#Cooperl科普利信,猪业全产业链服务专家#
#养猪#
#猪肉价格降了#
《Cooperl科普利信：“无抗”养殖的欧洲实践与中国落地》
在很多中国人的食谱中，猪肉几乎是必不可少的存在，其年消费量占到了我国肉食消费量的一半以上。作为上游的生猪养殖，近年来受非洲猪瘟疫情的影响，亦在努力恢复“重建”的同时，朝着品质升级的方向不断迈进。这其中备受关注的一个概念便是“无抗/无抗生素养殖”。
而究竟何为“无抗”养殖？其经历了怎样的发展？以及如何才能实现无抗？这应不只是对抗生素使用的限制，更是一个关乎发展理念、管理模式、设施设备、生物安全等在内的综合命题。
抗生素与养殖业的“相爱相杀”
自上世纪50年代人们发现低剂量抗生素能促进动物生长起，抗生素的使用就与养殖业结下了“相爱相杀”的拉锯式发展。
最初，抗生素的高效便捷给全球养殖业带来了一段繁荣发展期。但随着其被广泛且长期不受限制地使用，药物残留、环境污染、细菌耐药性、动物免疫力下降，兽药抗生素随着食品肉进入人体等问题层出不穷，“禁抗”成为社会的强烈呼声，欧洲则开始了最早的探索。
然而，从欧洲的发展历程来看，在饲料“禁抗”的头几年，尽管农场饲料中的抗生素用量得到抑制，但治疗用抗生素的使用量大幅上升，养殖业抗生素使用的总量并没有下降。直到2016年以后，养殖现场的抗生素用药才开始逐年递减。养殖风险以及管理成本与难度的增加都成为了“禁抗”初期的阵痛点。
为了应对“禁抗”带来的挑战，欧洲养殖发达国家开始从育种、饲料配方、生产加工、生物安全及抗生素替代品等方面寻找综合的解决方案。
Cooperl科普利信公司50%产出是无抗猪
“无抗”养殖的分级标准
根据欧盟2005年颁布的猪肉分级标准，“无抗生素猪肉”共有三个级别。第一级别是在生猪屠宰时，检测不出抗生素。第二级别是在饲养时保证饲料中不添加抗生素、激素、精神类药物、防腐剂、色素、瘦肉精等药物或添加剂；在治疗中允许使用，但需保证执行足够的休药期。第三级别是在饲养时保证饲料中不添加抗生素、激素、精神类药物等，并且在治疗中也不使用。
对于出栏天数较短的肉鸡，通过选育和管理的方法是可以实现第三级别的“无抗”的。而对于周期较长的生猪养殖，目前则更多地是在实践第二级别的“无抗”。如同人生病了需要治疗一样，在治疗中合理使用抗生素也是对动物福利的一种保障。
Cooperl科普利信的解决方案
作为欧洲生猪全产业链的领导者，Cooperl科普利信自2013年起开始践行无抗生猪养殖，借助畜牧学、卫生、猪舍建设以及药物健康等一整套的健全体系，为养殖户实现无抗养殖构建立体的解决方案。
前期首先需做好各项风险的筛查。进行Access审计是采取非药物措施的入门钥匙，通过对包括舒适性、食物、饮用水、农场建筑物等畜牧学方面的管理，可以快速鉴别出可能影响项目成功的风险因素。而对应激反应、病原体，以及炎症、贫血、脱水等非特异性病理进行检查鉴别，都能及早干预纠正不利于生猪健康的各项因素，最大限度降低使用抗生素的几率。
减少抗生素的使用必然涉及改善养殖场卫生状况，特别是在断奶后原发性或继发性细菌性疾病（如大肠杆菌病）的风险因素中工作时。这时，通过开展综合评估，合理针对可净化的病原体进行消杀，能够改善农场的卫生状况。控制好饲养密度，制定合理的内部生物安全规则，遵守清洗和消毒规程等方面的管理，也可以降低饲养过程中的感染风险。
Cooperl科普利信还致力于研发各个阶段的替代方案，攻克无抗养殖各阶段中可能面临的的困难。在干预阶段，合理地接种疫苗是主要替代方法之一。饲养阶段，通过添加菌群调节剂、酸化剂、抗氧化剂等营养替代解决方案，可提高生猪消化和呼吸系统机能，确保其健康成长。面对饲养过程种可能出现的病症，通过替代治疗方案及时给药，能够在发病初期有效平息症状，尽可能地减少抗生素的使用。
此外，科学的管理方法也是非常必要的。遵守放猪顺序，对感染、疫苗接种、妊娠等预先群体进行分开管理，混合最少量的动物以及遵守母体产仔顺序等管理方法，都可有效稳定感染动态。当然，还要注意初乳转移质量的重要性，要在最佳条件下进行这种转移，因为它是养殖场真正的流行病学节点。同时，通过背膘厚跟踪和TRI软件，可以控制母猪进入产房时的状态，让分娩更好更快，稳定感染动态。
至今，Cooperl科普利信已在全球建立无抗养猪场774个，无抗猪的产量，约占其全年生猪出栏量的50%。
从法国到中国
2019年1月，随着中国目前唯一开展无抗养殖和无抗产品认证的机构——万泰对科普利信中国河南基地现场审核的完成，Cooperl科普利信在当年7月成为首个获得中国认证认可监督委员会备案的《无抗生素养殖认证证书》、《无抗生素产品认证证书》的外资企业，亦标志着中国无抗养殖技术开始与国际接轨。
Cooperl科普利信生产无抗/无抗生素猪肉
目前，Cooperl科普利信位于法国以及中国的养殖场，及食品链均通过了业界知名的----万泰认证。
新希望合资厂即北京美好美得灵食品公司，由Cooperl科普利信与新希望六和各出资50%设立，专注于打造法式标准的低温猪肉制品品牌。新工厂已于2020年底正式投产，产品中便包括了“布瑞林”品牌的无抗认证猪肉制品如法式火腿、烤里脊肉、冷切肠等。
期待Cooperl科普利信公司在无抗养殖的路上更进一步，为中国广大的消费者们带来更多更好的
“无抗生素猪肉”，让消费者们食的安心，食的放心。
关于Cooperl科普利信
Cooperl科普利信集团于1966年在法国西北部布列塔尼大区成立，是欧洲生猪全产业链的行业领导者。集团年出栏和屠宰生猪约600万头，拥有子品牌超过10个，涵盖猪业上中下游各业务及产品，年营业额达23亿欧元。
Cooperl科普利信约35%的产品销往全球逾50个国家。集团目前在8个国家设有分公司，并拥有2个海外生产基地，全球员工约7000名。
