打鬭或动物挑惹用途，或准许任何处所或地方被如此经营、管理或使用，或因任何人获准进入该等处所或地方而接受金钱或导致或促致任何人因此而接受金钱；或
动时，仍将其如此使用，或导致或促致其被如此使用，或身为其拥有人而准许其被如此使用；或
容受任何动物在其控制下或在其处所内被据有或被畜养，而所采用的方式可能导致该动物受到不必要或原可避免的痛苦， 一经循简易程序定罪，可处罚款 200000及监禁3年。
(由1950年第22号附表修订；由1979年第53号第3条修订；由2006年第23号第2条修订)
(3) 本条不适用于在宰杀或预备宰杀动物作人类食物的过程中所作出或不作出的作为，但若如此宰杀或预备宰杀动物为动物带来不必要的痛苦，则属例外。
4. 逮捕、检取、进入和搜查的权力
(1A)(a) 任何人(下称被捕人)如被非警务人员的人根据本条逮捕，须随即带往最近的警署或交由警务人员羁押。
(c) 每当有被捕人交由警务人员羁押，《警队条例》(第232章)第51及52条的条文即行适
(2) 如何人所犯的上述罪行涉及任何动物、运输工具或物件，或任何人藉任何动物、运输工具或物件而犯上述罪行，则该动物、运输工具或物件，可由任何上述人员或督察检取并带往警署或任何方便的地方，存放该处，直至控罪经适当法律程序获得决定为止，但按裁判官的命令而须在较早时间将其交出除外。
(4) 任何高级兽医官、衞生主任、衞生督察或警务人员，如有理由怀疑在任何建筑物内或在任何车辆、火车、电车、航空器或船只上有人正在或已经犯违反本条例或根据本条例订立的任何规例的任何条文的罪行，均可进入并搜查该等建筑物、车辆、火车、电车、航空器或船只。 (由1979年第53号第4条修订)
5. 裁判官的命令
(a) 不得被使用；或
(2) 规定任何动物不得被使用或须予扣留在某处地方的任何命令，可不述明期限而代之以指示在该动物康复前不得被使用或须予扣留，而该动物即不得被使用或须予扣留(视属何情况而定)，直至一名高级兽医官以书面核证该动物适宜被使用或释放为止。
认为适当的有关处置该动物的命令。
会再受残酷对待，否则不得根据(a)段作出命令。 (由1979年第53号第5条增补) [比照
(3) 如任何动物依据一项根据本条作出的命令而带往某处地方，则任何就该动物而被定罪的
(4) 任何人违反根据本条作出的命令而行事，一经循简易程序定罪，可处罚款200000及监禁3年。 (由1950年第22号附表修订；由1979年第53号第5条修订；由2006年第23号第3条修订)
6. 命令毁灭动物的权力
(a) 动物已严重受伤，以致让它继续生存是残酷的；或
无可能在不受残酷对待的情况下被移走，而让它继续生存亦是残酷的；或
众衞生或安全；或动物的受困位置，令它并无可能在不受残酷对待的情况下被移走，
则在该动物的拥有人(如在场时)或掌管该动物的人(如有的话)获通知该动物的状况前，不得作出上述命令。
7. 无须付给补偿
(1) 为防止残酷对待动物，行政长官会同行政会议可订立规例，订明将动物禁闭在任何地方、
(1A) 根据第(1)款订立的规例，可规定违反规例中的某一指明条文即属犯罪，可处不超过第5级罚款，而就持续的罪行而言，则可就罪行持续期间的每一天，另处罚款不超过$200。 (由2006年第23号第4条增补)
故事见图。
正常人的常识：非洲大蜗牛是入侵物种，就和蚊子苍蝇一样应该被及时消灭。这才是保护本地物种，保护生物多样性的正经动物保护。
但香港动物保护的逻辑：这是虐待动物，要抓起来。结果，港警还真抓人了，简直是港版的魔幻现实主义。
但这事港警没错，人家只是在执行法律，归根到底关键是香港本地的法律有问题。
因为香港《防止残酷对待动物条例》，是还在殖民时代的1935年制定的，当年根本就没有“入侵物种”这个概念。
后来这部法律也多次修改，最后一次是在2006年。但按照香港立法机构“英国人留下的法律都是宝贝，什么都不能大改”的日常，也就是是在执法、执行上小修小补。
这个从殖民时代留下来的法律早就不合时宜了，赶紧能改就改不能改就废了重写吧。
这也是去殖民地化，拥抱现代科学的一环。
附上香港《防止残酷对待动物条例》，其实也就1000多字的小法律，是个人都能看出过于道德圣母，没有考虑到（消灭害虫、入侵生物等）实际情况。
1. 简称
本条例可引称为《防止残酷对待动物条例》。
