【古洞木廠「大遷徙」 新東北釋放萬米地】
作為本港未來房屋供應重鎮的古洞北及粉嶺北新發展區，即將步入起動階段，但位於區內馬草壟的一批木園及鋸木廠商戶，過去數年一直未能覓地搬遷，而構成重建阻礙，廠戶也為此惆悵。不過，距離當局定下的年底收地「死線」僅餘半年，情況終有突破性發展，在政府和港九木行商會出面協調下，六家原分布於不同地點的鋸木廠或木園公司，近月在粉嶺蓮麻坑覓得兩幅面積逾一萬二千平方米的農地，用作重置該批鄉郊工場，料可加快釋出未來古洞市中心的逾萬米用地。不過，由於業界需要親自支付新廠的建造費用，冀能在新址最少營運二至三十年。
六個計畫搬遷的廠戶，在木材行業一直扮演重建角色，他們位於古洞北的工場用地，必須今年底前收回並歸還給政府，這不但影響行業從業員生計，部分大型建築項目也可能因此失去木材供應；港九木行商會在過去一年一直協助尋找合適的搬遷地點，在研究過十一個地點後，最終認為兩幅位於粉嶺的土地是最佳選擇。
「找這些土地，真是要講緣分。」港九木行商會理事長吳錦雲表示，可供搬遷木廠的土地，位於前邊境禁區所釋出的範圍，主要由「太公地」和私人土地所組成，當中二千平方米屬政府土地，需要在商會出面協助，並透過別人介紹之下，始能集齊所需土地，「曾經找過很多土地也不合適，因畢竟木廠並非甚麼大生意，而木材像鐵一樣，又長又大，不能上樓，用作運輸的車輛也較為大型，搬遷時需要考慮很多因素，否則也不會弄得那麼緊逼。」
考慮搬遷的木廠原本共有約十家，但在疫情之下，當中數家已放棄繼續經營，最終決定搬遷的木廠只剩下六家。這批木廠在北區紮根數十年時間，最早一家早於六十年代在上水建立廠房，而到了八十年代，位於古洞區內的木廠數目一度增至逾三十家，但隨著日子過去，不少廠房東主退休，中途結業，到目前只剩十多家，因有下一代接手，才可以繼續營業。吳表示，當中一些木廠已非首次經歷搬遷，很多昔日設於粉嶺馬會道，後來發展天坪邨，才搬到馬草壟。他笑言：「當時這里是不毛之地，想不到三十八年之後，政府搞了一個古洞北出來，我們又要搬，而每次也是愈搬愈遠，愈搬愈入。」
他說，雖然兩幅用地被蓮麻坑路所分隔，但「東西地盤」仍可合組成面積較大的用地，具有一定協同效應，而六家木廠可重置於同一地點，除了地方較為「見駛」，亦可共用渠務等配套設施，降低搬遷成本，並對地區交通的影響減至最低。
翻查資料，六間廠房現時座落於未來古洞北新發展區的九個不同地點，共涉一萬平方米土地，有關用地已分別劃作「住宅（甲類）」、「政府、機構或社區」、公共空間和道路等用途，其中七幅用地更是處於首階段發展的範圍內。隨著業界成功覓得搬遷用地，相關新發展區用地可望加快釋出。吳表示，明白政府現時急需利用木廠現時用地建屋，也希望盡可能不阻礙新發展區的發展，但由於前期的覓地工作消耗不少時間，承認距離年底的搬遷「死線」，時間上較為緊逼，幸得當局理解，搬遷期間最新已延至明年第二季。
為了日後有更好管理和營運，六家受影響的鋸木廠或木園按照營運需求，分布於重置地盤的三個範圍內，所有商戶的營業時間將會劃一，惟暫時僅獲城規會批出三年的短期使用年期。吳錦榮指出，本港房地產仍然發展興旺，與建築業相關的木材行業仍有一定需求，惟亦逐漸式微，各廠戶也是「苦苦地撐落去」，加上需要自行支付新廠的建造費用，故希望能取得政府的支持，讓新址最少營運二至三十年，「我們其實是拿著很大的決心，克服了很多問題才走到這一步，真是一點也不容易，故希望能真的等到一個生存空間。」
隨著本港經濟轉型，木材行業在過去數十年經歷巨大變化，不少廠戶也因缺乏土地而結業。能夠在時代巨輪中生存，並準備搬遷至粉嶺的六家木廠，雖然在行內「專長」不一，卻有一個共通點，就是大多已經營數代，並有下一代願意「接棒」，讓家族生意得以承傳。據了解，六家木廠在遷至新址後，營運範圍將會增加百分之五點三至九點五不等，料可吸納未來持續增長的需求。