Cooperl科普利信2012年进入中国，成立了科普利信贸易（北京）有限公司，并在上海设有分公司，提供360°猪业全产业链服务及产品解决方案，其中包含：纯种种猪与猪精液、猪场设备与建设、动物营养与配方、动物保健与生物安全性、猪场管理与智慧农场，冻肉及鲜肉，肉品加工，环保及附属产品等全套技术与服务。2015年，集团在河南省林州市投资约2.4亿元人民币建立了核心育种场。 科普利信是众多国内大型农牧企业包含正邦集团，新希望集团，温氏集团，大北农集团等的优质合作伙伴。除此之外，Cooperl科普利信还与新希望六合公司在北京合资设立了肉制品加工厂，共同打造法式标准的低温猪肉制品品牌。了解更多详情，请登录 www.cooperl360.cn
#养猪#
#猪肉价格降了#
《Cooperl科普利信：“无抗”养殖的欧洲实践与中国落地》
在很多中国人的食谱中，猪肉几乎是必不可少的存在，其年消费量占到了我国肉食消费量的一半以上。作为上游的生猪养殖，近年来受非洲猪瘟疫情的影响，亦在努力恢复“重建”的同时，朝着品质升级的方向不断迈进。这其中备受关注的一个概念便是“无抗/无抗生素养殖”。
而究竟何为“无抗”养殖？其经历了怎样的发展？以及如何才能实现无抗？这应不只是对抗生素使用的限制，更是一个关乎发展理念、管理模式、设施设备、生物安全等在内的综合命题。
抗生素与养殖业的“相爱相杀”
自上世纪50年代人们发现低剂量抗生素能促进动物生长起，抗生素的使用就与养殖业结下了“相爱相杀”的拉锯式发展。
最初，抗生素的高效便捷给全球养殖业带来了一段繁荣发展期。但随着其被广泛且长期不受限制地使用，药物残留、环境污染、细菌耐药性、动物免疫力下降，兽药抗生素随着食品肉进入人体等问题层出不穷，“禁抗”成为社会的强烈呼声，欧洲则开始了最早的探索。
然而，从欧洲的发展历程来看，在饲料“禁抗”的头几年，尽管农场饲料中的抗生素用量得到抑制，但治疗用抗生素的使用量大幅上升，养殖业抗生素使用的总量并没有下降。直到2016年以后，养殖现场的抗生素用药才开始逐年递减。养殖风险以及管理成本与难度的增加都成为了“禁抗”初期的阵痛点。
为了应对“禁抗”带来的挑战，欧洲养殖发达国家开始从育种、饲料配方、生产加工、生物安全及抗生素替代品等方面寻找综合的解决方案。
Cooperl科普利信公司50%产出是无抗猪
“无抗”养殖的分级标准
根据欧盟2005年颁布的猪肉分级标准，“无抗生素猪肉”共有三个级别。第一级别是在生猪屠宰时，检测不出抗生素。第二级别是在饲养时保证饲料中不添加抗生素、激素、精神类药物、防腐剂、色素、瘦肉精等药物或添加剂；在治疗中允许使用，但需保证执行足够的休药期。第三级别是在饲养时保证饲料中不添加抗生素、激素、精神类药物等，并且在治疗中也不使用。
对于出栏天数较短的肉鸡，通过选育和管理的方法是可以实现第三级别的“无抗”的。而对于周期较长的生猪养殖，目前则更多地是在实践第二级别的“无抗”。如同人生病了需要治疗一样，在治疗中合理使用抗生素也是对动物福利的一种保障。
Cooperl科普利信的解决方案
作为欧洲生猪全产业链的领导者，Cooperl科普利信自2013年起开始践行无抗生猪养殖，借助畜牧学、卫生、猪舍建设以及药物健康等一整套的健全体系，为养殖户实现无抗养殖构建立体的解决方案。
前期首先需做好各项风险的筛查。进行Access审计是采取非药物措施的入门钥匙，通过对包括舒适性、食物、饮用水、农场建筑物等畜牧学方面的管理，可以快速鉴别出可能影响项目成功的风险因素。而对应激反应、病原体，以及炎症、贫血、脱水等非特异性病理进行检查鉴别，都能及早干预纠正不利于生猪健康的各项因素，最大限度降低使用抗生素的几率。
减少抗生素的使用必然涉及改善养殖场卫生状况，特别是在断奶后原发性或继发性细菌性疾病（如大肠杆菌病）的风险因素中工作时。这时，通过开展综合评估，合理针对可净化的病原体进行消杀，能够改善农场的卫生状况。控制好饲养密度，制定合理的内部生物安全规则，遵守清洗和消毒规程等方面的管理，也可以降低饲养过程中的感染风险。
Cooperl科普利信还致力于研发各个阶段的替代方案，攻克无抗养殖各阶段中可能面临的的困难。在干预阶段，合理地接种疫苗是主要替代方法之一。饲养阶段，通过添加菌群调节剂、酸化剂、抗氧化剂等营养替代解决方案，可提高生猪消化和呼吸系统机能，确保其健康成长。面对饲养过程种可能出现的病症，通过替代治疗方案及时给药，能够在发病初期有效平息症状，尽可能地减少抗生素的使用。
此外，科学的管理方法也是非常必要的。遵守放猪顺序，对感染、疫苗接种、妊娠等预先群体进行分开管理，混合最少量的动物以及遵守母体产仔顺序等管理方法，都可有效稳定感染动态。当然，还要注意初乳转移质量的重要性，要在最佳条件下进行这种转移，因为它是养殖场真正的流行病学节点。同时，通过背膘厚跟踪和TRI软件，可以控制母猪进入产房时的状态，让分娩更好更快，稳定感染动态。
至今，Cooperl科普利信已在全球建立无抗养猪场774个，无抗猪的产量，约占其全年生猪出栏量的50%。
从法国到中国
2019年1月，随着中国目前唯一开展无抗养殖和无抗产品认证的机构——万泰对科普利信中国河南基地现场审核的完成，Cooperl科普利信在当年7月成为首个获得中国认证认可监督委员会备案的《无抗生素养殖认证证书》、《无抗生素产品认证证书》的外资企业，亦标志着中国无抗养殖技术开始与国际接轨。
Cooperl科普利信生产无抗/无抗生素猪肉
目前，Cooperl科普利信位于法国以及中国的养殖场，及食品链均通过了业界知名的----万泰认证。
新希望合资厂即北京美好美得灵食品公司，由Cooperl科普利信与新希望六和各出资50%设立，专注于打造法式标准的低温猪肉制品品牌。新工厂已于2020年底正式投产，产品中便包括了“布瑞林”品牌的无抗认证猪肉制品如法式火腿、烤里脊肉、冷切肠等。
