《中国的全面小康》白皮书发布│文化更加繁荣发展

新华社北京9月28日电 国务院新闻办公室28日发表《中国的全面小康》白皮书。

白皮书指出,全面建成小康社会,是迈向中华民族伟大复兴的关键一步。100年来,中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏,几代人一以贯之、接续奋斗,从“小康之家”到“小康社会”,从 “总体小康”到“全面小康”,从“全面建设”到“全面建成”,小康目标不断实现,小康梦想成为现实。

白皮书介绍,全面小康,重在全面。中国的全面小康,体现发展的平衡性、协调性和可持续性,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的小康;是不断满足人民日益增长的多样化多层次多方面需求,不断促进人的全面发展的小康;是国家富强、民族振兴、人民幸福,多维度、全方位的小康。

白皮书指出,中国的全面小康,是全体人民共同享有发展成果的小康。不让一个人掉队,不让一个区域落下,不让一个民族滞后,体现了实现人的全面发展和实现全体人民发展的有机统一,体现了实现共同富裕的社会主义本质要求。

白皮书还指出,中国的全面小康,是中国人民依靠自己的辛劳和智慧,拼搏奋斗出来的。新中国成立时,面对的是一个积贫积弱、满目疮痍的烂摊子。中国共产党团结带领人民,白手起家、自力更生、艰苦奋斗,干出了一片新天地,实现了千百年来梦寐以求的小康。

白皮书强调,中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中,始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。中国全面建成小康社会,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国力量。

国务院新闻办公室9月28日发表《中国的全面小康》白皮书。关于“文化更加繁荣发展”部分如下:

(三)文化更加繁荣发展

全面小康,是物质文明和精神文明协调发展的小康,既是国家经济实力增强,也是国家文化软实力提升;既是人民仓廪实、衣食足,也是人民知礼节、明荣辱。党领导人民坚持走中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自觉,坚定文化自信,建设社会主义文化强国,铸就了巍峨耸立的中华民族精神大厦。中国人民的精神生活更加丰富,精神面貌深刻改变,精神力量显著增强。

人民共同奋斗的思想基础更加牢固。中国特色社会主义和中国梦深入人心,共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律高亢响亮,全体人民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信显著增强。社会主义核心价值观传播践行,爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神广泛弘扬,积极进取、开放包容、理性平和的国民心态更加成熟。人民英雄、时代楷模、道德模范成为新时代的明星偶像,全社会日益形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。革命文化大力弘扬,红色故事广为传诵,红色旅游成为时尚,红色传统焕发时代光芒,人们在感悟革命历史中接受精神洗礼、传承红色基因、汲取前进力量。新闻媒体、影视出版、文学艺术、网络空间等,坚持正确舆论导向,充分展示昂扬向上的社会主流,积极反映发展进步的社会本质,大力营造团结奋进的社会氛围,全社会充满向美向上向善的正能量。构筑中华民族共有精神家园,中华民族共同体意识不断铸牢。

人民精神文化生活日益丰富活跃(专栏4)。从农家书屋、乡镇综合文化站,到城市公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆,覆盖城乡的公共文化设施网络持续完善,基本实现免费或低价开放,公共文化服务的丰富性、便利性、均等性显著增强。数字图书馆、公共文化云平台、“云端博物馆”蓬勃兴起,人们足不出户就能在线享受优质公共文化服务。文化产业持续健康发展,新型文化企业、文化业态、文化消费模式加速形成,网络文化产业迅猛发展,时尚的文化场馆、高质量的文化产品、具有创意的文化活动更好满足人们个性化多样化品质化国际化的文化需求。影视出版繁荣发展,“暑期档”“国庆档”“春节档”大片云集,精品图书不断呈现,人们享受越来越多的高品质文化盛宴。文化娱乐领域乱象有效整治,天清气朗风气正在形成。中外文化交流日益扩大,人们不出国门也能欣赏世界顶级文艺演出。文化与旅游融合发展,旅游景区、休闲度假、乡村旅游、红色旅游等旅游产品文化内涵不断提升,成为传播社会主义核心价值观的重要渠道、满足人民群众文化和旅游消费需求的重要方式、展示美丽中国的重要窗口,人们在行走中华大地、领略大好河山中感悟中华文化之美、陶冶心灵情操。全民健身热悄然兴起,从竞技体育到群众性体育活动,从国际赛事摘金夺银到闲暇时跳起欢快的广场舞,全民健身强健着民族筋骨、强大着民族力量,中国正在从体育大国迈向体育强国。

