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#赴美生子#
【美籍宝宝的“双国籍”问题这回算是给你解释清楚了】
“不承认”不代表“不允许”？
今日喜闻M女士获得保释，在此事件中小编比较关心的是关于国籍方面问题，因为我们的很多客人特别关注关于国籍身份、双重国籍等问题，正好就这次事件，结合我外交部的一些发言，给大家好好捋顺一下这些问题。
日前的中国外交部例行记者会上，发言人表示按照《中华人民共和国国籍法》，M女士是中国公民。
这句话的意思是这样的：按照现行《国籍法》，M女士父母均为中国公民，M女士本人也出生在中国，因此具有中国国籍。另外，根据《国籍法》第九条规定，M女士并未定居国外，因此即使其存在外国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。并且，M女士本人也并未主动申请退出中国国籍。
套用一下这条解释：按照现行《国籍法》（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过1980年9月10日全国人民代表大会常务委员会委员长令第八号公布施行），第五条：父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍。我们绝大多数的赴美生子家庭，父母都是中国公民，且没有外国永居权，孩子即使生在国外，中国依然依据国籍法认他/她是中国公民。并且根据《国籍法》第九条规定，孩子并未定居国外，即使存在外国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。
由此可见，中国承认美籍宝宝的中国国籍，即使宝宝一出生便取得了美国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。所以宝宝依法享有中国公民的权利，包括在不违反计划生育政策的条件下落户都是合法的。
这种情况其实就是实际享有双重国籍待遇。
按照《中华人民共和国国籍法》，我们不是不承认双重国籍的吗？那这个双重国籍到底是怎么回事呢？
关于“双国籍”的权威解释
《国籍法》一共十八条，其中在第三条中明确写了，中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
第三条 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
但是，敲黑板！法律规定中的“不承认中国公民具有双重国籍”是否等于“不允许中国公民具有双重国籍”呢？这要首先弄明白什么叫做“不承认双重国籍”。
对于“双重国籍”，它会导致一个矛盾，也就是国籍冲突。
国籍冲突，是指由于各国国籍法规定的不同而导致个人在同一时间内具有两个或两个以上的国籍或无国籍的法律状态。双重国籍和多国国籍称作积极的国籍冲突，无国籍称作消极的国籍冲突。国籍的冲突造成管辖上的许多麻烦，致使诸如服兵役、纳税以及外交保护等问题难以解决。各国可以通过国内立法，国际条约等方式消除国籍的冲突。
中国《法学大辞典》——邹瑜
对于拥有多重国籍的人士，各国对发生国籍冲突的行为一般会按照当事人当时所在国的法律进行处理。换句话说，双重国籍或者多重国籍的人，在其任一国籍国内，只被当做本国的公民对待，只承认其本国公民的身份。
所以，“不承认双重国籍”可以理解为：若当事人为当时所在国国籍拥有者，那么“不承认双重国籍”的国家将不会承认其事实上拥有的外国国籍和外国公民身份。
举个例子说，若A男子拥有甲乙两个国家的国籍，A男子在甲国家内只被甲国政府承认甲国公民的身份，不承认其拥有的乙国公民身份。若甲国法律要求适龄男性公民服兵役，那么他在甲国境内不能因其具有乙国国籍而免除兵役，若A男子在甲国境内犯法，也不能享受乙国领事馆为其提供的领事保护。“不承认双重国籍”，并不意味着甲国要强制要求A男子放弃乙国国籍。
所以说，“不承认双重国籍”不等于“不允许双重国籍”。之所以中国公民只能有中国一个国籍，在国籍法的后面有提到，这个后面再讲。但是现在我们知道了“不承认双重国籍”不等于“不允许双重国籍”。
国籍法的漏洞
但是，国籍法的规定存在漏洞（我们可以理解这部1980年，刚刚打开国门的时期制定的《国籍法》存在漏洞），使得中国公民拥有双重国籍就变成了可能。
第四条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。
第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。
根据第四条，只要父母双方都是中国公民，或者说父母一方为中国公民，另一方持非中国国籍，只要本人出生在中国，便拥有中国国籍。此类国籍的获取，并不会受到父母一方为外国公民而可以获得外国国籍的限制。
根据第五条，前半句与第四条类似。后面一条比较复杂，它分为三种情况：
1.父母双方均为中国国籍，两人均定居在国外，本人出生若具有了外国国籍，便不具有中国国籍；
2.父母双方均为中国国籍，其中一人定居在国外，本人出生时若具有了外国国籍，便不具有中国国籍；