期待Cooperl科普利信公司在无抗养殖的路上更进一步，为中国广大的消费者们带来更多更好的
“无抗生素猪肉”，让消费者们食的安心，食的放心。
关于Cooperl科普利信
Cooperl科普利信集团于1966年在法国西北部布列塔尼大区成立，是欧洲生猪全产业链的行业领导者。集团年出栏和屠宰生猪约600万头，拥有子品牌超过10个，涵盖猪业上中下游各业务及产品，年营业额达23亿欧元。
Cooperl科普利信约35%的产品销往全球逾50个国家。集团目前在8个国家设有分公司，并拥有2个海外生产基地，全球员工约7000名。
Cooperl科普利信2012年进入中国，成立了科普利信贸易（北京）有限公司，并在上海设有分公司，提供360°猪业全产业链服务及产品解决方案，其中包含：纯种种猪与猪精液、猪场设备与建设、动物营养与配方、动物保健与生物安全性、猪场管理与智慧农场，冻肉及鲜肉，肉品加工，环保及附属产品等全套技术与服务。2015年，集团在河南省林州市投资约2.4亿元人民币建立了核心育种场。 科普利信是众多国内大型农牧企业包含正邦集团，新希望集团，温氏集团，大北农集团等的优质合作伙伴。除此之外，Cooperl科普利信还与新希望六合公司在北京合资设立了肉制品加工厂，共同打造法式标准的低温猪肉制品品牌。了解更多详情，请登录 www.cooperl360.cn
【浙江新一轮医保制度改革来了！怎么改？你关心的都在这→】12月6日，《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发。
昨天上午，省政府新闻办举行《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》新闻发布会，介绍了相关情况并回答记者提问。
《实施意见》提出了建设“六个医保”的改革任务和具有浙江先行特色的24项改革创新举措。具体体现在：
建设公平医保
主要解决制度碎片化问题，增强医疗保障制度的整体性。当前首要是做实基本医保市级统筹，这既是中央和省委的明确要求，也是浙江的现实需要。提出提高统筹层次、严格落实好待遇清单制度、健全可持续筹资制度、完善重大疫情医疗救治费用保障机制等4方面举措。
图片
建设精准医保
主要指向提高大病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担。立足现有基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障基础，通过拓展大病保险功能和增强商业健康保险供给，建立防范和化解因病致贫返贫长效机制。
提出健全基本医疗保险制度、完善大病保险制度、统一医疗救助制度、促进商业健康保险发展、加快多层次医疗保障体系建设等5方面举措。
建设赋能医保
主要指向充分发挥市场决定性作用和医保战略性购买作用，建立与经济社会发展水平相适应的、以价值为取向的购买机制，激活市场撬动系统集成改革。
提出推进医保支付方式改革、深化药械集中采购改革、完善医药服务价格形成机制、促进医疗服务能力提升、推进医药服务结构性改革等5方面举措。
建设数字医保
主要指向医保领域数字化转型升级，为老百姓提供更加便捷、高效的医保服务。依托“智慧医保”平台建设，统筹推动医保数字技术应用和制度创新，提升医保治理能力和公共服务水平。
提出推行医保数字化管理、优化医保公共服务、促进医保数据共享应用和安全稳定等3方面举措。
建设绩效医保
主要指向医保领域现代化治理，提高医保管理绩效，实现以支付管理为核心、医保信用为基础、基金绩效为导向的“整体智治”现代化医保治理体系，推进医疗保障运行机制稳健高效。
提出加强医疗保障基金预算绩效管理、优化医保经办管理和服务、创新医保治理机制等3方面举措。
建设法治医保
主要指向提升医保依法治理和监管能力。推进医疗保障立法，健全医疗保障立法、执法和司法体系，将法治融入医保工作各个环节。
提出完善制度规范体系、提升医保执法监督能力、改进和创新基金监管方式、建立医保信用管理体系等4方面举措。
发布会现场，发言人还就大家感兴趣的问题进行了解答。
问：做实市级统筹工作何有意义？目前这项工作进展情况怎样？
2022年全省全面做实基本医疗保险市级统筹，是省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院关于医疗保障制度改革决策部署的具体体现，更是改善民生、实现公平的现实需要，是医保基金可持续发展的需要。
目前全省有71个职工医保统筹区和73个城乡居民医保统筹区，制度政策不统一，造成享受医保待遇的不公平。
从实践经验来看，做实市级统筹是破除医保制度碎片化、解决公平性问题的有效途径，也是利用“大数法则”原理，实现在更大的区域范围内风险共济，保障医保基金安全平稳运行的科学方法，有利于增强基金抗风险能力、资源的合理配置以及医保治理能力和治理水平的提升。
做实基本医保市级统筹是一个复杂的系统，需要市县共同努力、部门协同一致积极稳妥推进，实现政策的平稳过渡。目前，已经选择绍兴、舟山两个统筹基础比较好的地市开展市级统筹试点，其它地市也在积极做好统筹前的各项准备工作。
下一步，浙江将加快建立市县两级利益分配和资源配置的协同机制，由点及面、全面推进，确保2022年全面做实基本医疗保险市级统筹。
问：《实施意见》实施后，将从哪些方面提升老百姓的获得感？
政策制度更加公平。医保制度碎片化问题得到明显改善，实现待遇政策公平统一。
待遇保障更加精准。提高大病和慢性病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担，加强困难群众基础性、兜底性保障。基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障功能更大改进。
医药服务更加优质。
