节前小红包后期待节后的大红包
周四，“十一”节前的最后一个交易日，大盘如期迎来了止跌反弹上涨的走势，以一根阳线结束了9月份的收官之作。盘中，像化工、煤炭、有色、电力、软件服务等多数行业板块出现上涨且涨幅居前；仅有保险、银行、证券、家电、石油等极少数行业板块出现小幅下跌。而随着大盘的止跌反弹，整个市场的热点也是呈现遍地开花，特别是近日跌幅较大的锂电池、磷化工、有机硅、储能、稀土永磁等题材股和近日反复活跃的绿色电力相关题材股也是纷纷大涨，从而制造着市场集体赚钱的效应。
技术上，沪指收出一根中阳线，重回3550点上方；创业板指收出一根大阳线，3200点失而复得。当日两市成交额为9500亿元，属于近期几十个交易日以来的首次跌破万亿的缩量反弹。月K线图上，沪指放量收出一根带长上影的倒锤头线，3600点依旧是上攻未果；创业板指则是收出一根小锤头阳线，且继续受到3200点的支撑。由此可见，“十一”节后的大盘，继续反弹的概率大，且10月份突破3600点向3700点上攻的概率也较大。
整体上，正如本人昨日所预判的一样，今日的大盘又是从ICU回到KTV，集体嗨起来了。整个市场也是为了迎接这个“国庆节”，沉浸在一片红色的海洋里。相信大家的心情，也是从昨日的恐慌不安，到今日的信心满满，并且还收到了节前的一个小红包，这下大家可以安心地过个快乐的假期了。
当然，接下来10月份的大盘，从本人的“四碗面”综合来看，都应该是出现止跌企稳并展开一轮反弹行情了。所以，操作上，我们除了持股过节外，节后还是要重点关注近日超跌的锂电池、光伏、芯片等热点题材股，以及近日反复活跃的“双碳”政策背景下的绿色电力等题材股继续轮动上涨的机会。
最后，提前祝大家“国庆节”快乐！
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周四，“十一”节前的最后一个交易日，大盘如期迎来了止跌反弹上涨的走势，以一根阳线结束了9月份的收官之作。盘中，像化工、煤炭、有色、电力、软件服务等多数行业板块出现上涨且涨幅居前；仅有保险、银行、证券、家电、石油等极少数行业板块出现小幅下跌。而随着大盘的止跌反弹，整个市场的热点也是呈现遍地开花，特别是近日跌幅较大的锂电池、磷化工、有机硅、储能、稀土永磁等题材股和近日反复活跃的绿色电力相关题材股也是纷纷大涨，从而制造着市场集体赚钱的效应。
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当然，接下来10月份的大盘，从本人的“四碗面”综合来看，都应该是出现止跌企稳并展开一轮反弹行情了。所以，操作上，我们除了持股过节外，节后还是要重点关注近日超跌的锂电池、光伏、芯片等热点题材股，以及近日反复活跃的“双碳”政策背景下的绿色电力等题材股继续轮动上涨的机会。
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【发改委回应"拉闸限电"！冬季供能六大措施来了，全额保障民生用能，各方都在行动】
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为应对煤炭电力供应的紧张局面，保障冬季能源供应，国家发改委、煤炭大省及其他相关方纷纷行动。
9月29日，国家发改委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问。国家发改委强调，要科学制定实施有序用电方案，必须坚持“限电不拉闸”，坚决避免压限居民用能的情况发生，在确保安全的前提下全力增产增供煤炭，让电力价格合理反映电力供需和成本变化。同时，民生用能严格按价格政策保持稳定。
同日，据媒体报道，湖南省发改委发文，自2021年10月起，在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。内蒙古发改委则回应称，蒙西电力市场保底电价政策尚在研究中。
六方面措施保障冬季能源供应
近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心。
对于如何保障冬季能源供应？国家发改委回应，正会同有关方面重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。
一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。
二是发挥好中长期合同“压舱石”作用。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。
三是进一步做好有序用能工作。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。
四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。
