从易经看人生病的原因
人的生命中有八种重大的痛苦，即所谓的八苦──生，老，病，死，怨憎相会，所求不得，所爱别离，五蕴炽盛──其中生，老，病，死这四项更是不能逃躲的基本痛苦，只要是有情生命，就必定要经验之。故让我们一起从佛经上来了解生病的原因病苦，是人生中相当重大的一种经验，而专门为解决生命诸多痛苦的佛法，自然对于病苦的成因有著完整的解释。
〖佛法的观点〗在《金光明经》除病品中，有提到三种致病的因素：
1.四大诸根因素：即人体本身的体质因素（或说是基本元素）造成的问题。
2.饮食时节因素：即饮食造成的问题。
3.四季时令因素：即环境造成的问题。
而在《小止观》治病九中，也论及三种得病的因缘：
1.四大增损病相：◆讨论四大元素引发之不同病相。
2.五脏生患之相：◆述说五脏功能失调时造成疾病不同的表现。
3.鬼神所作得病：◆即因鬼神的作祟导致人的疾病。
《小止观》治病九里谈论的部分，似乎较偏重于叙述“病征”和“病别”，故与金光明经的部分颇为不同。而“鬼神所作”一项则讨论到了精神甚至超精神领域的致病原因，这是一般较少说到的部分。
另外在《杂阿含经》卷十五也说明疾病的起因
1.因风起
2.痰阴起
3.涎唾起
4.众冷起：这四项主要在于细论四大不和谐所引发的病貌。
5.因现事起：此项是说明情感性或精神性的疾病。
6.时节起：如同前述的季节因素。
因为病苦的解决，实在是众生非常迫切的需要，故世间法中已非常发达的医药的领域，也是在尝试去解决这个问题。
目前已知的疾病因素可以分析如下：
a.致病性微生物：如各种病毒，细菌，霉菌等等。
b.人体的免疫机能：意即所谓的抵抗力或体质等。
c.环境污染：有毒废弃物，化学物质，放射线等等。
d.老化：许多疾病说穿了都是由于“老化”所致。
e.饮食（营养）：饮食的状况对健康可以有许多决定性的影响。
f.精神疾病：这是目前医学领域中较弱的一环，但是能确定和遗传有关。
g.外力伤害：包括许多意外事故等伤害。
若再讨论之，我们可以把a，c两项归类于环境因素;b，d，f三项则归于基因的表现，也就是所谓的体质因素。
若是再考虑e［饮食］这一点，我们可以发现它与a，b，c，d这四点甚至于f都有极为密切的关联；因为除了呼吸之外，饮食可以说是人与环境间互动最多的途径，因为能量的进出和物质元素的交流等等都依靠饮食来达成。而基因的表现已知和环境有绝大的关系。
而g这点不但与环境有关，也常常和个体的特质（基因）有关。就此而论，我们能先行得到一个概念，即：人与环境是密不可分的整体。行笔至此再让我们看看中医的说法。
〖中医理论〗
中医理论认为疾病的成因可以分为──
1.外因：以风，寒，暑，湿，燥，火等“六淫”为本。这个说的就是“季节时令因素”。
2.内因：以喜，怒，忧，思，悲，恐，惊等七情为本。说明人的情绪对生理的影响。
3.不内外因：包括饮食，房事，金刃（此可包含外伤或意外事故），虫兽（包括微生物）等等，广泛的指出六淫，七情之外的其他因素。
由此可以看出，中医在解释季节时令对人的作用，和精神情绪影响健康的理论方面，非常地仔细。或许有些部分我们可以找到直接的证据（尤其是细菌病毒等）来说明，但也有些部分目前无法知道其关联何在。其他部分大体上来说，中医的说法是与西医相去不远的。
由上述佛法和医学的解释，我们可以明显地归纳出几个影响健康的重要因素：
1.环境的条件性
2.基因的条件性
3.饮食的条件性
这三大条件如果本身不出问题，而且又能与其他两大条件配合得当的时候，人就可以活得健康长寿。
〖业力和福报〗
其实不管是出世间的佛法，或入世间的医学，对于病苦的观察解析都很完整透彻。尤其医学在物质上的解说更是因为科技进步而日趋完备。
然而若是光依赖医学，问题并未能完全解决，因为，我们不禁要再问：又是什么因素，在决定这三大条件的表现或具足呢？
答案是：业力与福报的平衡消长。