3. 父母双方一方为中国国籍，另一方为外国公民，父母中为中国公民的定居国外，本人出生时若具有了外国国籍，便不具有中国国籍。
《国籍法》第五条给出了两个限制，一个是“定居国外”一个是“具有了外国国籍”，只要两者同时不符合，便可以获得中国国籍。所以即使父母有一方为外国籍，而另一方是中国籍且没有定居在外国的，孩子依然可以获得中国籍。
又由于《国籍法》对定居没有明确的判定标准。根据目前的普遍理解，“定居”的标准应该是没有取得外国公民身份但是具有永久居留权，也就是通常所说获得了“绿卡”。
如此一来便有一个漏洞，比如美籍宝宝：不具有美国绿卡的中国父母，在美国生下了一个孩子，根据美国法律，凡是在美国出生的孩子都可加入美国国籍，于是该父母的孩子便可以获得美国国籍。但与此同时，该孩子也同时符合获得中国国籍的条件，因此该孩子也就有可能获得中国和美国的双重国籍。
孩子已经取得了美国护照，那么他的中国公民身份通过什么来体现呢？根据《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》附件一《中美两国政府关于两国公民团聚、旅行方便等问题的补充换文》第2条规定：
“两国政府同意给予自称同时具有美利坚合众国国籍和中华人民共和国国籍的人在两国间旅行的便利，但这并不意味着两国政府承认双重国籍。上述人员出境手续和证件将按照居住国的法律处理；入境手续和证件将按照前往国的法律处理。”
这个便利就是《中华人民共和国旅行证》，相当于中国护照。美籍宝宝持这个证件回中国，就和中国公民一样在国内生活，非常便利。出境凭借中旅证和美国护照两本证件，到任何第三国凭借美国护照，绝大多数国家免签，无申请签证的麻烦。
关于旅行证的问题文章后面还会详细交待。
再说一下，中国公民只可以允许拥有中国一个国籍的说法是如何体现的。
在《中华人民共和国国籍法》中明确规定了丧失中国国籍的几种情况。
第九条 定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。
第十条 中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍：
一、外国人的近亲属；
二、定居在外国的；
三、有其它正当理由。
第十一条 申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。
第一种情况，是定居在国外的中国公民不管通过什么途径获得外国国籍的，即意味着自动丧失中国国籍；第二种情况是，自己主动申请的并且被批准的，丧失中国国籍。
第一种情况存在很明显的漏洞，因为自动丧失中国国籍需要符合两个情况“定居国外”“取得外国国籍”。但是，如果你取得了外国国籍，但是常年居住在中国，也不会自动丧失中国国籍。这就是为什么每年的两会，我们会被大批的外国人”代表“。
包括第一种情况和第二种情况，在实际生活中，要去公安机关注销中国国籍才能算是真正意义上丧失中国国籍，这就意味着现实情况中大量存在中国公民具有双重国籍的事实。
最后，我们总结一下关于美籍宝宝的“双重国籍”问题。
在美国出生的孩子的国籍到底如何认定?
因为美国宪法的规定，只要在美国领土上出生的孩子，都被认定为美国人，孩子一出生就会有相关资料填写后递交到美国人口署，所以美国公民申不申请护照都是美国人。
放弃美国国籍，需要公民成年且自主到相关部门宣誓放弃才有效力，所以，即便美国公民入籍他国，他没有到美国使馆宣誓放弃美国国籍，任何人和部门都不能剥夺他的美国公民身份。记住是任何人和任何部门。
如果中国领事馆或海关在宝宝的美国护照上，盖了章或贴了中国签证，那等于中国承认了宝宝美国籍。但事实上，中国使领馆会发给宝宝一本中国发行且限在中国使用的中旅证，出入境均在此证件上盖章，那就无伤大雅了。因为，中国国籍判断为属人法，依据父母是否一方为中国公民，所以，宝宝在成年前，同样具备中国身份。
大家最好不要给美宝申请中国护照，因为在拥有美国护照的前题下，如果又发一本中国护照给宝宝，就违背中国单一国籍的法律了。
办理了中国户口，美宝的美籍身份受影响吗?
在美国的国籍法里，明确指出“父母无法替代孩子决定孩子的美国国籍归属问题，只能等到孩子18岁由孩子自己决定他(她)是否愿意放弃美国国籍。”
也就是说，根据美国国籍法规定，孩子在18岁前无论是拥有中国户口，还是签署什么声明，或者是父母替他做任何决定，都不会影响他/她的美国籍。中国大城市的派出所户籍办理人员都懂这个道理。完全可以正大光明地去帮美宝办理中国户口，合情合理合法。美宝只是多了18岁再次选择自己入中国籍还是保留美国籍的权利。
说一下很多人关心的关于美宝旅行证问题：
根据中国驻外使馆的要求，凡是出生在国外的孩子，只要父母有一方是中国公民(长住国内)，那么其在国外出生的子女，都是中国人，所以孩子即使有外国护照，出入境中国必须使用中国旅行证。
中国旅行证是具有外国护照的中国人回中国的合法身份证明证件，只可以在“中国境内使用”，更确切地说，只可以在“中国大陆使用”。也就是说，持中国旅行证不可以去香港、澳门或台湾。
那么去那里用什么证件呢?当然是美国护照。去任何第三国也凭借孩子的美国护照入境。
中国旅行证的具体用处是什么?