五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。
六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制“两高”项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。
“今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。”国家发改委前述负责同志表示。
将加大协调力度向东北地区倾斜资源
东北地区是冬季能源保供的重中之重，社会关注度高。国家发改委表示，将会同相关部门加大协调力度，向东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。
一方面，组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。优化电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。
同时，确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。
日前，东北地区发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约，东北三省冬季采暖和供电用煤已得到全额落实。近日，国家发展改革委运行局召开视频会议，要求地方经济运行部门和有关中央企业进一步落实主体责任，在发电供热企业和煤炭企业今年已签订中长期合同基础上，9月底之前再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。同时，要求2022年发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖。
电煤中长期合同是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作，国家发改委等部门多次出台文件，支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合同签订行为、完善价格机制、做好运力衔接和数据采集汇总等项工作，以便有关各方创新方式建立长期稳定的合作关系。
国家发改委还表示，将提升东北地区有序用电管理水平。确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”。
民生用能严格按价格政策保持稳定
据介绍，居民用电占全部用电的不到20%，民生用气占全部用气不到50%。国家发改委表示，有能力、有条件给予全额保障。
为保障民生用能供应，很重要的一项措施就是对民生用能实行合同全覆盖。国家发改委表示，已组织煤炭企业与发电企业签订电煤中长协，实现对发电供热用煤全覆盖。同时，组织供气企业和地方全面签订供气合同，对民生用气合同全覆盖。要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。
国家发改委强调，我国对民生用电用气都有明确的价格政策。对居民生活用电实行政府定价。对居民生活用气实行基准门站价格加合理浮动机制管理。在当前国际能源价格大涨的情况下，相关各方很好地贯彻执行了这些政策要求。民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。
国家发改委表示，保障民生用能需要是各级人民政府和相关企业共同的责任。地方须落实好保障民生用能的主体责任，供能企业须落实好民生用能的供应保障责任。
让价格合理反映电力供需和成本变化
国家发改委表示，今年冬季，受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响，预计全国最高用电负荷将逐步攀升，有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。将会同有关方面全力增加电力供应保障能力，加强运行协调调度，确保电力可靠供应。
保障迎峰度冬期间电力供应，国家发改委将做好发电用煤勇气保障，统筹加强电力保供能力建设，按价格政策合理疏导发电成本，科学制定实施有序用电方案。
具体来看，按价格政策合理疏导发电成本包括，指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。
事实上，一些地方已经在进行探索。9月29日，据媒体报道，湖南省发改委于27日印发了《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》。依据《通知》及附件《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》，自2021年10月起，该省将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。