中华优秀传统文化传承弘扬。中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,焕发新的生机活力,延续了民族文化血脉,凝聚了民族精神,点亮了人们的小康生活。越来越多的传统经典、戏曲、音乐、舞蹈、书画等走进校园、走进课堂,挥毫泼墨、吟诗诵词成为青少年的新时尚。收藏在博物馆里的文物、陈列在大地上的遗产、书写在古籍里的文字都“活”了起来,世代相传的非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩,传统文化更可游可感可知、更好懂好听好读。考古研究成果丰硕,实证中华文明起源和发展的历史脉络和灿烂成就。越来越多的人陶醉于古典艺术的芳华流韵、国家宝藏的博大精深,从中感受中华文明的源远流长、中国历史的灿烂辉煌。春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日,传承文化基因,丰富时代内涵,注入时尚元素,融入现代生活。讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,孝老爱亲、自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为等中华优秀传统文化中的思想观念、人文精神、道德规范传承弘扬,集体意识、团结精神、奋斗品质、家国情怀等中华民族优秀品格发扬光大,凝聚起中国人民的精神力量。

中华文化走出去步伐不断加大。中医药、武术、京剧、茶道等中国优秀传统文化走向世界,中国电影走出国门,美食美景受到热捧,影视综艺、网络文学、流行音乐广受欢迎。56处世界遗产向世人展示全面真实的古代中国和现代中国。中华文化在国际上的亲和力感召力不断提升。

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来源:中国艺术报

【“民宿地图”点亮美丽乡村】打开一张旅行目的地地图,你会看到什么?在名山大川、海滨沙滩、历史古都等目的地之外,各具特色的民宿成为吸引游客的新亮点。

在这张地图上,星星点点的民宿点亮了全国各地的乡村。近年来,在乡村旅游带动下,许多乡村一展新貌,重新回到公众关注的视野。以前卫设计、地方民俗、温馨服务等为卖点的乡村民宿遍地开花。然而,民宿产业的爆发式增长也带来了一系列“成长的烦恼”。

如何充分发挥乡村自然风光亮丽、人文景观独特、历史积淀厚重等资源优势?如何破解产业发展“痛点”,推动乡村民宿健康有序发展?一系列问题亟须在探索中找寻答案。

人气——乡村民宿变身“网红”

【数据】民宿短租预定平台途家发布的《2021上半年乡村民宿发展报告》显示,今年乡村民宿继续蓬勃发展,上半年国内乡村民宿房源总量超63万套,同比增长超16%,相较2019年增长超2.9倍。

小朋友在蓝色泳池边玩水,游客在沙滩椅上拍照,海南三亚亚龙湾一个不大的民宿小院里,来自各地的游客正享受着属于自己的假期旅行。

这家民宿位于亚龙湾博后村,周围椰林环抱,庭院内白色小路连接着蓝色泳池、茅草顶玻璃屋,融合了现代简约风格和海南当地特色。在博后村,备受游客欢迎的“网红”民宿不止这一家。自2017年开始,民宿产业在这个黎族村落快速发展,一栋栋各具特色的民宿已成独特风景。

三亚吉阳区民宿协会秘书长谭中仙介绍,目前博后村共有民宿44家,客房总数约1300间,是海南最大的民宿村之一。自疫情防控进入常态化阶段以来,这里的民宿重新恢复“人气”,全国各地订房者络绎不绝。

