多地限电的背后：煤炭价格为何上涨

9月下旬以来，多地限电的话题备受关注。在限电的背后，是煤炭价格的高企。为什么煤炭价格上涨这么猛？
　　
每发一度电都在亏钱
　　
业内人士分析，本轮停电、限电的主要原因是供需失衡。一方面，受全国煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前不少省份出现供电紧张局面；另一方面则是用电需求猛增。
　　
9月28日，国家统计局发布2021年1-8月份全国规模以上工业企业主要财务指标，数据显示：煤炭开采和洗选业利润同比大增145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%；全社会用电量同比增长13.8%，电力热力供应企业利润下却跌15.3%。
　　
也就是说，1-8月全社会用电量两位数增长，供电供热企业利润却在减少，而且最主要的支出就是燃煤成本。
　　
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向中新网表示，从煤炭价格来看，当前我国煤价正处于历史高位。
　　
“需求方面，今年1月-8月份电力增长特别快，对煤炭需求大幅度上涨。供给方面，出于环保等因素，开采有所下降，再加上全球范围内，油气等大宗商品都在上涨，一定程度上也助推了煤炭价格的走高。”
　　
林伯强同时强调，动力煤中国基本已经实现自给自足，但在供需紧平衡的时候，进口有一点波动，对价格也会有影响，但中国进口煤所占比例已经很小。
　　
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室近日发布的第35期《CECI指数分析周报》显示，截至9月23日，5500大卡、5000大卡离岸综合价为1210.44元/吨和894.08元/吨，分别比8月份月度综合价上涨157.44元/吨和65.08元/吨。
　　
进口煤方面，本期CECI进口指数到岸综合标煤单价1283元/吨，较上期大幅上涨73元/吨，环比增加6.0%。CECI指数分析周报称，全球煤炭资源紧张，叠加海运费持续攀升，进口煤价格持续高位且不断刷新历史新高。
　　
动力煤价格持续上涨，对以火力发电为主的企业来说，极大增加了成本。以上市公司京能电力为例，今年上半年营业成本同比增加28%，达95.4亿元；归属于上市公司股东的净利润同比减少约136%，亏损3亿元。
　　
对于这种状况，有业内人士直言：“煤炭价格这么高，导致火电厂发一度电要亏钱，发的电越多越亏，自然就不愿意发电。”广东一家发电企业负责人对媒体表示，现在火电每发一度电就要亏损七八分，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。
　　
煤炭涨了，电价会涨吗？
　　
值得注意的是，湖南省发展和改革委员会9月27日印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》将自2021年10月起实施。
　　
该方案提出，在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。
　　
林伯强指出，“完全按照煤炭价格走势，提高电价是不可行的，因为电价对经济和居民生活影响太大。但是可以电价调一点，煤价压一压，找出利润空间，电厂就可以多发电。但归根结底，要增加煤炭供给，否则电厂还是买不到。”
　　
林伯强同时表示，在供给方面，中国主要的煤矿企业是国企，因此释放产能是比较容易的，鼓励增加产能，这是第一点；需求方面，可以对高耗能产业提出一定限制，比如电解铝电解铜产业减产限产，减少需求压力。
　　
9月30日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会也发布通知称，目前，国内电煤供应持续偏紧，电厂存煤明显偏低，预计迎峰度冬期间电煤供应前景不容乐观。各煤炭企业应迅速统一思想，充分认识电煤保供的重要性和紧迫性，进一步提高电煤供应保障能力。
　　
同时，各企业要深挖电煤增产潜力，全力增加电煤供应量，对非重点、非长协、高耗能等用户企业适时适度调整销售策略。
　　
煤炭还会继续短缺吗？
　　
按往年规律，10月中旬是东北地区供暖的日子。在煤炭供应量紧张、部分地区限电的情况下，今冬的供暖和煤电供应怎么办？
　　
9月29日，国家发展改革委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问时指出，今年以来，受我国经济持续恢复和国际大宗能源原材料价格上涨影响，我国煤炭消费超预期增长，供需偏紧。会同有关方面千方百计采取有力有效措施，确保煤炭安全稳定供应：
　　
一是在确保安全的前提下全力增产增供；二是进一步核增和投产优质产能；三是适度增加煤炭进口；四是着力提升存煤水平；五是重点保障发电供热用煤需要；六是规范市场运行秩序。总的看，通过采取一系列有力有效措施，今冬明春采暖季用煤需求是有保障的，煤炭供应水平能够确保人民群众温暖过冬。
　　
9月25日，东北地区相关企业在北京集中签署了煤炭中长期合同，涉及东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业。此次签约后，东北地区发电采暖用煤实现中长期合同全覆盖，相当于用一份中长期合同为东北地区采暖季的民生用煤“打了包票”。
　　
经历了拉闸限电，所有人都在关心：煤炭价格已经处于高位，今后还会继续走高吗？
　　
中金公司认为，今年煤炭供需紧张是多重因素的叠加。往后看，比较核心的关注点是产能是否可以尽快释放。
　　
发改委等部委最近出台了一系列文件鼓励煤炭产能投放，也初步见到了效果，8月份的产量环比上升了2100万吨，对缓解目前的紧张供应局面有帮助。目前冬储煤行情已经启动，而新增产能释放可能还需要时间，冬季用煤大概率还是偏紧。
　　
中金公司指出：“最近发改委要求电厂冬季煤炭的库存量保持在5-12天之间，也是为了防止某些电厂过度囤煤导致不必要的紧张局面。长期来看，随着新增产能的投放和需求逐步回到正常的水平，我们认为目前极端供需错配的局面是可以扭转的。”
（中国新闻网）

