【亿元“对赌”：河流保护能否“双赢”】近日，四川、甘肃两省签订黄河流域横向生态补偿协议，按照1：1的比例共同出资1亿元，用于黄河干流四川、甘肃段流域内污染综合治理，生态环境保护，环保能力建设等。协议指出，若玛曲水质监测断面当年未达到国家考核Ⅱ类水质标准，一方能举证为对方污染造成，则由污染方向举证方支付补偿资金。

这是继此前河南与山东签订黄河流域1亿元“生态补偿协议”后的又一“对赌协议”。

面对经济发展与生态治理的双重考验，生态补偿资金如何核定？处在下游的省份是否会“赔了夫人又折兵”？“对赌”能否实现“双赢”？

由“简”至“繁”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》），目标是到2025年与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备。

流域生态补偿是保护流域生态环境，以及调节上游生态保护者与下游受益者经济利益关系的重要政策手段，对于调和经济发展和生态保护矛盾意义重大。

2020年4月，财政部等4部门向黄河流域流经的9省（自治区）发布了《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》，旨在探索建立具有示范意义的全流域横向生态补偿模式，保障黄河长治久安。

这并非我国首个跨省流域生态补偿实施方案。

早在2011年，我国首个跨省流域水环境补偿试点在新安江启动。新安江流经安徽和浙江两省。当年，中央财政拨款3亿元补偿金，安徽和浙江两省也签订了一份“对赌协议”，约定年度水质达标（以断面水质为考核点），浙江拨付安徽1亿元；反之，安徽拨付浙江1亿元。后来，两省出资提高至2亿元。

10年来，新安江水质不断改善，被生态环境部环境规划院评估为全国水质最好的河流之一。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员邵全琴告诉《中国科学报》，新安江之后，我国目前已有15个跨省流域建立起生态补偿机制。“地方实践的速度非常快，省内的市与市、乡与乡之间都在推动生态补偿机制的建立。生态补偿机制促进地方层层落实责任，上下游协同治理。”

目前，我国基本聚焦于横跨两个或少数几个省份的流域或大河支流进行生态补偿探索，生态保护成效显著。

“两省或三省之间的上下游关系相对明晰，以下游最在乎的要素作为考核指标，可根据实际情况灵活调节，同时也易于判断利益关系，补偿资金和方式由双方协商确定。”中国农业大学教授、中国生态补偿政策研究中心主任靳乐山告诉《中国科学报》。

“补偿资金是各利益相关方反复协商后确定的，并不一定真实反映生态服务价值。若按流域上游的生态价值计算，补偿金额巨大，上下游难以达成一致。”靳乐山说，“讨价还价”的方式比生态估值更具操作性。

近两年，我国开始探索建立长江和黄河全流域、跨越多省份的更为复杂的生态补偿机制。

那么，多省份的考核指标如何制定？补偿金额又如何核算？“上游”“下游”能否达到生态与经济的相对平衡呢？

生态产品价值实现是关键

近两年，我国相继出台了《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》，提出要追求流域生态环境质量持续改善，探索开展生态产品价值实现。

在靳乐山看来，这些政策的出台旨在以奖励性的措施鼓励建立长江、黄河干流横向跨省的生态补偿机制。

“全流域的情况的确比较复杂。”他直言，目前可操作的是，比邻的两省之间互签协议。“比如山东与上游河南签，河南再跟它的上游山西、陕西签，以此类推。同时，以跨省交界断面水质为考核标准。而涉及河流左右岸的情况会更复杂一些。”

经历10年的探索，我国已开展的流域生态补偿实践为生态保护作出了重要贡献。然而，专家们坦承，在流域上游地区，经济发展与环境保护的矛盾依然十分突出。

在我国，流域上游往往生态脆弱、经济贫困。“上游百姓脱贫致富的愿望十分强烈。”邵全琴在流域生态补偿研究中开展了很多调研，她坦言，出于对水质的保护，上游牺牲了很多的发展机会。

以流经广东、广西的九洲江为例，上游陆川县集中了很多传统畜禽养殖农户，带来严重的水污染。为保护九洲江，广西关停或改造升级了养殖产业，建设污水处理厂。

与此同时，尽管有补偿，原以养殖为生的村民的收入或多或少会蒙受损失。在邵全琴看来，生态补偿资金在用于水污染治理的同时，更应该体现其主要功能，即补偿发展机遇的损失，提高当地民众的收入水平，因为产业结构调整和优势产业生态化是受偿区环境治理的治本之策。

此外，邵全琴还提到，补偿不能仅限于“补偿才保护”，对于那些原本水质就保护得很好的地区，也应该有补偿。

“生态服务功能是一种稀缺的资源，凡是稀缺的资源都可以商品化，可以用货币来体现，用货币补偿是可以采取的措施。”中国科学院院士、中国科学院地理科学与资源研究所研究员陆大道告诉《中国科学报》。