这意味着湖南实施燃煤火电交易价格浮动机制。具体来看，根据文件，当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时。文件同时规定，如煤价过高，交易价格上限上浮到最大值仍不能完全疏导火电燃料成本，超出部分的成本通过延长交易价格上浮时间疏导，交易上限价格上浮延长时间可以累加。
从价格传到来看，当售电公司在批发市场的购电均价上浮时(均价差大于0)时，上浮价差应全额传导至代理的电力用户，售电公司可按照不超过0.1分/千瓦时的标准收取代理服务费。
同日，内蒙古发改委价格处人士也向财联社确认，正在研究蒙西电力交易市场保底电价政策。
供需失衡下的煤电价格倒挂
近期，多个省市阶段性实施有序用电。市场分析认为，其成因较为复杂，但煤价高企，煤电价格倒挂，以及用电需求猛增是获得一致认同的原因。
根据国家发改委提供的数据，今年1—8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，同期全国全社会用电量同比增长13.8%，用电量增速快于发电量增速。探究增速差背后的原因，除了持续高温、用电量需求增加外，煤炭价格高企导致发电企业发电即亏本，企业发电意愿不强也是重要原因。
从煤价来看，截至9月29日国内期市午间收盘，动力煤主力合约上涨近3.1%，保持在1300元/吨以上，短期涨幅较大。现货方面，秦港动力煤现货价格昨晚间涨70元后，今日续涨30至1680元/吨，月内涨幅近50%。但电价基本保持不变，煤电企业亏损面明显扩大。
国家统计局日前公布的数据显示，前8个月，煤炭开采和洗选业利润同比增长145.3%，煤炭燃料加工业利润同比增长2471.2%，电力热力供应企业利润下跌15.3%。同期，全社会用电量同比增长13.8%。在全社会用电量实现了两位数增长的情况下，电力热力供应企业累计利润出现两位数下跌，表明在收支的不匹配。结合一段时间以来，动力煤价格屡创新高的情况，可以判断，主要是因为燃煤价格上涨吞噬了电力热力供应企业的利润。
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同日，据媒体报道，湖南省发改委发文，自2021年10月起，在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。内蒙古发改委则回应称，蒙西电力市场保底电价政策尚在研究中。
六方面措施保障冬季能源供应
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同时，确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。
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让价格合理反映电力供需和成本变化
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具体来看，按价格政策合理疏导发电成本包括，指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。
事实上，一些地方已经在进行探索。9月29日，据媒体报道，湖南省发改委于27日印发了《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》。依据《通知》及附件《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》，自2021年10月起，该省将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。
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供需失衡下的煤电价格倒挂
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#东北拉闸限电是否会波及冬季供暖#【东北多地限电三大焦点：民用电缺口有多大，会否波及冬季供暖】#东北居民谈拉闸限电#道路红绿灯“失灵”、居民买蜡烛应急……突然拉闸限电，沈阳市民小陈和家人在过去的几天内经历了这些罕见情况。近期“多地拉闸限电”引发广泛关注，其中对民生的影响是最大焦点之一。连日来，从国家电网到地方政府，已对拉闸限电作出表态，要求尽最大可能保障民生。
有专家向南都记者表示，电力短缺的现状会持续一段时间。那么，居民用电缺口有多大、会否波及冬季取暖、有哪些办法能应对……沈阳、大连等地市民在接受采访时向南都记者提出了这些担忧。
