江西赣州：让稀土变“稀金”：江西赣州作为我国重要稀土金属生产基地，通过汇聚稀土顶尖科研力量，解决一批制约稀土高端产业可持续发展的“卡脖子”难题，提高稀土产业发展层次和核心竞争力。构建稀土产业全链条集成创新体系，着力打造有国际影响力的稀土产业集群，加快推动我国从“稀土资源大国”向“稀土科技强国”转变。1月10日，久负盛名的“稀土王国”江西赣州迎来科技创新“国家队”入驻。作为践行党中央、国务院关于稀土产业发展的重大举措，中国科学院和江西省共建的中国科学院稀土研究院在赣州挂牌成立。通过汇聚稀土顶尖科研力量，构建稀土勘探、开采、提取、利用以及生态保护全链条集成创新体系，建成世界一流、国内最强的稀土研究机构，实现稀土高端应用方面的提升跨越。
近年来，赣州积极落实国家稀土产业发展战略，加大稀土资源整治整合和产业重组力度，规划建设“中国稀金谷”，加速产业集聚，推动科研平台提档升级，提高稀土产业发展层次和核心竞争力，成为我国重要的离子型稀土产品生产基地及新材料产业基地。
产业扬优成势集聚发展
稀土被誉为现代工业的“维生素”，是国家重要的战略资源，广泛应用于石化、光纤通信、储氢、冶金等领域。在日常生活中，手机、电脑、新能源电池、无人机等产品都与稀土的应用分不开。
作为我国重要的稀土金属生产基地，江西赣州离子型稀土资源储量占全国同类稀土资源保有储量60%以上。然而，长期以来受技术、人才等因素影响，赣州未能将稀土资源优势转化为产业优势。“就稀土产业链来说，赣州原来更集中于发展前端产业，比如采矿、分离萃取、冶炼稀土金属和稀土氧化物等。”赣州富尔特电子股份有限公司总经理喻玺说。
2015年3月份，经国务院批准组建的六大稀土集团之一——中国南方稀土集团有限公司在赣州正式成立，成为国内南方离子型稀土资源开发利用的重要骨干企业，这也标志着赣州的稀土产业转型升级迈出了关键性步伐。
通过资源整合、集约利用、培植龙头、联合重组等一系列措施，赣州将原分属于9个采矿权人的88个稀土矿山整合到中国南方稀土集团，实行“统一开采、统一加工、统一经营、统一管理”，稀土资源的利用率大大提高，产业集中度得到提升。
立足资源禀赋和产业基础优势，着眼加快振兴发展。2015年12月份，赣州正式启动建设“中国稀金谷”。在“中国稀金谷”核心区赣州高新区，中国南方稀土集团作为核心成员企业带头入驻，相继引进了中国中车、中科三环、中核集团等企业；赣州经开区重点发展稀土深加工产业，产业链初步形成；龙南经开区集聚了龙钇重稀土材料等一批稀土新材料骨干企业，从事稀土发光材料、绿色光源、钕铁硼磁性材料、永磁电机、稀土陶瓷等深加工产品生产，产业集聚效应初显。
“我们正致力打造高新产业聚集、研发平台集聚、人才集聚、市场要素集聚的‘谷’生态环境，建成全国知名的稀土稀有金属产业聚集区。”赣州高新区管委会副主任孔青山说。
以创新引领迈向中高端
赣州诚正稀土新材料股份有限公司是一家高性能钕铁硼永磁材料研发、生产及加工型高新技术企业。“赣州稀土产业潜能没有充分释放，特别是与沿海地区相比存在差距。在没有稀土资源的浙江、江苏，稀土成品却做得非常好，效益非常明显。所以，我们不仅要靠山吃山，更要借鸡生蛋，延伸稀土产业链，把稀土产业做大做强。”公司副总经理郭训珠高兴地告诉记者，借助强大的研发团队，公司已通过ISO9001质量体系认证，永磁电机产品性能处于国内领先地位，生产的产品广泛用于风力发电、新能源汽车、无人机、电梯、空调等相关领域。
创新发展，离不开具有自主知识产权的高新技术。搭建科研平台，推动科技创新是让稀土变“稀金”的关键。“目前，江西省稀土领域国家级科技创新平台有2个，省级科技创新平台18个，形成了稀土勘探、开采、提取、利用以及生态保护全链条的集成创新体系。这些科技创新平台为稀土产业发展注入了源源不断的动力。”江西省科技厅有关负责人介绍说。