3. 有关残酷对待动物的罚则
(a) 如残酷地打、踢、恶待、过度策骑、过度驱赶任何动物或残酷地使任何动物负荷过重
(b) 如掌管任何被禁闭或被关禁或正由一处地方运送往另一处地方的动物，但疏于对该动
(c) 如输送或运载任何动物，或导致或促致任何动物被输送或运载，或身为任何动物的拥
(d) 如将任何动物装上船只或铁路货卡，或将任何动物自船只或铁路货卡卸在另一船只或
(e) 如导致、促致或协助进行动物打鬭或动物挑惹，或经营、使用、管理、作出作为以管理或协助管理任何处所或地方作为或部分作为动物打鬭或动物挑惹用途，或准许任何处所或地方被如此经营、管理或使用，或因任何人获准进入该等处所或地方而接受金钱或导致或促致任何人因此而接受金钱；或
动时，仍将其如此使用，或导致或促致其被如此使用，或身为其拥有人而准许其被如此使用；或
容受任何动物在其控制下或在其处所内被据有或被畜养，而所采用的方式可能导致该动物受到不必要或原可避免的痛苦， 一经循简易程序定罪，可处罚款 200000及监禁3年。
(由1950年第22号附表修订；由1979年第53号第3条修订；由2006年第23号第2条修订)
(3) 本条不适用于在宰杀或预备宰杀动物作人类食物的过程中所作出或不作出的作为，但若如此宰杀或预备宰杀动物为动物带来不必要的痛苦，则属例外。
4. 逮捕、检取、进入和搜查的权力
(1A)(a) 任何人(下称被捕人)如被非警务人员的人根据本条逮捕，须随即带往最近的警署或交由警务人员羁押。
(c) 每当有被捕人交由警务人员羁押，《警队条例》(第232章)第51及52条的条文即行适
(2) 如何人所犯的上述罪行涉及任何动物、运输工具或物件，或任何人藉任何动物、运输工具或物件而犯上述罪行，则该动物、运输工具或物件，可由任何上述人员或督察检取并带往警署或任何方便的地方，存放该处，直至控罪经适当法律程序获得决定为止，但按裁判官的命令而须在较早时间将其交出除外。
(4) 任何高级兽医官、衞生主任、衞生督察或警务人员，如有理由怀疑在任何建筑物内或在任何车辆、火车、电车、航空器或船只上有人正在或已经犯违反本条例或根据本条例订立的任何规例的任何条文的罪行，均可进入并搜查该等建筑物、车辆、火车、电车、航空器或船只。 (由1979年第53号第4条修订)
5. 裁判官的命令
(a) 不得被使用；或
(2) 规定任何动物不得被使用或须予扣留在某处地方的任何命令，可不述明期限而代之以指示在该动物康复前不得被使用或须予扣留，而该动物即不得被使用或须予扣留(视属何情况而定)，直至一名高级兽医官以书面核证该动物适宜被使用或释放为止。
认为适当的有关处置该动物的命令。
会再受残酷对待，否则不得根据(a)段作出命令。 (由1979年第53号第5条增补) [比照
(3) 如任何动物依据一项根据本条作出的命令而带往某处地方，则任何就该动物而被定罪的
(4) 任何人违反根据本条作出的命令而行事，一经循简易程序定罪，可处罚款200000及监禁3年。 (由1950年第22号附表修订；由1979年第53号第5条修订；由2006年第23号第3条修订)
6. 命令毁灭动物的权力
(a) 动物已严重受伤，以致让它继续生存是残酷的；或
无可能在不受残酷对待的情况下被移走，而让它继续生存亦是残酷的；或
众衞生或安全；或动物的受困位置，令它并无可能在不受残酷对待的情况下被移走，
则在该动物的拥有人(如在场时)或掌管该动物的人(如有的话)获通知该动物的状况前，不得作出上述命令。
7. 无须付给补偿
(1) 为防止残酷对待动物，行政长官会同行政会议可订立规例，订明将动物禁闭在任何地方、
(1A) 根据第(1)款订立的规例，可规定违反规例中的某一指明条文即属犯罪，可处不超过第5级罚款，而就持续的罪行而言，则可就罪行持续期间的每一天，另处罚款不超过$200。 (由2006年第23号第4条增补)
安徽省林业局关于印发安徽省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的实施意见（试行）的通知
林法〔2021〕80号
各市、省直管县林业主管部门：
《安徽省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的实施意见（试行）》已经我局2021年第16次局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。实施过程中遇到的问题请及时反馈我局森林资源管理处。
