同样是强拆主体的认定,其它法院与富阳区人民法院、杭州中院、省高院的审判区别:

其它法院在认定强拆主体时会全面审查行政机关在案件中所起的作用和具体行政行为的基础上进行;其它法院在强拆主体存在争议的情况下,需要进一步判断强拆活动是否带有行政因素;其它法院在认定强拆主体时认为强拆主体的认定不能仅凭村委会的自认作出认定,因为其不具有强制拆除他人房屋的职权;其它法院在法院在审理时会认为原告提供的证据充分:

《杭州市富阳区关于推进美丽乡村建设实施意见》中规定美丽乡村建设是为落实中央、省市委关于实施乡村振兴战略,根据区委要求和目标进行整治,以“拆违建、清溪流等三字经24字要求进行环境整治。美丽乡村由政府推动,乡镇主导,由农业农村局牵头、区发改局……等各部门各司其职协同推进创建工作。乡镇是实施主体,村两委是创建主体,由乡镇主要领导人挂帅的工作领导小组负责创建工作,由乡镇确定创建名单、进行申报。以乡镇为单位负责“三改一拆”深化行动,实行挂图照时间节点完成创建工作。新时代美丽乡村创建按照政府投资类项目管理,对列入创建计划的项目经审核后报发改局立项,所在乡镇和创建村要严格按照项目招标和工程建设有关规定开展创建工作,落实工作责任,确保按时完成目标任务。按照创建村总户数和综合验收结果进行奖补,用于前期拆整工作。按照“一户一宅”完成拆迁整治的再给予奖补资金。为激励创建,体现创建的主动性、积极性,实现奖补资金与盘活存量建设用地相挂钩(特别是户均用地面积超过全区平均水平,原则上政府每补助100万,需向政府提供1亩村里建设用地或非农用地,每减少一亩减少补助额的2%。项目资金采用竞争性分配和以奖代补的方式,区财政局根据验收成果予以奖补。创建工作纳入区委政府年度专项工作考核。

通过该证据已经完全可以确定这个美丽乡村创建项目以及拆整活动的行政管理目的和要求以及项目资金来源于财政补助,乡镇政府在项目创建和拆整活动中的行政主体、责任主体地位也非常明确。对于大同村委会所陈述其是为改善村庄环境,依托富阳区实施“三改一拆”“彩钢棚”整治等规定是村委自治行为不予认可。对于其所陈述的本案涉及的拆房行为从项目的启动到资金来源和行为主体都是其自我管理行为不予认可。对于其所陈述美丽乡村创建项目资金是经过村民捐助的事实不认可,其在一审开庭时提交的捐款证据为“大同村竹纸文化特色村创建募捐款到账单”,竹纸文化特色村创建与美丽乡村创建属于两个不同的创建项目,对于村民捐助的170万资金有指定用途的,捐赠财产改变用途应征得捐赠人同意。本案中未有证据证明大同村村委会经过村民同意改变捐赠用途。大同村村委会只提交捐款明细而不提交资金使用明细,无法判断资金到底用于哪个项目。根据募捐资金到账时间来看,竹纸文化特色村创建时间明显早于美丽乡村创建时间,也无法判断在创建竹纸文化村后仍有剩余资金可用于美丽乡村创建。所以本院对于大同村村委会所陈述美丽乡村创建资金是村民捐助而来不认可。对于其所陈述资金一部分来源于农业农村局和大源镇人民政府的补助,应其没有没有提供直接证据明细,本院也不认可。

该案经过行政复议,复议机关认定大源镇人民政府是本次拆除行为的责任主体,是本案的适格被告。

大源镇人民政府在行政复议时提供的证据清单以及证据显示,其将大同村村委会开具的《证明》来证明案涉房屋是违建,又将《大源镇大同村村规民约》作为证据证明村委会会同有关部门依法对违建进行拆除。该村规民约规定:“如未经土地、规划、城建行政主管部门及村委会同意,擅自搭建的建筑物、构筑物,村委会将会同有关部门依法予以拆除…”由此可以看出大源镇人民政府在复议时已对强拆行为进行自认,其在诉讼时又翻供,否认其参与强拆又不给予合理的解释也不提供相关证据,对翻供行为本院不予认可。

所以本案争议的焦点是拆房行为是否合法。

富阳区人民法院、杭州中院认为:“没有证据证明是大源镇人民政府委托村委会实施!”省高院认为:“没有证据证明大源镇人民政府委托村委会实施。其他村民和你的行政复议结果都是错的!”

