【奏响职校治理能力提升“三部曲”】《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》日前向全社会公开征求意见。修订草案中明确提出职业学校应当依法办学,依据章程自主管理。作为实施技术技能人才培养主体的职业学校,落实好这一要求,关键就是要奏好守正、创新与赋能的“三部曲”,在治理能力上下功夫、做文章、求突破、见实效,改革创新学校治理体制机制,确保办学质量不断提升。
坚守一条主线:党的领导贯穿始终
坚守育人初心使命。回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题。陕西职业技术学院联合陕西理工大学、西安航空职业技术学院发起成立“三全育人”联盟,推动“三全育人”综合改革落实落细。全力推进“千天向上”师生共同成长工程,进一步健全“千天向上”工作体系,服务学生全周期培养,构建“中层干部+辅导员+思政课教师+学生骨干”实践育人主体框架,形成“顶层设计+校内外专家库+校友行业专家库”三位一体的学生成长指导体系。
坚守党对职业学校管理的基本要求。坚持职教法修订草案中提出的中国共产党职业学校基层组织领导的校长负责制,守正创新,确保职业学校办学方向不偏,助力职业学校在体制机制上冲破藩篱。办好一所学校同搞好一个地方一样,关键在于领导班子,职业教育已经进入高质量发展的新阶段,需要让更多具有政治家视野、教育家情怀、企业家经历的成员进入领导班子,激流勇进,拥抱大时代的职教变革。
坚守思政教育阵地。抓好思政课程和课程思政建设这条教学中心线,把劳动教育、工匠精神、劳模精神等要素融入教育教学过程,发挥校企双元主体育人效用,打造职业学校思政工作特色品牌。陕西职业技术学院以思政课“两基三段式”教学模式改革为抓手,针对不同专业群学生实施精准思政课程教学,将课程思政元素无缝嵌入人才培养方案和课程标准,系统推进课程思政建设。联合企业在校内外建立劳动育人生产培养基地,把劳动教育搬入企业车间、田间地头,将劳动教育融入到实践教学中,全方位打造职业学校劳动教育典范。
创新两大模式:治理效能持续提升
一是由分割走向统整。持续深化“一委六部”党委大部制管理模式。长期以来,职业学校都是参照普通高校的办学模式设置内部管理机构,从职业学校产教融合校企合作的办学机制来看,这种内设机构造成了条块分割的现象,难以聚力发挥职业学校双主体育人的功能。陕西职业技术学院创新大部制管理模式改革,实现从传统的分割走向统整,以党建引领学院各项事业发展。学校构建“一委六部”大部制模式,23个职能部门统筹为7个党委大部(纪委部室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委教学科研部、党委学生工作部、党委保障工作部),延伸组建党支部形成战斗堡垒,学校党委领导班子研究工作有了最直接的“一手信息”,既消解了管理分化的羁绊,同时也激发了干事创业的合力,办学内生动力更加充足。
二是由层级走向扁平。全面推行职员制管理模式。为解决传统的科层制管理体系中管理效能低下等问题,陕西职业技术学院加速去行政化步伐,取消科级建制,在管理服务岗全面推行职员制改革,精简相应岗位近三分之一;从层级走向扁平,进一步优化调整学校内设机构工作职责,实现从身份管理到岗位管理的转变,破解事业单位管理人员的薪酬待遇与职务挂钩过于紧密的困境,同时畅通管理人员职级晋升通道,打破管理人员晋升“天花板”,激发管理人员干事活力,提升工作热情和专注度,让每位职员都成为工作领域的行家里手。落实落细专职辅导员职务职级“双线”晋升要求,将辅导员队伍纳入管理人员职级体系,推动辅导员队伍专业化职业化建设。
赋能三类组织:发展活力不断增强
一是赋能“双代会”。在发挥“双代会”功能的基础之上,推进其在教职工当家做主、行使民主管理和民主监督权利、汇集教职工民智民意等方面的重要作用,畅民意、谏诤言,提升教职工工作生活的获得感、幸福感、成就感。规范教代会内容审议制度,围绕学校改革发展的重大问题和事关教职工切身利益的重要问题,建立会议内容筛查和审议制度,与学校年度教学工作会、学生工作会等内容科学衔接,充分收集,严格把控。健全“双代会”提案执行过程跟进和阶段成效跟踪督查机制,与时俱进,举一反三;利用大数据技术,将提案执行完成度作为年终考核重要因子,与党风廉政建设责任制考核、年度目标考核、领导干部述职述廉、作风评议等各项考核指标结合起来,确保提案精准落实。
二是赋能“两委会”。赋能教学工作委员会和学术委员会,联合行业企业代表、研究机构代表,以专职教师为主体,整合优势力量,重点发挥对学校“十四五”规划、“双高计划”建设、提质培优行动计划、教育教学改革、专业建设、社会服务等方面的统筹指导。建立“两委会”履职清单,明确任务和路线,让“两委会”成为规划学校未来发展的“处理器”,引领教育教学改革的“控制器”,提升社会服务能力的“助推器”,促进“双师型”队伍建设、青年教师成长的“孵化器”,优化育人环境的“净化器”,强化学校的科学民主决策与管理。
三是赋能团学组织自治。坚守“以学生为中心”教育理念,一方面,结合“千天向上”师生共同成长工程,将学生自治组织推向学生管理前台,学生管理部门实现幕后指导和顶层设计,不断推动学生自治组织机构优化职责,倡导学生的事情由学生自己管,提升学生群体的参与度与获得感。另一方面,树立学生主人翁意识,日常参与和专项活动相结合,充分发挥班委和班集体的作用,通过班委会、小组会、班级会等评议方式,由班集体对授课教师开展教学评议,同时让学生参与到教师职称评审、评先评教评优、二级学院年度考核等过程中,帮助教师提升教育教学能力水平。
(何树茂 刘胜辉 作者何树茂系陕西职业技术学院党委书记,刘胜辉系陕西职业技术学院党委副书记、院长)
《中国教育报》2021年09月14日第5版#教育# #教育资讯# #职业教育#