安徽省林业局
2021年8月3日
安徽省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的实施意见（试行）
为明确全省恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，根据修订后《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第八十一条第二款和《国家林业和草原局关于制定恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的指导意见》(林办发〔2020〕94号)的规定，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、适用范围
恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，适用于行政相对人履行《森林法》第三十八条第二款规定的义务，履行林业主管部门依据《森林法》第七十三条第一款、第七十三条第三款、第七十四条第一款、第七十四条第二款、第七十六条、《森林防火条例》第五十三条作出的行政处罚规定的义务，以及林业主管部门依据《森林法》第八十一条第一款规定实施的代履行。
二、恢复植被和林业生产条件的标准
（一）恢复植被和林业生产条件的涵义
恢复植被，是指在已恢复林业生产条件的土地上，按照国家和省规定的造林或者复绿标准种植树木或其他绿化植物，经所在地县级以上人民政府林业主管部门验收合格的活动。
恢复林业生产条件，是指对擅自改变用途和违法开垦、采石、采矿、挖砂、取土或者违法开展其他活动造成损毁的林地，按照《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013涉林部分）规定，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
（二）恢复原则。恢复植被和林业生产条件，以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标，实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。
公益林林地上应当种植乔木林树种，树种选择须符合公益林区划界定的树种要求。
（三）恢复林业生产条件的工序和质量要求
1. 恢复林业生产条件的基本工序
恢复林业生产条件应当经过覆盖物清除、地面平整、表土覆盖等工序。
2. 恢复林业生产条件的质量要求
（1）不同类型损毁林地地面清理要求
1）地面建有构筑物的，应清除构筑物及地基硬化层，地面硬化的施工场地或道路应清除地表硬化层。 2）压实的碎石道路、施工场地，应挖掘压实的碎石垫层，并清理地表的大石块。 3）采石、采矿、挖砂、取土等损毁的林地，可利用废弃的废石、矿渣或建筑垃圾等填埋塌陷的坑穴，并平整清除塌陷坑周边的碎石、杂物。 4）堆集废弃的废石、矿渣的，应平整、填埋堆集的废石、矿渣等，对于有污染的废石、矿渣，应按有关环境质量标准进行填埋或移除，以免造成土壤和水源污染。 5）生活垃圾与污染物堆集场，应彻底移除；或根据有关生活垃圾填埋处理规范和污染控制标准进行填埋和防护，并做好边坡的围挡，防止滑坡。 6）挖塘养殖毁坏林地的，应拆除养殖围栏并将开挖的塘坑覆土回填。
7）其他毁坏林地参照《土地复垦质量控制标准》（TD/t 1036-2013）中的“损毁土地复垦质量要求”，确定相应工序。
（2）边坡、坡面平整要求
1）根据实际情况进行给排水处理，可在坡面上部设置截排水沟、坡面下部设置排水沟。 2）陡坡坡面可根据实际需要，沿等高线修建若干阶梯平台，或进行表面固土、水平拦挡等固土措施，防止水土流失。
3）清除坡面所有浮石和其他杂物，压实坡面土壤。陡坡坡面的局部小凹坑和孔洞，应采用生态袋、植生袋等装土填土锚固压实或直接填土压实，确保坡面平整。
（3）恢复林地土壤的要求
1）在完成工序要求（1）（2）的基础上，自然沉实土壤覆土厚度不低于50厘米。