六家準備遷的木廠中，以具有五十年歷史的萬樂來發展有限公司規模最大，被視為本港建築及包裝木材的龍頭公司，市場佔有率高達七成，也是本港最大歐洲木廠入口商，相關入口量達百分之十五，馬會、蜆殼和嘉利物流等均是該木廠的主要客戶。該木廠近年拓展的其中一個新業務，就是為馬會的馬匹提供木寢室。值得留意的是，其廠房現時分布在古洞北三個不同地點，運作因此受到限制，但在搬遷後，廠房將重新「合體」，營運效率可望得到提升。
主要從事裝修及家具木材的輝記木業，則在本港室內裝修市場地位舉足輕重，為灣仔、旺角和火炭等地區商鋪供應一半零售木材產品。據了解，因應內地的營運成本近年也在急劇上升，加上本港市場發展穩定，該木廠有意將內地的業務重新遷回本港，以減省開支，預期在搬遷後運作可更具成本效益。
至於當中最為「年輕」的寶利豐木業，則被視為行內的發展傳奇，因創立木廠的女東主，早年只是由一個二十呎貨櫃起家，花了十五年時間發展成今天的規模，市場佔有率已達百分之十五。據了解，該木廠預計在搬遷後會有更大儲存空間，可減少木材放在戶外受到風化所造成的浪費，預計每年盈利會有百分之五至十的增長。
吳錦雲指，最終決定搬遷的木廠，最少也經營三十多年，不少也經營數代，彼此從「阿爺年代」已結識，「大家其實也是老街坊，有很多老夥計，若搬到北區以外的其他地方，等於逼他們退休，所以彼此也希望日後可以聚在一起，這是選址時其中一個考慮因素。」
位於古洞北的多家木廠雖然已有搬遷計畫，以騰出空間供當局發展房屋，但仍有個別木廠打算留守。早年與友人合資購買用地，在古洞建立「志記鎅木廠」的負責人王鴻權，就一直爭取原址保育，暫時未有計畫搬遷。人稱「權哥」的王鴻權說，木廠具有歷史價值，也一直開設木工班，不少青年人到木廠認識木材，具有教育元素，倘若沒有木廠，會令他們失去一個「考察」地點。「這可鼓勵年輕人愛惜自然界，他們也很受落，每次開班也爆棚。」
問到會否考慮在其他地方重置木廠，他說一旦搬遷，認識木廠的人會較少，「只能搬走驅殼，不能帶走靈魂。」他表示，早前已去信四個部門，包括規劃署、地政總署、民政總署及特首辦，要求保育，特首辦表示會由規劃署回覆。他坦言，若確切需要搬遷，也希望政府在附近協助重建木廠，「我們是窮鬼，沒有這樣的資金，若遷拆了，沒有可能再買一幅土地再重建。」
他表示，政府早年將用地納入第一期發展，但兩年半限期將於今年底屆滿，暫時再未有消息。他說，肯定難以在今年底搬遷，因為廠房仍有很多木材「存貨」，需時清理木材。「木材多是回收得來，一直以來都是協助解決環保問題，大多用來製成紀念品，當年超強颱風『山竹』過後回收得來的木材，至今也有小部分仍未使用。」他表示，木材若被棄置，只能運往堆填區，但部分分解可能會有困難，若能打造成一些藝術品，價值可被提升，也較為環保。他舉例指：「電燈公司所棄置的電燈柱，因為曾被水浸過，加上多屬杉木或松木，若棄置於堆填區，可能一百幾十年才能分解。」
作為本港未來房屋供應重鎮的古洞北及粉嶺北新發展區，即將步入起動階段，但位於區內馬草壟的一批木園及鋸木廠商戶，過去數年一直未能覓地搬遷，而構成重建阻礙，廠戶也為此惆悵。不過，距離當局定下的年底收地「死線」僅餘半年，情況終有突破性發展，在政府和港九木行商會出面協調下，六家原分布於不同地點的鋸木廠或木園公司，近月在粉嶺蓮麻坑覓得兩幅面積逾一萬二千平方米的農地，用作重置該批鄉郊工場，料可加快釋出未來古洞市中心的逾萬米用地。不過，由於業界需要親自支付新廠的建造費用，冀能在新址最少營運二至三十年。
六個計畫搬遷的廠戶，在木材行業一直扮演重建角色，他們位於古洞北的工場用地，必須今年底前收回並歸還給政府，這不但影響行業從業員生計，部分大型建築項目也可能因此失去木材供應；港九木行商會在過去一年一直協助尋找合適的搬遷地點，在研究過十一個地點後，最終認為兩幅位於粉嶺的土地是最佳選擇。
「找這些土地，真是要講緣分。」港九木行商會理事長吳錦雲表示，可供搬遷木廠的土地，位於前邊境禁區所釋出的範圍，主要由「太公地」和私人土地所組成，當中二千平方米屬政府土地，需要在商會出面協助，並透過別人介紹之下，始能集齊所需土地，「曾經找過很多土地也不合適，因畢竟木廠並非甚麼大生意，而木材像鐵一樣，又長又大，不能上樓，用作運輸的車輛也較為大型，搬遷時需要考慮很多因素，否則也不會弄得那麼緊逼。」