【【聚焦东丽】优化营商环境 释放发展潜能】“好的营商环境就是生产力。”近日中国小康网在走访东丽各经济园区时,听到各位企业家谈论最多的就是优化营商环境,企业无论大小、类型,都对营商环境的建设充满了激情。

民有所呼,政有所应。没有繁杂的手续,只需跑一次就能完成企业开办业务;针对企业发展的“难点”“痛点”问题精准发力,为企业发展提供“一站式”保姆服务。为促进营商环境进一步优化,东丽各园区围绕企业发展的科技、金融、人才需求,完善服务体系,搭建服务平台,引育服务要素,当好企业的贴心人,用手心的温度让营商环境变得更“暖”。

在东丽经开区、华明高新区、临空经济区,来自全球的优秀企业家们感叹:东丽这片热土有消费升级的商机,有不断成长的市场,更有主动向世界开放的决心,而最具吸引力的,还是这里不断“营造国际一流营商环境”的努力。

东丽经开区——为企业“架桥”“铺路

第一站,中国小康网走进东丽区的经开区探访“优化营商环境”,看看这里的职能部门如何“再出发”,为企业“多跑腿”,走出自己的“暖心”营商路。

今年以来,东丽经开区深入贯彻落实“我为群众办实事”主题活动,开展重点企业支持服务工作,靶向施策,统筹调度,全方位优化营商环境各个环节,切切实实为发展添动力,为市场增活力,为企业谋便利。

“我们每一次向经开区管委会提出诉求或求助,都得到了回应,获得了支持。”天津原子高科同位素医药有限公司总经理刘光宇说:“东丽区政府和开发区管委会给我们的企业支持一直非常大。东丽区本身的土地资源比较紧张,今年年初我们因为急需提高产能,需要5至10亩工业用地,东丽区政府部门克服了很多困难,帮我们第一时间解决了燃眉之急。”

天津原子高科同位素医药有限公司为园区在地企业,隶属于央企中国核工业集团有限公司旗下核医学板块原子高科股份有限公司,主营同位素医药生产。企业租赁帝达工业园900平米厂房,经济效益和经济贡献稳步增长,2020年纳税额超400万元。在开发区,安波福荆州分公司实现了快速发展。由于该企业产品供不应求,现有产线产能严重不足,急需在津购置10亩工业用地,投资建设同位素医药中心,以增加新的热室和大型加速器。

“得知企业需求后,我们主动对接服务,调集招商部、开发建设部、企业服务部等多部门业务骨干,积极为企业制定租赁厂房周转、闲置厂房股权收购、第三方代建等多个方案。但由于企业新上项目较为特殊,要求必须是自有产权厂房,且投产时间紧迫。经开区本部核心区土地资源稀缺,现有可出让用地面积也没有恰好10亩用地,无论是供地条件,还是供地时间,按正常情况均无法达到企业的要求。”东丽经开区负责人介绍,为破解难题,东丽经开区靠前服务,主要领导亲自过问,共同为企业出谋划策,提出借助中交集团拟建设中交(京津)智慧产业园项目的契机,将144地块分割出10亩,由企业单独摘地、配合产业园整体规划设计建设同位素医药中心项目的方案,企业对此方案十分满意。

据了解,为了加快土地出让进度。经开区积极协调区规自局、发改委、工信局等部门,以并联方式推动各项工作,同步进行重大工业项目论证、土地挂牌出让、项目环境影响评价、投资协议谈判等工作。仅用一个半月的时间,实现了土地挂牌,创造了东丽经开区服务企业新的记录,也收获了企业对园区工作的信任,增强了企业发展的信心。

华明高新区——“拿地即开工”时代

“没有想到在东丽可以实现拿地即开工!”华明高新区的垠坤·未来汇项目负责人激动地说。

位于华明高新区的垠坤·未来汇项目占地110亩,总投资4.4亿,重点以电子信息智能制造为核心产业打造电子信息智能制造创新园,计划引进电子信息制造、智能装备制造、工业互联网、工业软件等优质产业化项目。