2）恢复后的林地土壤质量和生产力水平不低于《土地复垦质量控制标准》（TD／T 1036-2013）中的“损毁土地复垦质量要求”中对应区域、对应类型林地的复垦质量控制标准。
3）坡面固土具体可参照《裸露坡面植被恢复技术规范》（GB/T38360-2019）执行。
（四）恢复植被的工序和质量要求
1. 恢复植被的基本工序
恢复植被是指通过技术措施，在重建或改善植物生境的基础上，重新建植植被或通过促进植物繁殖体繁衍，使林地达到设计的植被覆盖状态的过程。恢复植被应当严格按照造林作业设计执行，经过整地、栽植、抚育、管护、建档等工序。
2. 恢复植被的质量要求
（1）整地
1）造林前应进行整地，其中裸露陡坡可边整地挖穴、边种植，以免造成水土流失。 2）一般地块采用块状整地，裸露陡坡可采用水平阶梯带状整地方式，带宽80-100厘米。
3）挖穴造林，穴规格不低于50×40×30厘米，其中陡坡林地或裸露陡坡穴规格可采用40×30×20厘米，相邻穴之间呈品字型或正三角形配置方式沿等高线排列。
（2）造林
1）采用植苗方式种植，种植技术参照《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）中的规定执行。 2）造林时间一般在春季进行，宜选择雨天或阴雨天进行种植,各树种造林密度参照《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）执行。
3）采用良种壮苗，优先选用全冠容器苗进行种植，树种选择做到适地适树，优先选择乡土树种进行种植，鼓励营造阔叶林、混交林。
4）未成林抚育、管护，每年进行块状锄草、扩穴两次，扩穴规格不低于60×60厘米，视情况采取修枝、割灌、施肥、浇水等营林措施，造林当年或第二年应对林地内死亡的林木进行补植。造林后，应对造林地进行封禁管护，防止人、畜破坏。
5）裸露坡面植被恢复具体可参照《裸露坡面植被恢复技术规范》(GB/T 38360-2019)执行。
（3）造林面积和成活率及抚育管护要求
1）造林面积不小于需要恢复植被的林地面积。
2）造林成活率85%以上，林木分布均匀，无林中空地;三年后，林木保存率80%以上，郁闭度0.2以上，且分布均匀。
3）连续3年抚育管护。
（4）恢复植被全过程档案记录完整，归档符合有关规定。
（五）恢复期限
经批准临时使用林地的，应当自使用期满之日起一年内完成恢复植被和林业生产条件的施工；其他情形下，综合考虑总体作业量、现场作业条件、当事人承受能力等因素，合理确定施工完成期限。恢复植被的，施工完成后抚育管护期不低于3年。
三、补种树木的标准
（一）补种原则
补种树木，以确保森林面积不减少、森林质量不下降为主要目标，通过在原地或者异地种植不少于被盗伐、滥伐、毁坏、烧毁的林木株数的树木，恢复森林植被，修复森林生态。
（二）补种地点
补种树木优先在原地进行，原地无法满足补种株数要求的，超出株数可以异地补种。异地补种地点应当符合土地利用总体规划和林地保护利用、造林绿化等专项规划，权属清楚，相对集中连片，一般限定在同一县级行政区域内。原地补种的，林种应当与原用途保持一致；异地补种造林的，林种按照有关规定确定。
（三）补种工序和质量要求
1、补种树木的基本工序
补种树木一般包括林地清理、整地造林、抚育管护等工序。
2、补种树木的质量要求
原地补种优先选择本地乡土树种或原树种，异地补种的也可根据补种地点周边森林类型和立地条件选择树种。
（1）林地清理 全面劈除林地内藤本、灌木及杂草，将砍除的剩余物沿等高线水平堆放成带，平铺于种植带间。
（2）整地造林及质量要求 同本实施意见恢复植被的工序和质量要求相关内容。
（四）补种期限
造林作业一般应当在当年造林季节结束前完成，作出行政处罚决定时当年造林季节已结束或者在造林季节内难以完成的，可以延长至下一年度造林季节结束前。造林作业完成后，对补种树木的抚育管护期不低于3年。
四、费用标准
（一）实施恢复、补种作业的费用标准
违法者自行恢复、补种的，所需费用由其据实承担。
违法者拒不履行恢复、补种义务的，由作出行政处罚决定的林业主管部门依法组织代为履行，所需费用由违法者承担。代为履行应当制定实施方案。代为履行所需费用还可以包括《民法典》第一千二百三十五条第一款第三项和第五项规定的费用，即生态环境损害调查、鉴定评估等费用以及防止损害发生和扩大所支出的合理费用。