【活动·重温“大思政课”】

北京工业大学师生积极参与服务保障中国共产党成立100周年庆祝活动，以首善标准顺利完成了广场合唱、献词、志愿服务及文艺演出互动合唱等多项重大任务。9月29日下午，学校举行北京工业大学服务保障中国共产党成立100周年庆祝活动总结会议暨宣讲启动仪式。校党委书记谢辉，副校长郭福，党委常委、宣传部部长刘幸菡及参与活动师生代表参加了仪式。

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国家电网罕见回应：整个电网有崩溃危险？



韩行长

9月30日 10:55 

关注

近日，“限电”问题愈演愈烈。据新京报报道：煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。

新京报记者联系了国家电网客服工作人员，对方表示：实际上，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，目前整个电网有崩溃的危险，才采取了对居民限电的措施。电力供需紧张情况缓解后，会优先恢复居民用电，但目前时间未知。



在新京报的报道中，国家电网工作人员的回应令人惊骇：目前整个电网有崩溃的危险。

什么是电网崩溃？

在电力负荷过大的情况下，发电量跟不上电力负荷的情况下，如果不能及时切除负荷的话，就会导致电力系统发生不可逆的频率降低，电网出现剧烈振荡，周波、电压急剧下降，最终导致发电厂与主电网解列，地区电网与区域电网解列（断开），电网瓦解，导致超大面积的停电（例如整个东北电网停电）。

如果整个东北电网崩溃的话，那完全恢复供电估计没有一个礼拜搞不定。

这里也折射出一个问题，那就是：的确已经没电了，而不是有电不让用。地方ZF和电网公司绝不可能为了达到“能耗双控”的指标而对民用电进行拉闸限电，拉民用电往往是万不得已的事情。但是不拉又不行，否则将承担“电网崩溃”的风险，而这个风险是地方ZF和电网公司承担不起的。

电都去哪儿了？

我们来看看全国电力工业1-8月的数据。全国1-8月，全社会用电量同比增长13.8%，高于GDP的增长。其中，用电量最大的工业用电，同比增长13.1%；而第一产业和第三产业的用电量同比增速达到19.3%和21.9%，增幅很大；而居民生活用电量同比增长7.5%，增速较慢。

总体来看，用电量增速非常快，而9月份预期增速仍然维持高位。



不是大力发展了新能源发电了吗？为什么电还是不够用？

上面的表格，我们可以发现我国各个类型的发电装机容量的占比，其中新能源（风电+光伏）已经达到了25%，占比已经大大提高。发电的基石—火电和水电，分别占比56%和17%，而核电可以忽略不计。

做个比喻吧，你是一个年薪约22.8万的打工人，其中“火电”和“水电”就是你的基础工资和每月奖金，是比较稳定的收入，工资（火电）每月1万，而奖金（水电）每月3千。“光伏”和“风电”就是属于绩效奖励，绩效好的时候奖励发的多，绩效差发的少，总体来讲，在效益最好的情况下，每年你能拿到5.7万，但是一般情况下拿不到那么多。而核电嘛，基本忽略不计，当做差旅补助，每当做5000元。

增速方面，火电的增速很低，仅有3.8%，而风电和光伏的增速很快，达到约30%。虽然新能源装机增长如此之快，但是由于水电和火电增速极低，导致全国总体装机容量增速仅有9.5%，完全赶不上用电量的增幅。

