11个月侦破命案积案233起
山西公安机关打响清缴命案积案战役
发布时间：2020-12-29 06:10 星期二来源：法治日报——法制网
□ 法治日报全媒体记者 马超 王志堂
截至11月30日，2020年全省公安机关侦破命案积案233起，其中30年以上命案积案9起、20年至29年命案积案101起，抓获命案积案网上在逃犯罪嫌疑人199人……
这是疫情之下，山西公安今年命案积案攻坚战交出的答卷。而去年，侦破命案积案数为107起。
从107到233，数字的背后蕴含着什么？
近日，《法治日报》记者深入山西多地公安机关，就全省命案积案侦破工作进行了探访。
把命案攻坚作为“一把手”工程
“生命权是公民最基本最重要的权利，侵犯公民生命权的犯罪是最严重的犯罪。”
“人命关天！命案侦破不了，就是对人民的欠账！”
2018年1月，刘新云履新山西省副省长、公安厅党委书记、厅长后，对全省命案积案侦破工作给予极大关注。
刘新云多次要求，公安机关要把命案侦破摆在工作突出位置，把命案侦破作为牵动全局的大事来抓。各级公安机关主要领导要担起侦破命案第一责任，不畏艰难，坚决侦破全部现行命案，坚决拿下一批命案积案。
刘新云提出，要始终坚持“高站位、高境界、高标准、高效率、重机制、重能力、重实干、重结果”，把命案积案攻坚作为“一把手”工程紧紧抓在手上，不断完善命案侦破工作机制，全面落实山西公安大数据抄底战法，综合应用新型技术手段，最大限度还清历史欠账，最大限度回应人民群众期待。
为推动案件侦破取得实效，刘新云亲自部署工作、研究案情、督导推动，带头挑起“一把手”担主责的重任。全省11个地市公安局长带头上案攻坚，强力推动盯办；县、区公安局长任专案组长，确保将各项攻坚措施落地、落细、落到实处。
全面完善基础档案打好攻坚基础
2020年4月23日，山西大同。
伴随专班民警的突然出现，在永济市瓜园内将偷瓜者捅伤致死后潜逃30年的杨某低下了头。
这起案件的成功侦破得益于对原有档案清理完善时发现的一条新线索。
4月22日，专班成员在对杨某所在村的老户籍簿册翻查过程中，发现其于1987年拍摄的一张清晰正面免冠黑白照片。
经比对，专班民警迅速锁定，通过大数据抄底，最终确定杨某已掩盖身份信息，藏匿于大同市郊区某居民区。专班民警随即出击将其抓获归案。
全面完善基础档案，补全证据材料是命案积案攻坚的基础。
命案积案攻坚以来，山西省公安厅出台了《全省公安机关命案积案攻坚行动工作方案》《全省公安机关侦破命案积案工作指引》《全省公安机关命案侦破“十个一律”令》等制度机制，采取重点抽查、交叉互检等方式，推动命案积案档案清理工作落实。
同时，山西省公安厅还制定《山西公安机关侦破命案积案刑事技术工作指引》，成立省级刑事技术攻坚专班，选派33名专家能手组成11个工作组分赴各市，为一线单位提供实地指导、检验鉴定、分析研判等技术支援，指导支撑做好疑难案件勘验固证和痕迹物证补全补录工作。
各市公安机关则由刑侦部门牵头，组织法制、刑事技术部门分别进行法制审查、刑事技术审查，逐案列出问题清单，明确补证和取证要求，指导盯办各立案单位全面梳理案件信息，查找案卷物证，补全证据材料。
各立案单位分管领导为第一责任人，确保实现案件信息全部录入、案卷物证全部找回、案件材料全部建档保管。刑侦、法制、刑事技术部门协同，主动征求检察机关对案件侦办和证据、程序等方面的意见，按照“以审判为中心”诉讼原则，全方位补充完善证据材料，形成完整证据链，全面提高办案质效，确保在逃人员到案后捕得了、诉得出、判得下。
“大数据+新技术”锻造攻坚利器
2009年3月25日，晋中市榆次区一处苗圃发现一具中年男子尸体。
在确定被害人身份信息后，公安机关围绕作案工具来源、被害人社交关系等方面开展工作，但未取得实质性进展，侦破工作陷入僵局。
2019年以来，经过对新发现线索进行比对，并前往河南省上蔡县开展工作，终于锁定王某即为犯罪嫌疑人。
经过对王某进行大数据抄底，最终确定了其在广西的藏匿地。专班民警在广西将其抓捕归案。
记者在多地采访了解到，山西公安大数据平台及多种新型技术手段的使用在全省命案积案侦破过程中发挥了极大作用，堪称攻坚利器。
山西公安大数据平台充分发挥实战优势，紧紧围绕基本要素和活动轨迹，逐案逐人开展5大类258小项多维度抄底研判，对每名在逃人员制作“全息抄底分析图”并下发主侦单位，以精准的情报产品支撑破案攻坚。
除大数据平台外，山西公安还紧抓刑事技术三项会战，充分运用技术手段，创新多手段比对研判技战法，强势助力破案攻坚。
要让技术手段发挥作用，基础工作还得做扎实。
为此，山西公安明确了现场必复勘、案卷必复核、线索必复查、群众必回访、情报必研判、数据必补全的“六必原则”，应采尽采现场痕迹物证和电子证据，开展积案痕迹物证重新检验鉴定、未知名尸体身源查找比对，实现了命案现场勘查、尸体检验、物证鉴定等工作由“平面”向“立体”、由“静态”向“动态”、由“单一”向“全面”转变。
如今，以大数据抄底为核心，刑事技术、电子数据、传统手段为支撑的命案积案攻坚核心手段，已成为山西公安大数据条件下的命案积案攻坚利器。
两大机制挤压在逃人员藏匿空间
1993年4月3日，河曲县石城村发生一起重大刑事案件。犯罪嫌疑人张某将其岳父一家7口杀死后畏罪潜逃。
命案积案攻坚以来，忻州市公安机关再次加强追逃专班力量，全面启动缉捕工作，先后辗转晋、陕、甘、蒙四省(区)22市(旗，县)，行程数万公里，走访群众万余人，排查线索百余条，发放纸质悬赏通告5000余份，同时在抖音、微信等网络媒体广泛发布悬赏通报。
经大数据抄底摸排，最终确定张某在大同市云冈区藏匿。经地毯式摸排及大量走访排查，最终发现其居住地，并将其抓获归案。
命案积案攻坚，嫌疑人最终落网是关键。