焦点一：居民用电缺口多大
突如其来的“拉闸限电”令不少东北地区的居民有些措手不及，官方解释提到，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，绝大多数省份出现供电紧张局面。
目前东北地区用电缺口有多大？
来自国家能源局的数据显示，对电力的需求在快速增长。今年1月至8月，全社会用电量同比增长13.8%。分产业看，今年前8个月，第一产业用电量同比增长19.3%；第二产业用电量同比增长13.1%；第三产业用电量同比增长21.9%。城乡居民生活用电量同比增长7.5%。
南都记者注意到，早在9月上旬，教师节刚过，辽宁和黑龙江两省已开始实施有序用电措施。
9月10日至22日，两省启动多轮III级（负荷缺口5%-10%）和IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电。9月23日开始，两省启动II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施。
到了9月28日，据辽宁日报报道，辽宁省工业和信息化厅发布缺电橙色预警，根据东北网调预测，9月28日全省最大电力缺口达到530万千瓦，达到严重缺电II级橙色预警信号。
国家气候变化专家委员会副主任、北京工业大学生态文明研究院院长潘家华告诉南都记者，“输入型通胀，加上一些发达国家因为疫情对中国产品的需求大，用电缺口还会加剧一段时间。”
为何产生这么大的电力缺口？煤炭价格上涨和发电成本增加，或许能解释供给侧的压力。
南都记者注意到，7月20日，辽宁省发展改革委发布《关于正确看待煤炭价格上涨推动能源结构转型升级的报告》提到，受国际大宗商品价格上行影响，近期以煤炭为代表的矿产资源价格持续上行，创近十年来的新高。数据显示，2020年7月以来煤炭价格逐步上行，需求明显呈现淡季不淡的特点，全国动力煤、焦煤价格从2020年7月至今年5月，涨幅分别达到65.6%和71.7%。
报告指出，受全球货币宽松政策趋势不减，后疫情时代全球资源需求复苏强劲，国内部分煤矿主产区限产和碳达峰、碳中和预期等因素影响，煤炭期（现）货价格持续走高，辽宁省煤炭价格随之快速上涨。
报告提到煤价上涨对电力的影响。据介绍，电力行业按照现在煤炭价格核算，发电企业不仅增加生产成本，且每度电将亏损0.03-0.07元。这导致电力、供暖、供热企业淡季补库意愿下降。
焦点二：会否波及冬季供暖
9月27日，家住沈阳铁西区与市郊交界的小陈告诉南都记者，从9月24日起，从他家望去，“桥对面的道路已停了三天电。”
“过了桥就没路灯照明了。”小陈说，这几天晚上主要靠车灯照明，出行有点危险，24日，他在路上不慎摔了一跤。他表示，在沈北新区、浑南新区，有街道红绿灯也因为停电“失灵”。
情况在9月26日晚上得到缓解。小陈说，为了应对突发情况，他购置了蜡烛及饮用水应急。他说，眼下最担心的是过冬取暖问题。他表示，目前沈阳市区夜晚气温已经降至约15摄氏度。
相较之下，多名受访者向南都记者表示，大连市区供电未受影响，但部分区域也已通知即将停电。住在大连市的刘小姐向南都记者透露，“昨天（26日）公司仓库停电到下午5点，这种情况就啥活也不能干了，只能等着来电。”她表示，家里的电热水器也无法使用。
在拉闸限电影响路面交通、小区电梯等等民生相关问题后，东北限电是否会影响冬季供暖，成为关注焦点。
对于这一点，北京大学能源研究院特聘研究员杨富强告诉南都记者，他认为东北地区的居民接下来的冬季供暖不会受到波及。
“通常黑龙江从10月上旬开始供暖，辽宁从11月开始，目前有半个月到一个月的时间。”他说，针对煤炭短缺，从俄罗斯或蒙古国调煤炭是来得及的。他提到，另一个办法是电网统一合理调度，“整个东北电网可以进行调度。”
国家气候变化专家委员会副主任、北京工业大学生态文明研究院院长潘家华认为，“一刀切”拉闸限电的做法有问题，“在政府介入后，不会波及冬季的供暖，电网企业也要承担起社会责任。”
南都记者注意到，对于冬季采暖，国家发改委官网此前已作出部署。
据其官网9月21日消息，国家发展改革委组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，集中补签采暖季煤炭中长期合同，使东北地区冬季采暖和供电用煤得到全额落实。
另据黑龙江日报消息，9月24日，黑龙江省住建厅组织召开全省城镇供热重点工作集中调度约谈视频会议时提到，要求各市县政府要协调帮助供热企业，确保10月中旬集中供热企业储煤率达到50%以上，加大政府应急燃煤储备力度。
焦点三：各方如何应对解决
进入9月份，受多种因素叠加影响，电力供需形势面临着新的考验和挑战。9月27日和28日，国家电网接连表态，“最大可能避免拉闸限电，守住民生底线。”
