【#西峡# :凝心聚力绘龙乡蓝图  砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱,便逐春风浩浩声。

今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前,西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点,47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,以良好的发展成效展现新气象新作为,汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。

回首2020在奋战奋进中书写合格答卷

●关键词:疫情防控取得阶段性胜利

坚持以上率下、党员带头,属地管理、条块结合,依靠基层、发动群众,抓好常态化疫情防控,自去年2月15日以来,全县无新增病例。

●关键词:三大攻坚取得决定性成就

全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫,贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天,居全市第一位,成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。

●关键词:工业发展呈现高质量态势

工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时,均居全市首位。仲景食品在深交所上市,龙成集团连续12年位列中国民营企业500强,4家企业跻身省民营企业100强,7家企业进入市30强。

●关键词:特色农业迈入产业化轨道

农业总产值完成63.7亿元,增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩,全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元,新发展中华蜂1.7万箱,获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号,荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。

●关键词:第三产业实现历史性突破

第三产业增加值完成118.8亿元,占GDP比重为46.1%,达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区,恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县(升级版)、省农产品电商十强县称号。

●关键词:改革开放获得实质性进展

深化“放管服”改革,33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个,合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。

●关键词:民生事业得到持续性提升

新增城镇就业和失业人员再就业4793人;扶持自主创业447人,带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放;乔典运文学馆主体完工。

奋斗2021乘势而上开启新征程

2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好政府工作意义重大。

●重点一:深入实施“两轮两翼”战略

“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑,必须立足实际,纵深推进,抓实抓牢。

一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向,瞄准“主新特”产业延链补链强链,加强项目谋划储备,变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”,突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念,深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单,加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务,大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展,扩大保险覆盖面,拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略,强化人力资源支撑,培植发展动能。依托高等院校(所),引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养,提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划,统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题,落实人才政策补贴。

●重点二:推动产业转型升级

以高质量发展为主题,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标,推动结构调整、转型发展,加快构建现代产业体系。

一是延链补链,全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群,全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上,“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓展发展空间,将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。

二是提质增效,全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台,做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营,高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业,扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业,发展中华蜂养殖,争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。

三是拓宽拓新,全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标,深化“一核一带一园三区”全域布局,重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态,实现全景引客、全业融合。做大电商产业,编制全县物流业发展规划,培育壮大物流企业,争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园,培育壮大新的经济增长点。

●重点三:聚力城乡协调发展

以建设河南省城乡融合发展示范区为契机,坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力,强化交通、人力资本、电力通信等要素配置,构建城乡经济社会融合发展新格局。

一是完善功能,加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设,推进百城建设提质工程三年行动,深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目,完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制,加强城区和集镇精细化管理。

二是协同发力,推进乡村振兴。围绕三产融合,推进“三链同构”,争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇;发展壮大一批农民合作社和家庭农场,逐步健全现代农业经营体系;培育引进一批农业产业化龙头企业,发展农产品精深加工,持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”,深入推进农村精神文明建设,提高乡村治理效能,培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

三是优化路网,强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设;坚持“建、管、护、运”并举,争创全省“四好农村路”示范县。

●重点四:持续深化改革开放

一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革;积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制,强化签约项目专项督查,加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个,落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上,力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型,实现更多民生事项“掌上可办”,努力打造“指尖上的政府”,打通服务企业和群众“最后一公里”。

●重点五:打好污染防治硬仗

一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业,建立监管平台,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程,建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度,实施企业污染防控等级分类,坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建,加快绿色转型。

●重点六:持续改善民生福祉

用情用力办好民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策,强化人物同防、城乡同防,筑牢疫情防控坚实防线。

稳定社会就业。落实就业创业政策,开辟重点人群多渠道就业创业,新增城镇就业3100人,失业人员再就业720人。

强化社会保障。健全社会救助体系,完善“四集中”机制,实施好“政福保”“政康保”工程,加快残疾人康复中心建设。

发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖,推动公共文化数字化。

加强社会治理。做好反恐维稳工作,推进扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统,深化军民融合发展,争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管,巩固省食品安全示范县创建成果。

编辑:南阳日报社政务新媒台⑩
来源:南阳日报

才聚中原,“郑”等你来!郑州发布系列人才政策并上线人才工作“一件事”