“赣州现有发明和已授权专利数1000多项，稀土产业链加速向产业链下游、高端延伸，产业附加值不断提升。”中科拓又达智能装备科技有限公司总经理赵连利告诉记者，针对赣州稀土冶炼工业，公司开发了稀土冶炼机器人、稀土打磨机器人及智能化生产线，助力赣州稀土产业转型升级。
以科技创新为引领，赣州目前形成了从矿山勘探、采选冶炼到产品深加工及应用、资源综合回收利用的完整产业链和创新体系，稀土后端深加工及应用环节产值占比提高至33.7%，钕铁硼、发光材料、稀土陶瓷、硬质合金等新材料及应用产品产能分别占到全国的20%、40%、50%和12%左右。截至2019年11月份，78家规上稀土企业实现营业收入269.59亿元，同比增长16.1%，利润12.1亿元，同比增长43.4%。
推动稀土产业融合发展
中国科学院稀土研究院在赣州挂牌成立，为赣州稀土产业发展注入了“核动力”。“中科院稀土研究院在赣州落地，改写了江西和赣州无大院大所直属机构的历史，为稀土产业发展插上了腾飞的翅膀。我们热切期盼中科院稀土研究院充分发挥优势，加强战略性、前瞻性、基础性研究，大力推进产学研合作，建设成为国际一流的新型研发平台，加快推动我国从‘稀土资源大国’向‘稀土科技强国’转变。”江西省委副书记、赣州市委书记李炳军说。
作为聚焦稀土科技创新的国家级专业研究机构，中国科学院稀土研究院将按照“两区三高”即稀土资源绿色高价值利用的国家实验区、国家实验室体制机制创新示范区，构建国家级稀土资源高效、绿色利用的人才高地、科技高地和产业高地的发展定位，着力突破稀土绿色、高效、均衡、高值化利用的重大科学技术问题，攻克事关国家核心竞争力和经济社会可持续发展的关键核心技术。
“通过建设中科院稀土研究院，能够推动构建一体化离子型稀土采—冶—材—装备—环保的技术体系，打通原本零碎、互不联通的各关键技术环节，大幅提升离子型稀土综合高效开发利用水平，推动稀土产业转型升级，实现高质量发展。”赣州市政协副主席、科技局局长蓝赟说。
江西理工大学校长杨斌认为，中科院稀土研究院的建立，有利于发挥其“集成攻关”作用，将提高稀土领域自主创新能力，解决一批制约稀土高端产业可持续发展的“卡脖子”难题。“我们将积极联合中科院稀土研究院申报各类项目，共同开展技术攻关，形成技术成果，促进产业发展。与此同时，推进大学科技园、大学生创新创业园进驻，与中科院稀土研究院形成‘研学’互补，补齐‘产学研’创新要素，推动稀土产业产学研融合发展。”杨斌说。来源：经济日报
近年来，赣州积极落实国家稀土产业发展战略，加大稀土资源整治整合和产业重组力度，规划建设“中国稀金谷”，加速产业集聚，推动科研平台提档升级，提高稀土产业发展层次和核心竞争力，成为我国重要的离子型稀土产品生产基地及新材料产业基地。
产业扬优成势集聚发展
稀土被誉为现代工业的“维生素”，是国家重要的战略资源，广泛应用于石化、光纤通信、储氢、冶金等领域。在日常生活中，手机、电脑、新能源电池、无人机等产品都与稀土的应用分不开。
作为我国重要的稀土金属生产基地，江西赣州离子型稀土资源储量占全国同类稀土资源保有储量60%以上。然而，长期以来受技术、人才等因素影响，赣州未能将稀土资源优势转化为产业优势。“就稀土产业链来说，赣州原来更集中于发展前端产业，比如采矿、分离萃取、冶炼稀土金属和稀土氧化物等。”赣州富尔特电子股份有限公司总经理喻玺说。
2015年3月份，经国务院批准组建的六大稀土集团之一——中国南方稀土集团有限公司在赣州正式成立，成为国内南方离子型稀土资源开发利用的重要骨干企业，这也标志着赣州的稀土产业转型升级迈出了关键性步伐。
