【砥砺奋进的五年·县区巡礼看巨变】宣汉县：创全国百强县，当创副主力军。过去五年，是宣汉县发展史上极不平凡、极其难忘的五年。面对宏观经济持续下行的严峻形势，面对“全省贫困人口最多”的脱贫重任，面对新冠疫情带来的严重冲击，宣汉县委团结带领全县人民，专注发展定力、凝聚攻坚合力、坚持精准发力，顺利完成县第十三次党代会确定的目标任务，与全国同步全面建成小康社会，书写了无愧于时代无愧于人民的精彩篇章。https://t.cn/A6MXPi1O
【砥砺奋进的五年·县区巡礼看巨变】宣汉县：创全国百强县，当创副主力军。过去五年，是宣汉县发展史上极不平凡、极其难忘的五年。面对宏观经济持续下行的严峻形势，面对“全省贫困人口最多”的脱贫重任，面对新冠疫情带来的严重冲击，宣汉县委团结带领全县人民，专注发展定力、凝聚攻坚合力、坚持精准发力，顺利完成县第十三次党代会确定的目标任务，与全国同步全面建成小康社会，书写了无愧于时代无愧于人民的精彩篇章。https://t.cn/A6MXPi1O
【巴西参议院提交税制改革法案 税收变动细节都在这】经过近两年的讨论，巴西参议院5日提交了针对流转税改革的报告文件。第110/2019号宪法修正案（PEC）统一了各项税收；对香烟和饮料类商品设置了一项特别税来取代工业产品税（IPI），目的是遏制烟酒消费；此外还豁免了针对“菜篮子”基本食品的联邦税，并设置一项计划将部分税收直接返还给低收入家庭。
多项税目合一
巴西国家通讯社报道，PEC110于2019年提出，目的是简化整个生产链的税收项目并消除其转移至最终价格的部分，其中不涉及所得税（IR）的改革。法案统一了针对企业收入所征收的各项联邦税费用，并将州和市级税收合并为另一种税目。根据法案内容，新的统一商品和服务税（CBS）将取代社会保险融资贡献费（Cofins）、社会一体化税（PIS）和公务员财产税（Pasep）。
商品和服务税（IBS）将取代各州政府征收的商品和服务流通税（ICMS）以及市政府征收的服务税（ISS）。CBS和IBS并不会对生产链的某个阶段进行重复收税，且仅关注产品或服务在生产和营销各阶段的附加值。
法案并未统一新联邦税制中的金融操作税（IOF）、经济秩序干预特别税（Cide）和教育津贴。即便如此，PEC110涉及的税收项目也比政府的提案更加广泛，后者仅统一了Cofins、PIS和Pasep，不涉及州税。
州、市税收一体化
关于IBS，PEC110建议为26个州、联邦区和各市政府制定统一立法，以结束各州之间的税收混乱状态。在过去几十年中，为创造更多就业机会，各州分别颁布了多项个人福利和免税政策。IBS消除了税收负担向消费者的转移。目前，ICMS和ISS为商家缴纳税费，而部分ICMS已转移给消费者。
尽管税法统一，但法案允许各州（市）在征收税目一致的前提下，制定符合自己情况的税率。报告员罗伯托·罗查（Roberto Rocha）称，对所有州和市实行统一税率有违宪法中有关州、市自治的规定。
关于IBS的分配，法案规定其中60%按人口比例分给各市政府，5%平均分配，还有35%由各州自行决定。该项税收不计入计算基数，不征收联邦税，从而结束“内部征税”现状。
与2019年提交的原始文本不同的是，流转税相关税目的改革过渡期由50年缩短至20年。与此同时，取消当前有关ICMS福利的政策过渡期由5年延长至7年。
税收优惠变更
IBS的补充条例可能会降低针对各经济部门的税率，其中包括农业综合企业、家庭用气、教育、卫生、公共交通等。最贫困人口获将享受直接退税政策。
相反的，燃料、润滑油和烟草等产品的相关行业、金融服务以及房地产行业的商品和服务税率可能上升。法案开始实施后，各项福利和高税率均由全国统一立法进行确定，而非现在这样由各州或市政府自行决定。
尽管补充条例改变了大部分税收优惠政策，但PEC110并未更改有关玛瑙斯自由贸易区、出口加工区、简单税制（针对小微企业的特殊税制）和政府采购项目的税收制度。
设“罪恶税”遏制内部消费
IPI将被选择性税（IS）所代替，适用于酒精饮料、烟草产品、含糖食品和饮料以及对环境有害产品。该项税目俗称“罪恶税”，目的是遏制该类产品的消费。