为此，山西省公安厅组织开展命案在逃人员缉捕大会战，制定了“一逃一领导，一逃一档案、一逃一方案、一逃一专班”的“四个一”追逃机制，选定一批重点命案在逃人员挂牌督捕，以缉捕命案在逃人员为抓手，助推命案积案攻坚夺取更大胜利。
在大数据抄底及信息比对等技术支持下，山西各地公安机关将本地立案和本地户籍的命案在逃人员作为重中之重，通过宣传发动、悬赏通报、摸排走访等传统手段开展研判缉捕。依法严肃追究刑事责任，在社会层面形成了有力震慑，全力挤压命案在逃人员藏匿空间。
山西省公安厅还启动了“战时动员、战时宣传、战时表彰、战时纪律、战时问责”“五位一体”工作机制，坚持“追一逃、奖一市”，对发挥关键作用的民警立即记功表彰，激发参战民警坚定信心，一批潜逃多年的嫌疑人先后落网。
“命案积案攻坚以来，山西公安以大数据抄底为侦查破案注入强大动力，推动转型智慧侦查，突出科技引领，命案攻坚实现‘智’的飞跃，取得历史最佳战绩。我们坚信，只要坚定不移地以人民为中心，坚定不移地走‘情报驱动、手段集成、资源融合’的大数据强警之路，山西公安必将真正实现争创全国一流、走在全国前列的目标。”刘新云说。
山西公安机关打响清缴命案积案战役
发布时间：2020-12-29 06:10 星期二来源：法治日报——法制网
□ 法治日报全媒体记者 马超 王志堂
截至11月30日，2020年全省公安机关侦破命案积案233起，其中30年以上命案积案9起、20年至29年命案积案101起，抓获命案积案网上在逃犯罪嫌疑人199人……
这是疫情之下，山西公安今年命案积案攻坚战交出的答卷。而去年，侦破命案积案数为107起。
从107到233，数字的背后蕴含着什么？
近日，《法治日报》记者深入山西多地公安机关，就全省命案积案侦破工作进行了探访。
把命案攻坚作为“一把手”工程
“生命权是公民最基本最重要的权利，侵犯公民生命权的犯罪是最严重的犯罪。”
“人命关天！命案侦破不了，就是对人民的欠账！”
2018年1月，刘新云履新山西省副省长、公安厅党委书记、厅长后，对全省命案积案侦破工作给予极大关注。
刘新云多次要求，公安机关要把命案侦破摆在工作突出位置，把命案侦破作为牵动全局的大事来抓。各级公安机关主要领导要担起侦破命案第一责任，不畏艰难，坚决侦破全部现行命案，坚决拿下一批命案积案。
刘新云提出，要始终坚持“高站位、高境界、高标准、高效率、重机制、重能力、重实干、重结果”，把命案积案攻坚作为“一把手”工程紧紧抓在手上，不断完善命案侦破工作机制，全面落实山西公安大数据抄底战法，综合应用新型技术手段，最大限度还清历史欠账，最大限度回应人民群众期待。
为推动案件侦破取得实效，刘新云亲自部署工作、研究案情、督导推动，带头挑起“一把手”担主责的重任。全省11个地市公安局长带头上案攻坚，强力推动盯办；县、区公安局长任专案组长，确保将各项攻坚措施落地、落细、落到实处。
全面完善基础档案打好攻坚基础
2020年4月23日，山西大同。
伴随专班民警的突然出现，在永济市瓜园内将偷瓜者捅伤致死后潜逃30年的杨某低下了头。
这起案件的成功侦破得益于对原有档案清理完善时发现的一条新线索。
4月22日，专班成员在对杨某所在村的老户籍簿册翻查过程中，发现其于1987年拍摄的一张清晰正面免冠黑白照片。
经比对，专班民警迅速锁定，通过大数据抄底，最终确定杨某已掩盖身份信息，藏匿于大同市郊区某居民区。专班民警随即出击将其抓获归案。
全面完善基础档案，补全证据材料是命案积案攻坚的基础。
命案积案攻坚以来，山西省公安厅出台了《全省公安机关命案积案攻坚行动工作方案》《全省公安机关侦破命案积案工作指引》《全省公安机关命案侦破“十个一律”令》等制度机制，采取重点抽查、交叉互检等方式，推动命案积案档案清理工作落实。
同时，山西省公安厅还制定《山西公安机关侦破命案积案刑事技术工作指引》，成立省级刑事技术攻坚专班，选派33名专家能手组成11个工作组分赴各市，为一线单位提供实地指导、检验鉴定、分析研判等技术支援，指导支撑做好疑难案件勘验固证和痕迹物证补全补录工作。
各市公安机关则由刑侦部门牵头，组织法制、刑事技术部门分别进行法制审查、刑事技术审查，逐案列出问题清单，明确补证和取证要求，指导盯办各立案单位全面梳理案件信息，查找案卷物证，补全证据材料。
各立案单位分管领导为第一责任人，确保实现案件信息全部录入、案卷物证全部找回、案件材料全部建档保管。刑侦、法制、刑事技术部门协同，主动征求检察机关对案件侦办和证据、程序等方面的意见，按照“以审判为中心”诉讼原则，全方位补充完善证据材料，形成完整证据链，全面提高办案质效，确保在逃人员到案后捕得了、诉得出、判得下。
“大数据+新技术”锻造攻坚利器
2009年3月25日，晋中市榆次区一处苗圃发现一具中年男子尸体。
在确定被害人身份信息后，公安机关围绕作案工具来源、被害人社交关系等方面开展工作，但未取得实质性进展，侦破工作陷入僵局。
2019年以来，经过对新发现线索进行比对，并前往河南省上蔡县开展工作，终于锁定王某即为犯罪嫌疑人。
经过对王某进行大数据抄底，最终确定了其在广西的藏匿地。专班民警在广西将其抓捕归案。
记者在多地采访了解到，山西公安大数据平台及多种新型技术手段的使用在全省命案积案侦破过程中发挥了极大作用，堪称攻坚利器。
山西公安大数据平台充分发挥实战优势，紧紧围绕基本要素和活动轨迹，逐案逐人开展5大类258小项多维度抄底研判，对每名在逃人员制作“全息抄底分析图”并下发主侦单位，以精准的情报产品支撑破案攻坚。
除大数据平台外，山西公安还紧抓刑事技术三项会战，充分运用技术手段，创新多手段比对研判技战法，强势助力破案攻坚。
要让技术手段发挥作用，基础工作还得做扎实。
为此，山西公安明确了现场必复勘、案卷必复核、线索必复查、群众必回访、情报必研判、数据必补全的“六必原则”，应采尽采现场痕迹物证和电子证据，开展积案痕迹物证重新检验鉴定、未知名尸体身源查找比对，实现了命案现场勘查、尸体检验、物证鉴定等工作由“平面”向“立体”、由“静态”向“动态”、由“单一”向“全面”转变。