1
出入中国海关
对有中国旅行证的美宝来说，中国政府跟公安都已登录了美宝美国护照上的信息，按正确的做法，海关应该只在入境时检查中国旅行证就可以了，但很多海关也都会同时要求出示美国护照。
理论上，不论海关要求你出示一本或两本证件，那都是正常的。总之，不管你带美宝去那个国家或地区旅行，出入中国大陆都用中国旅行证，出入其他国家和地区都用美国护照。
2
在中国生活的身份证明
办了中国旅行证，在美国出生的宝宝就是经中华人民共和国承认的中国人，只是这个中国人跟其它土生土长的中国人的不同在于，是持中国旅行证而不是中国护照。
美宝一旦回到中国后，不管去哪里，那本中国旅行证就是合法的身份证明文件。不论是搭飞机，搭高铁或动车，宾馆住宿登记，就医，入学登记，买车考驾照，甚至于房产登记，所有在中国大陆境内需要用到身份证明的事，都可以出示那本中国旅行证。
而在国内所有需要填写“身份证号码”的文件上，都是填写那本中国旅行证的编号。当然，如果落户口就可以办理居民身份证。
关于美籍宝宝的国籍问题就论述到这里。其实宝宝回国后的，户口、疫苗、换证、中美生活方面的各种咨询和支持，德堡美福是会永久提供的！欢迎大家随时联系我们。
【美籍宝宝的“双国籍”问题这回算是给你解释清楚了】
“不承认”不代表“不允许”？
今日喜闻M女士获得保释，在此事件中小编比较关心的是关于国籍方面问题，因为我们的很多客人特别关注关于国籍身份、双重国籍等问题，正好就这次事件，结合我外交部的一些发言，给大家好好捋顺一下这些问题。
日前的中国外交部例行记者会上，发言人表示按照《中华人民共和国国籍法》，M女士是中国公民。
这句话的意思是这样的：按照现行《国籍法》，M女士父母均为中国公民，M女士本人也出生在中国，因此具有中国国籍。另外，根据《国籍法》第九条规定，M女士并未定居国外，因此即使其存在外国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。并且，M女士本人也并未主动申请退出中国国籍。
套用一下这条解释：按照现行《国籍法》（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过1980年9月10日全国人民代表大会常务委员会委员长令第八号公布施行），第五条：父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍。我们绝大多数的赴美生子家庭，父母都是中国公民，且没有外国永居权，孩子即使生在国外，中国依然依据国籍法认他/她是中国公民。并且根据《国籍法》第九条规定，孩子并未定居国外，即使存在外国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。
由此可见，中国承认美籍宝宝的中国国籍，即使宝宝一出生便取得了美国国籍，也不存在中国国籍自动丧失的事实。所以宝宝依法享有中国公民的权利，包括在不违反计划生育政策的条件下落户都是合法的。
这种情况其实就是实际享有双重国籍待遇。
按照《中华人民共和国国籍法》，我们不是不承认双重国籍的吗？那这个双重国籍到底是怎么回事呢？
关于“双国籍”的权威解释
《国籍法》一共十八条，其中在第三条中明确写了，中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
第三条 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
但是，敲黑板！法律规定中的“不承认中国公民具有双重国籍”是否等于“不允许中国公民具有双重国籍”呢？这要首先弄明白什么叫做“不承认双重国籍”。
对于“双重国籍”，它会导致一个矛盾，也就是国籍冲突。
国籍冲突，是指由于各国国籍法规定的不同而导致个人在同一时间内具有两个或两个以上的国籍或无国籍的法律状态。双重国籍和多国国籍称作积极的国籍冲突，无国籍称作消极的国籍冲突。国籍的冲突造成管辖上的许多麻烦，致使诸如服兵役、纳税以及外交保护等问题难以解决。各国可以通过国内立法，国际条约等方式消除国籍的冲突。
中国《法学大辞典》——邹瑜
对于拥有多重国籍的人士，各国对发生国籍冲突的行为一般会按照当事人当时所在国的法律进行处理。换句话说，双重国籍或者多重国籍的人，在其任一国籍国内，只被当做本国的公民对待，只承认其本国公民的身份。
所以，“不承认双重国籍”可以理解为：若当事人为当时所在国国籍拥有者，那么“不承认双重国籍”的国家将不会承认其事实上拥有的外国国籍和外国公民身份。
举个例子说，若A男子拥有甲乙两个国家的国籍，A男子在甲国家内只被甲国政府承认甲国公民的身份，不承认其拥有的乙国公民身份。若甲国法律要求适龄男性公民服兵役，那么他在甲国境内不能因其具有乙国国籍而免除兵役，若A男子在甲国境内犯法，也不能享受乙国领事馆为其提供的领事保护。“不承认双重国籍”，并不意味着甲国要强制要求A男子放弃乙国国籍。
