内蒙古机场集团全力落地“干支通、全网联”战略

近日,2021年冬航季换季工作正在紧张有序的进行,在内蒙古机场集团各机场与基地航司协调的航线编排时,“互联互通”航线成为了双方必然讨论的议题之一,而且对这类航线的开通热情都非常高。

什么是“互联互通”航线?这要从内蒙古机场集团近期实施的自治区机场互联互通开始介绍。

统筹谋划,借力行业战略开展网络升级

2021年全国民航工作会提出:要构建“干支通、全网联”航空运输服务网络。为了落实民航局战略部署,内蒙古机场集团自年初就开始行动,以“调时刻、调航线、调结构”主线,盘活时刻资源,优化机型和航线结构,构建更为完善的航线网络。

进入8月,面对疫情反复造成对运输生产造成的持续冲击,尤其是疫情对自治区至国内其他城市航线的影响,内蒙古机场集团领导班子将目光向内,根据行业战略的正确指引,立足自治区内航空需求这一基点,充分挖掘区内支线市场潜力,谋划构建更为完善的自治区内部航线网络,开始实施自治区机场间互联互通,并制定了专项工作方案(以下简称《方案》)。通过积极推进,该项工作得到了自治区和盟市政府的高度重视和支持。

据内蒙古机场集团市场部负责人介绍,作为内蒙古机场集团今后一段时间的工作重点,自治区机场间互联互通将打通自治区内部航线网络的“断点”和“堵点”,一方面通过开通和加密“支支”“支通”航线,构建完善的支支、支通网络,解决各盟市间航班少或不通航班的问题,激发各盟市及周边旗县百姓出行的潜在需求,加强自治区内部经济文化交流;另一方面逐渐减少区内航线对呼和浩特机场时刻资源的占用,将机场宝贵的时刻资源用于开通至国内其他城市航线,助力自治经济融入国内经济大循环。借助行业战略的东风,内蒙古自治区航线网络的得到再次升级。

初战告捷,首条航线受到多方好评

9月16日,自治区机场间互联互通启动后的首条 “支支通”航线——呼和浩特—锡林浩特—乌兰浩特航线正式开通,锡林浩特、乌兰浩特两地人民群众往来的出行体验得到了根本改善。

此前,旅客来往两地的地面交通(火车、汽车)所需费用在200元左右,耗时均在10小时以上。航线开通后,直达两地的航班机票价格仅为100元(不含税),且航程仅需1小时。

在首航航班上的组织的随机采访中,旅客杨先生表示:因为在乌兰浩特承揽了建筑工程业务,每个月至少要两次往返于锡林浩特、乌兰浩特。“最早坐班车、火车,这都不方便,开车得十一二个小时,今天我专门买了这个航班去乌兰浩特,确实节省了很多时间,非常方便。”而到乌兰浩特帮助女儿照顾外孙的蒙古族老人朝鲁说到:“每年咋也得来回走个两三趟,以前都是坐火车、长途汽车,很累呀,我这腿脚不利索,坐车到了地方手脚麻的不行,这次听说有这个航班了,闺女就赶紧给我买了票,一个小时就到了,好,真是太好了!”

截至10月5日,该航线已运营9班,客座率均在80%以上,为内蒙古机场集团带来旅客吞吐量达到6221人次,单班贡献旅客量达到700人次,超过了1架宽体机满载旅客带来的旅客贡献。

发挥优势,协调各方打造良好局面

作为一项旨在激发本地航空市场需求的举措,成功协调各方,将一条航线运营好,并没有汇总一段亮眼数据那么简单。为什么首条航线开通能取得可喜成绩?那是因为内蒙古机场集团具有多年深耕本地航空市场的深厚积累。

自2006年开始,为了提升自治区航空运输的通达性,内蒙古机场集团就致力于先后实施了模拟航空、支线快线、区域枢纽、干支联动、全网通等航空发展战略,基本构建完善了通用到支线、通用到首府、支线到首府、从支线经首府中转国内所有省会城市和二三点重点城市的航线网络,积累了丰富的本地航空市场开拓经验,培养了一大批航空市场开发人才。

自互联互通航线营销启动以来,内蒙古机场集团熟悉本地航空市场和整合政策资源的优势又迅速显现出来。通过多次主动汇报,积极争取到了自治区和盟市政府的政策支持;通过资源调配,协调基地航司提供了充足运力,机场搭台、政府支持、航司唱戏的基础局面迅速形成。

此外,内蒙古机场集团还发挥规模优势,组织所属机场市场人员开展直达群众身边的精准营销。

以呼和浩特—锡林浩特—乌兰浩特航线为例,锡林浩特机场和乌兰浩特机场组织人员深入长途客运站、火车站,向往来两地的市民开展20余次的精准宣传。锡林浩特机场还别出心裁地组织人员加入多个“兴安人在锡盟”微信群,向近2000人不间断宣传航线信息;乌兰浩特机场争取政府沟通,免费使用全市各大广场和公交站点宣传栏,宣传航线信息,最大力度扩大航线的营销宣传面。内蒙古机场集团还组织专人紧盯客票销售情况,制定优惠力度大、随时能调整的票价政策,保护旅客的出行积极性。多方面深入细致的举措,保证了航线运营的可喜成绩。