如今，以大数据抄底为核心，刑事技术、电子数据、传统手段为支撑的命案积案攻坚核心手段，已成为山西公安大数据条件下的命案积案攻坚利器。
两大机制挤压在逃人员藏匿空间
1993年4月3日，河曲县石城村发生一起重大刑事案件。犯罪嫌疑人张某将其岳父一家7口杀死后畏罪潜逃。
命案积案攻坚以来，忻州市公安机关再次加强追逃专班力量，全面启动缉捕工作，先后辗转晋、陕、甘、蒙四省(区)22市(旗，县)，行程数万公里，走访群众万余人，排查线索百余条，发放纸质悬赏通告5000余份，同时在抖音、微信等网络媒体广泛发布悬赏通报。
经大数据抄底摸排，最终确定张某在大同市云冈区藏匿。经地毯式摸排及大量走访排查，最终发现其居住地，并将其抓获归案。
命案积案攻坚，嫌疑人最终落网是关键。
为此，山西省公安厅组织开展命案在逃人员缉捕大会战，制定了“一逃一领导，一逃一档案、一逃一方案、一逃一专班”的“四个一”追逃机制，选定一批重点命案在逃人员挂牌督捕，以缉捕命案在逃人员为抓手，助推命案积案攻坚夺取更大胜利。
在大数据抄底及信息比对等技术支持下，山西各地公安机关将本地立案和本地户籍的命案在逃人员作为重中之重，通过宣传发动、悬赏通报、摸排走访等传统手段开展研判缉捕。依法严肃追究刑事责任，在社会层面形成了有力震慑，全力挤压命案在逃人员藏匿空间。
山西省公安厅还启动了“战时动员、战时宣传、战时表彰、战时纪律、战时问责”“五位一体”工作机制，坚持“追一逃、奖一市”，对发挥关键作用的民警立即记功表彰，激发参战民警坚定信心，一批潜逃多年的嫌疑人先后落网。
“命案积案攻坚以来，山西公安以大数据抄底为侦查破案注入强大动力，推动转型智慧侦查，突出科技引领，命案攻坚实现‘智’的飞跃，取得历史最佳战绩。我们坚信，只要坚定不移地以人民为中心，坚定不移地走‘情报驱动、手段集成、资源融合’的大数据强警之路，山西公安必将真正实现争创全国一流、走在全国前列的目标。”刘新云说。
#王毅就当前中美关系接受新华社专访（一）#
2020年8月5日，国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访。全文如下：
新华社记者：美国务卿蓬佩奥近日在加利福尼亚州尼克松总统图书馆发表讲话，声称自尼克松总统以来美历届政府的对华接触政策没有取得美方预期目标，已经失败。美国内很多人质疑、批判蓬佩奥讲话内容，认为没有提出清晰可行的前进道路，而更多是“意识形态咆哮”。你对此有何评论？
王毅：所谓“美国对华接触政策失败”的论调重拾冷战思维，完全否定了中美交往几十年来取得的成果，不仅是对历史进程的无知，也是对中美两国人民的不尊重。这种散布“政治病毒”的做法理所当然会受到美国国内以及国际社会的质疑和批评。
40多年前，中美两国领导人之所以能够实现跨越太平洋的握手，最根本的一条就是双方都坚持了相互尊重、求同存异的原则，搁置了彼此意识形态的差异。1972年尼克松总统首次访华时，周恩来总理强调，中美双方要弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系有一个新的开始。尼克松总统也明确表示，中美存在巨大分歧，但促使两国走到一起的，是双方拥有超过这些分歧的共同利益。两国发表的上海公报载明双方愿意相互尊重、求同存异的共识。
之后的历史告诉世人，双方共同做出的这一重大抉择是完全正确的。建交40多年来，经过双方几代人的共同努力，中美关系成为世界上相互交融最深、合作领域最广、共同利益最大的双边关系之一。中美两国经济总量超过世界三分之一，对世界经济增长贡献率超过50%。双边贸易额较建交之初增长了250多倍，达世界五分之一，双向投资从几乎为零攀升到近2400亿美元，每年人员往来达500万人次。两国在涉及世界和平与发展的几乎所有全球性问题上都肩负着重要责任。这些都是不容否认，也无法否认的事实。
40多年后的今天，中美在社会制度等很多方面仍然完全不同，但这种不同过去、今天和将来都不会也不应影响两国继续和平共处、合作共赢。双方没有必要也不可能去改变对方，而是应尊重对方人民做出的自主选择。中国几十年来取得的巨大发展成就已经证明，中国特色社会主义道路不仅适合中国，始终得到中国人民最广泛、最坚定的支持，同时也造福给这个世界，惠及包括美国人民在内的各国人民。中国一定会继续按照人民的愿望，不断发展进步并为人类做出新的更大贡献。任何人试图阻挡或者改变这一进程，不仅是自不量力，而且是自寻烦恼。
新华社记者：一段时间来，美方一些人不断声称，美中关系长期不公平、不对等，美方是中美交往中“吃亏”一方，美国帮助重建了中国。你认为这是否符合事实？
王毅：中美合作从来都不是一方给另一方的恩赐，也不是一方对另一方的剥夺，中美双方从合作中都获得了巨大收益，不存在谁吃亏、谁占谁便宜的问题。
长期以来，中美两国通过优势互补、互利合作，形成相互融合的利益共同体。中国的快速发展既得益于同世界各国包括美国的开放合作，同样，中国的不断成长也反过来为美国等提供了持续增长的动力和巨大的市场空间。据统计，中美经贸关系支撑美国260万个就业岗位，两国贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元的生活成本。美国企业在华投资兴业累计已超过7万家，年销售额达7000亿美元，其中97%都是盈利的。即使在中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情影响下，绝大多数美国企业仍希望继续留在中国，并且逆势扩大对华投资。如果真像某些人所说，中美之间的合作是不公平、不对等的，这种状况怎能持续几十年之久？中美关系怎能发展到今天的这种深度和广度？