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国籍法的漏洞
但是，国籍法的规定存在漏洞（我们可以理解这部1980年，刚刚打开国门的时期制定的《国籍法》存在漏洞），使得中国公民拥有双重国籍就变成了可能。
第四条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。
第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。
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1.父母双方均为中国国籍，两人均定居在国外，本人出生若具有了外国国籍，便不具有中国国籍；
2.父母双方均为中国国籍，其中一人定居在国外，本人出生时若具有了外国国籍，便不具有中国国籍；
3. 父母双方一方为中国国籍，另一方为外国公民，父母中为中国公民的定居国外，本人出生时若具有了外国国籍，便不具有中国国籍。
《国籍法》第五条给出了两个限制，一个是“定居国外”一个是“具有了外国国籍”，只要两者同时不符合，便可以获得中国国籍。所以即使父母有一方为外国籍，而另一方是中国籍且没有定居在外国的，孩子依然可以获得中国籍。
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在《中华人民共和国国籍法》中明确规定了丧失中国国籍的几种情况。
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第十条 中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍：
一、外国人的近亲属；
二、定居在外国的；
三、有其它正当理由。
第十一条 申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。
第一种情况，是定居在国外的中国公民不管通过什么途径获得外国国籍的，即意味着自动丧失中国国籍；第二种情况是，自己主动申请的并且被批准的，丧失中国国籍。
第一种情况存在很明显的漏洞，因为自动丧失中国国籍需要符合两个情况“定居国外”“取得外国国籍”。但是，如果你取得了外国国籍，但是常年居住在中国，也不会自动丧失中国国籍。这就是为什么每年的两会，我们会被大批的外国人”代表“。
包括第一种情况和第二种情况，在实际生活中，要去公安机关注销中国国籍才能算是真正意义上丧失中国国籍，这就意味着现实情况中大量存在中国公民具有双重国籍的事实。
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在美国的国籍法里，明确指出“父母无法替代孩子决定孩子的美国国籍归属问题，只能等到孩子18岁由孩子自己决定他(她)是否愿意放弃美国国籍。”
也就是说，根据美国国籍法规定，孩子在18岁前无论是拥有中国户口，还是签署什么声明，或者是父母替他做任何决定，都不会影响他/她的美国籍。中国大城市的派出所户籍办理人员都懂这个道理。完全可以正大光明地去帮美宝办理中国户口，合情合理合法。美宝只是多了18岁再次选择自己入中国籍还是保留美国籍的权利。
说一下很多人关心的关于美宝旅行证问题：
根据中国驻外使馆的要求，凡是出生在国外的孩子，只要父母有一方是中国公民(长住国内)，那么其在国外出生的子女，都是中国人，所以孩子即使有外国护照，出入境中国必须使用中国旅行证。
中国旅行证是具有外国护照的中国人回中国的合法身份证明证件，只可以在“中国境内使用”，更确切地说，只可以在“中国大陆使用”。也就是说，持中国旅行证不可以去香港、澳门或台湾。
那么去那里用什么证件呢?当然是美国护照。去任何第三国也凭借孩子的美国护照入境。
中国旅行证的具体用处是什么?
1
出入中国海关
对有中国旅行证的美宝来说，中国政府跟公安都已登录了美宝美国护照上的信息，按正确的做法，海关应该只在入境时检查中国旅行证就可以了，但很多海关也都会同时要求出示美国护照。
理论上，不论海关要求你出示一本或两本证件，那都是正常的。总之，不管你带美宝去那个国家或地区旅行，出入中国大陆都用中国旅行证，出入其他国家和地区都用美国护照。
2
在中国生活的身份证明
办了中国旅行证，在美国出生的宝宝就是经中华人民共和国承认的中国人，只是这个中国人跟其它土生土长的中国人的不同在于，是持中国旅行证而不是中国护照。
美宝一旦回到中国后，不管去哪里，那本中国旅行证就是合法的身份证明文件。不论是搭飞机，搭高铁或动车，宾馆住宿登记，就医，入学登记，买车考驾照，甚至于房产登记，所有在中国大陆境内需要用到身份证明的事，都可以出示那本中国旅行证。
而在国内所有需要填写“身份证号码”的文件上，都是填写那本中国旅行证的编号。当然，如果落户口就可以办理居民身份证。
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