考慮搬遷的木廠原本共有約十家，但在疫情之下，當中數家已放棄繼續經營，最終決定搬遷的木廠只剩下六家。這批木廠在北區紮根數十年時間，最早一家早於六十年代在上水建立廠房，而到了八十年代，位於古洞區內的木廠數目一度增至逾三十家，但隨著日子過去，不少廠房東主退休，中途結業，到目前只剩十多家，因有下一代接手，才可以繼續營業。吳表示，當中一些木廠已非首次經歷搬遷，很多昔日設於粉嶺馬會道，後來發展天坪邨，才搬到馬草壟。他笑言：「當時這里是不毛之地，想不到三十八年之後，政府搞了一個古洞北出來，我們又要搬，而每次也是愈搬愈遠，愈搬愈入。」
他說，雖然兩幅用地被蓮麻坑路所分隔，但「東西地盤」仍可合組成面積較大的用地，具有一定協同效應，而六家木廠可重置於同一地點，除了地方較為「見駛」，亦可共用渠務等配套設施，降低搬遷成本，並對地區交通的影響減至最低。
翻查資料，六間廠房現時座落於未來古洞北新發展區的九個不同地點，共涉一萬平方米土地，有關用地已分別劃作「住宅（甲類）」、「政府、機構或社區」、公共空間和道路等用途，其中七幅用地更是處於首階段發展的範圍內。隨著業界成功覓得搬遷用地，相關新發展區用地可望加快釋出。吳表示，明白政府現時急需利用木廠現時用地建屋，也希望盡可能不阻礙新發展區的發展，但由於前期的覓地工作消耗不少時間，承認距離年底的搬遷「死線」，時間上較為緊逼，幸得當局理解，搬遷期間最新已延至明年第二季。
為了日後有更好管理和營運，六家受影響的鋸木廠或木園按照營運需求，分布於重置地盤的三個範圍內，所有商戶的營業時間將會劃一，惟暫時僅獲城規會批出三年的短期使用年期。吳錦榮指出，本港房地產仍然發展興旺，與建築業相關的木材行業仍有一定需求，惟亦逐漸式微，各廠戶也是「苦苦地撐落去」，加上需要自行支付新廠的建造費用，故希望能取得政府的支持，讓新址最少營運二至三十年，「我們其實是拿著很大的決心，克服了很多問題才走到這一步，真是一點也不容易，故希望能真的等到一個生存空間。」
隨著本港經濟轉型，木材行業在過去數十年經歷巨大變化，不少廠戶也因缺乏土地而結業。能夠在時代巨輪中生存，並準備搬遷至粉嶺的六家木廠，雖然在行內「專長」不一，卻有一個共通點，就是大多已經營數代，並有下一代願意「接棒」，讓家族生意得以承傳。據了解，六家木廠在遷至新址後，營運範圍將會增加百分之五點三至九點五不等，料可吸納未來持續增長的需求。
六家準備遷的木廠中，以具有五十年歷史的萬樂來發展有限公司規模最大，被視為本港建築及包裝木材的龍頭公司，市場佔有率高達七成，也是本港最大歐洲木廠入口商，相關入口量達百分之十五，馬會、蜆殼和嘉利物流等均是該木廠的主要客戶。該木廠近年拓展的其中一個新業務，就是為馬會的馬匹提供木寢室。值得留意的是，其廠房現時分布在古洞北三個不同地點，運作因此受到限制，但在搬遷後，廠房將重新「合體」，營運效率可望得到提升。
主要從事裝修及家具木材的輝記木業，則在本港室內裝修市場地位舉足輕重，為灣仔、旺角和火炭等地區商鋪供應一半零售木材產品。據了解，因應內地的營運成本近年也在急劇上升，加上本港市場發展穩定，該木廠有意將內地的業務重新遷回本港，以減省開支，預期在搬遷後運作可更具成本效益。
至於當中最為「年輕」的寶利豐木業，則被視為行內的發展傳奇，因創立木廠的女東主，早年只是由一個二十呎貨櫃起家，花了十五年時間發展成今天的規模，市場佔有率已達百分之十五。據了解，該木廠預計在搬遷後會有更大儲存空間，可減少木材放在戶外受到風化所造成的浪費，預計每年盈利會有百分之五至十的增長。
吳錦雲指，最終決定搬遷的木廠，最少也經營三十多年，不少也經營數代，彼此從「阿爺年代」已結識，「大家其實也是老街坊，有很多老夥計，若搬到北區以外的其他地方，等於逼他們退休，所以彼此也希望日後可以聚在一起，這是選址時其中一個考慮因素。」