他同时表示，补偿的合理性关键在于水的用途，越重要的产业、收益越多，对上游的补偿自然也应更多。

鼓励多元化补偿方式

生态补偿实践开展十年来，我国生态补偿资金的投入量不断加大。据中国生态补偿政策研究中心不完全统计，2018年全国生态补偿资金投入约1800亿元。

靳乐山介绍，目前，流域生态补偿以政府主导为主，资金也基本来源于中央财政、地方财政和跨省之间协商补偿。

邵全琴也表示，目前仍缺乏科学的生态价值测算。此外，现有补偿资金主要用于环境污染综合治理、生态修复等。而针对流域内农牧业生产的可持续发展和生态价值实现，未进行有效的生态补偿，对产业转型和技术引导方面的补偿也欠缺，“造血”功能严重不足，不仅影响当地经济社会可持续发展，而且容易导致治理效果反复。

“建议科学设置生态补偿考核目标，科学调整产业结构，提升受偿区传统优势产业，协同推进生态补偿、生态价值实现与稳定脱贫成果长效机制建立。”邵全琴说。

靳乐山说，我国的生态补偿类型可简单分为政府补偿与市场补偿两大类型。在一些流域生态补偿的设计中，将惩罚性赔偿和奖励性补偿相结合。政府补偿除了资金补偿外，还有对口协作、异地开发、园区共建等方式。比如沱江流域，上游为阿坝州，下游为成都，为避免阿坝州建立工厂污染水源，成都开辟区域建设开发区，阿坝州将工业企业引入成都工业园区并招商引资，双方按比例投入、营收分成。

“市场化的补偿方式还是一个缺口。”靳乐山表示，在这方面，国外有一些有益经验值得借鉴。

国际上的生态补偿通常称为“生态服务付费”，比如法国威泰尔矿泉水公司水源地补偿、澳大利亚水资源保护与补偿——水权交易、日本水源地补偿等。

近年来，我国也逐步推动补偿市场化，在长江、黄河的相关方案中都提到了鼓励地方加快建立多元化横向生态补偿机制。《意见》第四条提出，发挥市场机制作用，加快推进多元化补偿，合理界定生态环境权利，按照受益者付费的原则，通过市场化、多元化方式，促进生态保护者利益得到有效补偿，激发全社会参与生态保护的积极性。

靳乐山说，结合中国特色，可以由政府等出资，通过市场化的工具和手段分配使用资金。例如，设立“水基金”，在政府财政之外，吸收来自企业等利益相关方的资金，既可设置公益类的生态保护项目，也可开展生态农业等营利性项目，用市场化的方式运作基金，一方面能够更好地利用现有财政资源，另一方面也可提高水资源使用者、私营企业等的投资意愿。

“生态保护的受益者是每个人，我们都是利益相关方，除了政策制度手段，更多利益相关方的积极参与是今后值得关注的方向。”靳乐山说。https://t.cn/A6Mhyn6D