4月26日,郑州市举行人才政策实施暨人才工作“一件事”上线新闻发布会,就打造“一城”、落实“一策”、办好“一事”进行了发布和说明。

“一城”:打造中部地区重要创新基地、人才高地

“一城”即中原科技城,其定位是新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区。建设中原科技城是郑州市“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”创新格局的核心支撑。数据显示,自2020年9月15日揭牌以来,中原科技城已签约领军项目84个,总投资超1300亿元,认定各类高层次人才850名,招揽软件开发人才1160人。

2021年是中原科技城建设的提速年,郑州市将围绕“城市成形、创新成势”总体要求,加快推进产业谋划、招商引资、招才引智、创新金融、优化服务等工作,构建产业、人才、创新、金融、服务“五链融合”的创新生态体系,着力打造中部地区重要的创新基地、人才高地。

“五链融合”具体来讲,一是完善产业链,推动新型产业发展,通过延链、补链、强链,提升产业能级,打造专属于中原科技城的产业IP。二是激活人才链,营造最优创新环境,力争用3年左右的时间,储备10万名有专业技术水平和实践操作经验的人才。三是贯通创新链,加快建设人工智能与机器人公共实验室、智联网数据实验室等公共实验室,搭建全球人才创新资源和人才引进平台,承办全球智能网联驾驶大赛、国家商用密码展会、数字经济峰会等创新活动。四是搭建金融链,设立50亿元的郑州中原科技城产业引导母基金、25亿元的郑州国家大数据试验区创业引导基金,推动传统金融和科技创新深度融合。五是强化服务链,实行轻资产“拎包办公、拎包入住”和重资产“签约即拿地、拿地即开工”的服务模式,加快布局智能出行系统,开工建设郑州国际文化交流中心、人才创新创业园等交互空间,为各类人才提供安心、舒心的城市环境。

“一策”:郑州发布并落实系列人才政策

近年来,郑州市通过“人才+项目+平台”等方式,促进人才流、资金流、项目流、技术流的良性互动,累计引进境内外高层次人才1042名、项目团队413个。近期,郑州市委、市政府在“1125聚才计划”“智汇郑州”人才工程基础上,推出了3.0版郑州系列人才政策,将有效支撑郑州市打造极具活力的区域科技创新中心。

据介绍,郑州系列人才政策有四大特点:一是指向更精准,聚焦海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名师名医名家等五大群体,项目资助最高标准提高到2000万元。二是导向更鲜明,鼓励创新型龙头企业、高校、科研院所在郑州共建新型研发机构,鼓励重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心等研发平台建设,新获批的国家级和省级研发平台,由市财政给予一次性补助。三是机制更灵活,对产业发展具有关键支撑作用的战略人才领衔的“团队+项目”,采取“一事一议、特事特办”的方式,对标国内最优标准给予资助,探索推行聘任制公务员,在事业单位编制总量内核定一定数量人才编制。四是保障更贴心,集中市域内优质医疗资源设立15家人才医疗保健点,为 A、B、C、D类人才及家属(父母、配偶和子女)提供高质量门诊、住院、专家会诊等绿色通道服务。A、B类人才子女可在户籍地或居住地自主选择幼儿园或公办中小学,C、D类人才子女由户籍所在地或居住地优先统筹安排。住房保障方面,采取多主体供给、多渠道保障模式,构建“购房补贴+免租住房+人才公寓”的住房保障体系,让广大人才在郑州安居乐业。

“一事”:打造快捷高效“全链条”服务

在新闻发布会上,郑州市人才工作“一件事”同时上线。郑州市将围绕人才补贴、人才认定奖励、人才发展激励、人才创新创业、人才生活服务、平台奖补六大主题,依托城市大脑和政务服务改革,梳理上线了20个人才工作“一件事”,涵盖了教育、医疗、交通出行等领域,通过“线上+线下”融合互联为各类人才提供便捷高效、舒心顺心的“全链条”服务。

在市县两级政务服务大厅设立人才专窗、建立绿色通道,依托政务服务“365天不打烊”,对人才引进落地涉及的户籍办理、生活补贴、购房补贴、人才认定、医疗教育等服务,全部实行“五办”:即来即办、专人帮办、全程跟办、全年可办、全城通办,让大家进一扇门、办所有事。