位於古洞北的多家木廠雖然已有搬遷計畫，以騰出空間供當局發展房屋，但仍有個別木廠打算留守。早年與友人合資購買用地，在古洞建立「志記鎅木廠」的負責人王鴻權，就一直爭取原址保育，暫時未有計畫搬遷。人稱「權哥」的王鴻權說，木廠具有歷史價值，也一直開設木工班，不少青年人到木廠認識木材，具有教育元素，倘若沒有木廠，會令他們失去一個「考察」地點。「這可鼓勵年輕人愛惜自然界，他們也很受落，每次開班也爆棚。」
問到會否考慮在其他地方重置木廠，他說一旦搬遷，認識木廠的人會較少，「只能搬走驅殼，不能帶走靈魂。」他表示，早前已去信四個部門，包括規劃署、地政總署、民政總署及特首辦，要求保育，特首辦表示會由規劃署回覆。他坦言，若確切需要搬遷，也希望政府在附近協助重建木廠，「我們是窮鬼，沒有這樣的資金，若遷拆了，沒有可能再買一幅土地再重建。」
他表示，政府早年將用地納入第一期發展，但兩年半限期將於今年底屆滿，暫時再未有消息。他說，肯定難以在今年底搬遷，因為廠房仍有很多木材「存貨」，需時清理木材。「木材多是回收得來，一直以來都是協助解決環保問題，大多用來製成紀念品，當年超強颱風『山竹』過後回收得來的木材，至今也有小部分仍未使用。」他表示，木材若被棄置，只能運往堆填區，但部分分解可能會有困難，若能打造成一些藝術品，價值可被提升，也較為環保。他舉例指：「電燈公司所棄置的電燈柱，因為曾被水浸過，加上多屬杉木或松木，若棄置於堆填區，可能一百幾十年才能分解。」
我获邀参加也门驻香港名誉领事沈运龙博士举办的晚宴。沈博士是香港著名企业家、慈善家和外交家，古珀行珠宝创始人，公司业务遍布中东阿联酋，巴林等国家。此次晚宴嘉宾包括多位驻港名誉领事。我很高兴可以有机会和老朋友叙旧。在沈博士的陪同下，嘉宾们参观了冠玲珑钻石艺术博物馆(Coronet Amazing Museum)，馆内展出十个钻石相关健力士世界纪录的珍贵展品及许多不同的钻石珠宝艺术品。
#韩世灏##韩世灏博士##高宝集团#
#韩世灏##韩世灏博士##高宝集团#
【世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目 】
“世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目是中国实施乡村振兴的典范，是实现绿水青山就是金山银山的典范，是探索文化遗产保护与利用更好结合的典范，是世行在全球实施综合性农村发展项目的典范，项目实施的经验可持续、可复制、可推广。” ——世行东亚和太平洋局业务主任、黄山项目经理艾威达
为贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，加快农村全面小康和现代化建设步伐，2010年，黄山市委、市政府为筹措更多资金，借鉴国际先进理念和做法，积极谋划申报了世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目，于 2011年8月获批列入我国利用世行贷款备选项目规划。
“大道至简，实干为要。”黄山市委、市政府高度重视项目建设，成立了高规格的项目领导小组，高标准、严要求推进项目准备和实施，于2013年10月完成与世行谈判，2014年7月项目正式开工建设。项目建设六年来，共修建农村公路426公里、供水管网256公里、污水管网108公里，修缮古建筑89幢5万余平方米，建设农业产业基地10260亩，开展农民技能培训1万余人次等，全面并超额完成世行确定的各项建设任务和绩效指标，被世行评价为非常满意项目。
项目的建设理念和成果高度契合乡村振兴战略，有力促进了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，成为实施乡村振兴战略的先行者、实践者 , 使“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”成为黄山农村最鲜明的标识符。