医保办事更加便捷。依托智慧医保，浙江将构建覆盖全人群、全生命周期的医疗保障服务体系，实现省市县乡村四级经办网络全覆盖，实现医疗保障30分钟服务圈，打造全国医保经办最便捷省份。还将扎实推动长三角区域医疗保障一体化，医保关系转移接续、异地就医直接结算服务更加便捷。
问：省财政厅在加强困难人员医疗保障方面有哪些政策措施？
全面落实资助困难人员参保缴费政策。2019年全省资助参保金额6.08亿元、资助参保人员94.21万人。
加大大病保险对困难人员政策倾斜力度。医疗救助对象大病保险起付线降低50%，对医疗救助对象大病保险合规医疗费用支付比例在一般人员的基础上提高5个百分点。下一步，浙江还将进一步加大政策倾斜力度。
强化医疗救助兜底保障功能。对医疗救助对象在定点医疗机构发生的合规医疗费用，扣除基本医疗保险、大病保险等各项保险报销后的个人负担部分，根据救助对象的困难程度按规定给予补助。2019年全省各级救助医疗费用17.22亿元、医疗救助653.96万人次。
资助低收入农户参加医疗补充政策性保险。各级财政部门安排专项资金，通过商业保险市场化运作方式，将建档立卡低收入农户住院费用在基本医疗保险、大病保险报销和医疗救助后的自负部分纳入赔付范围。
问：如何推进医疗服务供给侧改革？有哪些举措？
打造“医学高峰”。高标准高质量实施浙江和国家卫生健康委共建8个国家医疗中心（区域），加快推进浙江和中国科学院共建中科院肿瘤与基础医学研究所，加快打造一流医院、一流团队、一流平台。
推动城市优质资源精准下沉。通过融入长三角一体化等区域空间布局，延伸设置4家省级区域医疗中心，促进优质医疗资源均衡布局。同时，巩固浙江54家省市级三级医院与122家县级医院的“双下沉、两提升”合作机制；以山区、海岛等加快发展县为重点，进一步推动城市优质医疗资源精准下沉。
推进县域医共体改革。浙江是全国两个全省域推进县域医共体建设试点省之一。目前，全省共组建161个医共体，2015年到2019年，县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%。
问：“多层次医疗保障体系”包括哪些？
《实施意见》明确提出“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。具体是：
第一个层次：基本医疗保险。包括职工和居民医保，总体要求是依法覆盖全民，落实基本保障。
第二个层次：补充医疗保险。包括大病保险、职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险等制度，主要对参保群众高额医疗费用进行二次报销，发挥延伸性、补充性的作用。
第三个层次：医疗救助。重点针对特殊困难群众和重特大疾病的低收入人群，承担兜底保障。
第四个层次：商业健康保险。包括普通商业健康保险和实行个人税收优惠的商业健康保险，满足群众多元化需求。
当然，多层次医疗保障体系还包括了慈善捐赠、医疗互助，充分发挥社会公益的作用，引导社会力量共同参与。
问：如何更好发挥商业健康保险在加快多层次医保体系建设中的作用？
丰富健康保险产品供给。浙江保险业将配合各地市医保部门，加快开发与社会医疗保险充分衔接的区域（城市）定制型商业补充医疗保险产品，不设置年龄、健康状况、既往病史、职业类型等条件。积极争取将医疗新技术、新产品、新器械应用纳入健康保障范围的健康保险在浙先行先试。
鼓励支持多元化筹资购买商业健康保险。推进医保个人账户资金购买商业健康保险产品政策提质扩面，鼓励用人单位和城乡集体经济组织及慈善、工会等社会力量出资为特定人群购买商业健康保险；鼓励各地根据实际情况，资助特困人员、低保户、因病致贫等政府认定的医疗救助对象购买商业补充医疗保险。
推动深度参与健康浙江行动。鼓励支持保险业创新完善慢病管理、妇幼保健等健康类服务，推动健康保险与健康管理融合发展；引导保险资金加大对相关产业发展的支持力度，多渠道满足健康服务业的资金需求。
昨天上午，省政府新闻办举行《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》新闻发布会，介绍了相关情况并回答记者提问。
《实施意见》提出了建设“六个医保”的改革任务和具有浙江先行特色的24项改革创新举措。具体体现在：
建设公平医保
主要解决制度碎片化问题，增强医疗保障制度的整体性。当前首要是做实基本医保市级统筹，这既是中央和省委的明确要求，也是浙江的现实需要。提出提高统筹层次、严格落实好待遇清单制度、健全可持续筹资制度、完善重大疫情医疗救治费用保障机制等4方面举措。
图片
建设精准医保
主要指向提高大病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担。立足现有基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障基础，通过拓展大病保险功能和增强商业健康保险供给，建立防范和化解因病致贫返贫长效机制。
提出健全基本医疗保险制度、完善大病保险制度、统一医疗救助制度、促进商业健康保险发展、加快多层次医疗保障体系建设等5方面举措。
建设赋能医保
主要指向充分发挥市场决定性作用和医保战略性购买作用，建立与经济社会发展水平相适应的、以价值为取向的购买机制，激活市场撬动系统集成改革。
提出推进医保支付方式改革、深化药械集中采购改革、完善医药服务价格形成机制、促进医疗服务能力提升、推进医药服务结构性改革等5方面举措。
建设数字医保
主要指向医保领域数字化转型升级，为老百姓提供更加便捷、高效的医保服务。依托“智慧医保”平台建设，统筹推动医保数字技术应用和制度创新，提升医保治理能力和公共服务水平。
提出推行医保数字化管理、优化医保公共服务、促进医保数据共享应用和安全稳定等3方面举措。
建设绩效医保