由于涉及部门多、技术要求相对较高,过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间。“为了优化营商环境,提高服务水平,加快优质项目早日落地达产,从去年以来,华明高新区全面深化改革,在区级各部门的支持和帮助下,积极探索‘拿地即开工’建设模式。园区紧抓项目尽早开工的实际需求,为企业‘量身定制’报建流程。”华明高新区相关负责人介绍。

“拿地前”注重项目生成,“拿地中”推行“容缺预审、并联审批”,“拿地后”迅速取得许可,为企业赢得领跑先机。垠坤·未来汇产业基地项目签订土地出让合同的第二天,就同步取得“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建设工程施工许可证”。三证齐发,园区正式进入“拿地即开工”时代。基于企业希望加快项目建设的迫切需求,华明高新区还积极推动项目建设,项目进展迅速,目前一期26栋厂房部分已封顶,正在进行二次施工,部分厂房正在进行主体施工,预计明年7月竣工。

据悉,园区将持续以企业需求为核心导向,积极开展“拿地即开工”建设模式,并不断扩大实施范围,用实干与担当走好工程建设项目的改革创新之路。

临空经济区——筑好金巢凤自来

打造最优营商环境,东丽临空经济区的职能部门成为面向企业的一扇窗口、一张名片,一切工作围绕企业发展所需展开。

拥有面积超14平方公里的东丽临空经济区是天津自贸区机场片区的重要组成部分,同时还是天津市跨境电子商务创新试验区和天津自主创新示范区,拥有多重利好政策叠加的发展优势。今年上半年,东丽临空经济区组织引进500万以上市外企业106家;引进亿元以上市外项目8个;盘活载体面积6.87万平方米。

及时解决企业“最困难”“最棘手”的具体问题,做到精准服务全覆盖、政策兑现全到位、关键问题全解决,是营造最优营商环境的真实写照。

位于东丽临空经济区内的天津易客满国际物流有限公司是一家专注于提供跨境电商B2C小包裹服务的专业电商服务公司。截至目前,易客满已经在14个国家及地区建立分拨中心或站点,设立了七大海外仓,并开发出20余个软件操作系统,且取得相应的计算机软件著作权登记证书。海关“AEO”认证企业是中国海关经认证的经营者,中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认,并给予AEO企业相应通关便利措施,包括减少单证审核、适用较低的查验率、对需要检查的给予优先查验、实施快速通关、指定海关联络员负责及时沟通、解决AEO企业通关中遇到的问题。AEO证书高级认证能帮助企业提升国际认可度,打开国际市场,为企业进一步发展提供助力。

天津易客满国际物流有限公司于2019年提出申报AEO证书高级认证。临空管委会积极帮其对接海关,接洽沟通,在今年取得高级认证证书。易客满于今年5月提出申请,由于股东变更,需要补交个人所得税,管委会多次对接财政局,帮企业寻求政策支持,目前正在顺利推进中。易客满公司2018年认证通过国家高新企业,2019年到期复审后连续两年没有通过。管委会了解情况后,与易客满公司一同到市有关部门对接相关事宜,并请专家进行指导,目前已将完备的资料提交科技局审核。

据悉,东丽临空经济区立足区位资源禀赋,精准招商,同时不断完善硬件设施、强化政策支持、加大招商力度,加速产业集聚发展,努力打造国内大循环的天津动力源、国内国际双循环的北方链接点。

栽好梧桐树,自有凤凰来。哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。营商环境好不好,企业最有发言权。“正是因为东丽区打造了良好的营商环境,有了真诚的服务和贴心的举措,我们才更加坚定了发展信心。”这是中国小康网听到企业代表们说得最多的一句话。

https://t.cn/A6IDjh67

出门必备的优者充电宝,自带线还支持快充

最近发现了一款小众充电宝,高颜值、大容量、自带线、支持快充,还带有数字显示,出门携带非常方便,它就是优者充电宝。

这款充电宝的外观是一个正方形,多种颜色可选,黑色的镜面设计很有颜值,看起来就很漂亮。在接口方面则有着两个USB-A接口和一个USB-C接口。在接口的这一面还有两只高亮的LED灯,长按开关可以开启来应急照明,当做手电筒也是不错的选择哦。

明明正面只有一个USB-A接口,为什么我会说有两个呢?其实这就是优者充电宝的另一大特色了。它自带了一条充电线,收纳时可以插在充电宝的两边隐藏起来,既不占地方,也更加美观。这条线是双头的,有安卓和苹果两种接口可选,其中USB-A接口的那端其实也是一个隐藏在里面的USB接口,所以平时充电时并不需要完全把线的两边都拔出来,只用拔出一端就能连接手机充电了。

优者充电宝的容量是20000mAh,足够充满好几次手机了,还带有一个显示屏,可以精准的看到剩余电量,同时它还支持快充协议,亲测功率达标哦,而且智能充电模式可以自动调节输出功率,确保稳定安全和高效快充同时进行。

现在我出门只用带上这个优者充电宝就可以了,再也不用多带一条线了。有了它,手机轻松玩一天,彻底告别没电的尴尬,绝对是随身必备的充电神器哦!


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