世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目为完善村落基础设施、传承徽州特色文化、促进特色产业发展、提高农民收入水平。项目内容共四大类17个子类、163个合同包、1237个子项目：农村基础设施建设（农村道路、桥梁、路灯、三线下地、供水、排水、水利设施、污水处理设施8个子类），文化遗产保护与利用（古建筑维修、非物质文化遗产保护与利用2个子类），农村经济产业提升建设（特色农业、旅游设施 2 个子类），制度建设及能力加强（规划、重大课题研究、能力提高及咨询、平台建设、宣传推广5个子类）。
项目总投资9亿元人民币，其中利用世行贷款1亿美元。建设周期2014年7月—2020年6月。项目村共计68个行政村，约占全市行政村总数的 10%。项目直接受益者为145,000 人（其中，妇女占 44% ），间接受益者近 510,000 人。
项目建设
完善农村基础设施
农村道路、路灯。新建修建农村道路426千米，安装路灯3632盏。桥梁。新建桥梁 51 座。供水、污水处理。新建供水管网 256 千米，雨污水管 108.8 千米，新增供水规模11715m³/d；污水处理规模1921m³/d水利工程。河道水塘清淤 15448.15立方米，修建护岸33千米。
传承徽州特色文化
古建筑维修。修缮古祠堂、古民居85幢，古桥3座，古石板路20余条。
非物质文化遗产保护。挖掘整理20种类非遗项目并编制成册，在全省率先建成非遗数据库 , 添置非遗演出道具 1695台/套。
发展优势主导产业
特色农业。新建、改造茶叶、蔬菜等28个特色农业产业基地。
农产品设施。新建特色产品交易市场11处，农产品加工厂1个，保鲜库3个，展示中心 2 个。
旅游接待设施。新建旅游接待中心17处、村民健身广场36个、停车场49处、旅游公厕39 处、旅游码头11座。
提升发展能力
技术培训。举办农业种植技术、农产品电子商务营销、乡村旅游服务、非遗传承技艺、工程管理等各类培训班121批次，参与人员13593人次。
智力支持。完成《黄山市新农村社区意识活动指导方针研究报告》、《黄山市新农村公共资产运维管理研究报告》、《黄山新农村土壤质量调查研究报告》、《黄山市徽州传统建筑保护利用技术导则》、《黄山市徽州村落水口研究和传承报告》、《黄山市整合非物质文化遗产促进黄山乡村旅游发展研究报告》等课题，为提升项目的社会经济效益和实现可持续发展提供支撑。
项目管理
加强组织领导。市、县（区）政府均成立了政府分管领导任组长的项目领导小组，统筹协调推进项目建设，并均下设世行项目办公室，具体落实项目建设工作。
严格项目入选。制定了详细的项目入选标准，包括15条总体入选标准和56条子项具体入选标准，严格按标准甄别筛选项目。
规范管理流程。编印《世行贷款项目实施管理办法》，规范招标采购、施工管理、项目调整、财务管理等项目全流程工作程序和要求。
强化监测支撑。设立了一系列项目监测指标，聘请第三方机构每半年开展一次进度、质量、绩效监测评价，评估、判断项目目标实现进度，及时相应调整项目推进重点工作。
创新采购管理。制定《投标人提示》和《评委提示》，提高评委评审质量，减少了恶意低价投标现象的发生，保证中标合同的顺利实施。
严格实施管理。实施重大事项沟通报告制度，加强项目质量、安全等管理；规范项目流程管理，加强工程建设中各环节影像、图片等资料的收集归档；实施竣工项目责任牌制度，落实各主体责任单位的终身责任意识。
建立督查机制。实行项目进度月通报制度，督促项目建设进度。开展项目现场督查，协调推进项目建设。执行施工、监理单位微信报到制度，实时监督施工履职情况。试点开展村民代表监督制度，发挥群众监督作用。
建设成效
世行贷款黄山新农村建设示范项目经过6年建设，全部超额完成世行制定的绩效指标 (18 大项25子项），项目建设取得了显著成效。