除了这个回答以外，我们如何找到更圆满，更究竟的答案呢？机率？运气？造物主？这种答案，有谁能心悦诚服地接受呢？这些都是医学难以回答的部分。因为福报大或业力较轻，所以有人生长在良好的环境，遗传到优秀的基因，并且得以享有健全的饮食，因此而健康长寿。因为福报浅或业力深重，所以有人出生在恶劣甚至战乱的国土，或是遗传到有缺陷的基因，或是因三餐不继而多病早夭。这样的回答既简单又圆满，最合乎科学中对于［理想的理论］的要求──单纯，适用范围大，而且例外少。所以要正确的了解［人为什么会生病或健康］这个问题，除了上述医学领域中，偏重在技术性的，唯物式的答案之外，很有必要回归到因果业力的层次。如此在掌握了比较核心而根本的地方，我们才不会被诸多纷杂的现象所迷惑──至少先不会被不实的广告蒙骗──而能抓到重点。知道下手的地方并且正确的努力，才能真正的预防疾病，改善健康。
人的生命中有八种重大的痛苦，即所谓的八苦──生，老，病，死，怨憎相会，所求不得，所爱别离，五蕴炽盛──其中生，老，病，死这四项更是不能逃躲的基本痛苦，只要是有情生命，就必定要经验之。故让我们一起从佛经上来了解生病的原因病苦，是人生中相当重大的一种经验，而专门为解决生命诸多痛苦的佛法，自然对于病苦的成因有著完整的解释。
〖佛法的观点〗在《金光明经》除病品中，有提到三种致病的因素：
1.四大诸根因素：即人体本身的体质因素（或说是基本元素）造成的问题。
2.饮食时节因素：即饮食造成的问题。
3.四季时令因素：即环境造成的问题。
而在《小止观》治病九中，也论及三种得病的因缘：
1.四大增损病相：◆讨论四大元素引发之不同病相。
2.五脏生患之相：◆述说五脏功能失调时造成疾病不同的表现。
3.鬼神所作得病：◆即因鬼神的作祟导致人的疾病。
《小止观》治病九里谈论的部分，似乎较偏重于叙述“病征”和“病别”，故与金光明经的部分颇为不同。而“鬼神所作”一项则讨论到了精神甚至超精神领域的致病原因，这是一般较少说到的部分。
另外在《杂阿含经》卷十五也说明疾病的起因
1.因风起
2.痰阴起
3.涎唾起
4.众冷起：这四项主要在于细论四大不和谐所引发的病貌。
5.因现事起：此项是说明情感性或精神性的疾病。
6.时节起：如同前述的季节因素。
因为病苦的解决，实在是众生非常迫切的需要，故世间法中已非常发达的医药的领域，也是在尝试去解决这个问题。
目前已知的疾病因素可以分析如下：
a.致病性微生物：如各种病毒，细菌，霉菌等等。
b.人体的免疫机能：意即所谓的抵抗力或体质等。
c.环境污染：有毒废弃物，化学物质，放射线等等。
d.老化：许多疾病说穿了都是由于“老化”所致。
e.饮食（营养）：饮食的状况对健康可以有许多决定性的影响。
f.精神疾病：这是目前医学领域中较弱的一环，但是能确定和遗传有关。
g.外力伤害：包括许多意外事故等伤害。
若再讨论之，我们可以把a，c两项归类于环境因素;b，d，f三项则归于基因的表现，也就是所谓的体质因素。
若是再考虑e［饮食］这一点，我们可以发现它与a，b，c，d这四点甚至于f都有极为密切的关联；因为除了呼吸之外，饮食可以说是人与环境间互动最多的途径，因为能量的进出和物质元素的交流等等都依靠饮食来达成。而基因的表现已知和环境有绝大的关系。
而g这点不但与环境有关，也常常和个体的特质（基因）有关。就此而论，我们能先行得到一个概念，即：人与环境是密不可分的整体。行笔至此再让我们看看中医的说法。
〖中医理论〗
中医理论认为疾病的成因可以分为──
1.外因：以风，寒，暑，湿，燥，火等“六淫”为本。这个说的就是“季节时令因素”。
2.内因：以喜，怒，忧，思，悲，恐，惊等七情为本。说明人的情绪对生理的影响。
3.不内外因：包括饮食，房事，金刃（此可包含外伤或意外事故），虫兽（包括微生物）等等，广泛的指出六淫，七情之外的其他因素。