通过资源整合、集约利用、培植龙头、联合重组等一系列措施，赣州将原分属于9个采矿权人的88个稀土矿山整合到中国南方稀土集团，实行“统一开采、统一加工、统一经营、统一管理”，稀土资源的利用率大大提高，产业集中度得到提升。
立足资源禀赋和产业基础优势，着眼加快振兴发展。2015年12月份，赣州正式启动建设“中国稀金谷”。在“中国稀金谷”核心区赣州高新区，中国南方稀土集团作为核心成员企业带头入驻，相继引进了中国中车、中科三环、中核集团等企业；赣州经开区重点发展稀土深加工产业，产业链初步形成；龙南经开区集聚了龙钇重稀土材料等一批稀土新材料骨干企业，从事稀土发光材料、绿色光源、钕铁硼磁性材料、永磁电机、稀土陶瓷等深加工产品生产，产业集聚效应初显。
“我们正致力打造高新产业聚集、研发平台集聚、人才集聚、市场要素集聚的‘谷’生态环境，建成全国知名的稀土稀有金属产业聚集区。”赣州高新区管委会副主任孔青山说。
以创新引领迈向中高端
赣州诚正稀土新材料股份有限公司是一家高性能钕铁硼永磁材料研发、生产及加工型高新技术企业。“赣州稀土产业潜能没有充分释放，特别是与沿海地区相比存在差距。在没有稀土资源的浙江、江苏，稀土成品却做得非常好，效益非常明显。所以，我们不仅要靠山吃山，更要借鸡生蛋，延伸稀土产业链，把稀土产业做大做强。”公司副总经理郭训珠高兴地告诉记者，借助强大的研发团队，公司已通过ISO9001质量体系认证，永磁电机产品性能处于国内领先地位，生产的产品广泛用于风力发电、新能源汽车、无人机、电梯、空调等相关领域。
创新发展，离不开具有自主知识产权的高新技术。搭建科研平台，推动科技创新是让稀土变“稀金”的关键。“目前，江西省稀土领域国家级科技创新平台有2个，省级科技创新平台18个，形成了稀土勘探、开采、提取、利用以及生态保护全链条的集成创新体系。这些科技创新平台为稀土产业发展注入了源源不断的动力。”江西省科技厅有关负责人介绍说。
“赣州现有发明和已授权专利数1000多项，稀土产业链加速向产业链下游、高端延伸，产业附加值不断提升。”中科拓又达智能装备科技有限公司总经理赵连利告诉记者，针对赣州稀土冶炼工业，公司开发了稀土冶炼机器人、稀土打磨机器人及智能化生产线，助力赣州稀土产业转型升级。
以科技创新为引领，赣州目前形成了从矿山勘探、采选冶炼到产品深加工及应用、资源综合回收利用的完整产业链和创新体系，稀土后端深加工及应用环节产值占比提高至33.7%，钕铁硼、发光材料、稀土陶瓷、硬质合金等新材料及应用产品产能分别占到全国的20%、40%、50%和12%左右。截至2019年11月份，78家规上稀土企业实现营业收入269.59亿元，同比增长16.1%，利润12.1亿元，同比增长43.4%。
推动稀土产业融合发展
中国科学院稀土研究院在赣州挂牌成立，为赣州稀土产业发展注入了“核动力”。“中科院稀土研究院在赣州落地，改写了江西和赣州无大院大所直属机构的历史，为稀土产业发展插上了腾飞的翅膀。我们热切期盼中科院稀土研究院充分发挥优势，加强战略性、前瞻性、基础性研究，大力推进产学研合作，建设成为国际一流的新型研发平台，加快推动我国从‘稀土资源大国’向‘稀土科技强国’转变。”江西省委副书记、赣州市委书记李炳军说。
作为聚焦稀土科技创新的国家级专业研究机构，中国科学院稀土研究院将按照“两区三高”即稀土资源绿色高价值利用的国家实验区、国家实验室体制机制创新示范区，构建国家级稀土资源高效、绿色利用的人才高地、科技高地和产业高地的发展定位，着力突破稀土绿色、高效、均衡、高值化利用的重大科学技术问题，攻克事关国家核心竞争力和经济社会可持续发展的关键核心技术。
“通过建设中科院稀土研究院，能够推动构建一体化离子型稀土采—冶—材—装备—环保的技术体系，打通原本零碎、互不联通的各关键技术环节，大幅提升离子型稀土综合高效开发利用水平，推动稀土产业转型升级，实现高质量发展。”赣州市政协副主席、科技局局长蓝赟说。