如何解决电力短缺？多地也列出了应对措施。27日，黑龙江省表示将尽快组织发电企业增加电力供应，努力化解电力紧张局面。辽宁省召开的电力保障工作会议要求，电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。
据吉林省政府新闻办公室公众号消息，9月27日，吉林省委副书记、省长韩俊到部分供热发电企业和电力公司就煤炭保供、电力稳供工作调研时提到了多项措施，其中包括要多路并进保煤炭供应：派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对该省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
韩俊提出，要加强电网科学调度，细化优化用电方案，按照优先级安排企业避峰让电，关减景观照明和亮化工程，带头压减行政单位用电。强化有序用电秩序监管，坚决防止对城乡群众生活用电和基本民生基本公共服务用电拉闸限电，确保重点工业企业用电。
另一方面，吉林省委常委、常务副省长吴靖平在9月26日会议上还提到，要统筹风光新能源顶峰出力。
南都记者注意到，据国家能源局官网数据显示，在新能源发电项目之一的光伏发电建设上，今年一季度，辽宁、吉林和黑龙江新增光伏发电的数据在国内各省份排名靠后。
北京大学能源研究院特聘研究员杨富强建议，从气候来看，今年北方阴雨天比往年多很多，这对太阳能风能这些新能源发电有一定影响，今年极端天气也有增多，比如河南暴雨，这种情况也对新能源发电提出了新的挑战。“以新能源为主的电力系统是否能很好地应对极端气候？可再生能源的发展要考虑到这一点。”
近年来，对能源消费总量和能耗强度实行双控，被纳入地方生态文明、绿色发展的绩效评价体系，这也被部分专家和业内人士认为是这次东北多地拉闸限电的直接原因之一。
“过去我们高耗能的产业对经济贡献不小，今年上半年的经济增长部分也得益于此。与此同时，电力的增长也达到13%。双控是政府调节经济特别是高耗能产业的手段。过去东北的发展思维还是靠重工业、高能耗。”杨富强分析称。
潘家华表示支持对高能耗产业限电，但也建议双控有弹性空间，考虑经济、运营情况，分阶段推进。
“长远来看，只有达成调控的真正目标，能耗双控才会停。未来，东北的经济发展也需要注入新的活力。”杨富强对南都记者说。https://t.cn/A6Mc1Rmo
有专家向南都记者表示，电力短缺的现状会持续一段时间。那么，居民用电缺口有多大、会否波及冬季取暖、有哪些办法能应对……沈阳、大连等地市民在接受采访时向南都记者提出了这些担忧。
焦点一：居民用电缺口多大
突如其来的“拉闸限电”令不少东北地区的居民有些措手不及，官方解释提到，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，绝大多数省份出现供电紧张局面。
目前东北地区用电缺口有多大？
来自国家能源局的数据显示，对电力的需求在快速增长。今年1月至8月，全社会用电量同比增长13.8%。分产业看，今年前8个月，第一产业用电量同比增长19.3%；第二产业用电量同比增长13.1%；第三产业用电量同比增长21.9%。城乡居民生活用电量同比增长7.5%。
南都记者注意到，早在9月上旬，教师节刚过，辽宁和黑龙江两省已开始实施有序用电措施。
9月10日至22日，两省启动多轮III级（负荷缺口5%-10%）和IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电。9月23日开始，两省启动II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施。
到了9月28日，据辽宁日报报道，辽宁省工业和信息化厅发布缺电橙色预警，根据东北网调预测，9月28日全省最大电力缺口达到530万千瓦，达到严重缺电II级橙色预警信号。
国家气候变化专家委员会副主任、北京工业大学生态文明研究院院长潘家华告诉南都记者，“输入型通胀，加上一些发达国家因为疫情对中国产品的需求大，用电缺口还会加剧一段时间。”
为何产生这么大的电力缺口？煤炭价格上涨和发电成本增加，或许能解释供给侧的压力。
南都记者注意到，7月20日，辽宁省发展改革委发布《关于正确看待煤炭价格上涨推动能源结构转型升级的报告》提到，受国际大宗商品价格上行影响，近期以煤炭为代表的矿产资源价格持续上行，创近十年来的新高。数据显示，2020年7月以来煤炭价格逐步上行，需求明显呈现淡季不淡的特点，全国动力煤、焦煤价格从2020年7月至今年5月，涨幅分别达到65.6%和71.7%。
报告指出，受全球货币宽松政策趋势不减，后疫情时代全球资源需求复苏强劲，国内部分煤矿主产区限产和碳达峰、碳中和预期等因素影响，煤炭期（现）货价格持续走高，辽宁省煤炭价格随之快速上涨。
报告提到煤价上涨对电力的影响。据介绍，电力行业按照现在煤炭价格核算，发电企业不仅增加生产成本，且每度电将亏损0.03-0.07元。这导致电力、供暖、供热企业淡季补库意愿下降。
