【到2025年,河南义务教育将有这些变化!】日前,河南省教育厅、河南省发展改革委员会、河南省财政厅联合下发《关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2021—2025年)的通知》,通知明确,为深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升(以下简称“能力提升”)工作,落实《教育部国家发展改革委财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》(教财〔2021〕3号)要求,现就编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2021—2025年)有关工作通知如下:
一、主要目标2021—2025年,城镇学校学位供给满足学生入学需求,义务教育阶段56人以上大班额比例进一步降低;学生寄宿需求基本得到满足,学校教学生活条件持续改善;数字校园建设全面完成,教育信息化应用水平明显提升;体育、美育、劳动教育条件得到有效保障;校园文化建设不断加强,良好的育人氛围更加浓厚。
二、基本原则
(一)聚焦重点,科学规划。围绕义务教育学校办学条件薄弱环节和人民群众关切的突出问题,根据人口流动变化趋势提前研判学位供需变化,坚持城乡并重,科学合理规划学校布局。
(二)巩固完善,提升质量。坚持改善基本办学条件与优化提升办学能力相结合,优先满足教育教学和生活基本需要,更加注重学校办学质量提升。
(三)省级统筹,有序推进。省级统筹相关资金和项目,合理确定工作目标和任务。地市和县级要结合实际,尽力而为、量力而行,有序推进工作,确保项目顺利实施。
三、主要工作
(一)重点补齐农村义务教育办学条件短板。按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)的通知》(豫政办〔2016〕129号)的要求,补齐影响学校教学、生活和安全的基本办学条件,到2025年,义务教育学校不再存在办学条件缺口。大力改善学校寄宿条件,重点满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求,根据需要建设心理咨询室、图书室等功能教室,建设乡村温馨校园。继续改善规划保留的乡村小规模学校办学条件,多种方式保障学校开齐开足国家规定课程。统筹考虑规划易地扶贫搬迁教育配套设施建设,保障义务教育就近入学需求。
(二)切实扩大城镇学位供给。充分考虑地区经济社会发展水平、城镇化进程和人口流动变化趋势,结合义务教育发展需求,科学规划义务教育学校布局,加大人口聚集的城市、县城学校规划建设力度,切实增加城镇学位供给,巩固化解大班额成果。合理确定学校办学规模,原则上不得新建超大规模学校。
(三)稳步提升育人保障能力。充分发挥信息技术在扩大优质教育资源覆盖面,提高教育质量、促进教育均衡中的作用,加快建设数字校园基本环境,深化“三个课堂”的建设与应用,促进信息技术与教育教学深度融合。建设必要的体育、美育场地和劳动教育场(所),配齐设施设备,加强校园文化建设,发挥校园环境育人功能。
四、主要依据《教育部国家发展改革委财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》(教财〔2021〕3号)《财政部教育部关于印发义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金管理办法的通知》(财教〔2021〕127号)《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规(2021—2025年)的通知》(教财厅函〔2021〕16号)《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》(教科技〔2020〕3号)教育部等六部门《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》(教科信〔2021〕2号)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)的通知》(豫政办〔2016〕129号)《教育部卫生部财政部关于印发国家学校体育卫生条件试行基本标准的通知》(教体艺〔2008〕5号)JY/T0468-2015小学音乐教学器材配备标准JY/T0469-2015初中音乐教学器材配备标准JY/T0470-2015小学美术教学器材配备标准JY/T0471-2015初中美术教学器材配备标准JY/T0617-2019 小学数学教学装备配置标准JY/T0618-2019 初中数学教学装备配置标准JY/T0619-2019 初中物理教学装备配置标准JY/T0620-2019 初中化学教学装备配置标准JY/T0621-2019 初中生物学教学装备配置标准JY/T0622-2019 初中地理教学装备配置标准
五、编制要求
(一)规划范围。纳入规划的项目学校必须是已列入当地学校布局规划、拟长期保留的义务教育阶段公办学校,对于规范民办义务教育专项工作中按要求已经转为公办学校的,可纳入规划。非义务教育阶段学校、小学附设的学前班和幼儿园不纳入规划;完全中学和十二年一贯制学校的高中部以及因打造“重点校”而形成的超大规模学校不纳入规划。原则上,中央与省市县级资金在项目学校同一个设备购置和同一个单项建设规划项目中不得交叉使用。
(二)规划时间。“能力提升”项目规划编制年度为2021年至2025年。项目学校基本情况按照2020年教育事业统计报表以及统计部门对外正式公布的有关数字进行填报,数字要真实、准确。
(三)建设内容。
补助资金主要用于以下方面:1.校园校舍建设。主要支持建设教学及辅助用房,师生宿舍、食堂、浴室、厕所、开水(锅炉)房等生活用房,运动场地(馆),围墙、大门、护坡(坎)等附属设施,以及校园文化、绿化、硬化等建设。办公楼、礼堂以及其他超越基本办学条件范畴的项目,不得列入项目规划。
2.设施设备购置。支持购置教学实验仪器设备、音体美器材、课桌椅、图书,食堂设备、学生用床,配置饮水、洗浴、采暖、安全等生活必须设施设备。配备开展德育体育美育劳育和校园文化活动所需要的设施设备。
3.信息化建设。实施数字校园基本环境建设,开展校园全光网络改造,构建有线、无线相融合的校园网络,实现千兆到校、百兆到班。为所有班级配置多媒体教学设备,满足常态化教学需求;学生用公用计算机数量满足开展信息技术教育课等相关课程的实施要求,保证上课时每人一机。按照“三个课堂”应用需求,建设一定规模的高清录(直)播教室和简易录播教室,满足远端互动教学需求。
(四)规划文本。项目规划文本主要内容参考提纲见附件。规划附表由系统导出,用A4纸打印。
(五)规划上报。规划编制工作时间紧、任务重,各地要组织规划专家,集中力量编制项目规划、充分论证审核,并于2021年10月25日前将经各省辖市(济源示范区)、省直管县(市)教育、发展改革、财政部门审定的正式规划,报送省教育厅、省发展改革委、省财政厅审核。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各地要高度重视,加强组织领导,借鉴“十三五”以来教育重大项目建设工作机制和管理经验,建立、完善目标约束和工作推进机制,精心编制规划。各地要结合本地区义务教育发展实际,合理确定重点任务和目标,聚焦义务教育发展的薄弱环节,集中财力解决突出问题。市县教育、发展改革、财政部门要加强沟通、协同配合,明确职责分工。县级教育行政部门要落实规划编制的主体责任,聚焦优先改善基本办学条件,认真遴选纳入规划的项目,存在基本办学条件缺口的地区,不得规划建设超越当地办学标准的项目。要做好前期论证工作,确保纳入规划的项目可实施、有实效。2021年建设计划的安排,必须是土地等建设条件成熟,能迅速开工建设的项目。
(二)科学测算,加大投入。各地要夯实政府主体责任,尽力而为、量力而行,结合本地财政可承受能力,合理编制规划。要进一步加大财政投入力度,足额保障规划所需资金,按照轻重缓急,确定年度项目和资金安排,不留资金缺口,严禁以学校名义举债建设。要做好义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金、教育强国推进工程中央预算内投资等中央补助资金和地方资金的统筹衔接,严格按照相关资金管理办法和要求安排项目,防止资金、项目安排重复交叉或缺位。
(三)加强管理,突出绩效。各地要加强项目管理,牢固树立“花钱必问效、无效必追责”的绩效意识,实现项目全流程绩效管理。要在“能力提升”工作目标任务的基础上,结合本地实际和规划编制情况,确定本地区域绩效目标,加强绩效考核与应用。
(四)依法依规,阳光建设。各地要建立“谁使用、谁负责”的责任机制,对于滞留、截留、挤占、挪用专项资金等行为,按照有关法律法规给予严肃处理。按照“谁审批、谁负责”原则,严格项目审核、批复、调整、备案等程序。规划一经上报,不经批准不准随意变更。要依法依规履行基本建设程序,严格执行相关建设标准和要求,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。要严格执行政府采购程序,确保采购质量。各省辖市要加强对所辖县(市、区)的检查指导,确保项目按照规划落实,按时完成建设任务。(来源:河南省教育厅)