江西理工大学校长杨斌认为，中科院稀土研究院的建立，有利于发挥其“集成攻关”作用，将提高稀土领域自主创新能力，解决一批制约稀土高端产业可持续发展的“卡脖子”难题。“我们将积极联合中科院稀土研究院申报各类项目，共同开展技术攻关，形成技术成果，促进产业发展。与此同时，推进大学科技园、大学生创新创业园进驻，与中科院稀土研究院形成‘研学’互补，补齐‘产学研’创新要素，推动稀土产业产学研融合发展。”杨斌说。来源：经济日报
【最高奖10万！襄阳警方公开征集一涉黑恶犯罪团伙线索！】襄阳市襄州区公安局发布公告，公开征集常文杰、庄宗良、郭明安犯罪团伙涉黑涉恶违法犯罪线索。经查，该团伙为牟取非法经济利益，在未取得河道采砂许可证的情况下，长期从事非法采砂犯罪活动，并在此过程中实施了一系列违法犯罪行为。严重破坏了唐河、白河流域生态环境，损害了广大群众合法权益，给国家造成了巨额经济损失。https://t.cn/Ai3yvUUj
#扫黑除恶#【重拳出击！宁夏通报多起扫黑除恶典型案例】7月7日，自治区扫黑除恶专项斗争第三次新闻发布会召开。今年以来，我区重拳出击，扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性成效，全区社会治安形势持续稳定向好。
截至7月5日18时，全区共受理摸排涉黑涉恶问题线索13824条，打掉涉黑涉恶犯罪团伙93个（其中，涉黑社会性质犯罪组织11个、涉恶犯罪集团27个、涉恶犯罪团伙55个），破获涉黑涉恶刑事案件1099起，刑拘犯罪嫌疑人1199名，查封、扣押、冻结涉案资产7.39亿元；立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件118件、给予党纪政务处分139人，移送司法机关24人；提起公诉涉黑涉恶案件65件596人，一审判决涉黑涉恶案件53件558人；兑现群众举报涉黑涉恶线索举报奖金37.3万元。在专项斗争的强大攻势和牵引带动下，全区社会治安形势明显好转，经济发展环境进一步优化，群众安全感持续提升。
中央扫黑除恶第20督导组进驻宁夏以来，在中央督导组的强力推动下，我区专项斗争战果进一步扩大。6月12日至7月4日，受理群众来信来电举报10282条，打掉涉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团和团伙2个，刑拘犯罪嫌疑人152人，查封、扣押、冻结涉策案资产3.7亿元；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件39件，给予党纪政务处分43人、移送司法机关7人。
在今年上半年的扫黑除恶专项斗争中，我区加大线索摸排核查力度，共摸排涉黑涉恶问题线索9813条，打掉涉黑社会性质组织7个、涉恶犯罪集团16个、涉恶犯罪团伙13个，刑拘犯罪嫌疑人503人，破获涉黑涉恶刑事案件630起，查封、扣押、冻结涉案资产6.37亿元。专项斗争领导小组今年挂牌督办9起涉黑涉恶案件，编印3期典型案例。全区共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件10件，给予党纪政务处分132人，移送司法机关22人。8个重点案件打伞破网取得强有力突破，立案105人，留置10人，给予党纪政务处分43人，移送司法机关4人。清理非法营运“黑车”1300多辆、“黑导游”52人。中央督导组督办的267条线索，已呈送核查线索报告133条，前五批79条督办线索已销号39条。（新消息报记者 王宇菲）