近年来,民宿逐渐成为流行的住宿选择。寻找“网红”民宿打卡,成为很多游客行程安排中必不可少的一项。

作为一个新兴产业,民宿区别于传统旅馆、酒店,主要是指利用当地民居等相关闲置资源,由主人参与接待,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施,包括城市民宿、乡村民宿等不同类型。

日前,宿宿网、社会科学文献出版社共同发布的《民宿蓝皮书:中国民宿发展报告(2020~2021)》(以下简称《民宿蓝皮书》)显示,疫情缓解后,2020年下半年,游客对休闲度假去民宿有了更强烈的需求。

“由于出境游停滞,国内周边游成为人们出行休闲的首选。民宿作为周边游的重要载体,成为旅游板块中最具希望的亮点。” 《民宿蓝皮书》主编、第十一届孙冶方经济科学著作奖获得者过聚荣指出。

在市场需求带动下,民宿产业增长迅猛。去年10月,途家发布的《中秋国庆假期民宿出游大数据报告》显示,其平台上国内民宿房源总量已突破230万间。乡村民宿交易量更是出现激增,平台交易量占比从2019年的24%提升到2020年的41%。民宿产业恢复快,呈现持续向好态势。

过聚荣表示,疫情对酒店住宿业的冲击较大。相对来说,对民宿的冲击比酒店小,原因在于民宿通常是满足零散的或个性化的需求,加上严格的防疫措施,保障着产业健康发展。2020年3月后,民宿产业逐步恢复,特别是在清明小长假、“五一”等假期,民宿市场回暖迅速。

数据显示,截至6月30日,途家平台乡村民宿已累计接待超310万名房客,为乡村民宿主创收超9亿元,预计2021全年创收将突破20亿元,约是去年创收水平的1.2倍。

民宿缘何如此吸引眼球?途家民宿执行副总裁李珍妮认为,首先,民宿为满足家庭整体出行和个性化居住提供了新的选择。传统酒店每个房间只能容纳两个人,往往不能满足全家住宿需求,住进民宿,这个“硬伤”迎刃而解。其次,民宿为个人心灵释放和回归打开新的窗口。民宿是“家外之家”,游客可以吃到地道的当地点心、饭菜,也可以跟主人一起聊天,谈人生过往,了解当地风土人情。

“民宿是个性化的住宿方式,能满足不同人群的多样化需求。”过聚荣表示,有的人喜欢安静,有的人喜欢贴心服务,有的人喜欢跟大自然接触,或者沉浸式了解地方人文风情。各取所需,这就是民宿最大的特点和吸引力所在。

“民宿+”——村里人吃上了“旅游饭”

【案例】进入暑期,浙江德清县的莫干山景区迎来大批避暑游客。在青山、绿水、竹林、松柏之间,各具特色的乡村民宿扮靓了美丽乡村,成为吸引游客的亮点。

从后坞村社区经营农家乐到发展洋家乐、乡村酒店,再到形成民宿集群,莫干山民宿产业覆盖了后坞、仙潭、燎原等十几个行政村,带动当地乡村旅游发展。飞猪平台数据显示,近一个月,莫干山“民宿+”套餐预订量同比上涨6倍。“民宿+”套餐整合了住宿、景点门票或餐饮服务,带动周边消费场景升温。

莫干山地区是近年来我国乡村民宿发展的缩影。在“民宿+”的带动下,乡村旅游已成为旅游市场新动能和新亮点。

《民宿蓝皮书》课题组调研数据显示,2020年,76.91%的民宿位于乡村地区。在推进全域旅游发展中,乡村民宿起到生力军作用,成为促进文旅融合与新兴旅游消费的新引擎。

在民宿产业发展带动下,越来越多村里人吃上“旅游饭”。在河南信阳新县东南部,距今400多年的古村落田铺大塆焕发新生机。保留村落古朴原貌,经过重新规划设计后,这里创办起20多家特色民宿,游客量日益增长。