因地制宜,“三步走”着力确保落实落细

9月14日,民航局推出了助力行业行业恢复发展六条政策。内蒙古机场集团推进的自治区机场间互联互通,与政策中提到的“发挥市场主体作用,激活国内航空市场潜力”内容高度契合。如何真正落地“干支通、全网联”、实现自身的恢复发展?内蒙古机场集团因地制宜,本着成熟一批后再开通一批的原则,确定了实施互联互通三个阶段。

第一阶段从2021年10月至2022年3月,将先满足“刚需”,预计开通12条支支通航线,解决东部盟市旅客乘机出行需要经呼和浩特中转“折返飞”的问题,满足1000多万人在自治区内的便捷航空出行需求。

第二阶段从2022年4月到2023年10月,将加密客源好航线上的航班频次、升级运营机型(小变大),同时开通有需求的季节性旅游航线,是分散于内蒙古东西部的森林、湿地湖泊、草原、沙漠等旅游资源紧密地联系在一起,满足游客 “快旅慢游”的需求,助力自治区旅游业升级发展。

第三阶段从2023年11月至2025年,在巩固上述航线稳定运营的基础上,以通用航空短途运输作为有效补充,进一步织密机场间互联互通的“支支通”网络,提升小支线及通用机场互联互通的便捷性。

除了分阶段实施,内蒙古机场集团在开通互联互通航线时,还充分考虑了淡旺季需求、与高铁配搭、机型配置、票价政策、包头机场“次枢纽”和通辽机场“小枢纽”打造等等因素,每一条互联互通航线的背后都体现着因地制宜、实事求是、尊重规律的工作原则。

下一步,内蒙古机场集团将力争在“十四五”期间,逐步实现自治区东西两翼区域间机场互联互通、东西机场间联通;最终实现从区内任一机场出发,在不需“折返飞”的前提下,最多通过一次中转即可抵达区内其他机场的航线网络格局。

内蒙古机场集团总经理陈建军表示,机场集团将立足自治区内航空需求这一战略基点,积极推广通程航班服务,推进干支、支支、支通航线互联互通,大力发展红色旅游航线,激活三四线城市潜在市场需求,让“干支通,全网联”的航空运输服务网络惠及更多地区和百姓。(中国民航报 通讯员龚玥)

【南京帆船公开赛暨高淳国际慢城帆船巡回赛落幕】2021南京帆船公开赛暨高淳国际慢城帆船巡回赛日前在高淳固城湖落幕,比赛旨在通过赛事引领,以体促旅,全力打造水上赛事品牌。来自上海、南京、苏州、无锡、南通、连云港等全国各地的150余名青少年选手参赛。比赛设男、女青少年ILCA 6级、ILCA 4.7级、OP级、iBoat4个级别11个项目。详情:https://t.cn/A6Ma6iKw

#市区动态# 吴中人大聚焦区委“一号任务” 以多重角色全过程参与太湖生态岛建设

入秋后的西山岛,桂子飘香,丹枫烂漫,生态优美。它是全国淡水湖泊中面积最大的全岛,素有“太湖绿肺”之称,也是长三角核心区重要生态服务功能的支撑地。近一年来,它又有了一个广为人知的新名字——“太湖生态岛”。

高标准建设太湖生态岛,是苏州市委直接谋划的重大决策,市人大常委会作出立法保障,吴中区委将太湖生态岛建设确立为吴中的“一号任务”全力推进。吴中区人大坚持“党委有决策,人大有行动”,找准自身的职能定位,以多重角色全过程参与太湖生态岛建设。

角色一
立法的参与者

2020年11月,立足于沪苏同城化、长三角一体化发展的大格局大背景,江苏省委常委、苏州市委书记许昆林在吴中调研时指出,金庭镇西山岛要对标崇明国际生态岛,高标准建设“太湖生态岛”。随即,84.22平方公里的吴中区金庭镇西山岛,吸引、聚焦了大量关注的目光。为太湖生态岛建设提供立法保障,成为市人大常委会2021年备受瞩目的立法任务,《苏州市太湖生态岛条例》的制定紧锣密鼓。

发挥代表和群众在立法中的作用,是立法为了人民、依靠人民、造福人民的前提和保障。2021年1月,“积极参与太湖生态岛立法”写入了吴中区人大常委会工作报告。自此,吴中人大充分发挥上级人大与基层群众之间的桥梁纽带作用,参与立法调研、组织代表座谈,收集并向上传递基层诉求,让群众的声音充分写入立法进程。金庭镇的区、镇人大代表广泛开展调研活动,走进了300余户群众家中,收集各方意见建议,涵盖污水管网建设、农药化肥减量、产业发展、古村保护、废弃物循环利用等方面,为立法提供有益参考。