相关新闻：今年我区整顿涉黑涉恶及软弱涣散村504个
在新闻发布会上记者了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，全区组织部门聚焦职能职责，整顿软弱涣散村党组织，为推动扫黑除恶专项斗争提供组织保证。2018年，全区整顿软弱涣散村党组织846个。2019年，我区将存有涉黑涉恶以及其他软弱涣散情形的504个村纳入整顿范围，调整撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记96名。
典型案例：
一、中宁县喊叫水乡北沟沿村马玉忠、马正廷、马列生案。
马玉忠从1980年8月起，担任北沟沿村党支部书记。期间，将两个儿子马正廷和马列生先后发展为党员。2007年换届时，马玉忠卸任，马正廷当选该村党支部书记。2017年6月，马正廷因贪污罪被判处有期徒刑1年。马列生依仗家族势力，平日骄纵自大，横行乡里，寻衅滋事，多次带领、蛊惑、怂恿他人越级上访，妨碍社会秩序，并虚报建设项目，骗取国家扶贫资金。
2018年2月，马列生因严重违纪被开除党籍。2018年9月，马列生因诈骗罪被判处有期徒刑1年8个月。
二、同心县河西镇桃山村周仁奎案。
2016年底，桃山村“两委”换届时，周仁奎当选为村党支部书记。2017年12月，周仁奎因违规发放惠农补贴资金，被河西镇党委免职。2019年2月，周仁奎又因打架斗殴、非法采砂等被依法判处有期徒刑2年。2018年6月，周仁奎家族成员周东红被选举为村党支部书记。在2019年软弱涣散村党组织整顿中，因发现周东红犯有盗采矿产资源罪被依法批捕。
三、海原县曹洼乡白崖村马正山案。
2001年11月至2010年5月，马正山先后两次担任白崖村党支部书记。2010年5月，马正山因涉嫌贪污被免职并被开除党籍，2011年2月被判处有期徒刑1年，缓刑2年。但其不思悔过，又与村委会原主任杨生义、村民杨万林相互勾结，拉帮结派，长期操纵村“两委”选举，导致该村多年选不出、配不齐村“两委”班子。2016年底，在白崖村换届选举时，马正山等3人向时任村党支部书记马忠礼提出，通过操纵选举帮助其连任后，要求让他们3人进入村委会班子，并胁迫马忠礼为他们3人分别出具5万元借条。马忠礼连任村党支部书记后，三人未能如愿，马正山遂持借条通过诉讼渠道获利5万元。2017年12月，马正山伙同他人私刻公章，先后骗取国家民政救助资金10500元。目前，马正山因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪和伪造国家机关公文、印章罪等，被判处有期徒刑15年；杨生义和杨万林因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪分别被判处有期徒刑11年；马忠礼因拉票助选、违规发放扶贫补贴资金等被开除党籍，清理出村干部队伍。
相关链接一：自治区高院通报扫黑除恶典型案例
一、被告人马吉等25人开设赌场、敲诈勒索、强制猥亵案。
2017年12月至2018年2月，被告人马吉等25人为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具和资金，以麻将“推对子”或“摇碗子”押单双的形式组织聚众赌博。先后组织赌博12场次，每场参赌人数达10人以上，赌资5万元以上，抽头渔利5000元以上。在赌博过程中，被告人马吉、马强以暴力相威胁，强行索要他人财物1万元。2018年7月，马小军在被羁押期间又以暴力、胁迫方法强制猥亵他人。2017年12月，马强向参赌人员马伟德提供3000元赌资，后为索要赌债伙同其弟马荣等人殴打马伟德致其轻微伤。2018年7月，马玉宏通过马吉担保向他人借款3万元赌博，因无钱还款，马吉对马玉宏进行殴打，并扬言要将马玉宏父亲的牛拉走顶账，后将马玉宏带到其兄弟马荣家，不让离开，至马玉成承诺替马玉宏还钱，马吉才允许马玉宏离开，次日马玉成将3万元交给马吉。