#连线厅局#【我省第四批省级服务型制造示范企业和平台名单】近日,省经济和信息化厅印发《关于公布第四批省级服务型制造示范企业和平台名单的通知》,确定阳光新能源开发有限公司等92个企业为第四批省级服务型制造示范企业,中机第一设计研究院有限公司装备制造设计服务平台等10个平台为第四批省级服务型制造示范平台。详情请戳→https://t.cn/A6MJsuSN

#国庆我在岗# 【国庆节不放假的他们,带给你“身边的温暖”】走进青山区万郡大都城,小区风景如画,安静的甬路旁,保洁员正在清扫,维修工在爬高维修路灯,秩序维护员驾车在小区里巡视,绿化工在秋日阳光中细心修剪着树木……10月4日,无数人还在安享国庆假日,而这些物业服务者选择坚守岗位,以看似微小的付出,默默护佑着小区居民生活的平安、祥和……

楼管:为居民送去家政服务券

武红梅是万郡大都城8号楼和9号楼的客服楼管。10月1日这天,她正常上班。到岗后,她先要巡楼,8号楼和9号楼都是32层高,每栋楼有2个单元,她要一层一层巡查,电梯运行是否正常,楼道窗户是否完好,消防设施是否完备,管道有没有损坏,声控灯是否正常,单元门是否能正常关闭,天台有没有安全隐患,楼层卫生有没有瑕疵……这一圈巡查下来,用去了武红梅半天的时间。

“我们每名楼管的工作电话都要公布给居民,如果居民有问题,随时可以通过电话或微信联系我们,巡完楼,我们就要回复业主的咨询和问题反映了,并且要及时处理。”武红梅说,这天上午,她还抽空拜访了8号楼的一户业主。“平时巡访中,我发现那户居民家只有老两口,都快90岁了,孩子们大部分时间在外地工作,国庆节,公司给他们发放了一张免费擦玻璃的家政服务券。”武红梅说,他们的工作关系着千家万户的平安,不能马虎。“服务行业就是这个特质,别人休息时我们更忙。”武红梅笑道。