焦点二：会否波及冬季供暖
9月27日，家住沈阳铁西区与市郊交界的小陈告诉南都记者，从9月24日起，从他家望去，“桥对面的道路已停了三天电。”
“过了桥就没路灯照明了。”小陈说，这几天晚上主要靠车灯照明，出行有点危险，24日，他在路上不慎摔了一跤。他表示，在沈北新区、浑南新区，有街道红绿灯也因为停电“失灵”。
情况在9月26日晚上得到缓解。小陈说，为了应对突发情况，他购置了蜡烛及饮用水应急。他说，眼下最担心的是过冬取暖问题。他表示，目前沈阳市区夜晚气温已经降至约15摄氏度。
相较之下，多名受访者向南都记者表示，大连市区供电未受影响，但部分区域也已通知即将停电。住在大连市的刘小姐向南都记者透露，“昨天（26日）公司仓库停电到下午5点，这种情况就啥活也不能干了，只能等着来电。”她表示，家里的电热水器也无法使用。
在拉闸限电影响路面交通、小区电梯等等民生相关问题后，东北限电是否会影响冬季供暖，成为关注焦点。
对于这一点，北京大学能源研究院特聘研究员杨富强告诉南都记者，他认为东北地区的居民接下来的冬季供暖不会受到波及。
“通常黑龙江从10月上旬开始供暖，辽宁从11月开始，目前有半个月到一个月的时间。”他说，针对煤炭短缺，从俄罗斯或蒙古国调煤炭是来得及的。他提到，另一个办法是电网统一合理调度，“整个东北电网可以进行调度。”
国家气候变化专家委员会副主任、北京工业大学生态文明研究院院长潘家华认为，“一刀切”拉闸限电的做法有问题，“在政府介入后，不会波及冬季的供暖，电网企业也要承担起社会责任。”
南都记者注意到，对于冬季采暖，国家发改委官网此前已作出部署。
据其官网9月21日消息，国家发展改革委组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，集中补签采暖季煤炭中长期合同，使东北地区冬季采暖和供电用煤得到全额落实。
另据黑龙江日报消息，9月24日，黑龙江省住建厅组织召开全省城镇供热重点工作集中调度约谈视频会议时提到，要求各市县政府要协调帮助供热企业，确保10月中旬集中供热企业储煤率达到50%以上，加大政府应急燃煤储备力度。
焦点三：各方如何应对解决
进入9月份，受多种因素叠加影响，电力供需形势面临着新的考验和挑战。9月27日和28日，国家电网接连表态，“最大可能避免拉闸限电，守住民生底线。”
如何解决电力短缺？多地也列出了应对措施。27日，黑龙江省表示将尽快组织发电企业增加电力供应，努力化解电力紧张局面。辽宁省召开的电力保障工作会议要求，电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。
据吉林省政府新闻办公室公众号消息，9月27日，吉林省委副书记、省长韩俊到部分供热发电企业和电力公司就煤炭保供、电力稳供工作调研时提到了多项措施，其中包括要多路并进保煤炭供应：派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对该省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
韩俊提出，要加强电网科学调度，细化优化用电方案，按照优先级安排企业避峰让电，关减景观照明和亮化工程，带头压减行政单位用电。强化有序用电秩序监管，坚决防止对城乡群众生活用电和基本民生基本公共服务用电拉闸限电，确保重点工业企业用电。
另一方面，吉林省委常委、常务副省长吴靖平在9月26日会议上还提到，要统筹风光新能源顶峰出力。
南都记者注意到，据国家能源局官网数据显示，在新能源发电项目之一的光伏发电建设上，今年一季度，辽宁、吉林和黑龙江新增光伏发电的数据在国内各省份排名靠后。
北京大学能源研究院特聘研究员杨富强建议，从气候来看，今年北方阴雨天比往年多很多，这对太阳能风能这些新能源发电有一定影响，今年极端天气也有增多，比如河南暴雨，这种情况也对新能源发电提出了新的挑战。“以新能源为主的电力系统是否能很好地应对极端气候？可再生能源的发展要考虑到这一点。”
近年来，对能源消费总量和能耗强度实行双控，被纳入地方生态文明、绿色发展的绩效评价体系，这也被部分专家和业内人士认为是这次东北多地拉闸限电的直接原因之一。
“过去我们高耗能的产业对经济贡献不小，今年上半年的经济增长部分也得益于此。与此同时，电力的增长也达到13%。双控是政府调节经济特别是高耗能产业的手段。过去东北的发展思维还是靠重工业、高能耗。”杨富强分析称。
潘家华表示支持对高能耗产业限电，但也建议双控有弹性空间，考虑经济、运营情况，分阶段推进。
“长远来看，只有达成调控的真正目标，能耗双控才会停。未来，东北的经济发展也需要注入新的活力。”杨富强对南都记者说。https://t.cn/A6Mc1Rmo
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