主要指向医保领域现代化治理，提高医保管理绩效，实现以支付管理为核心、医保信用为基础、基金绩效为导向的“整体智治”现代化医保治理体系，推进医疗保障运行机制稳健高效。
提出加强医疗保障基金预算绩效管理、优化医保经办管理和服务、创新医保治理机制等3方面举措。
建设法治医保
主要指向提升医保依法治理和监管能力。推进医疗保障立法，健全医疗保障立法、执法和司法体系，将法治融入医保工作各个环节。
提出完善制度规范体系、提升医保执法监督能力、改进和创新基金监管方式、建立医保信用管理体系等4方面举措。
发布会现场，发言人还就大家感兴趣的问题进行了解答。
问：做实市级统筹工作何有意义？目前这项工作进展情况怎样？
2022年全省全面做实基本医疗保险市级统筹，是省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院关于医疗保障制度改革决策部署的具体体现，更是改善民生、实现公平的现实需要，是医保基金可持续发展的需要。
目前全省有71个职工医保统筹区和73个城乡居民医保统筹区，制度政策不统一，造成享受医保待遇的不公平。
从实践经验来看，做实市级统筹是破除医保制度碎片化、解决公平性问题的有效途径，也是利用“大数法则”原理，实现在更大的区域范围内风险共济，保障医保基金安全平稳运行的科学方法，有利于增强基金抗风险能力、资源的合理配置以及医保治理能力和治理水平的提升。
做实基本医保市级统筹是一个复杂的系统，需要市县共同努力、部门协同一致积极稳妥推进，实现政策的平稳过渡。目前，已经选择绍兴、舟山两个统筹基础比较好的地市开展市级统筹试点，其它地市也在积极做好统筹前的各项准备工作。
下一步，浙江将加快建立市县两级利益分配和资源配置的协同机制，由点及面、全面推进，确保2022年全面做实基本医疗保险市级统筹。
问：《实施意见》实施后，将从哪些方面提升老百姓的获得感？
政策制度更加公平。医保制度碎片化问题得到明显改善，实现待遇政策公平统一。
待遇保障更加精准。提高大病和慢性病保障水平，减轻重大疾病患者费用负担，加强困难群众基础性、兜底性保障。基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障功能更大改进。
医药服务更加优质。
医保办事更加便捷。依托智慧医保，浙江将构建覆盖全人群、全生命周期的医疗保障服务体系，实现省市县乡村四级经办网络全覆盖，实现医疗保障30分钟服务圈，打造全国医保经办最便捷省份。还将扎实推动长三角区域医疗保障一体化，医保关系转移接续、异地就医直接结算服务更加便捷。
问：省财政厅在加强困难人员医疗保障方面有哪些政策措施？
全面落实资助困难人员参保缴费政策。2019年全省资助参保金额6.08亿元、资助参保人员94.21万人。
加大大病保险对困难人员政策倾斜力度。医疗救助对象大病保险起付线降低50%，对医疗救助对象大病保险合规医疗费用支付比例在一般人员的基础上提高5个百分点。下一步，浙江还将进一步加大政策倾斜力度。
强化医疗救助兜底保障功能。对医疗救助对象在定点医疗机构发生的合规医疗费用，扣除基本医疗保险、大病保险等各项保险报销后的个人负担部分，根据救助对象的困难程度按规定给予补助。2019年全省各级救助医疗费用17.22亿元、医疗救助653.96万人次。
资助低收入农户参加医疗补充政策性保险。各级财政部门安排专项资金，通过商业保险市场化运作方式，将建档立卡低收入农户住院费用在基本医疗保险、大病保险报销和医疗救助后的自负部分纳入赔付范围。
问：如何推进医疗服务供给侧改革？有哪些举措？
打造“医学高峰”。高标准高质量实施浙江和国家卫生健康委共建8个国家医疗中心（区域），加快推进浙江和中国科学院共建中科院肿瘤与基础医学研究所，加快打造一流医院、一流团队、一流平台。
推动城市优质资源精准下沉。通过融入长三角一体化等区域空间布局，延伸设置4家省级区域医疗中心，促进优质医疗资源均衡布局。同时，巩固浙江54家省市级三级医院与122家县级医院的“双下沉、两提升”合作机制；以山区、海岛等加快发展县为重点，进一步推动城市优质医疗资源精准下沉。
推进县域医共体改革。浙江是全国两个全省域推进县域医共体建设试点省之一。目前，全省共组建161个医共体，2015年到2019年，县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%。
问：“多层次医疗保障体系”包括哪些？
《实施意见》明确提出“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”。具体是：
第一个层次：基本医疗保险。包括职工和居民医保，总体要求是依法覆盖全民，落实基本保障。
第二个层次：补充医疗保险。包括大病保险、职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险等制度，主要对参保群众高额医疗费用进行二次报销，发挥延伸性、补充性的作用。
第三个层次：医疗救助。重点针对特殊困难群众和重特大疾病的低收入人群，承担兜底保障。
第四个层次：商业健康保险。包括普通商业健康保险和实行个人税收优惠的商业健康保险，满足群众多元化需求。
当然，多层次医疗保障体系还包括了慈善捐赠、医疗互助，充分发挥社会公益的作用，引导社会力量共同参与。
问：如何更好发挥商业健康保险在加快多层次医保体系建设中的作用？
丰富健康保险产品供给。浙江保险业将配合各地市医保部门，加快开发与社会医疗保险充分衔接的区域（城市）定制型商业补充医疗保险产品，不设置年龄、健康状况、既往病史、职业类型等条件。积极争取将医疗新技术、新产品、新器械应用纳入健康保障范围的健康保险在浙先行先试。