在四川广元朝天区,这个暑期,多家民宿每天生意爆满。“游客越来越多,每天10多桌客人,住宿生意好极了,预订电话几乎被打爆。”90后民宿主雷浩然喜悦之情溢于言表。民宿产业发展不仅带动了当地群众就业,还拉动了土特产消费,累计带动全区4900余农户增收。

过聚荣分析指出,乡村民宿对乡村振兴带动作用显著。发展特色民宿可以保留当地的地域文化、风俗,也可以带来各地不同的生活方式、文明理念,让空心村获得发展生机。

相关调研报告显示,发展乡村民宿可有效破解住宿业在城乡发展上不平衡和业态发展上不充分的矛盾。乡村闲置房屋多、投资规模小、建设与运营相对简单,发展民宿产业的门槛相对较低,可通过发展乡村旅游产业,建设乡村民宿,让游客留下来,进而带动相关业态发展,打造“吃—住—游—购—娱”旅游产业链,引领村民脱贫致富。

新疆阿勒泰地区布尔津县,中俄老码头风情街景区附近,精品民宿依托民宿文化,衍生出“民宿+书香”“民宿+研学”“民宿+摄影”等多元业态;江苏苏州周庄古镇,“民宿+亲子游”融合亲子民宿、自然学堂、文创产业等,受到多地游客青睐。

《民宿蓝皮书》调研显示,各地以乡村旅游民宿开发为纽带,引导多业态经营发展,形成集“文化创意、共享农业、电商物流、养生养老、体育健身”等不同类型乡村旅游民宿于一体的“微度假”综合体,极大丰富了文化旅游产业产品体系。

转型——从规模到质量全面提升

【政策】近日,北京市通州区文化和旅游局等八部门印发《通州区促进乡村民宿发展的实施意见》,提出实现全区乡村民宿从规模到质量的全面提升,建成一批特色精品乡村民宿,打造一批乡村民宿特色乡镇,提升全区乡村民宿接待能力和服务水平。

城市周边游火热,带动了京郊民宿迅速发展。怀柔民宿特色村、昌平民俗村、通州环球主题公园周边民宿……北京周边,以四合院、山景、泳池、星空等为特色的民宿,融汇成一张出行目的地地图。

北京市文化和旅游局统计,目前北京市共有32个全国乡村旅游重点村,479个乡村旅游特色业态。乡村精品民宿经营主体1077家,对接社会资本百亿元,盘活闲置农宅2000余户。为打造乡村民宿“北京样本”,今年北京市将开展乡村民宿等级评定。

不仅是北京,近年来,在乡村民宿火热发展的同时,为引导民宿产业规范、健康发展,一系列政策、措施相继出台。

去年9月,国家标准《乡村民宿服务质量规范》正式实施。该标准以德清县乡村民宿地方标准为蓝本,结合各省乡村民宿客观条件和现实情况,在设施设备、安全管理、环境卫生、服务要求等方面作出详细规定。此后,《福州市旅游民宿扶持奖励办法》《湖南省关于规范和推进乡村民宿建设的指导意见》《三亚市乡村民宿促进和管理条例》等地方性政策、法规相继出台,引导乡村民宿规范化、精品化发展。

过聚荣表示,行业规范的出台有助于民宿行业可持续发展。然而,一些“撒胡椒面”式的政策,缺乏针对性和有效性。目前来看,一些政策对民宿发展的推动效果还不明显。民宿的发展速度并非要追求快,可以在一些成熟模式的基础上逐步推开。

除了政策措施要更有针对性,推动民宿产业实现更高质量发展,还需破解一系列痛点。过聚荣指出,目前民宿发展还面临一些问题,如在发展定位、设计装修等方面缺乏明确的规划。此外,在经营方面也存在不少瓶颈,包括怎样更好地服务客户,通过什么样的方式提高运营效率,怎样提升口碑效应等。

在民宿经营中,人才短缺问题也较为突出。“很多从业者没有接受过系统、专业的从业教育。”过聚荣表示,很多民宿经营者都是从情怀开始,在经营中渐渐形成积累。目前,民宿管理方面的专业院校较少。在专业设置中,仅有较少的职业院校具有民宿专业人才培养资格。在专业培养、专业人才教材系统编写中,还远远落后于市场发展需求。

