#绵阳新闻# 【热点聚焦④|着力推动改革开放迈出新步伐 激发高质量发展动力活力】

　　焦点话题

　　过去五年，绵阳改革开放不断深化。我市全面完成国省部署的改革任务，“放管服”改革扎实推进，市县机构改革顺利完成，镇村两项改革走在全省前列；深度参与成渝地区双城经济圈建设，成功举办5届科博会，新增国际友城15个，获批建设综合保税区、跨境电商综合试验区……

　　今后五年，绵阳该如何进一步深化改革、扩大开放？成为代表们共同关注的话题。

　　报告原声

　　七届市委报告指出，着力推动改革开放迈出新步伐，激发高质量发展动力活力。坚持对内靠改革、对外靠开放，增强“走出去”的竞争力和“引进来”的吸引力，加快建设西部内陆改革开放新高地。

　　代表热议

　　“十四五”开局之年，我市开启全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳新征程，经济发展转向高质量发展阶段，面对新阶段、新形势、新要求，国企改革三年行动正逢其时。

　　“要进一步增强国有经济活力和核心竞争力，就要切实加强对国企改革的指导，让国企更加适应市场。”黄楷峻代表建议，要从“管资产”到“管资本”的转变，优化区域板块布局；进一步加强行政机关和国企的双向沟通，培养一支高素质人才队伍。

　　对内靠改革、对外靠开放。绵阳本地企业发展如何融入发展大格局？黄梅代表表示，作为一名印染企业技术人员，要聚焦国际国内双循环发展新格局，在巩固和拓展国际市场的基础上，积极挖掘扩充国内市场，努力实现产能产值双提升，将技术优势和产能优势转化为县域经济发展有力支撑。

　　来自三台的蒲睿代表认为，扩大高水平开放，离不开精准专业化招商，推进招大引强、招新引优，用大项目、好企业构筑绵阳未来发展新优势。他建议，“要进一步优化营商环境，坚持增量招引和存量扩张并举，持续培育壮大鞋服纺织等一批工业。”

　　“今后五年，我们要全力以赴建设中西部现代化服务业强市、建立区域性消费中心城市、建立区域性现代物流中心以及建设开放型经济高地。”站在实施好城市商业提升的角度，韩忠明代表建议，要抓产业促发展，在经济增量上实现新突破；要抓消费促升级，在扩大内需上实现新突破；要抓外贸促增效，在对外开放上实现新突破。

　　（绵阳日报社融媒体记者　赵烨/文　任明勇　王勇/图）

【杨丹旭：跌下神坛的柳传志和联想】对联想发展路线的讨论，一定程度上也是对中国制造的反思。中国企业在改革开放初期底子很薄，选择“贸工技”路线有不得以之处，而“贸工技”路线的弊端在当前特殊的外部环境下日渐凸显。特别是中美矛盾升级以来，中国深感在芯片制造等关键核心技术上受制于人的痛楚，对科技创新、技术研发的需求有了前所未有的迫切性。联想走过的路线与中国制造的发展高度吻合，而联想如今面对的困境，相信也是中国制造需要突破的困局。（到联合早报网看全文）

【2021年度福建省县域经济评价结果揭晓】今日，2021年度福建省县域经济实力“十强”县（市）、经济发展“十佳”县（市）和城市发展“十优”区（以下简称三个“十”）评价结果发布。其中，城市发展“十优”区评价为首次发布。

省政府发展研究中心评价服务中心从1994年起连续开展县域经济评价工作。该评价指标体系不完全以GDP论英雄，既有经济指标，也有社会和生态指标，既考虑体量与质量因素，也考虑速度与效益因素，体现了高质量发展的要求。

从今年的评价结果看，既有“常胜将军”，也有“后起之秀”。晋江市、石狮市、福清市等稳居“十强”，永安市再入“十强”，福安市为新晋“十强”；武平县连续6年、建宁县连续5年进入“十佳”，表明其发展具有较好的可持续性；“十优”区中，厦门4个，福州3个，宁德、泉州、龙岩各1个。

省政府发展研究中心评价服务中心相关负责人介绍，三个“十”是我省县域经济发展的“排头兵”和“潜力股”，它们各自走出了一条符合本地实际的改革开放之路，为我省县域经济高质量发展提供了很好的经验和借鉴。

2020年，三个“十”以全省31%的行政区域面积，实现了超过一半的经济总量。其中，晋江市、鼓楼区、思明区、湖里区、南安市、惠安县、福清市、新罗区、长乐区等9个县（市、区）经济体量突破千亿大关。

目前，我省24个千亿产业集群中，超过七成分布在三个“十”所在区域，其规模以上工业企业R&D经费（研究与试验发展经费）投入占全省比重超过一半以上，成为拉动我省经济发展的重要增长极。

此外，三个“十”地域分布广，发展模式多样，为促进全省共同富裕打下了好基础。三个“十”常住人口占全省比重近一半，人均可支配收入比全省平均水平高出11800元，城乡收入差距小于全省平均水平，民生资源相对丰富，福利设施较为完善，在推进共同富裕方面走在全省前头。

2021年度福建省“十强”“十佳”“十优”县（市、区）

福建省人民政府发展研究中心发布

经济实力“十强”县（市）

排名依次为：晋江市、石狮市、福清市、闽侯县、南安市、惠安县、上杭县、连江县、永安市、福安市。

经济发展“十佳”县（市）

排名依次为：将乐县、清流县、永泰县、武平县、建宁县、明溪县、闽清县、连城县、福安市、福清市。

城市发展“十优”区

排名依次为：思明区、鼓楼区、湖里区、台江区、蕉城区、集美区、海沧区、长乐区、泉港区、新罗区。