一个人不论干什么事，失掉恰当的时节、有利的时机就会全功尽弃！[衰] ——柏拉图
娱乐圈演员的沉沉浮浮，几乎是再稀松平常不过的事情了，但是总有那么几个演员，他们如今的境遇实在是让人唏嘘，因为如果他们能够抓住命运给的机会的话，肯定不会成为今天这副模样，很多演员明明拥有可以一步登天的机会，但就是因为没有把握住时机，所以失去了扭转自己命运的机会，咱们今天要讲的这位女演员就是因为没有抓住自己演艺生涯当中的最佳时机，所以才会步步错。[衰]
画上句号的《爱情公寓》
当年一部《爱情公寓》横空出世，让几个刚刚从大学校园里面出来的毕业生一下子成为了国民演员。《爱情公寓》这部电视剧给中国的年轻观众带来了影响是十分深远的，对于很多人来说，他们最宝贵的十年青春就是在《爱情公寓》的陪伴之下度过的，因此《爱情公寓》对于他们来说不仅仅是一部电视剧，更是写满了他们青春故事的难以忘怀的回忆。
虽然说《爱情公寓》有很多的瑕疵，但不管怎么说，在一些人的脑海中，他已经和人生的某些片段融合在了一起，无论如何也不可能再忘记了。[衰]现在《爱情公寓》系列电视剧终于画上了句号！[衰]剧中的人物似乎也都拥有了美好的结局，但是作为观众心里面还是会有一些遗憾的。
因为即使是到了最后大结局的时候《爱情公寓》仍然没有将所有的演员全都聚齐，反倒是塞了几个新人演员，原本是打着情怀牌的《爱情公寓》，也因为这几个新人演员的缘故引来了很多争议，但不管有再多的争议也没有办法阻挡《爱情公寓》离我们而去的这个事实的发生！[衰]
《爱情公寓》终于宣布完结之后···人们将目光放在《爱情公寓》的几个主演身上···这个时候人们才惊觉原来当初那几个稚嫩的大学毕业生···已经长成了成熟的模样，他们中的有些人境遇和原来有了很大的区别。
从大势女星到直播卖货
说实话，在直播间第1次见到娄艺潇卖货的身影的时候，很多人的第一反应是不敢相信，因为娄艺潇在人们的印象当中一直都是大众女神的形象，这主要归功于他在爱情公寓中所饰演的胡一菲，胡一菲是一个性格泼辣的女汉子，虽然胡一菲在某些事情上显得不拘小节，但是却是一个粗中有细的人，因此也赢得了很多人的喜爱！[衰]
甚至有一段时间胡一菲的扮演者娄艺潇还被评为大众女神，所以人们再看到娄艺潇在直播间卖货的时候才会那么地接受不了，毕竟谁也不会想到曾经的大众的女神，如今居然在直播间里扯着嗓子卖货，看起来就和普通的网红主播没有什么区别！[衰]要知道在爱情公寓刚刚播出的时候，即使出演爱情公寓的那几个演员都是刚刚才从大学校园里面走出来的毕业生，也很快赢得了观众的喜爱。
某种意义上来说，这几个毕业生也是异常的幸运，毕竟不是每一个演员一出道就能够成为国民度极高的演员的，而且也不是每一个演员刚毕业就能够接到像《爱情公寓》这样的爆剧！[衰]可能是因为《爱情公寓》的影响力实在是太大了，所以直到今天很多人在看到娄艺潇的时候，第一反应不是叫娄艺潇的名字，反而会脱口而出胡一菲的名字！[衰]
作为一个演员来说，自己演的角色能够被人记住正常的时间，自然是一件令人很开心的事情，但是同样的这也是一个演员的悲哀，因为这意味着这个演员会被局限在这个角色当中。有一些演员能够通过自己的努力摆脱角色给自己的束缚，但有些演员却怎么也摆脱不了，很不幸娄艺潇就是这类演员。
为何把牌打得稀碎？
说实话，比起其他刚刚出道的演员来说，娄艺潇的起点明显更高，因为娄艺潇一出道就出演了一款爆剧的女主角，积攒下来了很高的人气，虽然说这个角色给人们留下的印象很深，但是也不至于对娄亦潇产生这么大的负面影响！[衰]那么娄艺潇究竟是如何将自己手里面那么好的一副牌，打成了如今这个局面呢？
其实这和娄艺潇当初死活不肯签经纪公司有很大的关系，当年娄艺潇在火了之后，有很多经纪公司找上门来，想要把娄艺潇签到自己的公司，但是娄艺潇当时也不知道是怎么想的，一直都没有答应那些想要和他签合约的公司，娄艺潇就这样被蹉跎了，可能很多人不理解为什么不签公司会有这么大的代价，实际上在娱乐圈一个演员的包装也很重要！[衰]
但如果光凭演员自身的努力的话，是很难达到那么大的宣传效果的，因此很多演员都不得不签公司，娄艺潇当时并没有意识到这一点，等到他终于意识到的时候，他凭借着胡一菲这个角色攒下来的红利也慢慢的被吃完了。他再想转型也变得十分困难了，如果他在一开始就选择签了经纪公司的话，经验老道的经纪人肯定会意识到了，娄艺潇现在的状况十分不对，就会迅速的将他和胡一菲这个角色间隔开来。
至少人们在看到娄艺潇这张脸的时候，叫出来的是娄艺潇的本名，而不是胡一菲这个角色名！[衰]胡一菲这个角色带给了娄艺潇的影响实在是太大了！[衰]后来甚至发展到了人们一看到娄艺潇这张脸，条件反射的就想起胡一菲，所以不管娄艺潇饰演什么角色，观众都会出席，久而久之投资商也不愿意找娄艺潇演戏了。
容易像自己也意识到了这一点，因此他就将目标转在了音乐剧上，虽然说他在音乐剧上并没有受到胡一菲的影响，但是音乐剧演员，毕竟还是小众演员，所以娄艺潇也渐渐的成为了娱乐圈没有什么水花的人！[衰]而另一件将娄艺潇彻底推入深渊的则是娄艺潇选择整容这件事，对于一个演员来说，追求容貌上的精致并不是什么错误的行为！[衰]
但娄艺潇错就错在他太过追求容貌的精致了，以至于他将自己的脸变成了非常僵硬的样子，这对于一个演员来说就是致命的缺陷了，因为一个演员要面对的是高清的摄像头，所以脸上一丝丝的瑕疵都会被无限的放大，更别提像这样子的整容脸了。
所以说选择这个事情还是十分重要的，尤其是在面临人生岔路口的时候，做出正确的选择就显得尤为重要了，如果当时娄艺潇能够签订一家靠谱的经纪公司的话，或许胡一菲这个角色并不会影响他那么久，甚至还有可能成为他更进一层楼的踏板！[衰]不管怎样，他都不会成为如今蜗居在一个小小的直播间带货的主播！[衰]做出一个正确的选择，甚至会决定一个人未来的人生轨迹。

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有2万名医药卫生人员参与，获得20万例科研资料。召开省级研讨会17次,全国研讨会3次，国际研讨会1次。国家级出版社为茶色素的科郁成果岀版专著3部
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