（二）行政处罚处以罚款时执行的费用标准
1. 恢复植被、补种树木。林业行政处罚案件中，处以罚款时使用的恢复植被、补种树木所需费用标准，参照《安徽省财政厅 安徽省林业厅转发财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财综〔2015〕2241号）执行，具体标准如下：
（1）郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元。
（2）国家和省级公益林林地，按照第（1）款规定标准2倍执行。
（3）城市规划区的林地，按照第（1）（2）款规定标准2倍执行。
（4）对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程等免征森林植被恢复费的，按每平方米5元计算。法律、法规规定减征森林植被恢复费的，按法律、法规规定的植被恢复费计算。
2. 恢复林业生产条件的费用标准。林业行政处罚案件中，处以罚款时使用的恢复林业生产条件所需费用标准，参照《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2015年修正版）第二十三条执行。具体标准是每平方米6-9元。 五、其他
（一）恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，在本实施意见的基础上，涉及具体相关事项，有国家标准的，按照国家标准执行；没有国家标准的，参照行业标准、地方标准执行；没有行业标准、地方标准的，参考团体标准、企业标准、或者当地通行做法。
（二）本实施意见中所列的《土地复垦质量控制标准》《裸露坡面植被恢复技术规范》和《造林技术规程》，如有新的规定，按新规定执行。
（三）其他林业法规规章涉及履行恢复植被和林业生产条件、树木补种义务等需达到的质量要求，可参照本实施意见执行。
本实施意见自印发之日起施行，有效期2年。
林法〔2021〕80号
各市、省直管县林业主管部门：
《安徽省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的实施意见（试行）》已经我局2021年第16次局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。实施过程中遇到的问题请及时反馈我局森林资源管理处。
安徽省林业局
2021年8月3日
安徽省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的实施意见（试行）
为明确全省恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，根据修订后《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第八十一条第二款和《国家林业和草原局关于制定恢复植被和林业生产条件、树木补种标准的指导意见》(林办发〔2020〕94号)的规定，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、适用范围
恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，适用于行政相对人履行《森林法》第三十八条第二款规定的义务，履行林业主管部门依据《森林法》第七十三条第一款、第七十三条第三款、第七十四条第一款、第七十四条第二款、第七十六条、《森林防火条例》第五十三条作出的行政处罚规定的义务，以及林业主管部门依据《森林法》第八十一条第一款规定实施的代履行。
二、恢复植被和林业生产条件的标准
（一）恢复植被和林业生产条件的涵义
恢复植被，是指在已恢复林业生产条件的土地上，按照国家和省规定的造林或者复绿标准种植树木或其他绿化植物，经所在地县级以上人民政府林业主管部门验收合格的活动。
恢复林业生产条件，是指对擅自改变用途和违法开垦、采石、采矿、挖砂、取土或者违法开展其他活动造成损毁的林地，按照《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013涉林部分）规定，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