由此可以看出，中医在解释季节时令对人的作用，和精神情绪影响健康的理论方面，非常地仔细。或许有些部分我们可以找到直接的证据（尤其是细菌病毒等）来说明，但也有些部分目前无法知道其关联何在。其他部分大体上来说，中医的说法是与西医相去不远的。
由上述佛法和医学的解释，我们可以明显地归纳出几个影响健康的重要因素：
1.环境的条件性
2.基因的条件性
3.饮食的条件性
这三大条件如果本身不出问题，而且又能与其他两大条件配合得当的时候，人就可以活得健康长寿。
〖业力和福报〗
其实不管是出世间的佛法，或入世间的医学，对于病苦的观察解析都很完整透彻。尤其医学在物质上的解说更是因为科技进步而日趋完备。
然而若是光依赖医学，问题并未能完全解决，因为，我们不禁要再问：又是什么因素，在决定这三大条件的表现或具足呢？
答案是：业力与福报的平衡消长。
除了这个回答以外，我们如何找到更圆满，更究竟的答案呢？机率？运气？造物主？这种答案，有谁能心悦诚服地接受呢？这些都是医学难以回答的部分。因为福报大或业力较轻，所以有人生长在良好的环境，遗传到优秀的基因，并且得以享有健全的饮食，因此而健康长寿。因为福报浅或业力深重，所以有人出生在恶劣甚至战乱的国土，或是遗传到有缺陷的基因，或是因三餐不继而多病早夭。这样的回答既简单又圆满，最合乎科学中对于［理想的理论］的要求──单纯，适用范围大，而且例外少。所以要正确的了解［人为什么会生病或健康］这个问题，除了上述医学领域中，偏重在技术性的，唯物式的答案之外，很有必要回归到因果业力的层次。如此在掌握了比较核心而根本的地方，我们才不会被诸多纷杂的现象所迷惑──至少先不会被不实的广告蒙骗──而能抓到重点。知道下手的地方并且正确的努力，才能真正的预防疾病，改善健康。
#狭路相逢#
买了可乐和鸡翅，腌一会后放进电饭煲。炒上一份快手小龙虾。果盘里有一小对合柿，和和美美。两颗圆润地和果子，团团圆圆。开一瓶白葡萄酒。再加一小碗素面。
今年没有买蛋糕，也没有点外卖，很享受自己专心做一餐生日宴的感觉。这样认真准备款待自己的过程，是个进步的状态。
可乐鸡翅下锅之后我去收拾了一下衣柜。拣出来一些要扔的旧衣：
一条灰色的半身裙，每次穿腹部都会被勒出红痕，上台阶还经常踩到裙摆。
人生第一次拿到工资时给自己买的一身夏装。早已破旧但一直舍不得扔，今年夏天更是一次也没穿过。
颜色不合适且已经损坏的长裙。
母亲买的，穿上不再合身且必须用84洗的纯白上衣。
2016年第一次参加朋友婚时礼特意买的长裤，只穿过一次。一直不喜欢。
前两年买的粉色毛衣，绒面已经破损，贴身穿的时候觉得皮肤不透气。
扔掉这些衣服真的是让我本就不丰富的衣柜更加空旷。打开购物软件想添置新的，却发现完全没必要。
东北降温很快，几乎省略了秋天的概念。现有的几套秋冬装都还能穿。最重要的是，我不想把每年寥寥几次的买衣服的体验用在网购上。
我还是想留着两个人一起逛街，慢慢走，慢慢看。不知何时起，逛街买衣服已经成为生活里很奢侈的项目。因为总是没有时间和别人凑到一起。所以一起为对方挑选新衣，也莫名有了纪念意义。
既然不买衣服，于是又想，不如买个礼物吧。花不少时间翻遍收藏夹，结果发现我没有任何想买的物品。
买书吗？前几天趁活动刚买了一些。作为日常用品，书几乎不具备生日礼物的意义。买其他物件儿吗，我好像什么都不缺。
现在的我已经没有了当年那种很执着、近乎痴迷疯狂的想得到某样物品的心情。
以前有过。2016年吧。买房前夕。感觉那是迄今为止最困窘地一段日子。你知道我被什么难住吗？一个400块的手帐本的书衣。
就这400块，生生地让我体验了一把什么叫抓心挠肝，什么叫自叹命薄。得不到它的那种怨恨和贪婪把我整个人焚烧了几天几夜。我捶胸叹气，第一次明确认识到什么叫“穷”。