促进产业兴旺。通过完善基础设施、改善生态环境、保护传统文化、 发展特色农业等项目，带动了乡村旅游和农业产业发展。2019年，68个项目村 旅游人数比2013年增长近78%；旅游业从业人数增长240%；小微企业数量增加73%，产值增长近60%；农业产业项目累计受益人口27980人，新增常年就 业岗位1017个，每年增加收入1615万元。
促进生态宜居。通过道路、路灯、供水、污水、河道治理等基础设施建设，改善了近36万农民的出行条件，解决了14余万农民的饮水安全，农民人居环境得到显著提升。
促进乡风文明。建设村民活动中心、健身广场、健身设施等项目，丰富了农民精神文化生活；修缮古建筑，支持非遗演出，促进了文化遗产的传承保护和利用，村落的文化味越来越浓。
促进治理有效。支持27个农业、旅游协会建设，带动6556人共同发展；开展了《黄山市新农村公共资产运维管理研究》、《黄山市新农村社区意识活动指导方针研究》等一系列课题研究，为乡村治理提供智力支持；培训乡村干部、建立资产运维方案，促进乡村可持续发展。
促进生活富裕。通过支持乡村旅游、农业特色产业的发展以及举办各类技能培训，使很多农民有了一技之长，为农民尤其妇女、老人和低收入家庭提供了更多的就业机会。从2014年到2019年，项目村农民的人均纯收入增长74%以上，年均增长超过10%。
大事记
2011
8月30日项目被国家发改委、财政部列入利用世行贷款 2012-2014 财年备选项目规划。
2012
4月1日世行首次派团来黄山市开展预鉴别工作，并顺利通过。
7月2日通过世行鉴别程序。
9月11日世行董事会批准项目概念书。
10月25日通过世行第一次准备程序。
2013
2月1日通过世行第二次准备程序。
5月15日通过世行评估程序。
8月27日项目可行性研究报告获安徽省发改委批复。
10月11日项目资金申请报告获国家发改委批复。
10月29日完成项目谈判。
11月 12日第一个追溯合同正式开工建设。
2014
3月29日实施世行启动程序，项目正式启动。
5月30日贷款正式生效。
8月6日财政部与安徽省政府完成《转贷协议》的签订。
8月26日 - 9 月 1 日 , 世行派出首个检查团来黄山市检查项目实施进展。
9月23日完成第一笔提款报账。
2015
4月13日安徽省审计厅对我市世行贷款项目进行首次审计。
5月11日世行来我市检查项目实施进展。
2016
12月20日财政部、世行正式批准同意项目中期调整方案，世行贷款支
付比例由 86% 提高至 100%。
2017
2月20日世行来我市开展项目中期检查。
3月8日首个世行贷款古建筑修缮项目开工建设。
2018
4月10日世行来我市检查世行贷款项目实施进度。
5月23日世行正式批准节余贷款资金项目合同包采购计划。
2019
6月28日财政部批准项目关帐日延期至 2020 年 6 月 30 日。
6月3日、10月28日世行两次来我市检查项目实施进展。
2020
4月2日、6月19日世行两次召开检查会。
6月30日项目关账。
“世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目是中国实施乡村振兴的典范，是实现绿水青山就是金山银山的典范，是探索文化遗产保护与利用更好结合的典范，是世行在全球实施综合性农村发展项目的典范，项目实施的经验可持续、可复制、可推广。” ——世行东亚和太平洋局业务主任、黄山项目经理艾威达
为贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，加快农村全面小康和现代化建设步伐，2010年，黄山市委、市政府为筹措更多资金，借鉴国际先进理念和做法，积极谋划申报了世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目，于 2011年8月获批列入我国利用世行贷款备选项目规划。