（二）恢复原则。恢复植被和林业生产条件，以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标，实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。
公益林林地上应当种植乔木林树种，树种选择须符合公益林区划界定的树种要求。
（三）恢复林业生产条件的工序和质量要求
1. 恢复林业生产条件的基本工序
恢复林业生产条件应当经过覆盖物清除、地面平整、表土覆盖等工序。
2. 恢复林业生产条件的质量要求
（1）不同类型损毁林地地面清理要求
1）地面建有构筑物的，应清除构筑物及地基硬化层，地面硬化的施工场地或道路应清除地表硬化层。 2）压实的碎石道路、施工场地，应挖掘压实的碎石垫层，并清理地表的大石块。 3）采石、采矿、挖砂、取土等损毁的林地，可利用废弃的废石、矿渣或建筑垃圾等填埋塌陷的坑穴，并平整清除塌陷坑周边的碎石、杂物。 4）堆集废弃的废石、矿渣的，应平整、填埋堆集的废石、矿渣等，对于有污染的废石、矿渣，应按有关环境质量标准进行填埋或移除，以免造成土壤和水源污染。 5）生活垃圾与污染物堆集场，应彻底移除；或根据有关生活垃圾填埋处理规范和污染控制标准进行填埋和防护，并做好边坡的围挡，防止滑坡。 6）挖塘养殖毁坏林地的，应拆除养殖围栏并将开挖的塘坑覆土回填。
7）其他毁坏林地参照《土地复垦质量控制标准》（TD/t 1036-2013）中的“损毁土地复垦质量要求”，确定相应工序。
（2）边坡、坡面平整要求
1）根据实际情况进行给排水处理，可在坡面上部设置截排水沟、坡面下部设置排水沟。 2）陡坡坡面可根据实际需要，沿等高线修建若干阶梯平台，或进行表面固土、水平拦挡等固土措施，防止水土流失。
3）清除坡面所有浮石和其他杂物，压实坡面土壤。陡坡坡面的局部小凹坑和孔洞，应采用生态袋、植生袋等装土填土锚固压实或直接填土压实，确保坡面平整。
（3）恢复林地土壤的要求
1）在完成工序要求（1）（2）的基础上，自然沉实土壤覆土厚度不低于50厘米。
2）恢复后的林地土壤质量和生产力水平不低于《土地复垦质量控制标准》（TD／T 1036-2013）中的“损毁土地复垦质量要求”中对应区域、对应类型林地的复垦质量控制标准。
3）坡面固土具体可参照《裸露坡面植被恢复技术规范》（GB/T38360-2019）执行。
（四）恢复植被的工序和质量要求
1. 恢复植被的基本工序
恢复植被是指通过技术措施，在重建或改善植物生境的基础上，重新建植植被或通过促进植物繁殖体繁衍，使林地达到设计的植被覆盖状态的过程。恢复植被应当严格按照造林作业设计执行，经过整地、栽植、抚育、管护、建档等工序。
2. 恢复植被的质量要求
（1）整地
1）造林前应进行整地，其中裸露陡坡可边整地挖穴、边种植，以免造成水土流失。 2）一般地块采用块状整地，裸露陡坡可采用水平阶梯带状整地方式，带宽80-100厘米。
3）挖穴造林，穴规格不低于50×40×30厘米，其中陡坡林地或裸露陡坡穴规格可采用40×30×20厘米，相邻穴之间呈品字型或正三角形配置方式沿等高线排列。
（2）造林
1）采用植苗方式种植，种植技术参照《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）中的规定执行。 2）造林时间一般在春季进行，宜选择雨天或阴雨天进行种植,各树种造林密度参照《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）执行。
3）采用良种壮苗，优先选用全冠容器苗进行种植，树种选择做到适地适树，优先选择乡土树种进行种植，鼓励营造阔叶林、混交林。
4）未成林抚育、管护，每年进行块状锄草、扩穴两次，扩穴规格不低于60×60厘米，视情况采取修枝、割灌、施肥、浇水等营林措施，造林当年或第二年应对林地内死亡的林木进行补植。造林后，应对造林地进行封禁管护，防止人、畜破坏。
5）裸露坡面植被恢复具体可参照《裸露坡面植被恢复技术规范》(GB/T 38360-2019)执行。
（3）造林面积和成活率及抚育管护要求
1）造林面积不小于需要恢复植被的林地面积。
2）造林成活率85%以上，林木分布均匀，无林中空地;三年后，林木保存率80%以上，郁闭度0.2以上，且分布均匀。