当然，全球化与自由贸易在创造发展红利的同时，也会给各自的经济结构和利益分配带来矛盾和问题。这就需要通过自身改革来加以调整，而不是自己生病，却让别人吃药。一味把责任归咎于别人，甚至指望通过所谓“脱钩”来解决问题，那只会是缘木求鱼、南辕北辙，最终还会进一步伤害美国的企业和人民。
全球化发展到今天，各国利益相互交织。中方一向主张，中美两国发展不是非此即彼的关系，没有必要相互排斥，完全可以相互借力、相互成就。当前，世界经济正经受疫情严重冲击，中美作为世界上最大的两个经济体，理应坚持平等互惠，以合作而不是脱钩来推动两国关系的发展，并为这个世界承担起应尽的责任。
新华社记者：近段时间，美方采取了一系列破坏中美人文交流的消极举动，包括骚扰中国留学人员、干扰正常学术交流、限制打压中国媒体等。很多人认为，麦卡锡主义在美幽灵重现。你认为中美真的会陷入“新冷战”吗？
王毅：当前，中美关系正面临建交以来最严峻的局面，各领域交流合作均受到严重干扰，根本原因是美国国内一部分政治势力出于对中国的偏见和仇视，利用手中掌握的权力，编造各种谎言恶意抹黑中国，制造各种借口阻挠中美之间的正常往来。他们这么做，就是想复活麦卡锡主义的幽灵，破坏中美之间的联系，煽动两国民意的对立，损害两国互信的根基，从而把中美再次拖进冲突与对抗，把世界重新推入动荡与分裂。
中方不会让这样的阴谋得逞。我们坚决反对人为制造所谓“新冷战”，因为这完全违背中美两国人民的根本利益，完全背离世界发展进步的潮流。当年冷战给世界人民带来的创伤和痛苦绝不应重演。共谋和平，共促发展，才是世界各国的普遍愿望。如果谁要在21世纪的今天挑起所谓“新冷战”，那他就站到了历史前进的对立面，就是国际合作的最大破坏者，就必将被钉在历史的耻辱柱上。
今天的中国并不是当年的苏联，我们更无意去做第二个美国。中国从不输出意识形态，也从不干涉别国内政。作为世界上最大的发展中国家和安理会常任理事国，中国将继续坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地奉行互利共赢的开放战略，持之以恒做世界和平的推动者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
新华社记者：我们注意到，美国本届政府对中美之间进行对话态度冷淡，不断宣称“对话无用论”。蓬佩奥近日还声称，对中国要采取“不信任并核查”做法。你对此有何评论？
王毅：当代国际关系中，对话是解决分歧的明智选择，是建立互信的正确途径。要对话不要对抗，不仅是中方的立场，也是世界上绝大多数国家的共识。中美作为社会制度不同、历史文化各异的两个大国，有着各自的利益和关切，这很正常。关键是任何时候都不应单方面关上对话的大门，任由分歧、误判甚至对抗来主导两国关系。
中方是一个负责任、有担当的大国，我们愿意堂堂正正地与美方开展坦率有效的沟通，准备以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁。我们随时可以与美方重启各层级、各领域的对话机制，任何问题都可以拿到桌面上来谈。我们还提出可以梳理制定关于合作、对话、管控分歧的三个清单，并为下步交流确定路线图。我们的目的只有一个，就是敦促美国放下傲慢和偏见，通过平等和建设性对话，缓解当前的紧张局面，回到不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的正确轨道。这才符合两国人民的共同利益，也是国际社会的普遍期待。
新华社记者：近来香港问题在中美关系中非常突出。美方认为中方实施国安法是放弃了“一国两制”，对香港出台了一系列制裁措施。美方是否会在香港问题上制造更大麻烦？
王毅：香港是中国领土的一部分，香港事务属于中国内政。不干涉内政是国际关系基本准则，任何国家都不会容许别国肆意破坏自己国家的主权和领土完整。在联合国人权理事会最近一次会议上，70余国支持中国正当立场，谴责利用香港问题干涉中国内政，反映了国际社会的共同声音和公正立场。
国家安全立法是一国安身立命之本，也是各国的普遍法律实践。制定香港国安法弥补了香港长期以来存在的法律漏洞，有利于使“一国两制”方针在法治轨道上行稳致远，有利于保障香港的长治久安。数百万香港市民自发签名力挺国安法，说明香港民众渴望和平安定的生活，说明制定国安法深得人心，势在必行。
“一国两制”是中国的既定国策，维护好、发展好“一国两制”，靠的是祖国内地的鼎力支持，靠的是更加完备的法律环境，靠的是香港同胞的团结奋斗。粗暴干涉香港事务的言行恰恰是在破坏“一国两制”的健康运行，必将遭到包括香港同胞在内所有炎黄子孙的坚决抵制。
2020年8月5日，国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访。全文如下：
新华社记者：美国务卿蓬佩奥近日在加利福尼亚州尼克松总统图书馆发表讲话，声称自尼克松总统以来美历届政府的对华接触政策没有取得美方预期目标，已经失败。美国内很多人质疑、批判蓬佩奥讲话内容，认为没有提出清晰可行的前进道路，而更多是“意识形态咆哮”。你对此有何评论？
王毅：所谓“美国对华接触政策失败”的论调重拾冷战思维，完全否定了中美交往几十年来取得的成果，不仅是对历史进程的无知，也是对中美两国人民的不尊重。这种散布“政治病毒”的做法理所当然会受到美国国内以及国际社会的质疑和批评。
40多年前，中美两国领导人之所以能够实现跨越太平洋的握手，最根本的一条就是双方都坚持了相互尊重、求同存异的原则，搁置了彼此意识形态的差异。1972年尼克松总统首次访华时，周恩来总理强调，中美双方要弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系有一个新的开始。尼克松总统也明确表示，中美存在巨大分歧，但促使两国走到一起的，是双方拥有超过这些分歧的共同利益。两国发表的上海公报载明双方愿意相互尊重、求同存异的共识。