“民宿产业要深度挖掘当地生态、文化资源,打造特色旅游体验,避免‘千篇一律、千树一面’。”过聚荣告诉记者,民宿产业不能走粗放型、同质化发展的老路,要求新求变,依托专业化经营,可持续地与当地生态、文化、人文协调发展,奏响融合与创新的变奏曲。

来源:光明日报

【人民日报长篇报道:上林县“四好农村路” 助乡村振兴】8月29日,人民日报第2版刊发《产业沿着公路走 公路促进产业兴(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)》,报道了广西上林县加大“四好农村路”建设力度,助力乡村振兴。全文如下:

推进脱贫县“四好农村路”建设——产业沿着公路走 公路促进产业兴(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)

“我们村以前只有一条乡道是水泥路。”四川省南江县八庙镇明阳村村民杨国平说,以前村里道路硬化率低,大家很少到街上赶集,如今交通四通八达,开通了农村客运,实现了“抬脚上车门、下车到家门”。

《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出,推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。

“四好农村路”发展现状如何?当前,还有哪些难题?接下来怎样补齐短板,助力乡村振兴?记者在广西和四川进行了采访。

因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路

一条3公里长的道路,贴着山,盘旋上下。15年前,蓝凤秀等9位老人,历经300多天,开辟出一条砂石路。广西上林县西燕镇岜独村上绸庄的瑶族群众,靠着这条路畅通了大石山区与外面世界的联系。

7年前,在南宁市江南区、兴宁区的对口帮扶下,在县里各部门的支持下,砂石路又变成了硬化路。2014年起,上林县投入约2.7亿元建设通屯道路,完成超951公里道路建设,受益人口达149053人。如今,上林县人口规模较大且具备条件的自然村全部通硬化路。

明阳村也是如此。“我们住的房子以前一到下雨就是外头大下、屋里小下,找盆子接水都搞不定。现在路通了,钢筋、水泥等建筑材料都能拉进来。2017年,我把土墙房子修成了砖房子。”村民石德义说。

如今,明阳村通车里程达41公里,随着路网完善,330座土坯房全部改造成砖瓦房,村容村貌焕然一新。

路修好了,还有一个不容忽视的挑战——养护难。水毁、塌方、地陷,山区道路常面临自然灾害的威胁。许多通屯道路没有后续管养机制措施,缺乏应有的养护;市场化养护程度弱,社会层面还未形成统一的养护合力。

灵活运用国家补助政策,发动社会力量参与,激发市场参与活力,提高村民护路意识……去年,上林县交通部门通过公开招标的方式,确定两家农村公路日常养护单位,负责20万元以下的小修保养工作,开始提高市场化主体参与养护程度。“未来,我们将通过多形式、多方位的宣传,提高全民爱路护路意识,同时加大资金支持,统筹推进农村公共基础设施管护体制改革,努力实现村屯道路‘有路必养’。”上林县交通运输局副局长韦启宏说。

加强通村公路和村内主干道连接

四川省宣汉县庙安镇八庙村的村民前些年大都选择外出打工。直到2014年春节,看到路修好了,很多人回村种植脆李。“八庙村1社和3、5、6社的主干道必须相连,这样,运输脆李到酒厂比绕行村委会办公室近5公里左右。”种植大户黄孝权在村民院坝会上建议。

2020年,八庙村争取涉农整合资金230余万元,实施村内主干道连接公路4.6公里,打通村道“微循环”。随着通村公路和村内主干道的内联外畅,群众种植脆李的积极性不断提高。该村建成万亩脆李标准化示范区,并带动周边村社加入,共同打造了宣汉县的“花果山”。

如今,八庙村尝到了公路建设的甜头,同时发现了一些问题,希望未来能解决。比如:安全保障相对不足,农村公路面广量大,山区公路多临水临崖,加之汽车大量增加,交通安全设施不足、汛期灾损严重等问题逐渐暴露出来。还有部分农村公路超设计寿命运行,自然损耗严重,应该进行改扩建。