“大道至简，实干为要。”黄山市委、市政府高度重视项目建设，成立了高规格的项目领导小组，高标准、严要求推进项目准备和实施，于2013年10月完成与世行谈判，2014年7月项目正式开工建设。项目建设六年来，共修建农村公路426公里、供水管网256公里、污水管网108公里，修缮古建筑89幢5万余平方米，建设农业产业基地10260亩，开展农民技能培训1万余人次等，全面并超额完成世行确定的各项建设任务和绩效指标，被世行评价为非常满意项目。
项目的建设理念和成果高度契合乡村振兴战略，有力促进了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，成为实施乡村振兴战略的先行者、实践者 , 使“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”成为黄山农村最鲜明的标识符。
世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目为完善村落基础设施、传承徽州特色文化、促进特色产业发展、提高农民收入水平。项目内容共四大类17个子类、163个合同包、1237个子项目：农村基础设施建设（农村道路、桥梁、路灯、三线下地、供水、排水、水利设施、污水处理设施8个子类），文化遗产保护与利用（古建筑维修、非物质文化遗产保护与利用2个子类），农村经济产业提升建设（特色农业、旅游设施 2 个子类），制度建设及能力加强（规划、重大课题研究、能力提高及咨询、平台建设、宣传推广5个子类）。
项目总投资9亿元人民币，其中利用世行贷款1亿美元。建设周期2014年7月—2020年6月。项目村共计68个行政村，约占全市行政村总数的 10%。项目直接受益者为145,000 人（其中，妇女占 44% ），间接受益者近 510,000 人。
项目建设
完善农村基础设施
农村道路、路灯。新建修建农村道路426千米，安装路灯3632盏。桥梁。新建桥梁 51 座。供水、污水处理。新建供水管网 256 千米，雨污水管 108.8 千米，新增供水规模11715m³/d；污水处理规模1921m³/d水利工程。河道水塘清淤 15448.15立方米，修建护岸33千米。
传承徽州特色文化
古建筑维修。修缮古祠堂、古民居85幢，古桥3座，古石板路20余条。
非物质文化遗产保护。挖掘整理20种类非遗项目并编制成册，在全省率先建成非遗数据库 , 添置非遗演出道具 1695台/套。
发展优势主导产业
特色农业。新建、改造茶叶、蔬菜等28个特色农业产业基地。
农产品设施。新建特色产品交易市场11处，农产品加工厂1个，保鲜库3个，展示中心 2 个。
旅游接待设施。新建旅游接待中心17处、村民健身广场36个、停车场49处、旅游公厕39 处、旅游码头11座。
提升发展能力
技术培训。举办农业种植技术、农产品电子商务营销、乡村旅游服务、非遗传承技艺、工程管理等各类培训班121批次，参与人员13593人次。
智力支持。完成《黄山市新农村社区意识活动指导方针研究报告》、《黄山市新农村公共资产运维管理研究报告》、《黄山新农村土壤质量调查研究报告》、《黄山市徽州传统建筑保护利用技术导则》、《黄山市徽州村落水口研究和传承报告》、《黄山市整合非物质文化遗产促进黄山乡村旅游发展研究报告》等课题，为提升项目的社会经济效益和实现可持续发展提供支撑。
项目管理
加强组织领导。市、县（区）政府均成立了政府分管领导任组长的项目领导小组，统筹协调推进项目建设，并均下设世行项目办公室，具体落实项目建设工作。
严格项目入选。制定了详细的项目入选标准，包括15条总体入选标准和56条子项具体入选标准，严格按标准甄别筛选项目。
规范管理流程。编印《世行贷款项目实施管理办法》，规范招标采购、施工管理、项目调整、财务管理等项目全流程工作程序和要求。