鼓励支持多元化筹资购买商业健康保险。推进医保个人账户资金购买商业健康保险产品政策提质扩面，鼓励用人单位和城乡集体经济组织及慈善、工会等社会力量出资为特定人群购买商业健康保险；鼓励各地根据实际情况，资助特困人员、低保户、因病致贫等政府认定的医疗救助对象购买商业补充医疗保险。
推动深度参与健康浙江行动。鼓励支持保险业创新完善慢病管理、妇幼保健等健康类服务，推动健康保险与健康管理融合发展；引导保险资金加大对相关产业发展的支持力度，多渠道满足健康服务业的资金需求。
看好人口红利和都市发展
宜家将在本国开张更多门店
继其在帕赛市乃是全球最大的分店开张后，宜家菲律宾未来几年将在全国各地开张更多分店，并计划增加大马尼拉外的分店。
据宜家菲律宾经理巴拉摄说，鉴于本国估计在一亿一千万的人口红利和未来更多的都市地区的开发，在全国各地开张更多的分店「肯定」是必要的。
他在在线接受采访时说，「扩张一直是宜家生意的一部份。这只是开始。我想说的是，一瞬间，宜家巴西的开张和电子商务，我们定然需要更多的门店。这对我们是一个大市场。」
他又说，「菲律宾人口到二零三零年将达到一亿三千万，其中中产阶级、社会阶层相当快速地发展，他们正是我们的目标团体。都市地区正在发展，在许多不同的地区正发生诸多的发展，不仅仅在较大的马尼拉，也在全菲律宾的其它城市。」
他提到的可能的扩张地区是碧瑶、卡加延德奥罗、宿务、达沃和怡朗。
KKR依然看好本国前景
表示准备好追增投资
全球投资公司KKR周三说，它依然看好本国，并准备为它已在本国的投资追增十亿美元。
投资于金融科技、电讯公司、保健和电力的KKR说，它正考虑支持那些将为本国不断发展的中产阶级提供更好产品和服务的基础设施。
KKR基础设施常务董事黎虞示曼说，「在过去两年，KKR已经在菲律宾投资逾十亿美元。那是四项投资。Voyager、MPIC医院、第一发电和经营着将建设电信塔的Frontier Towers的Pinnacle Towers。因此这些方面全都有望多少帮助本国。」
不过黎虞示曼在大流行后菲律宾外国投资的食品论坛上告诉参会者，，如果有关商业外国所有权的法律放宽，KKR会增加在本国的投资。
「整体上，作为外国投资者，我们对和本地集团合作是相当接受的，因为我们希望利用他们的专长和资产。但是如果外国所有权更自由化，那会有所帮助。」
他说KKR在亚洲已经投资三百亿美元。
「我们认为十亿美元只是一个起点，而且我们可以维持这个空间，如果我们可以找打足够的机会并投资。」
本国启动
新长期美元债券发行
本国政府周三启动十年半和二十五年的美元债券发行，以筹集必要的资金，减轻新冠肺炎大流行的经济危害。
根据政府的初步指导，这些长期基准债券的收益率比十年美国国库券基准约稿一百个基点。
国家司库黎礼旺没说现阶段政府打算自此债券出售筹集到多少资金。此前，四月份的类似美元债券发行筹得二十三亿五千万美元。
国库局说，乃是亚洲最活跃的主权债务发行国之一的本国将使用债券出售的收入来支持其预算。
国会两院已经批准二零二一年空前的四万五千亿比索(九百三十七亿美元)的预算，其中部份将用来采购COVID-19疫苗，因为政府旨在为其一亿零八百万的人口的三分之一接种疫苗。
据IFR报导，瑞士信贷、大和资本市场、德意志银行、摩根士丹利、渣打银行和瑞银是共同簿记者。
惠誉将本国拟发行的美元债券评级定为BBB，而穆迪则给本国的这个全球双挡债券发行Baa2的评级。
Fruitas在迪拜开张首间加盟店
并在本国重启果敢扩张计划
食品与饮料小摊经营者Fruitas控股公司周三说，它在迪拜开张了首间加盟店，并且重启本地扩张计划。
Fruitas于本月一日在迪拜的柏俊曼商场内开张了Fruitas甜点店。
Fruitas控股总裁兼执行长雷斯特.杨在给股交所的一份披露中说，「我们兴奋地将Fruitas引入迪拜。Fruitas品牌及其众多的新鲜且健康的产品是全球性的，而可以出口到菲律宾外的许多地区。」
在迪拜的Fruitas甜点店供应新鲜饮料，如鲜榨果汁、鲜柠檬水、珍珠奶茶以及受欢迎的菲律宾甜点。
该公司说，它将迎合生活在那座城市的当地人和海外菲人。
Fruitas也重启受大流行延后的在本国的「果敢扩张」计划，指出它将开张六十间小摊和小区商店。
该公司计划今年年底前再开张十间Babot's Farm和Soy & Bean品牌的小区商店，以三十间售点收官今年，并于明年年底时达到一百间。
补仓势不可挡
菲股再涨百分之一点零一
菲律宾股票交易所股价周三收盘上涨，因为投资者继续狂买，进一步支持股市回升。
作为基准的PSEi收盘上涨七十一点零六点，或百分之一点零一，报七千零八十点六二点。较广泛的全股指上升二十二点四二点，或百分之零点五三，报四千二百二十二点零九点。
AAA证券研究主管万银说，「PSEi继续上涨因为它从我们在上个交易日看到的大变动中获取势头。」
他说，「今天它开盘略低，但而后爬升，因为购买压力推高股价。」
成交量超过三十九亿零二百万股，成交额八十八亿零二百万比索。下降股以一百一十六比一百零八领先上升股，而三十九种不变。
万银说，「在未来几个交易日里，我们可能开始看到它在区间变动，因为热情消失。」
比索对美元汇率持平
本国比索对美元汇率周三收平，因为本地缺乏推动比索走挺的积极催化剂。
收市价报四十八点零五比索兑换一美元，和周二的收市价一样。
共襄盛会！
横县茉莉花走向世界
11月29日，第二届世界茉莉花大会、2020年中国（横县）茉莉花文化节开幕大会在南宁隆重举行。相拥东博，相约茉莉，第二届世界茉莉花大会作为第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会重要活动之一，是在常态化疫情防控的特殊时期，在中国—东盟自由贸易区全面建成10周年、区域经济一体化迈出坚实步伐的背景下，世界茉莉花及茶业界参与“共建‘一带一路’共兴数字经济”的一次国际性盛会。来自各级的有关领导、嘉宾、外国领馆官员、茉莉花产业专家以及企业代表汇聚一堂，共享无限商机，共商发展大计，共创世界茉莉花产业的美好未来。