背式割草机嗡嗡作响,公路这边,上林县大丰镇交通管理站站长黄清正忙着清理路边的杂草。嚓嚓嚓,村道与公路连接的那边,云里村村委会主任李东硎挥舞着镰刀除草。这个月,黄清和李东硎又碰面了,黄清说:“一周三次,村里日常巡查村道情况;一月一次,镇里和村里联合排查路面隐患;每个季度,县里还会组织路容路貌环境卫生清理。”

除了4个自然村因受大龙洞水库地形限制以外,上林县其他自然村都已实现通村公路和村内主干道的连接。但随着工作推进,很多人反映一个突出的问题:管理难。具体是,管理力量薄弱,每个镇的交通管理站仅两人,每个村的护路员往往也是两人且是兼职;责权不够清晰,县、乡、村三级管理机制未高效运行;信息化水平不高,超限超载现象基本靠人盯。

为提升管理水平,未来,上林县管养机构将定期开展培训,加大对乡、村管养人才的培养和保障。上林县委书记蓝宗耿表示,未来5年,上林县将加快推进交通网建设,深入推行农村公路“路长制”。韦启宏说:“同时还要进一步明确职责,将县道县管、乡道乡管、村道村管落到实处。”超载治理方面,积极推广使用远程治超称重检测系统是一条有效途径。“利用信息化技术管理农村公路,在节约人力成本、保障安全通行等方面都能发挥重要作用。”

加大农村产业路、旅游路建设力度

“看到山,走一天,看到屋,走得哭”。这是宣汉县龙泉土家族乡黄连村以前的真实写照。全村100多户人,散落在海拔1000多米的半山上。村民刘福太有40多亩林地,种着中药材云木香。当时没有公路,“靠马驮下山,一次驮两三百斤,运费两三百元。”

道路通,产业兴。如今,土家族新村寨成了休闲观光旅游的一道亮丽风景;上万亩中药材逐一规范种植、集中经营,为1万余亩传统药材云木香和特色玫瑰产业种植户平均增收数千元。刘福太家的云木香,每年轮作收入2万多元;20多桶高山蜂蜜,收入8000多元;四五十只土鸡,能卖30元一斤。日子是越来越好了。这都得益于该村依托巴山大峡谷景区建设,发展全域旅游,高起点、全方位规划并逐一建设四通八达的产业路、旅游路。

从上林县白圩镇卢村向大浪方向走去,硬化路沿线是成片的农作物。道路途经不孤村,村民周国成的40亩沃柑收成好,春节前后已卖了13万斤,他说:“过两年挂果多些,能突破30万斤。”从2014年到2020年,上林县投入5.5亿多元,实施了416个农村交通基础设施项目,基本形成了产业沿着公路走、公路促进产业兴、产业推动农民富的交通发展趋势。

不过,随着农村产业、旅游业不断发展,道路建设提档升级是他们面临的共性问题。通往经济林的道路有些是四级路,有些是通屯路,大型卡车进不来,收获季村民每天得花钱雇三轮车来回跑,往外运农产品;有些公路建设标准偏低,村内主干道连接不够且未形成环线,一到节假日、赏花时节,车辆堵得水泄不通,致使游客体验不好……

对此,各地的规划实践已经启动。韦启宏说,最关键的就是围绕公路服务产业和旅游发展思路,加快提升公路等级,完善农村路网建设。以卢村到大浪为例,上林县将会把沿线10.38公里的路段提升为三级路。届时,卡车可以直接开到地头,仅不孤村一地,将会有上万亩农田受益。

黄连村党支部书记胡晓玲介绍,在原有规划基础上,将邀请专业人士或公司结合旅游、产业、人文等因素进一步做实做细全村整体布局的道路交通网络详细规划,确保布局科学、项目精准、受益面广。同时,加大社会资本、金融资本投入公路建设和管护。

来源:人民日报


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