【“醉汉闯学校”考验 学校应急处突能力】#教育观察# 近日,关于“醉汉闯进小学,校长反击,双双被刑拘”的事件,引发社会多方关注和热议。醉汉酒后闯入校园,先动手打了校长,校长还手,最终两人均以故意伤害罪被逮捕。许多人从不同角度对该案进行发声,有对醉酒人强闯校园的谴责,有对校长防卫还手被批捕的叫屈。不同观点背后折射出一个核心问题,即面对突发事件,学校如何应急处突。学校作为教育主体,在突发事件发生时具有保护学生、处置风险的权力和责任。上述事件中的学校在处置该突发事件时表现不尽如人意,这也从侧面反映出,在倡导教育治理现代化的当今,如何进一步加强学校的应急处突能力是亟须探讨的现实课题。
学校突发事件作为公共应急管理的特殊领域,具有其独特性。首先,学校人群具有相对密集性。一旦发生突发事件,将会对广大师生造成直接影响。其次,学校人群的心理状态具有情绪性。学生作为学校主要群体之一,一般较为年轻,其人格塑造尚未完全成熟,容易产生过激情绪反应。再其次,学校突发事件的影响具有联动性。学校牵动着巨大的社会关系网络,当校园发生突发事件时,会在包括家长、教师家属、校友、友邻单位等诸多群体中产生联动影响。
学校突发事件的独特性不仅表明提升学校应急处突能力的重要性,也凸显出学校在应急处突时应当遵循符合其特点的应急原则。一是依法应急原则。作为非常态治理的学校应急处突,为追求效率和结果,往往容易突破现有规范。法治是治理的重要保障,校园突发事件关系广大学生、教师等群体的生命财产安全,更应在法治轨道内予以解决。二是协作应急原则。相对于政府而言,学校作为社会组织,其在应对突发事件的法定权限、专业手段以及财物保障等方面相对薄弱。学校应当注重与行政机关的紧密联系和协作,并与学生家长积极沟通,形成应急处突的多方合力,切实提升治理效果。三是比例应急原则。有关主体在进行应急管理时应注意举措与目的之间的适当性。当学校作为应急处突主体时,其实施的手段必然会影响被管理主体的权益,因此必须坚持比例原则,在保证学校公共利益的同时维护被管理者的权益。
在提升学校应急处突能力的具体路径上,一方面,构建规范化的学校安全应急管理体制。安全应急管理体制的构建是全面提升学校应急处突能力的基础。根据相关法律法规规定,学校应当构建安全工作体系,制定突发事件应急预案。因此,学校应出台本校应急管理办法,组建应急处突管理领导小组,明确小组成员的构成和职责。针对不同校园风险类型,形成具有本校特色、可量化的综合应急预案,并明确信息上报机制、预案启动标准、应急保障、应急措施等内容。另一方面,提高学校领导干部应对风险的安全防护意识和能力。学校领导干部作为应急处突的负责人,行使学校应急管理权力并承担相应责任。应急处突能力是领导干部应具备的七种能力之一。学校领导干部应时刻保持应对风险的安全防护意识,同时提升自身风险防控和解决能力,成为校园工作领域的行家里手,对各种校园风险及其原因做到心中有数,从而将风险解决于萌芽之时。
作者 蒋亢 系河南警察学院讲师
来源:中国教育新闻网-中国教育报
学校突发事件作为公共应急管理的特殊领域,具有其独特性。首先,学校人群具有相对密集性。一旦发生突发事件,将会对广大师生造成直接影响。其次,学校人群的心理状态具有情绪性。学生作为学校主要群体之一,一般较为年轻,其人格塑造尚未完全成熟,容易产生过激情绪反应。再其次,学校突发事件的影响具有联动性。学校牵动着巨大的社会关系网络,当校园发生突发事件时,会在包括家长、教师家属、校友、友邻单位等诸多群体中产生联动影响。
学校突发事件的独特性不仅表明提升学校应急处突能力的重要性,也凸显出学校在应急处突时应当遵循符合其特点的应急原则。一是依法应急原则。作为非常态治理的学校应急处突,为追求效率和结果,往往容易突破现有规范。法治是治理的重要保障,校园突发事件关系广大学生、教师等群体的生命财产安全,更应在法治轨道内予以解决。二是协作应急原则。相对于政府而言,学校作为社会组织,其在应对突发事件的法定权限、专业手段以及财物保障等方面相对薄弱。学校应当注重与行政机关的紧密联系和协作,并与学生家长积极沟通,形成应急处突的多方合力,切实提升治理效果。三是比例应急原则。有关主体在进行应急管理时应注意举措与目的之间的适当性。当学校作为应急处突主体时,其实施的手段必然会影响被管理主体的权益,因此必须坚持比例原则,在保证学校公共利益的同时维护被管理者的权益。