直到现在我还会时不时搜索这款书衣，但已经没了当年的热爱和冲动。觉得也就是一个平平无奇的花样，怎么值得曾经的我为得不到它而痛哭流涕？
但那就是我走到今天的自己面前所不可获取的一级台阶。我迈上来了。过程不美好，但收获良多。
坦白说，今天的我已经没有任何想要得到的东西了。所有我人生中最想要的，最渴望的，在29岁之前，已经全部实现、完成。
如果说人生是一场游戏，那么开始游戏前的那个心动目标，比如打上王者，或者穿上最新的校服，这些最初的愿景我已全部实现了。
假如明天是世界末日，或者我就此长眠不醒，我亦不会再有任何遗憾和不甘。
所有一切为了得到的努力，和为了放弃的努力，走到今天，我心甘情愿。
我的人生至此已经算得上圆满。别无所求。
有人说，你可以把明天当做新的轮回起点。把余生每一天当做命运的额外馈赠。余下的都是幸运、都是恩赐。我想这个想法对我来说是合理的。
因为我的游戏已经通关。我没有什么执念和挂念了。未来那些，顶多算是体验环节。是通关后额外给我打发时间的娱乐方式。那就是我接下来的人生。
从今往后我所做的一切，都不再是为了某个必要的目的而做。而仅仅是，为了试试看而做。即使再有得到或失去，也不会影响我已完成的人生。因为后来的这些，都是赠品的范畴。
我不是一个眷恋人世的人。也从不认为生而为人值得庆贺。从我第一次有自己的明确信念起，我所虔诚深信的概念就是“人生如逆旅，我亦是行人。”。所有一切都会散去，耗尽。所有被留下的只是冥冥中一点灵魂的花火。
但那传递者，将不再是我。
29岁，是一个开始，也是一种结束。是一个起点，也是一个终点。是好戏上映，也是曲终人散。
我不是一个聪明的学生，不是一个好运气的孩子，也不是一个成功的人。甚至在很多人眼里，我，跟以上这些完全相反。
我有很多面，曾经走到自己的最极端。
我犯过错，付出过代价。
我跌进过地狱最底层的深渊，孽火至今未曾熄灭。
我距离自己越来越近，距离血亲越来越远。
我在最可悲的虚伪里长大，终于养成了一副无法容忍任何虚伪的硬骨。
我逃避过所谓最寻常的世俗。
我目睹过最恶劣的人性。
我是闭口不言的鲸。
是亟待撕咬的豹。
是体内蕴藏剧毒的竹叶青。
但不知为何，命运总是对我眷顾非常。
我时常猜测，它究竟想在什么时候，以什么方式，收取这些年来迟迟未曾收缴的利息。
我也会自我安慰，也许我就是这种命格，危急关头总有神兵天降。
但无所谓了。想完成的已经完成。想得到的已经得到。虽然付出了一些代价，受过伤，流过血。但总算都成正比。
未来那些，无论是什么，既属于我，也不属于我了。
生命是一个延续的生存过程。我们无法选择延续多久。但可以选择如何延续。我该如何延续，还没有全部想好。
但我知道，已经到了要做新的决定的时刻。
29岁，我与自己，已是狭路相逢。
买了可乐和鸡翅，腌一会后放进电饭煲。炒上一份快手小龙虾。果盘里有一小对合柿，和和美美。两颗圆润地和果子，团团圆圆。开一瓶白葡萄酒。再加一小碗素面。
今年没有买蛋糕，也没有点外卖，很享受自己专心做一餐生日宴的感觉。这样认真准备款待自己的过程，是个进步的状态。
可乐鸡翅下锅之后我去收拾了一下衣柜。拣出来一些要扔的旧衣：
一条灰色的半身裙，每次穿腹部都会被勒出红痕，上台阶还经常踩到裙摆。
人生第一次拿到工资时给自己买的一身夏装。早已破旧但一直舍不得扔，今年夏天更是一次也没穿过。
颜色不合适且已经损坏的长裙。
母亲买的，穿上不再合身且必须用84洗的纯白上衣。
2016年第一次参加朋友婚时礼特意买的长裤，只穿过一次。一直不喜欢。
前两年买的粉色毛衣，绒面已经破损，贴身穿的时候觉得皮肤不透气。
扔掉这些衣服真的是让我本就不丰富的衣柜更加空旷。打开购物软件想添置新的，却发现完全没必要。
东北降温很快，几乎省略了秋天的概念。现有的几套秋冬装都还能穿。最重要的是，我不想把每年寥寥几次的买衣服的体验用在网购上。