大会延续“绿色引领健康美丽”主题，突出“产业有发展、城市有变化、文化有传承”，旨在积极融入“一带一路”“南宁管道”，共同搭建世界茉莉花文化传承发展桥梁，深化开放合作层次和经贸交流水平，进一步提升横县茉莉花核心竞争力，推动茉莉花产业、文化、城市全面升级。开幕大会上，总投资额24.3亿元的5个重点项目成功签约，中国工程院院士陈宗懋、刘仲华受邀为横县茉莉花产业首席发展顾问，横县获中国茶叶流通协会授予“2020茶业最佳投资县域”殊荣。
本次大会活动内容丰富、形式多样、商机无限，分为官方活动、经贸合作、产业发展、文化旅游四大板块共13个主体活动。在确保防疫安全的前提下，通过“线下+在线”的形式举办。线下在南宁、横县两地实地举办大会，在线打造“云上相约”茉莉花都，同步上线“云上花会”，实现大会“云赏”“云游”。
据了解，横县是中国茉莉之乡、世界茉莉花都。自2000年以来，已连续成功举办11届全国茉莉花茶交易博览会、10届中国（横县）茉莉花文化节，2019年，首届世界茉莉花大会正式列入中国—东盟博览会投资贸易促进系列活动，影响力持续提升，逐步发展成为全国花茶、花卉届的重大盛会，成为弘扬茉莉花文化、促进产业融合、拉动文旅消费、展示发展成就、惠及广大群众的重要平台。
横县茉莉花种植历史悠久，文化源远流长。改革开放以来，在上级党委、政府的坚强领导下，横县历届党委、政府和广大干部群众共同努力下，全县茉莉花种植面积发展到12万亩，年产鲜花9.5万吨、茉莉花茶7.8万吨，两者均占全国80%、世界60%以上，集聚了北京张一元、台湾隆泰、浙江博德、广东卡丝等130多家加工企业，茉莉花（茶）产业综合年产值约125亿元。横县茉莉花（茶）是多届东博会国宾礼茶，是国家地理标志保护产品、“中欧100+100”地理标志互认互保产品，获批国家地理标志证明商标、马德里国际商标，综合品牌价值达206.85亿元，是广西最具价值的农产品品牌。冠名“好一朵横县茉莉花”高铁列车，成功发射了“横县·茉莉花号”遥感卫星，开启了横县茉莉花产业品牌传播、智慧升级的新征程。
“全球10朵茉莉花，6朵来自广西横县。”而经典民谣《好一朵美丽的茉莉花》也将中国茉莉花的美誉传唱四方。随着互联网时代电子商务的迅猛发展，横县茉莉花也迈出国门，得到东盟国家诸多消费者的青睐。在第17届东博会上，芬芳馥郁的茉莉花系列产品备受来自世界各地的展商、客商关注，销售前景广阔，市场潜力巨大。
站在“两个一百年”历史交汇点上，横县将充分发挥比较优势，按照“标准化·品牌化·国际化”发展方向，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，推动茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业多元发展，着力打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业中心，让横县茉莉花香誉全球。
宜家将在本国开张更多门店
继其在帕赛市乃是全球最大的分店开张后，宜家菲律宾未来几年将在全国各地开张更多分店，并计划增加大马尼拉外的分店。
据宜家菲律宾经理巴拉摄说，鉴于本国估计在一亿一千万的人口红利和未来更多的都市地区的开发，在全国各地开张更多的分店「肯定」是必要的。
他在在线接受采访时说，「扩张一直是宜家生意的一部份。这只是开始。我想说的是，一瞬间，宜家巴西的开张和电子商务，我们定然需要更多的门店。这对我们是一个大市场。」
他又说，「菲律宾人口到二零三零年将达到一亿三千万，其中中产阶级、社会阶层相当快速地发展，他们正是我们的目标团体。都市地区正在发展，在许多不同的地区正发生诸多的发展，不仅仅在较大的马尼拉，也在全菲律宾的其它城市。」
他提到的可能的扩张地区是碧瑶、卡加延德奥罗、宿务、达沃和怡朗。
KKR依然看好本国前景
表示准备好追增投资
全球投资公司KKR周三说，它依然看好本国，并准备为它已在本国的投资追增十亿美元。
投资于金融科技、电讯公司、保健和电力的KKR说，它正考虑支持那些将为本国不断发展的中产阶级提供更好产品和服务的基础设施。
KKR基础设施常务董事黎虞示曼说，「在过去两年，KKR已经在菲律宾投资逾十亿美元。那是四项投资。Voyager、MPIC医院、第一发电和经营着将建设电信塔的Frontier Towers的Pinnacle Towers。因此这些方面全都有望多少帮助本国。」
不过黎虞示曼在大流行后菲律宾外国投资的食品论坛上告诉参会者，，如果有关商业外国所有权的法律放宽，KKR会增加在本国的投资。
「整体上，作为外国投资者，我们对和本地集团合作是相当接受的，因为我们希望利用他们的专长和资产。但是如果外国所有权更自由化，那会有所帮助。」
他说KKR在亚洲已经投资三百亿美元。
「我们认为十亿美元只是一个起点，而且我们可以维持这个空间，如果我们可以找打足够的机会并投资。」
本国启动
新长期美元债券发行
本国政府周三启动十年半和二十五年的美元债券发行，以筹集必要的资金，减轻新冠肺炎大流行的经济危害。
根据政府的初步指导，这些长期基准债券的收益率比十年美国国库券基准约稿一百个基点。
国家司库黎礼旺没说现阶段政府打算自此债券出售筹集到多少资金。此前，四月份的类似美元债券发行筹得二十三亿五千万美元。
国库局说，乃是亚洲最活跃的主权债务发行国之一的本国将使用债券出售的收入来支持其预算。
国会两院已经批准二零二一年空前的四万五千亿比索(九百三十七亿美元)的预算，其中部份将用来采购COVID-19疫苗，因为政府旨在为其一亿零八百万的人口的三分之一接种疫苗。
据IFR报导，瑞士信贷、大和资本市场、德意志银行、摩根士丹利、渣打银行和瑞银是共同簿记者。