IS不会对出口商品征收，该项税收的唯一目的是控制该类产品的内部消费。与IPI相同的是，该项税收为联邦政府负责征收，并由联邦、各州和市级政府共同分配。
“食品篮”免征联邦税
PEC110规定，对基本食品篮产品免征联邦税。作为补偿，已征收税款将退还给低收入家庭，并设置监管法律。参议院的报告称，该项措施对收入的重新分配并无帮助，因为它使得穷人和富人家庭均有获益。
穷人减税、富人增税
在财产税方面，法案规定对水上和空中交通工具征收机动车辆财产税（IPVA），例如游艇、摩托艇和小型喷气式飞机等，目的是让富人缴纳更多税费。
另一方面，客运、货运公共机构的车辆和手工渔业企业的船只均被免除这项税费。土著和河边居民的船只以及其他水上交通工具也适用于该项优惠。
多项税目合一
巴西国家通讯社报道，PEC110于2019年提出，目的是简化整个生产链的税收项目并消除其转移至最终价格的部分，其中不涉及所得税（IR）的改革。法案统一了针对企业收入所征收的各项联邦税费用，并将州和市级税收合并为另一种税目。根据法案内容，新的统一商品和服务税（CBS）将取代社会保险融资贡献费（Cofins）、社会一体化税（PIS）和公务员财产税（Pasep）。
商品和服务税（IBS）将取代各州政府征收的商品和服务流通税（ICMS）以及市政府征收的服务税（ISS）。CBS和IBS并不会对生产链的某个阶段进行重复收税，且仅关注产品或服务在生产和营销各阶段的附加值。
法案并未统一新联邦税制中的金融操作税（IOF）、经济秩序干预特别税（Cide）和教育津贴。即便如此，PEC110涉及的税收项目也比政府的提案更加广泛，后者仅统一了Cofins、PIS和Pasep，不涉及州税。
州、市税收一体化
关于IBS，PEC110建议为26个州、联邦区和各市政府制定统一立法，以结束各州之间的税收混乱状态。在过去几十年中，为创造更多就业机会，各州分别颁布了多项个人福利和免税政策。IBS消除了税收负担向消费者的转移。目前，ICMS和ISS为商家缴纳税费，而部分ICMS已转移给消费者。
尽管税法统一，但法案允许各州（市）在征收税目一致的前提下，制定符合自己情况的税率。报告员罗伯托·罗查（Roberto Rocha）称，对所有州和市实行统一税率有违宪法中有关州、市自治的规定。
关于IBS的分配，法案规定其中60%按人口比例分给各市政府，5%平均分配，还有35%由各州自行决定。该项税收不计入计算基数，不征收联邦税，从而结束“内部征税”现状。
与2019年提交的原始文本不同的是，流转税相关税目的改革过渡期由50年缩短至20年。与此同时，取消当前有关ICMS福利的政策过渡期由5年延长至7年。
税收优惠变更
IBS的补充条例可能会降低针对各经济部门的税率，其中包括农业综合企业、家庭用气、教育、卫生、公共交通等。最贫困人口获将享受直接退税政策。
相反的，燃料、润滑油和烟草等产品的相关行业、金融服务以及房地产行业的商品和服务税率可能上升。法案开始实施后，各项福利和高税率均由全国统一立法进行确定，而非现在这样由各州或市政府自行决定。
尽管补充条例改变了大部分税收优惠政策，但PEC110并未更改有关玛瑙斯自由贸易区、出口加工区、简单税制（针对小微企业的特殊税制）和政府采购项目的税收制度。
设“罪恶税”遏制内部消费
IPI将被选择性税（IS）所代替，适用于酒精饮料、烟草产品、含糖食品和饮料以及对环境有害产品。该项税目俗称“罪恶税”，目的是遏制该类产品的消费。
IS不会对出口商品征收，该项税收的唯一目的是控制该类产品的内部消费。与IPI相同的是，该项税收为联邦政府负责征收，并由联邦、各州和市级政府共同分配。
“食品篮”免征联邦税
PEC110规定，对基本食品篮产品免征联邦税。作为补偿，已征收税款将退还给低收入家庭，并设置监管法律。参议院的报告称，该项措施对收入的重新分配并无帮助，因为它使得穷人和富人家庭均有获益。
穷人减税、富人增税
在财产税方面，法案规定对水上和空中交通工具征收机动车辆财产税（IPVA），例如游艇、摩托艇和小型喷气式飞机等，目的是让富人缴纳更多税费。
另一方面，客运、货运公共机构的车辆和手工渔业企业的船只均被免除这项税费。土著和河边居民的船只以及其他水上交通工具也适用于该项优惠。
✋热门推荐