所以，由于占据大头的火电增速拉跨，即使新能源发电增速很大，也赶不上用电负荷的增加。

新能源的快速发展，使得电网的结构性矛盾进一步突出

前面我们提到，新能源发电属于“绩效奖励”，这是一个看天吃饭的东东，有风有太阳的时候，发电很多，成本也很低廉。但是没风和没阳光的时候咋办，只能趴窝了，没电可发了。

这里我们要提到一个概念，就是电力供应和负荷需要“实时平衡”，“发多少电就要用多少电”，或者“用多少电就需要发多少电”，因为电力不能大量存储。

假设由于天气原因，风电和光伏趴窝了，那么电力负荷仍然存在，那么这个时候咋办呢？那就派“替补队员”顶上。那么谁来当这个替补队员呢，看来看去也只有火电了，这些火电厂称为“调峰火电厂”。如果某地新能源发电占比30%，那么在新能源趴窝的时候，就需要30%的电由火电厂补上。平时就需要这30%的火电厂在那里待命，等着随时“替补登场”。

所以说这些替补火电厂是比较命苦的，经济效益也不会太高，毕竟发电的时候不多，而干等在那里的时候肯定是亏钱的，需要补贴。而现在煤价那么高，等着的时候亏钱，发电了也亏钱，真惨呐。

调峰火电厂：我是可怜的备胎？

新能源占比越高，电网越不稳定？

那么问题来了，为了电网的安全稳定，是不是发展多少新能源，就要匹配新建多少火电厂作为“备胎”呢？答案是肯定的。

当然，发展新能源，还要新建火电厂，根本不符合当前的政策方向嘛，所以新能源发展了，但是配套的火电站没搞起来。

所以就出现一个奇怪的现象，新能源占比越高，电网越不稳定。

我们来看看新能源领头羊—辽宁电网，其在2020年底新能源装置容量占比已经达到40%左右，这是一个非常高的比例。另外，东北电网也使用了大量蒙东的风电。

记者刘大毅报道 3月16日，记者从国网辽宁省电力有限公司了解到，为落实国家提出的“碳达峰、碳中和”目标要求，辽宁电力加快实施综合能源服务，推动地区能源转型和绿色低碳发展，实现传统电网向能源互联网转型升级，力争2025年全省非化石能源总装机容量比例达50%以上。

去年9月，我国提出力争在2030年前二氧化碳排放达到峰值，并努力争取2060年前实现碳中和。去年年底召开的中央经济工作会议，将“做好碳达峰、碳中和工作”定为今年的八大重点任务之一。

在推动能源绿色转型方面，辽宁一直是领头羊。国网辽宁省电力有限公司人士表示。数据显示，2020年辽宁新能源综合利用率达99.22%，已连续三年保持国际领先水平。2020年年底，全省清洁能源装机容量占比达36.96%。

能源很清洁，这是一件非常棒的事情，但是也不是没有副作用，那就是电网稳定性下降。一旦碰到极端天气，例如无风日，那么风电出力大幅下降，又没有大量的火电机组开启来承担这部分发电，那么电力缺口就会很大，只能拉闸限电了。极端情况下，被迫紧急切除负荷以保障电网本身的安全，不至于崩溃。

如何破局？

1.新能源发展的同比，配套建设相应的调峰火电厂。可惜火电厂不让建，不经济也不环保。

2.大力发展储能技术，包括电化学储能和抽水储能。可惜抽水储能电站受到地理因素的限制，不能大规模建设，而电化学储能（即电池储能）技术不过关，危险系数高，国轩高科在北京郊区的储能电站起火导致两位消防员牺牲的情况还历历在目，一定程度上延缓了储能电站的大规模铺开。

投资机会在哪里？

1.储能技术肯定是要大力发展的，电池储能技术是新能源发展的关键，只有储能技术跟上了，新能源才能够放开手脚发展。可惜目前来看，新能源相关的股票估值都很高，而且其技术是否成功存在很大的不确定性。

2.煤炭。用电量增长，对煤炭的需求日益增加，煤价价格一路上涨，可惜煤炭的相关企业其股价近期涨幅也很大了。

3.水电。由于长期压制电价，导致火电企业已经全面亏损，电价调整势在必行，例如湖南发改委近日已经发布文件，将对燃煤电价进行改革，总体来看就是“煤电联动”，电价有所上升。最近十年甚至二十年稳如泰山的电价开始松动，那么水电的价格是不是也有上行的可能呢？

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