我还是想留着两个人一起逛街，慢慢走，慢慢看。不知何时起，逛街买衣服已经成为生活里很奢侈的项目。因为总是没有时间和别人凑到一起。所以一起为对方挑选新衣，也莫名有了纪念意义。
既然不买衣服，于是又想，不如买个礼物吧。花不少时间翻遍收藏夹，结果发现我没有任何想买的物品。
买书吗？前几天趁活动刚买了一些。作为日常用品，书几乎不具备生日礼物的意义。买其他物件儿吗，我好像什么都不缺。
现在的我已经没有了当年那种很执着、近乎痴迷疯狂的想得到某样物品的心情。
以前有过。2016年吧。买房前夕。感觉那是迄今为止最困窘地一段日子。你知道我被什么难住吗？一个400块的手帐本的书衣。
就这400块，生生地让我体验了一把什么叫抓心挠肝，什么叫自叹命薄。得不到它的那种怨恨和贪婪把我整个人焚烧了几天几夜。我捶胸叹气，第一次明确认识到什么叫“穷”。
直到现在我还会时不时搜索这款书衣，但已经没了当年的热爱和冲动。觉得也就是一个平平无奇的花样，怎么值得曾经的我为得不到它而痛哭流涕？
但那就是我走到今天的自己面前所不可获取的一级台阶。我迈上来了。过程不美好，但收获良多。
坦白说，今天的我已经没有任何想要得到的东西了。所有我人生中最想要的，最渴望的，在29岁之前，已经全部实现、完成。
如果说人生是一场游戏，那么开始游戏前的那个心动目标，比如打上王者，或者穿上最新的校服，这些最初的愿景我已全部实现了。
假如明天是世界末日，或者我就此长眠不醒，我亦不会再有任何遗憾和不甘。
所有一切为了得到的努力，和为了放弃的努力，走到今天，我心甘情愿。
我的人生至此已经算得上圆满。别无所求。
有人说，你可以把明天当做新的轮回起点。把余生每一天当做命运的额外馈赠。余下的都是幸运、都是恩赐。我想这个想法对我来说是合理的。
因为我的游戏已经通关。我没有什么执念和挂念了。未来那些，顶多算是体验环节。是通关后额外给我打发时间的娱乐方式。那就是我接下来的人生。
从今往后我所做的一切，都不再是为了某个必要的目的而做。而仅仅是，为了试试看而做。即使再有得到或失去，也不会影响我已完成的人生。因为后来的这些，都是赠品的范畴。
我不是一个眷恋人世的人。也从不认为生而为人值得庆贺。从我第一次有自己的明确信念起，我所虔诚深信的概念就是“人生如逆旅，我亦是行人。”。所有一切都会散去，耗尽。所有被留下的只是冥冥中一点灵魂的花火。
但那传递者，将不再是我。
29岁，是一个开始，也是一种结束。是一个起点，也是一个终点。是好戏上映，也是曲终人散。
我不是一个聪明的学生，不是一个好运气的孩子，也不是一个成功的人。甚至在很多人眼里，我，跟以上这些完全相反。
我有很多面，曾经走到自己的最极端。
我犯过错，付出过代价。
我跌进过地狱最底层的深渊，孽火至今未曾熄灭。
我距离自己越来越近，距离血亲越来越远。
我在最可悲的虚伪里长大，终于养成了一副无法容忍任何虚伪的硬骨。
我逃避过所谓最寻常的世俗。
我目睹过最恶劣的人性。
我是闭口不言的鲸。
是亟待撕咬的豹。
是体内蕴藏剧毒的竹叶青。
但不知为何，命运总是对我眷顾非常。
我时常猜测，它究竟想在什么时候，以什么方式，收取这些年来迟迟未曾收缴的利息。
我也会自我安慰，也许我就是这种命格，危急关头总有神兵天降。
但无所谓了。想完成的已经完成。想得到的已经得到。虽然付出了一些代价，受过伤，流过血。但总算都成正比。
未来那些，无论是什么，既属于我，也不属于我了。
生命是一个延续的生存过程。我们无法选择延续多久。但可以选择如何延续。我该如何延续，还没有全部想好。
但我知道，已经到了要做新的决定的时刻。
29岁，我与自己，已是狭路相逢。
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
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