通过数据共享让办事更优化、服务更聚集,让“跑一次”为上限,“不用跑”为常态。子女入学、医疗VIP服务、车驾管等免审即享;青年人才生活补贴、购房补贴,“郑好办”App或PC端政务服务网申领“不见面服务”“一次不用跑”;高层次人才认定需线下“最多跑一次”,认定书免费邮寄到人。

通过减材料、减环节、优流程、优服务的“两减两优”,跑出人才服务的加速度:青年人才生活补贴、购房补贴服务,高层次人才医疗、教育、车驾管服务1个工作日内办结,青年人才落户、高层次人才认定资料核验、初审环节全部5个工作日办结。(记者:奕含)

【牛年春回气象新 田间地头人倍忙 锚定富裕路 一门心思朝前“犇”】一年之计在于春,一年好景在春耕。

  随着天气的回暖,绵州大地的田间地头,处处呈现出一派繁忙景象。各地抢抓时节,带着满满的“牛力”播撒“增收的种子”。

  游仙新桥镇:

  返乡种植多肉“90后”创业有成

  “现在给大家介绍的这株叫‘昂斯诺’……”2月19日,天气晴好,游仙区“90后”返乡创业青年宋康琳正忙着通过直播,向顾客推荐她的多肉。

  今年27岁的宋康琳是游仙区新桥镇人,因为大学时对多肉的“一见钟情”,开始了自己的一番事业。如今,她已经创业7年,组建了自己9人的团队,拥有占地10亩的4个大棚、410余种共计70余万株多肉,年销售额平均近百万元。

  “那是刚上大一的一个假期,和同学到多肉大棚参观。”没想到这一看,宋康琳便爱上了多肉。“我大学学的生物,除了上课、做实验,我都在研究多肉的种植。”宋康琳告诉记者,因为喜欢多肉,所以毕业后她回到家乡开始多肉种植。

  “2016年春天,投入10万元购买了一批种子回来繁育,有个客户准备花100万元包走那批苗,因为舍不得犹豫再三拒绝了,结果没两天寒潮来袭,所有的苗都被冻死了。”那次经历,让宋康琳意识到自己对农业相关知识的匮乏,也意识到既然自己是要从事这项事业,就不能再局限于喜欢,于是她除了继续新品种培育,也开始着手周边的批发和网络零售。

  为了照顾好自己的多肉,从小在城里长大的宋康琳搬到了农村。“我比较宅,刚到农村最不适应的就是没法点外卖,但是住在村里,可以节约两个小时的路程,这样我就可以多点时间来研究新品以及和客户交流。”宋康琳说,“要说辛苦身体上是有一点的,但是内心特别满足,通过这份事业我不仅能自己养活自己,还认识了有共同爱好的小伙伴,干自己喜欢的事儿特别有劲儿”。

  今年,宋康琳的多肉事业又有了新的方向,“我准备进行优质多肉培育,通过抖音直播主攻零售。”目前,宋康琳已集结了包括自己在内的4人团队进行研发,“高品质多肉目前在国内比较短缺,市场相对空白,我相信会有一片新的天地”。(赵丽娟 董瑶瑶 绵阳日报社融媒体记者 杜畅)

  三台海棠村:

  “尝鲜”产权流转“试水”振兴新路

  前不久,三台县金石镇泉源村村民欧阳勇刚来到三台县农村产权流转交易中心,领到了自己的“农村集体产权交易鉴证书”。据悉,这是我市今年首本“农村集体资产产权流转交易鉴证书”。

  这本鉴证书内容为欧阳勇刚以60.6万元/年的价格,获得金石镇海棠村生猪养殖场的5年经营权。“我在得知海棠村以生猪代养方式发展壮大村集体经济时,便把以前承包工程积攒下来的370万元投进来参股。”欧阳勇刚告诉记者,养殖场消毒封闭、检验检疫目前已完成,现正加紧进场道路施工建设。