事实上,我在一审的时候就提交了33份证据,其中包括《杭州市富阳区关于推进美丽乡村创建实施意见》、复议申请书、受理通知书、复议决定书、大源镇人民政府复议答复书,大同村村委会复议答复书以及他们的证据清单。

再审的时候我又提交了2019年3月29日大同村召开三改一拆会议资料,镇党委书记、镇长杨兰英出席会议部署美丽乡村、三改一拆工作,提出明确的目标和要求,以此证明镇政府的主导地位。2020年6月30日召开七一表彰大会,区委党建、乡村振兴指导组、镇领导班子成员、镇机关中层正职以上干部、驻村指导员、各行政村(居委会)党组织书记等受表彰的150人参会。大源镇大同村被表彰为“大源镇最强帮拆党组织”!(没看错,强拆也能被表彰!违法行为不仅被合法化还被推上了一个无比荣耀的位置)以此证明大同村只是行政助手。我还提交了我的第一份复议申请书,当时我我对案情并没有太多了解,我将大同村村委会作为被申请人,复议人员告诉我们村委会没有强制拆除的权力不能作为被申请人,他们打电话给大源镇人民政府问他们是不是他们委托拆除的(那个时候有很多的村民告镇政府强拆,复议人员都会打电话确认)他们答复是他们委托的(我亲耳听到的),所以复议人员用铅笔记录让我更改申请书上不对的地方,包括更改被申请人为镇政府。该证据可以证明以大源镇政府为被申请人是复议人员经过确认的事实。同时我还提交了同村村民(该村民不同意签协议而被强拆)的行政复议决定书、大源镇人民政府的复议答复书、村民行政起诉书、大源镇人民政府的答辩状。复议机关认定大源镇人民政府强拆违法。在复议时镇政府承认和村委会共同拆除该村民房屋,到了起诉时又翻供直接否认参与拆除,将责任推给大同村村委会。最后他们经过和解,镇政府和村委会共同赔偿了该村民损失。(镇政府领导向村民道歉,给村民捏肩捶背,请村民给个面子同意和解)

[太阳]正畸案例——牙齿矫正改善下颌线
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《力争原汁原味的巴菲特语录第十节》(1995年至1996年)连更中....

阅读之前的章节,请在我微博搜索“巴菲特语录”

1995年:

对于1995年伯克希尔净值增长45%的业绩并没有什么值得好高兴的,因为在去年那样火爆的股票行情中,任何一个笨蛋都可以很轻易地在市场上有所斩获,我们当然也不例外。有句话说得好:只要一波大浪打来就可以撑起所有的船只。

查理和我一直致力于建立起一个拥有绝佳竞争优势,且由杰出经理人 领 导的企业所组成的集团。我们采取经由协议买下整家企业或是通过股市买进部分股权这种双管齐下的做法,这使得我们比起其他坚持单一做法的资金分配者来说,拥有绝佳的优势。

在并购中,我们一直谨记跛脚马的故事。有个人有一匹跛脚马,他牵着马找兽医看,说到:“你可以帮帮我吗?我实在是搞不懂这匹马为什么表现时好时坏?”。兽医的回答正中要害:“没问题,趁它表现正常的时候,赶快把它卖掉”。在并购的世界中,这样的跛脚马往往被装饰成千里马去出售。

为什么经理人一心想要扩张经营版图?管理大师彼得曾说过:让我告诉你一个秘密,促成交易比辛勤工作好,促成交易刺激有趣,而工作却尽是一些肮脏 污 秽繁琐的事。经营任何事业都无可避免地要做一大堆繁杂的工作,而促成交易相对就性感浪漫得多。而这就是为什么通常交易的发生都没什么道理可循。

买下一家没有优秀管理的零售企业,就好像是买下一座没有电梯的埃菲尔铁塔。

重点不在于你得到的是什么,重点在于你如何运用所得到的。

零售业的经营相当不易,在我个人的投资生涯中,我看过许多零售企业曾经拥有极高的成长率与股东权益报酬率,但是突然间表现就急速下滑,很多最后以倒闭关门收场。部分的原因是,零售企业必须时时保持聪明警惕,因为你的竞争对手随时准备复制你的做法,然后超越你;同时,消费者绝不会吝于给予行业新进入者尝试的机会。在零售业,一旦业绩下滑,注定就会失败。

对于零售业而言,要是用人不当的话,就等于买了一张准备倒闭关门的门票。

任何一家公司的获利能力决定于(1)资产报酬率(2)负债的成本(3)财务杠杆的运用。

在伯克希尔,我们相信查理的格言:只管告诉我坏消息,因为好消息自会不胫而走。而这也是我们希望旗下产业经理人向我们报告时所采取的的态度,也因此身为伯克希尔负责人的我有义务向各位股东如实报告。

1996年:

就长期而言,伯克希尔股东的整体得利一定会与企业经营的获利一致。当公司股价的表现暂时优于或劣于企业经营时,少部分股东-不管是买进的人或是卖出的人,将会因为做出这样的举动而从交易对手身上占到一些便宜,通常来说,都是老经验的一方在这场游戏中占上风。

虽然,我们主要的目标是希望让伯克希尔的股东经由持有公司股份所获得的利益最大化,但与此同时,我们也期望能让一些股东从其它股东身上所占到的便宜能够最小化。对于上市公司来说,惟有让公司的股价与内在价值一致,公司股东的公平性才得以维持。当然,很明显这样理想的情况很难一直维持。不过,身为公司高层可以通过其政策与沟通的方式来尽力维持这样的公平性。

我们偏爱雇用高龄经理人,是因为我们认为,实在是很难教新狗老把戏!在伯克希尔,许多经理人虽然已经年过70岁,但是他们还像年轻时一样活跃,频频击出全垒打。

如果你是那种碰到股市下跌,就会恐慌性抛售股票的人,我建议你最好不要投资股票。听到坏消息就把手中好公司的股票卖掉,通常不会是明智的决定。

虽然保险业者无法准确地评估风 险到底有多大,不过我们却还是可以合理地接下保单,就像是你并不一定要真的知道一个人的实际年龄,才能判断他是否可以在选举时投票;或是一定要知道一个人有多少斤,才认为他该不该减肥。

我们的投资组合今年还是没有多大变动,我们睡觉时赚的钱比我们醒着时多得多。按兵不动对我们来说是明智的,就像是我们不可能因为听说美 联 储可能要调整贴现率或是华 尔街大幅改变他们对股市前景的看法,就决定把旗下高盈利的金母鸡卖来卖去一样,我们也不会把拥有的好公司股票任意出脱。
投资上市公司股票的秘诀,与百分百控股一家子公司的方法没有什么两样,都是希望能够以合理的价格买进拥有绝佳竞争优势且由德才兼备的经理人管理的企业。也因此,大家真正应该关心的是这些特质是否有任何的改变。

我们偏爱变化不大的公司与产业,原因很简单,我们希望买到的公司能够拥有竞争优势达十年或二十年以上。变迁快速的产业环境或许可能让人一夜暴富,但却无法提供我们想要的确定性。

我必须强调的是,作为公 民的一份子,查理和我相当欢迎变化。因为新的观念、新的产品或创新的方法可以提升我们的生活水准,这点很明显对社会、对我们有好处。不过,身为投资人,对于热门行业的态度就好像在太空探险一样,对于这种勇敢的行为,我们给予喝彩,但是若要我们自己上场,那就再说吧。

像可口可乐和吉列这类公司可以归类为“永恒持股”。当然,对于一些具有爆发性高科技或创新产业来说,这些“永恒持股”公司的成长性略显不足。但一鸟在手胜过二鸟在林。

光是取得市场领导地位并不足以保证成功,看看过去几年通用汽车、IBM和西尔斯这些公司,都曾是领 导一方的产业霸主,在所属行业都有无可取代的优势地位,大者恒存的自然定律似乎牢不可破,但实际结局却不尽然。

在股市过热之时进场买股票的投资者必须要做好心理准备,那就是对于付出高价买进优秀公司而言,必须要有更长的时间才有办法让它们的价值得以体现。

投资人真正需要具备的是,给予所选择企业正确评价的能力。请特别注意“所选择”这个词,你不必像很多专家一样同时研究那么多家公司,相反地,你要做的只是选择少数几家在你能力范围之内的公司就好。能力范围的大小并不重要,重要的是你要很清楚自己的能力范围。

投资要成功,你不需要研究什么Beta值、效率市场、现代投资组合理论、选择权定价等。就我个人认为,投资只需要修好两门功课:一门课是如何评估企业;一门课是正确面对市场波动。

身为投资者,其实只要以合理的价格买进一些很容易了解且其盈余在未来五年到十年内会大幅成长的企业股票,在找到这样的投资组合后,你就会发现其市值也会跟着盈余的持续累积而稳定增长。当然一段时间下来,你会发现只有少数几家公司符合这样的标准,所以当你真的找到这样的公司,那就一定要买进足够份量的股权。在这期间,你必须尽量避免自己受到外界诱惑而偏离这个原则,如果你不打算持有一支股票十年,那就连十分钟也不要持有。

原创 :苗乡侗寨多姿多彩

备注:

重读《巴菲特致股东的信》,摘抄巴菲特论述市场、企业、投资的观点,将我认为的重点、要点按年份辑录成《巴菲特语录》。
此为读书笔记,不是读书心得,故不做评述、不记感悟,只求原汁原味呈现巴菲特的投资思想及其变迁。@话题


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