在提升学校应急处突能力的具体路径上,一方面,构建规范化的学校安全应急管理体制。安全应急管理体制的构建是全面提升学校应急处突能力的基础。根据相关法律法规规定,学校应当构建安全工作体系,制定突发事件应急预案。因此,学校应出台本校应急管理办法,组建应急处突管理领导小组,明确小组成员的构成和职责。针对不同校园风险类型,形成具有本校特色、可量化的综合应急预案,并明确信息上报机制、预案启动标准、应急保障、应急措施等内容。另一方面,提高学校领导干部应对风险的安全防护意识和能力。学校领导干部作为应急处突的负责人,行使学校应急管理权力并承担相应责任。应急处突能力是领导干部应具备的七种能力之一。学校领导干部应时刻保持应对风险的安全防护意识,同时提升自身风险防控和解决能力,成为校园工作领域的行家里手,对各种校园风险及其原因做到心中有数,从而将风险解决于萌芽之时。
作者 蒋亢 系河南警察学院讲师
来源:中国教育新闻网-中国教育报
疯狂转场,地铁、大巴、飞机、高铁,乘坐各种交通工具已经到了想起来就反胃的程度[跪了]本来已经好久不晕车了
不过,黄山好好啊天呐,我指的是这里的文化环境
这里的人性格都好好,虽然生意人都比较客气,但有的真的就很牛逼,没太多耐心是“你爱买不买”的态度。
这里的人就一直糯个叽叽的,很有耐心的陪我看东看西,一直笑眯眯和我讨价还价。路过的店铺也是“帅哥美女要不要来尝一口啊”“很好吃,不买也没关系的”,吃饭的徽菜馆老板娘热心的给我们打了折还教我们用大众点评团券,中途特别关心的看我们吃臭鳜鱼,细心的问我们吃不吃的惯毛豆腐,安慰似的说下次再来吃排骨,完全被这种人格魅力所折服,开始我以为只有这家是,还说人家做大是有原因的,没想到路过另一家听到那个老板娘也是特别温柔送客,这里的人都好棒啊
而且老街也不像济南的芙蓉街那样有太浓重的商业化气息,这里有很多特产店,但也保留有原汁原味的徽式建筑,道路也是略微有些凹凸不平的“原装”石板铺的,很喜欢这种感觉。他们店铺关门是真的像古装剧里一样把那个板板安上去哈哈,好有趣啊
虽然只逛了短短的一晚,但是我真的太喜欢这里了。也可能是因为杀价买到了很值的虎睛石手串,还给爷爷刻了一个名字印章,哈哈希望这个人真的像他的履历一样牛
不过,黄山好好啊天呐,我指的是这里的文化环境
这里的人性格都好好,虽然生意人都比较客气,但有的真的就很牛逼,没太多耐心是“你爱买不买”的态度。
这里的人就一直糯个叽叽的,很有耐心的陪我看东看西,一直笑眯眯和我讨价还价。路过的店铺也是“帅哥美女要不要来尝一口啊”“很好吃,不买也没关系的”,吃饭的徽菜馆老板娘热心的给我们打了折还教我们用大众点评团券,中途特别关心的看我们吃臭鳜鱼,细心的问我们吃不吃的惯毛豆腐,安慰似的说下次再来吃排骨,完全被这种人格魅力所折服,开始我以为只有这家是,还说人家做大是有原因的,没想到路过另一家听到那个老板娘也是特别温柔送客,这里的人都好棒啊
而且老街也不像济南的芙蓉街那样有太浓重的商业化气息,这里有很多特产店,但也保留有原汁原味的徽式建筑,道路也是略微有些凹凸不平的“原装”石板铺的,很喜欢这种感觉。他们店铺关门是真的像古装剧里一样把那个板板安上去哈哈,好有趣啊
虽然只逛了短短的一晚,但是我真的太喜欢这里了。也可能是因为杀价买到了很值的虎睛石手串,还给爷爷刻了一个名字印章,哈哈希望这个人真的像他的履历一样牛
我公公回来,我婆婆让他带点浙江特产回家。公公他是请回答1988里金社长那种性格,就会让他买橘子他会就买4个的那种。婆婆怕他还是只买几个借口拎不动,就让我老公去接。
我老公呢,和他爸又是完全反的人格,谈恋爱时我想要吃莲雾,我老公就买了将近九九八十一个,特么的,当时我家方圆三十公里所有水果店但凡有莲雾的都被他买绝户了……搞得我现在一看到台湾两个字,就联想到台湾水果 莲雾,想yue
我老公去押他爹回来的结果是——两个人提了整整7包回家,我婆婆疯了,一家人吃了好多天,还让阿姨带回家几包,现在还剩这么多………我婆婆吃了一嘴火疖子,烧心得不行了。
还是我公公那种性格比较好,吃个尝点就行了。
我老公的,费钱,费嘴,费命。
我老公呢,和他爸又是完全反的人格,谈恋爱时我想要吃莲雾,我老公就买了将近九九八十一个,特么的,当时我家方圆三十公里所有水果店但凡有莲雾的都被他买绝户了……搞得我现在一看到台湾两个字,就联想到台湾水果 莲雾,想yue
我老公去押他爹回来的结果是——两个人提了整整7包回家,我婆婆疯了,一家人吃了好多天,还让阿姨带回家几包,现在还剩这么多………我婆婆吃了一嘴火疖子,烧心得不行了。
还是我公公那种性格比较好,吃个尝点就行了。
我老公的,费钱,费嘴,费命。
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