惠誉将本国拟发行的美元债券评级定为BBB，而穆迪则给本国的这个全球双挡债券发行Baa2的评级。
Fruitas在迪拜开张首间加盟店
并在本国重启果敢扩张计划
食品与饮料小摊经营者Fruitas控股公司周三说，它在迪拜开张了首间加盟店，并且重启本地扩张计划。
Fruitas于本月一日在迪拜的柏俊曼商场内开张了Fruitas甜点店。
Fruitas控股总裁兼执行长雷斯特.杨在给股交所的一份披露中说，「我们兴奋地将Fruitas引入迪拜。Fruitas品牌及其众多的新鲜且健康的产品是全球性的，而可以出口到菲律宾外的许多地区。」
在迪拜的Fruitas甜点店供应新鲜饮料，如鲜榨果汁、鲜柠檬水、珍珠奶茶以及受欢迎的菲律宾甜点。
该公司说，它将迎合生活在那座城市的当地人和海外菲人。
Fruitas也重启受大流行延后的在本国的「果敢扩张」计划，指出它将开张六十间小摊和小区商店。
该公司计划今年年底前再开张十间Babot's Farm和Soy & Bean品牌的小区商店，以三十间售点收官今年，并于明年年底时达到一百间。
补仓势不可挡
菲股再涨百分之一点零一
菲律宾股票交易所股价周三收盘上涨，因为投资者继续狂买，进一步支持股市回升。
作为基准的PSEi收盘上涨七十一点零六点，或百分之一点零一，报七千零八十点六二点。较广泛的全股指上升二十二点四二点，或百分之零点五三，报四千二百二十二点零九点。
AAA证券研究主管万银说，「PSEi继续上涨因为它从我们在上个交易日看到的大变动中获取势头。」
他说，「今天它开盘略低，但而后爬升，因为购买压力推高股价。」
成交量超过三十九亿零二百万股，成交额八十八亿零二百万比索。下降股以一百一十六比一百零八领先上升股，而三十九种不变。
万银说，「在未来几个交易日里，我们可能开始看到它在区间变动，因为热情消失。」
比索对美元汇率持平
本国比索对美元汇率周三收平，因为本地缺乏推动比索走挺的积极催化剂。
收市价报四十八点零五比索兑换一美元，和周二的收市价一样。
共襄盛会！
横县茉莉花走向世界
11月29日，第二届世界茉莉花大会、2020年中国（横县）茉莉花文化节开幕大会在南宁隆重举行。相拥东博，相约茉莉，第二届世界茉莉花大会作为第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会重要活动之一，是在常态化疫情防控的特殊时期，在中国—东盟自由贸易区全面建成10周年、区域经济一体化迈出坚实步伐的背景下，世界茉莉花及茶业界参与“共建‘一带一路’共兴数字经济”的一次国际性盛会。来自各级的有关领导、嘉宾、外国领馆官员、茉莉花产业专家以及企业代表汇聚一堂，共享无限商机，共商发展大计，共创世界茉莉花产业的美好未来。
大会延续“绿色引领健康美丽”主题，突出“产业有发展、城市有变化、文化有传承”，旨在积极融入“一带一路”“南宁管道”，共同搭建世界茉莉花文化传承发展桥梁，深化开放合作层次和经贸交流水平，进一步提升横县茉莉花核心竞争力，推动茉莉花产业、文化、城市全面升级。开幕大会上，总投资额24.3亿元的5个重点项目成功签约，中国工程院院士陈宗懋、刘仲华受邀为横县茉莉花产业首席发展顾问，横县获中国茶叶流通协会授予“2020茶业最佳投资县域”殊荣。
本次大会活动内容丰富、形式多样、商机无限，分为官方活动、经贸合作、产业发展、文化旅游四大板块共13个主体活动。在确保防疫安全的前提下，通过“线下+在线”的形式举办。线下在南宁、横县两地实地举办大会，在线打造“云上相约”茉莉花都，同步上线“云上花会”，实现大会“云赏”“云游”。
据了解，横县是中国茉莉之乡、世界茉莉花都。自2000年以来，已连续成功举办11届全国茉莉花茶交易博览会、10届中国（横县）茉莉花文化节，2019年，首届世界茉莉花大会正式列入中国—东盟博览会投资贸易促进系列活动，影响力持续提升，逐步发展成为全国花茶、花卉届的重大盛会，成为弘扬茉莉花文化、促进产业融合、拉动文旅消费、展示发展成就、惠及广大群众的重要平台。
横县茉莉花种植历史悠久，文化源远流长。改革开放以来，在上级党委、政府的坚强领导下，横县历届党委、政府和广大干部群众共同努力下，全县茉莉花种植面积发展到12万亩，年产鲜花9.5万吨、茉莉花茶7.8万吨，两者均占全国80%、世界60%以上，集聚了北京张一元、台湾隆泰、浙江博德、广东卡丝等130多家加工企业，茉莉花（茶）产业综合年产值约125亿元。横县茉莉花（茶）是多届东博会国宾礼茶，是国家地理标志保护产品、“中欧100+100”地理标志互认互保产品，获批国家地理标志证明商标、马德里国际商标，综合品牌价值达206.85亿元，是广西最具价值的农产品品牌。冠名“好一朵横县茉莉花”高铁列车，成功发射了“横县·茉莉花号”遥感卫星，开启了横县茉莉花产业品牌传播、智慧升级的新征程。
“全球10朵茉莉花，6朵来自广西横县。”而经典民谣《好一朵美丽的茉莉花》也将中国茉莉花的美誉传唱四方。随着互联网时代电子商务的迅猛发展，横县茉莉花也迈出国门，得到东盟国家诸多消费者的青睐。在第17届东博会上，芬芳馥郁的茉莉花系列产品备受来自世界各地的展商、客商关注，销售前景广阔，市场潜力巨大。
站在“两个一百年”历史交汇点上，横县将充分发挥比较优势，按照“标准化·品牌化·国际化”发展方向，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，推动茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业多元发展，着力打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业中心，让横县茉莉花香誉全球。
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