之后的历史告诉世人，双方共同做出的这一重大抉择是完全正确的。建交40多年来，经过双方几代人的共同努力，中美关系成为世界上相互交融最深、合作领域最广、共同利益最大的双边关系之一。中美两国经济总量超过世界三分之一，对世界经济增长贡献率超过50%。双边贸易额较建交之初增长了250多倍，达世界五分之一，双向投资从几乎为零攀升到近2400亿美元，每年人员往来达500万人次。两国在涉及世界和平与发展的几乎所有全球性问题上都肩负着重要责任。这些都是不容否认，也无法否认的事实。
40多年后的今天，中美在社会制度等很多方面仍然完全不同，但这种不同过去、今天和将来都不会也不应影响两国继续和平共处、合作共赢。双方没有必要也不可能去改变对方，而是应尊重对方人民做出的自主选择。中国几十年来取得的巨大发展成就已经证明，中国特色社会主义道路不仅适合中国，始终得到中国人民最广泛、最坚定的支持，同时也造福给这个世界，惠及包括美国人民在内的各国人民。中国一定会继续按照人民的愿望，不断发展进步并为人类做出新的更大贡献。任何人试图阻挡或者改变这一进程，不仅是自不量力，而且是自寻烦恼。
新华社记者：一段时间来，美方一些人不断声称，美中关系长期不公平、不对等，美方是中美交往中“吃亏”一方，美国帮助重建了中国。你认为这是否符合事实？
王毅：中美合作从来都不是一方给另一方的恩赐，也不是一方对另一方的剥夺，中美双方从合作中都获得了巨大收益，不存在谁吃亏、谁占谁便宜的问题。
长期以来，中美两国通过优势互补、互利合作，形成相互融合的利益共同体。中国的快速发展既得益于同世界各国包括美国的开放合作，同样，中国的不断成长也反过来为美国等提供了持续增长的动力和巨大的市场空间。据统计，中美经贸关系支撑美国260万个就业岗位，两国贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元的生活成本。美国企业在华投资兴业累计已超过7万家，年销售额达7000亿美元，其中97%都是盈利的。即使在中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情影响下，绝大多数美国企业仍希望继续留在中国，并且逆势扩大对华投资。如果真像某些人所说，中美之间的合作是不公平、不对等的，这种状况怎能持续几十年之久？中美关系怎能发展到今天的这种深度和广度？
当然，全球化与自由贸易在创造发展红利的同时，也会给各自的经济结构和利益分配带来矛盾和问题。这就需要通过自身改革来加以调整，而不是自己生病，却让别人吃药。一味把责任归咎于别人，甚至指望通过所谓“脱钩”来解决问题，那只会是缘木求鱼、南辕北辙，最终还会进一步伤害美国的企业和人民。
全球化发展到今天，各国利益相互交织。中方一向主张，中美两国发展不是非此即彼的关系，没有必要相互排斥，完全可以相互借力、相互成就。当前，世界经济正经受疫情严重冲击，中美作为世界上最大的两个经济体，理应坚持平等互惠，以合作而不是脱钩来推动两国关系的发展，并为这个世界承担起应尽的责任。
新华社记者：近段时间，美方采取了一系列破坏中美人文交流的消极举动，包括骚扰中国留学人员、干扰正常学术交流、限制打压中国媒体等。很多人认为，麦卡锡主义在美幽灵重现。你认为中美真的会陷入“新冷战”吗？
王毅：当前，中美关系正面临建交以来最严峻的局面，各领域交流合作均受到严重干扰，根本原因是美国国内一部分政治势力出于对中国的偏见和仇视，利用手中掌握的权力，编造各种谎言恶意抹黑中国，制造各种借口阻挠中美之间的正常往来。他们这么做，就是想复活麦卡锡主义的幽灵，破坏中美之间的联系，煽动两国民意的对立，损害两国互信的根基，从而把中美再次拖进冲突与对抗，把世界重新推入动荡与分裂。
中方不会让这样的阴谋得逞。我们坚决反对人为制造所谓“新冷战”，因为这完全违背中美两国人民的根本利益，完全背离世界发展进步的潮流。当年冷战给世界人民带来的创伤和痛苦绝不应重演。共谋和平，共促发展，才是世界各国的普遍愿望。如果谁要在21世纪的今天挑起所谓“新冷战”，那他就站到了历史前进的对立面，就是国际合作的最大破坏者，就必将被钉在历史的耻辱柱上。
今天的中国并不是当年的苏联，我们更无意去做第二个美国。中国从不输出意识形态，也从不干涉别国内政。作为世界上最大的发展中国家和安理会常任理事国，中国将继续坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地奉行互利共赢的开放战略，持之以恒做世界和平的推动者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
新华社记者：我们注意到，美国本届政府对中美之间进行对话态度冷淡，不断宣称“对话无用论”。蓬佩奥近日还声称，对中国要采取“不信任并核查”做法。你对此有何评论？
王毅：当代国际关系中，对话是解决分歧的明智选择，是建立互信的正确途径。要对话不要对抗，不仅是中方的立场，也是世界上绝大多数国家的共识。中美作为社会制度不同、历史文化各异的两个大国，有着各自的利益和关切，这很正常。关键是任何时候都不应单方面关上对话的大门，任由分歧、误判甚至对抗来主导两国关系。
中方是一个负责任、有担当的大国，我们愿意堂堂正正地与美方开展坦率有效的沟通，准备以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁。我们随时可以与美方重启各层级、各领域的对话机制，任何问题都可以拿到桌面上来谈。我们还提出可以梳理制定关于合作、对话、管控分歧的三个清单，并为下步交流确定路线图。我们的目的只有一个，就是敦促美国放下傲慢和偏见，通过平等和建设性对话，缓解当前的紧张局面，回到不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的正确轨道。这才符合两国人民的共同利益，也是国际社会的普遍期待。