3）连续3年抚育管护。
（4）恢复植被全过程档案记录完整，归档符合有关规定。
（五）恢复期限
经批准临时使用林地的，应当自使用期满之日起一年内完成恢复植被和林业生产条件的施工；其他情形下，综合考虑总体作业量、现场作业条件、当事人承受能力等因素，合理确定施工完成期限。恢复植被的，施工完成后抚育管护期不低于3年。
三、补种树木的标准
（一）补种原则
补种树木，以确保森林面积不减少、森林质量不下降为主要目标，通过在原地或者异地种植不少于被盗伐、滥伐、毁坏、烧毁的林木株数的树木，恢复森林植被，修复森林生态。
（二）补种地点
补种树木优先在原地进行，原地无法满足补种株数要求的，超出株数可以异地补种。异地补种地点应当符合土地利用总体规划和林地保护利用、造林绿化等专项规划，权属清楚，相对集中连片，一般限定在同一县级行政区域内。原地补种的，林种应当与原用途保持一致；异地补种造林的，林种按照有关规定确定。
（三）补种工序和质量要求
1、补种树木的基本工序
补种树木一般包括林地清理、整地造林、抚育管护等工序。
2、补种树木的质量要求
原地补种优先选择本地乡土树种或原树种，异地补种的也可根据补种地点周边森林类型和立地条件选择树种。
（1）林地清理 全面劈除林地内藤本、灌木及杂草，将砍除的剩余物沿等高线水平堆放成带，平铺于种植带间。
（2）整地造林及质量要求 同本实施意见恢复植被的工序和质量要求相关内容。
（四）补种期限
造林作业一般应当在当年造林季节结束前完成，作出行政处罚决定时当年造林季节已结束或者在造林季节内难以完成的，可以延长至下一年度造林季节结束前。造林作业完成后，对补种树木的抚育管护期不低于3年。
四、费用标准
（一）实施恢复、补种作业的费用标准
违法者自行恢复、补种的，所需费用由其据实承担。
违法者拒不履行恢复、补种义务的，由作出行政处罚决定的林业主管部门依法组织代为履行，所需费用由违法者承担。代为履行应当制定实施方案。代为履行所需费用还可以包括《民法典》第一千二百三十五条第一款第三项和第五项规定的费用，即生态环境损害调查、鉴定评估等费用以及防止损害发生和扩大所支出的合理费用。
（二）行政处罚处以罚款时执行的费用标准
1. 恢复植被、补种树木。林业行政处罚案件中，处以罚款时使用的恢复植被、补种树木所需费用标准，参照《安徽省财政厅 安徽省林业厅转发财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财综〔2015〕2241号）执行，具体标准如下：
（1）郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元。
（2）国家和省级公益林林地，按照第（1）款规定标准2倍执行。
（3）城市规划区的林地，按照第（1）（2）款规定标准2倍执行。
（4）对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程等免征森林植被恢复费的，按每平方米5元计算。法律、法规规定减征森林植被恢复费的，按法律、法规规定的植被恢复费计算。
2. 恢复林业生产条件的费用标准。林业行政处罚案件中，处以罚款时使用的恢复林业生产条件所需费用标准，参照《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2015年修正版）第二十三条执行。具体标准是每平方米6-9元。 五、其他
（一）恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，在本实施意见的基础上，涉及具体相关事项，有国家标准的，按照国家标准执行；没有国家标准的，参照行业标准、地方标准执行；没有行业标准、地方标准的，参考团体标准、企业标准、或者当地通行做法。
（二）本实施意见中所列的《土地复垦质量控制标准》《裸露坡面植被恢复技术规范》和《造林技术规程》，如有新的规定，按新规定执行。
（三）其他林业法规规章涉及履行恢复植被和林业生产条件、树木补种义务等需达到的质量要求，可参照本实施意见执行。
本实施意见自印发之日起施行，有效期2年。
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