  如何尽快实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转变,这是海棠村面临的一个难题。海棠村两委经过集体协商,决定从建立发展产业、壮大集体经济入手,利用省委组织部拨付的80万元扶持壮大村集体经济专项资金,筹集资金400万元在村集体闲置土地上建设了生猪养殖场。养殖场占地面积8.2亩,规模圈舍2栋,配备自动化养殖配套设施,能规格养殖单批出栏2400头生猪。全村169户中有意愿并符合条件的脱贫户被全部纳入其中,依托龙头企业代养的营运模式,按照5:4:1的分配比例建立村集体、社会融资、脱贫户的利益链接模式。“日子更有奔头了!”海棠村村民吴永福高兴地说,“我们不仅能在养殖场就近打工,年底还能分红。”

  金石镇的“试水”,是三台农村集体资产首次入市参与产权流转交易。作为首个“尝鲜”的村集体,海棠村党支部书记张礼心怀忐忑,也满怀希望。“最后成交价格比预测的高了些,而且这样的操作程序更规范,村集体收益有保障。”张礼说,产业发展起来了,集体经济收入增加了,村里将对基础设施进行提档升级,推进人居环境整治等,让海棠村环境一天比一天美。(绵阳日报社融媒体记者 蒋炜)

  安州三泉村:

  兰草生机盎然美了农户日子

  “好在幽兰径,无人亦自芳”,位于安州区塔水镇三泉村的兰花种植基地,二月正是盛花期,远远就能闻到满基地的淡雅馨香。

  2月22日,记者走进三泉村的兰草大棚,只见一盆盆碧绿的兰草生机盎然,工人们正在花间忙碌,时不时有外地人过来观赏和选购兰花。这儿的主人赵波是一位“兰花达人”,几年前他回到家乡种植兰草,如今建立了80余亩、20万株、全省颇具影响力的国兰基地,带动了50余户农户增收致富。赵波出生在素有“兰花村”美誉的塔水镇三泉村,十多年前中专毕业后就外出务工,成都、重庆、昆明……在回乡前,赵波一直从事园艺工作,主要以鲜切花种植、批发为主。随着父母年事渐高,家中独子的赵波开始思考返乡创业。2009年,他回到家乡开始从事兰草种植和研究,创办了绵阳三泉国兰科技有限公司。“从2016年开始逐渐形成现在的规模,目前有兰花80余亩,投资500余万元。”赵波向记者介绍,今年以来,仅兰花‘春剑’就卖了10多万元,预计年底有200多万的销售额。

  经过多年打拼,赵波成了当地有名的致富带头人,他的兰花基地吸纳了当地50多名村民务工。“今年,我打算将兰草种植规模扩大,带动更多的村民一起致富。”赵波告诉记者,三泉村有着相当适宜兰草种植的土地资源,适合发展兰草种植业,“一定要让更多老百姓吃上兰草这碗饭”。(王杨梅 绵阳日报社融媒体记者 安峥)

  北川青片乡:

  种子技术上山 播种绿色希望

  随着天气逐渐升温,日前,北川高山迎来了春耕播种的最佳时节。北川农业农村局联合科协将免费的500余吨种薯和科学技术指导送到老百姓家门口,助力春耕播种。

  记者在青片乡街道上看见30多名群众相互协作,有序搬运种薯,不一会儿,就把数袋种薯搬上了转运小货车,大家喜笑颜开。在该乡高峰村,刚刚领到种薯的群众正忙着播种,挖土、栽种、灌溉,一派繁忙景象。

  据了解,此次北川农业农村局和科协不仅为群众免费提供了种薯,还指派技术指导员深入田间地头,现场给予技术指导与帮助,助力老百姓春耕生产顺利进行。沿河村38岁的村民魏勇春告诉记者,这次他家共领了100斤种薯,自己只需要购买肥料与投工投劳就可以了。“今天趁着天气好,和家里人一起抓紧把马铃薯种了,还有专门的技术人员指导我们栽种,太感谢了。”

  除了青片乡,北川农业农村局和科协还为永安镇、片口乡等9个乡镇送去了免费种薯和技术指导。2021年,北川马铃薯播种面积可达8.5万亩,预计总产17万吨,仅此一项可实现增收3.5亿元。近年来,北川依托自然资源优势,把农业产业发展作为农民增收的主导产业精心培育,马铃薯生产也实现了由量的增长向质的提高转变。目前,北川已指派100余名技术员深入到各个乡镇村组进行了600余次技术指导,有效保障了老百姓的春耕生产。(吕黄梅 周奉吉 绵阳日报社融媒体记者 杨檎)


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