维修工:居民说声谢谢,心里特满足

程军是万郡物业的维修工,这个国庆节他天天上班,正值供暖打压试水期间,他和同事们比平时更忙了。

维修工需要24小时在岗,程军隔一天上白班,隔一天上夜班,白天早晨8:30上班,下午5:30下班;夜班下午5:30上班,第二天早晨8:30下班,周而复始。10月3日这天,轮到程军上夜班,从第二天0点开始到清晨5点多,来自中控室的电话不断,他们因此忙个不停。

4日0点刚过,来自中控室的电话就响了起来,原来是一户业主反映他家没电了,不知道是什么原因。程军立即赶至那户业主家里,一检查,原来是欠费导致停电,业主不知道电卡里没钱了。只需一个小操作,就可以透支30元钱,等白天时再去缴费。程军亲自操作,告诉业主电表底下有一个白色按纽,只需长按几秒,就能来电。程军帮业主操作完,家里立即来电了,业主一再表示感谢,程军笑着离开。此时他又接到了来自中控室的电话,原来保安在巡逻时发现某栋单元楼内的供热管道出现跑水现象。“最近暖气正在打压试水,免不了出现一些问题,所以我们很忙。”程军赶到管道跑水事故地点,先将阀门关闭,然后和同事一起维修故障点,最后将跑水的管道修复完好。“那天,一晚上我们处理了10多起各类事件。”不仅如此,程军和同事们每两个半小时就得对小区内的设施、设备进行一次巡查,然后扫码拍照,作纸质记录。

4日上午,程军上的是白班。程边攀着梯子,维修一盏坏掉的路灯。“天黑前必须修好路灯,保证天黑后路灯明亮。”物业客服人员小曹介绍。

虽然节假日不能休息,但程军感觉忙并快乐着。“我热爱这份工作,给业主圆满解决了问题,业主说声谢谢,我心里特别满足。小区里一点事也没有,这是我最希望的,这样大家才能过一个祥和的节日。”

保洁员:仿佛一块“砖”,正能量满满

见到保洁员全文时,他正在万郡大都城一户底商内拎水往出倾倒,由于管道跑水,这间底商内满是积水,几名女保洁员正在不停地扫水,全文和另一名男保洁员则拎着一桶桶水,倾倒进外面的绿化带内……

今年50岁的全文已经当了5年外围保洁,外围保洁负责清扫小区路面的垃圾、狗粪、烟头,查看垃圾桶盖是否盖严,小区内是否有散落的建筑垃圾,如果有,就清扫运送至小区内的建筑垃圾堆放池里……但用环境管理中心经理刘素华的话说,作为保洁班班长,全文仿佛是一块砖,哪里需要往哪里搬,所以楼道内的卫生他也负责,甚至他会细心到每天中午都烧一壶热水,摆放好,等其他15名保洁员中午休息时饮用。“他在工作中从不抱怨,正能量满满,见到业主总是主动打招呼。”刘素华评价。

虽然是国庆节假期,但他没有休息一天,相反,他比平时上班时间更早,每天早晨7点就提前到岗了。“过节,家家户户产生的垃圾比平时多了,我们也就更忙了。”全文说。见到垃圾转运车来了,在帮底商用户倾倒管道水的间隙,全文还帮忙将垃圾桶安放至垃圾转运车上,看着桶内的垃圾缓缓倒入垃圾转运车内。

秩序维护员:一专多能的门岗

51岁的李文善是一名普通的秩序维护员,他值守的是万郡大都城小区一期北门,一干就是5年。
值守门岗主要是为小区业主和车辆服务的,有车辆及业主进入,他们要敬礼问好,这些工作看似简单,实则不然。小区实行人车分流,如果业主的亲戚、拉货等外面车辆想进入小区,需要门岗登记并开出临时车辆通行证,方能进入小区。“这些车只能在小区内临时停留半小时,停车时间一长,会影响小区其他车辆正常出入和通行。”李文善说,如果临时车辆超时停车,巡逻保安会通知门岗,由门岗打电话通知临停车辆尽快离开。

“国庆节期间,走亲访友的人比较多,我们比平时更忙。”实际上,门岗周围实行“门前三包”,李文善和同事还要打扫卫生,秋天落叶多,他们有时得不停地清扫。门岗处还备有购物车、打气筒、急救箱,都是专门为小区业主服务的。

10月4日上午9点多,一位居民回家走到万郡大都城一期北门时,发现路边一个垃圾桶冒出浓烟,立即跑到李文善的门岗处通报,李文善和其他同事迅速接了一桶水跑至出事地点,将冒烟的垃圾桶浇灭,避免了一起火灾隐患。林林总总的类似小事,构成了李文善门岗值守的日常。

保洁、保安、维修、客服……正是这些不同岗位的物业服务人员不计报酬、坚守工作岗位,小区居民才能在平安、祥和的氛围中安度国庆佳节。(记者:青萍)


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