强化监测支撑。设立了一系列项目监测指标，聘请第三方机构每半年开展一次进度、质量、绩效监测评价，评估、判断项目目标实现进度，及时相应调整项目推进重点工作。
创新采购管理。制定《投标人提示》和《评委提示》，提高评委评审质量，减少了恶意低价投标现象的发生，保证中标合同的顺利实施。
严格实施管理。实施重大事项沟通报告制度，加强项目质量、安全等管理；规范项目流程管理，加强工程建设中各环节影像、图片等资料的收集归档；实施竣工项目责任牌制度，落实各主体责任单位的终身责任意识。
建立督查机制。实行项目进度月通报制度，督促项目建设进度。开展项目现场督查，协调推进项目建设。执行施工、监理单位微信报到制度，实时监督施工履职情况。试点开展村民代表监督制度，发挥群众监督作用。
建设成效
世行贷款黄山新农村建设示范项目经过6年建设，全部超额完成世行制定的绩效指标 (18 大项25子项），项目建设取得了显著成效。
促进产业兴旺。通过完善基础设施、改善生态环境、保护传统文化、 发展特色农业等项目，带动了乡村旅游和农业产业发展。2019年，68个项目村 旅游人数比2013年增长近78%；旅游业从业人数增长240%；小微企业数量增加73%，产值增长近60%；农业产业项目累计受益人口27980人，新增常年就 业岗位1017个，每年增加收入1615万元。
促进生态宜居。通过道路、路灯、供水、污水、河道治理等基础设施建设，改善了近36万农民的出行条件，解决了14余万农民的饮水安全，农民人居环境得到显著提升。
促进乡风文明。建设村民活动中心、健身广场、健身设施等项目，丰富了农民精神文化生活；修缮古建筑，支持非遗演出，促进了文化遗产的传承保护和利用，村落的文化味越来越浓。
促进治理有效。支持27个农业、旅游协会建设，带动6556人共同发展；开展了《黄山市新农村公共资产运维管理研究》、《黄山市新农村社区意识活动指导方针研究》等一系列课题研究，为乡村治理提供智力支持；培训乡村干部、建立资产运维方案，促进乡村可持续发展。
促进生活富裕。通过支持乡村旅游、农业特色产业的发展以及举办各类技能培训，使很多农民有了一技之长，为农民尤其妇女、老人和低收入家庭提供了更多的就业机会。从2014年到2019年，项目村农民的人均纯收入增长74%以上，年均增长超过10%。
大事记
2011
8月30日项目被国家发改委、财政部列入利用世行贷款 2012-2014 财年备选项目规划。
2012
4月1日世行首次派团来黄山市开展预鉴别工作，并顺利通过。
7月2日通过世行鉴别程序。
9月11日世行董事会批准项目概念书。
10月25日通过世行第一次准备程序。
2013
2月1日通过世行第二次准备程序。
5月15日通过世行评估程序。
8月27日项目可行性研究报告获安徽省发改委批复。
10月11日项目资金申请报告获国家发改委批复。
10月29日完成项目谈判。
11月 12日第一个追溯合同正式开工建设。
2014
3月29日实施世行启动程序，项目正式启动。
5月30日贷款正式生效。
8月6日财政部与安徽省政府完成《转贷协议》的签订。
8月26日 - 9 月 1 日 , 世行派出首个检查团来黄山市检查项目实施进展。
9月23日完成第一笔提款报账。
2015
4月13日安徽省审计厅对我市世行贷款项目进行首次审计。
5月11日世行来我市检查项目实施进展。
2016
12月20日财政部、世行正式批准同意项目中期调整方案，世行贷款支
付比例由 86% 提高至 100%。
2017
2月20日世行来我市开展项目中期检查。
3月8日首个世行贷款古建筑修缮项目开工建设。
2018
4月10日世行来我市检查世行贷款项目实施进度。
5月23日世行正式批准节余贷款资金项目合同包采购计划。
2019
6月28日财政部批准项目关帐日延期至 2020 年 6 月 30 日。
6月3日、10月28日世行两次来我市检查项目实施进展。
2020
4月2日、6月19日世行两次召开检查会。
6月30日项目关账。
✋热门推荐