为推动《条例》的制定更接地气、更契合吴中实际,吴中人大做好立法工作的“参谋助手”。吴中区人大法制委员会邀请多方参与,广泛汇聚民意,形成《条例》草案建议稿,提交市人大常委会法工委,并参与探讨,通过建议稿与市人大常委会法工委拟制的《条例》草案的合而为一,实现了吴中声音的充分展现、民意诉求的充分表达。在为期两个多月的论证、修改中,区人大法制委员会及来自金庭的区人大代表全程参与,使立法与民意同频共振,最大程度扩大了太湖生态岛立法的民意基础。

角色二
群众的代言人

“建设太湖生态岛是市委、市政府的重要部署,是吴中区的‘一号任务’,要标准高而又高、措施实而更实谋划布局统筹推进,抢抓重大机遇、紧盯关键节点,合力擘划‘天堂苏州·最美吴中’产业兴、生态美的高质量发展新画卷。”吴中区委书记丁立新在调研太湖生态岛时指出。

太湖生态岛建设范围涵盖金庭镇区域范围内的西山岛等27个太湖岛屿和水域,户籍人口约4.56万人。如何将党委决策与人民意愿高效融合?吴中区人大常委会立足自身职责,坚持为民履职、为民代言,依法行使重大事项决定权,作出了《关于推进苏州市太湖生态岛建设的决定》,与《条例》同步实施,将党的决策部署、上级人大的立法精神与调研了解的群众意愿相结合,转化为全区人民的共同意志,汇聚起高标准建设太湖生态岛的最大合力。

《决定》从建设太湖生态岛的指导思想、基本原则、总体要求,到生态环境的保护和修复、历史文化遗产的保护和利用、农文体旅融合发展、发展壮大集体经济、做好发展要素保障、鼓励探索改革实践等方面,结合《条例》的内容,对高标准建设太湖生态岛提出了明确要求。同时,号召全区上下把思想和行动统一到太湖生态岛建设上来,不断夯实生态基底,充分发挥资源优势,拓宽绿水青山向金山银山的转化通道,为践行“两山”理念提供吴中经典案例。

“这项《决定》很好地将党的号召和法律的语言,变成了我们老百姓的声音,回应了基层群众的呼声和期盼。”来自金庭镇的吴中区人大代表朱红妹表示,她将做好法规政策的“宣传员”和人民群众的“代言人”,使太湖生态岛建设融入群众的思想观念与自觉行动中,使人民群众的诉求不断融入太湖生态岛的建设中,履行好人大代表的光荣职责。

角色三
议案的督办者

位于西山岛西部的主峰缥缈峰海拔337米,为太湖七十二峰之首。日前,吴中区人大常委会2021年区人代会议案办理视察调研组登上缥缈峰,眺望周边风貌,感受生态岛初步图景,并就加快项目实施、夯实生态基底、强化民生保障等方面提出意见建议。

“太湖生态岛”一经提出,就备受期待。吴中人大坚持提前谋划、提早介入,抓住机遇、主动作为,继2020年全年跟进督办“关于加快建设苏州生态涵养发展实验区的议案”的基础上,在今年初召开的区四届人大五次会议上,将“关于继续推进苏州生态涵养发展实验区建设、加快打造‘太湖生态岛’的议案”确立为大会议案,通过审议议案办理实施方案、办理情况报告及听取督查组议案督办情况汇报等多种方式,跟进议案办理,延伸督办链条,实施全过程监督。

位于西山岛南端的消夏湾湿地生态安全缓冲区,是太湖生态岛启动项目,也是长三角一体化水源保护及水环境提升样板规划建设的重点项目,建成后将对太湖周边面源污染治理起到示范作用。从春天里的油菜花海,到金秋中的万亩稻田,吴中区人大视察组、督查组一次次来到消夏湾,察看人代会议案办理情况,就项目实施、资金保障、绩效评估等提出意见和要求。如今,投资3.2亿元的生态安全缓冲区已渐出雏形。

同时,吴中区人大常委会还在监督全区科技创新平台建设情况等活动中,重点关注太湖生态岛探索推进百度无人驾驶先导示范区等创新实践,就发挥“一号任务”的虹吸效应、做优关联产业的布局等提出意见建议。

“生态岛建设是一场马拉松、接力赛,不仅要靠决心和勇气,要聚市级之力、举全区之力,更需要智慧和理性态度,在不断探索中找到有效路径。”吴中区人大常委会主任张炳华表示,希望区政府及相关板块、部门强化统筹,立足法治,聚焦惠民,坚持不懈推进生态岛高标准建设,区人大常委会将继续加大对太湖生态岛建设的关注和支持,合力打造绿色生态创新实践示范区。


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