新华社记者：近来香港问题在中美关系中非常突出。美方认为中方实施国安法是放弃了“一国两制”，对香港出台了一系列制裁措施。美方是否会在香港问题上制造更大麻烦？
王毅：香港是中国领土的一部分，香港事务属于中国内政。不干涉内政是国际关系基本准则，任何国家都不会容许别国肆意破坏自己国家的主权和领土完整。在联合国人权理事会最近一次会议上，70余国支持中国正当立场，谴责利用香港问题干涉中国内政，反映了国际社会的共同声音和公正立场。
国家安全立法是一国安身立命之本，也是各国的普遍法律实践。制定香港国安法弥补了香港长期以来存在的法律漏洞，有利于使“一国两制”方针在法治轨道上行稳致远，有利于保障香港的长治久安。数百万香港市民自发签名力挺国安法，说明香港民众渴望和平安定的生活，说明制定国安法深得人心，势在必行。
“一国两制”是中国的既定国策，维护好、发展好“一国两制”，靠的是祖国内地的鼎力支持，靠的是更加完备的法律环境，靠的是香港同胞的团结奋斗。粗暴干涉香港事务的言行恰恰是在破坏“一国两制”的健康运行，必将遭到包括香港同胞在内所有炎黄子孙的坚决抵制。
【#你好！新“西”望# 奋力谱写新时代追赶超越新篇章 西安引擎轰鸣】5月29日，中铁一局建安公司工人在西安地铁5号线和平车辆段工作。当日，由中铁一局建安公司承建的西安地铁5号线和平车辆段主体结构封顶，各项建设工作稳步推进，西安地铁5号线计划于年内建成通车。 新华社记者 张博文 摄（图一）
大事难事看担当，危难时刻显本色。2020年，一场突如其来的疫情给社会经济发展带来巨大挑战，西安市出台有力应对措施，各级干部坚定必胜的信念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力夺取“双胜利”。
面对疫情考验，西安经济用创新和拼搏交出了一份令人欣慰的答卷。主要经济指标持续改善，经济向好恢复态势延续。据悉，今年前五个月，西安市规模以上工业增加值增长6.7%，在15个副省级城市和9个中心城市均排名第一；工业投资增速为43.7%，在15个副省级城市排名第一。
4月28日，中铁二十局的工人们在陇海铁路下行线施工（无人机照片）。当日，西安经九路下穿陇海铁路立交箱桥开始顶进架空作业。据了解，该段立交贯通后将打通西安一条重要的南北方向大通道，并将对西安火车站站改工程的交通疏导起重要作用。新华社记者 梁爱平 摄（图二）
当前，全国范围内复工、复产、复市有序推进，经济社会生活回归正轨。“扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，深入贯彻五项要求，以十项重点工作率先突破推动高质量发展迈出更大步伐，着力构建‘6+5+6+1’现代产业体系，加快国家中心城市建设步伐，奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章。”5月14日，陕西省委常委、西安市委书记王浩在中国共产党西安市第十三届委员会第十一次全体会议上说。
统筹做好复工复产复市“必答题”
抗击疫情，是一场全国动员、全面参与的防控阻击战。
做到“三个一切”，落实“五个所有”，疫情期间，西安市以战斗姿态投入疫情防控，把这项工作作为当前最重要的工作来抓，全力以赴落实好各项措施，坚决打赢疫情防控阻击战。
在紧抓疫情防控的同时，西安市积极运用新形式、新手段，进行招商引资、投资合作，确保经济平稳运行，用实际行动帮助企业“一手抓防疫，一手抓生产”，全面夺取疫情防控和经济社会发展工作“双胜利”。
“把国家对中小企业和个体商户的优惠信贷政策落实到位，通过企业商户微信群等方式，牵线搭桥让更多小微企业和个体商户享受到优惠政策。”西安市新城区西一路街办疫情期间，在多个企业、商户微信群中，向商户送政策、送服务。
2月25日，工作人员在比亚迪西安新能源产业基地汽车总装生产线工作。新华社记者 刘潇 摄（图三）
疫情期间，西安市莲湖区设立了1000万元“抗疫情促发展”专项资金，用于奖励、扶持辖区重点企业发展、重点项目建设，增强市场主体抗击疫情、稳定发展的信心。
对企业实施“点对点”精准帮扶，推动企业和项目有序全面复工复产，“驻企联络员”制度是西咸新区为此推出的一项务实举措。西咸新区和辖区五个新城派出263名副处级以上干部，实现了对重点项目和规模以上工业企业的全覆盖帮扶。
“集中安排2亿元资金保障企业用工、10亿元资金支持职业培训......”2月8日，西安市出台《关于有效应对疫情促进经济平稳发展的若干措施（暂行）》，进一步减成本、扩投资、稳就业、促发展，帮助企业共渡难关。
在危机中育新机、于变局中开新局。越是艰险越向前，迎难而上、攻坚克难。只争朝夕、不负韶华。
3月17日至5月31日，西安市共有385个重点项目落地建设，总投资2915亿元。至7月1日，西安市又有35个新项目落地建设、45个项目竣工投产。以十项重点工作率先突破，实体经济做强优化、支柱产业集群逐步壮大、制造业转型升级步伐加快，综观西安经济发展，“扩大投资”与“项目带动”相互促进，已形成推动发展合力。
布局民生“六保”“六稳”的“思考题”
今年全国政府工作报告决定不设全年经济增速具体目标，并提出一揽子“硬核”举措。西安市紧扣新时代追赶超越“五项要求”，完善常态化疫情防控机制，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面加快国家中心城市建设。
4月15日拍摄的西安市阿房一路立交项目施工现场。近年来，西安市根据城市发展过程中的实际需要，规划建设了一批立交、地铁、快速路等基础交通设施项目，为城市高质量扩容发展奠定基础。 新华社记者 张博文 摄（图四）
西安航天基地通过“看、谈、访、查、改”五大举措，助力“外防输入、内防反弹”政策落实,为“六稳”工作、“六保”任务稳步推进保驾护航；西安高新区向市民发放消费券助力消费振兴，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务；西安国际港务区积极落实“保就业”，创新人力资源服务模式通过举办“陆港+聚贤”人才服务系列活动，为“保就业”积势蓄能……
随着疫情防控进入常态化，西安的消费市场也在不断升温，5月份，全市扭转了疫情期间零售持续下降的局面，限额以上单位实现消费品零售额同比增长首次扭负为正。复商复市的一系列措施强劲发力，提振着消费信心，热闹的西安消费市场回来了。
6月2日，在西安市曲江新区公田二路，市民在临时摊区购买果蔬。（图五）新华社记者 张博文 摄
支持引导电商配送也是西安促进消费的典型做法。今年前5个月，西安通过网络实现的商品零售额增长33.6%，网上零售额占全市限额以上消费品零售额的24.3%，比去年同期提高8.3个百分点。
促进消费升级，建设国际消费中心城市。西安正努力优化消费空间布局，繁荣都市时尚夜游经济，打造高品质夜间经济聚集区，全力提升消费环境品质，促进国际消费便利化，营造安全放心的消费市场。
做好追赶超越的“抢答题”
追梦不止奋斗不息。今年，西安将全力推进办好十四运、加快建设先进制造业强市、建设丝路科创中心、打造市场化、法治化、国际化营商环境等十项重点工作任务，全面加快国家中心城市建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
近日，西安奥体中心“一场两馆”建设进入收尾阶段，三座场馆计划将于6月整体交付。第十四届全国运动会的主场馆——西安奥体中心包括一座可容纳6万名观众的体育场，一座可容纳1.8万名观众的体育馆和一座有4000个座位的游泳馆。 这是5月29日无人机拍摄的西安奥体中心。 新华社记者张博文 摄（图六）
7月1日，继西安奥体中心体育馆于5月30日率先竣工验收后，西安奥体中心主体育场及游泳跳水馆顺利竣工并交付使用。至此，第十四届全运会主场馆——西安奥体中心“一场两馆”全部竣工交付，标志着西北地区最大的体育中心全面建成。“钢铁石榴花”在灞水之畔如约盛开。
同日，作为第十四届全运会的重要交通保障道路朱宏路主线桥正式通车，城区到机场行车时间将大大缩短，西安市民可感受到“半小时出城、一小时出市”的畅行体验，进一步完善西安市快速路网体系。
为迎接第十四届全国运动会，西安正在加速国家中心城市建设和城市有机更新，把老百姓放在心中最高位置，带着为民情怀，以实际行动担当作为、攻坚克难，让市民群众从心底里满意。
西安市莲湖区报恩寺街，因街中餐饮店众多且距离城墙较近，已完成15栋建筑物外立面提升改造，更新仿古式门头牌匾57块。新华网 王智超 摄（图七）
2019年11月，西安市全面启动“三改一通一落地”工程，在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“要坚持以项目看发展论英雄，全力抓项目促投资。以十项重点工作率先突破带动各项工作整体提升，为奋力完成全年目标任务提供重要支撑。大力发展‘三个经济’，做强载体、做优平台、做大产业，努力打造内陆改革开放高地。”7月8日，陕西省委常委、西安市委书记王浩在全市十项重点工作半年总结调度会上说，要只争朝夕、真抓实干，勇立潮头、争当时代弄潮儿，在奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章的征途上阔步前进。 #直播西安#
大事难事看担当，危难时刻显本色。2020年，一场突如其来的疫情给社会经济发展带来巨大挑战，西安市出台有力应对措施，各级干部坚定必胜的信念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力夺取“双胜利”。
面对疫情考验，西安经济用创新和拼搏交出了一份令人欣慰的答卷。主要经济指标持续改善，经济向好恢复态势延续。据悉，今年前五个月，西安市规模以上工业增加值增长6.7%，在15个副省级城市和9个中心城市均排名第一；工业投资增速为43.7%，在15个副省级城市排名第一。
4月28日，中铁二十局的工人们在陇海铁路下行线施工（无人机照片）。当日，西安经九路下穿陇海铁路立交箱桥开始顶进架空作业。据了解，该段立交贯通后将打通西安一条重要的南北方向大通道，并将对西安火车站站改工程的交通疏导起重要作用。新华社记者 梁爱平 摄（图二）
当前，全国范围内复工、复产、复市有序推进，经济社会生活回归正轨。“扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，深入贯彻五项要求，以十项重点工作率先突破推动高质量发展迈出更大步伐，着力构建‘6+5+6+1’现代产业体系，加快国家中心城市建设步伐，奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章。”5月14日，陕西省委常委、西安市委书记王浩在中国共产党西安市第十三届委员会第十一次全体会议上说。
统筹做好复工复产复市“必答题”
抗击疫情，是一场全国动员、全面参与的防控阻击战。
做到“三个一切”，落实“五个所有”，疫情期间，西安市以战斗姿态投入疫情防控，把这项工作作为当前最重要的工作来抓，全力以赴落实好各项措施，坚决打赢疫情防控阻击战。
在紧抓疫情防控的同时，西安市积极运用新形式、新手段，进行招商引资、投资合作，确保经济平稳运行，用实际行动帮助企业“一手抓防疫，一手抓生产”，全面夺取疫情防控和经济社会发展工作“双胜利”。
“把国家对中小企业和个体商户的优惠信贷政策落实到位，通过企业商户微信群等方式，牵线搭桥让更多小微企业和个体商户享受到优惠政策。”西安市新城区西一路街办疫情期间，在多个企业、商户微信群中，向商户送政策、送服务。
2月25日，工作人员在比亚迪西安新能源产业基地汽车总装生产线工作。新华社记者 刘潇 摄（图三）
疫情期间，西安市莲湖区设立了1000万元“抗疫情促发展”专项资金，用于奖励、扶持辖区重点企业发展、重点项目建设，增强市场主体抗击疫情、稳定发展的信心。
对企业实施“点对点”精准帮扶，推动企业和项目有序全面复工复产，“驻企联络员”制度是西咸新区为此推出的一项务实举措。西咸新区和辖区五个新城派出263名副处级以上干部，实现了对重点项目和规模以上工业企业的全覆盖帮扶。
“集中安排2亿元资金保障企业用工、10亿元资金支持职业培训......”2月8日，西安市出台《关于有效应对疫情促进经济平稳发展的若干措施（暂行）》，进一步减成本、扩投资、稳就业、促发展，帮助企业共渡难关。
在危机中育新机、于变局中开新局。越是艰险越向前，迎难而上、攻坚克难。只争朝夕、不负韶华。
3月17日至5月31日，西安市共有385个重点项目落地建设，总投资2915亿元。至7月1日，西安市又有35个新项目落地建设、45个项目竣工投产。以十项重点工作率先突破，实体经济做强优化、支柱产业集群逐步壮大、制造业转型升级步伐加快，综观西安经济发展，“扩大投资”与“项目带动”相互促进，已形成推动发展合力。
布局民生“六保”“六稳”的“思考题”
今年全国政府工作报告决定不设全年经济增速具体目标，并提出一揽子“硬核”举措。西安市紧扣新时代追赶超越“五项要求”，完善常态化疫情防控机制，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面加快国家中心城市建设。
4月15日拍摄的西安市阿房一路立交项目施工现场。近年来，西安市根据城市发展过程中的实际需要，规划建设了一批立交、地铁、快速路等基础交通设施项目，为城市高质量扩容发展奠定基础。 新华社记者 张博文 摄（图四）
西安航天基地通过“看、谈、访、查、改”五大举措，助力“外防输入、内防反弹”政策落实,为“六稳”工作、“六保”任务稳步推进保驾护航；西安高新区向市民发放消费券助力消费振兴，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务；西安国际港务区积极落实“保就业”，创新人力资源服务模式通过举办“陆港+聚贤”人才服务系列活动，为“保就业”积势蓄能……
随着疫情防控进入常态化，西安的消费市场也在不断升温，5月份，全市扭转了疫情期间零售持续下降的局面，限额以上单位实现消费品零售额同比增长首次扭负为正。复商复市的一系列措施强劲发力，提振着消费信心，热闹的西安消费市场回来了。
6月2日，在西安市曲江新区公田二路，市民在临时摊区购买果蔬。（图五）新华社记者 张博文 摄
支持引导电商配送也是西安促进消费的典型做法。今年前5个月，西安通过网络实现的商品零售额增长33.6%，网上零售额占全市限额以上消费品零售额的24.3%，比去年同期提高8.3个百分点。
促进消费升级，建设国际消费中心城市。西安正努力优化消费空间布局，繁荣都市时尚夜游经济，打造高品质夜间经济聚集区，全力提升消费环境品质，促进国际消费便利化，营造安全放心的消费市场。
做好追赶超越的“抢答题”
追梦不止奋斗不息。今年，西安将全力推进办好十四运、加快建设先进制造业强市、建设丝路科创中心、打造市场化、法治化、国际化营商环境等十项重点工作任务，全面加快国家中心城市建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
近日，西安奥体中心“一场两馆”建设进入收尾阶段，三座场馆计划将于6月整体交付。第十四届全国运动会的主场馆——西安奥体中心包括一座可容纳6万名观众的体育场，一座可容纳1.8万名观众的体育馆和一座有4000个座位的游泳馆。 这是5月29日无人机拍摄的西安奥体中心。 新华社记者张博文 摄（图六）
7月1日，继西安奥体中心体育馆于5月30日率先竣工验收后，西安奥体中心主体育场及游泳跳水馆顺利竣工并交付使用。至此，第十四届全运会主场馆——西安奥体中心“一场两馆”全部竣工交付，标志着西北地区最大的体育中心全面建成。“钢铁石榴花”在灞水之畔如约盛开。
同日，作为第十四届全运会的重要交通保障道路朱宏路主线桥正式通车，城区到机场行车时间将大大缩短，西安市民可感受到“半小时出城、一小时出市”的畅行体验，进一步完善西安市快速路网体系。
为迎接第十四届全国运动会，西安正在加速国家中心城市建设和城市有机更新，把老百姓放在心中最高位置，带着为民情怀，以实际行动担当作为、攻坚克难，让市民群众从心底里满意。
西安市莲湖区报恩寺街，因街中餐饮店众多且距离城墙较近，已完成15栋建筑物外立面提升改造，更新仿古式门头牌匾57块。新华网 王智超 摄（图七）
2019年11月，西安市全面启动“三改一通一落地”工程，在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“要坚持以项目看发展论英雄，全力抓项目促投资。以十项重点工作率先突破带动各项工作整体提升，为奋力完成全年目标任务提供重要支撑。大力发展‘三个经济’，做强载体、做优平台、做大产业，努力打造内陆改革开放高地。”7月8日，陕西省委常委、西安市委书记王浩在全市十项重点工作半年总结调度会上说，要只争朝夕、真抓实干，勇立潮头、争当时代弄潮儿，在奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章的征途上阔步前进。 #直播西安#
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