被告人马吉、马强、马荣以营利为目的，多次组织他人聚众赌博，该团伙人员固定，分工明确，参赌人员众多，在赌博过程中利用家族成员敲诈财物、暴力追讨赌债，犯罪性质恶劣，严重影响社会秩序，在当地造成较为恶劣的社会影响，构成恶势力犯罪，应依法从重处罚。固原市中级人民法院基于以上违法犯罪事实，以开设赌场罪、敲诈勒索罪、强制猥亵罪判处被告人马吉等四年至八个月有期徒刑，并处15000元不等的罚金。
二、被告人周进玉、周彦兴、周金成恶势力团伙敲诈勒索、故意毁坏财物案。
被告人周进玉、周彦兴、周金成系同心县河西镇下河湾村的周姓老户，自2012年至2017年三被告人以移民搬迁至同心县河西镇同富村村民开垦的荒地属其所在村的为由，多次采取阻挡被害人耕种或破坏土地的方法进行要挟，强行索取他人财物，其中周进玉敲诈勒索涉案数额38700元，数额巨大；周彦兴敲诈勒索涉案数额35200元，数额巨大；周金成涉案数额9900元，数额较大。三人在共同实施犯罪活动中，逐步形成了以周进玉为首的恶势力。同心县人民法院以被告人周进玉犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金刑；周彦兴犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金刑；周金成犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金刑。同时责令三被告人退赔被害人损失。
宣判后，三被告人不服一审判决，向吴忠市中级人民法院提起上诉。吴忠市中级人民法院审理后依法裁定驳回上诉，维持原判。同心法院在判决生效后，及时移送执行，目前，周进玉、周彦兴判处罚金已执行到位。
相关链接二：自治区公安厅通报扫黑除恶典型案例
一、银川市兴庆区以刘柏源为首的黑社会性质组织案件
2019年2月20日，银川市公安局兴庆区公安分局历经5个月夙夜攻坚，行程超过1.8万公里，成功打掉一个以宁夏航天马汽车贸易有限公司幕后老板刘柏源为首的黑社会性质组织案。经查，刘柏源从早年开设赌场，豢养打手为其赌场服务，以商养黑，以黑护商，组织打手实施威胁、殴打、非法拘禁等违法犯罪活动，通过赌场内放板、暴力要账等手段积累原始资金。后该组织利用原始资金投资成立宁夏航天马汽贸有限公司从事二手车交易。转行二手车行业后该团伙打出“专收法院查封、贷款、抵押车辆”的口号，以车辆质押的名义，低价回收贷款二手车，收取高额利息的同时将车辆高价卖出赚取巨额利益。期间该组织骨干成员为刘柏源冲锋陷阵，多次利用暴力手段强行收车，实施敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动，甚至将殴打他人的过程录制成视频，通过微信、快手、抖音等社交软件散布于网络中，公开警告同行业人员，严重扰乱二手车行业的正常经营秩序，严重破坏二手车市场的行业规则，严重侵害正常经营的二手车从业者的正当利益。
截至目前，该案共计抓获到案犯罪嫌疑人28名，查明该犯罪团伙刑事案件18起，涉嫌非法拘禁罪，敲诈勒索罪，开设赌场罪，寻衅滋事罪，妨害公务罪，诈骗罪，包庇罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪共8个罪名。在打击涉黑财产方面，共计查封犯罪嫌疑人名下房产17套，车辆11台，冻结犯罪嫌疑人银行账户资金37.7万元。2019年6月8日，经银川市兴庆区扫黑办牵头，兴庆区公安分局、兴庆区人民检察院、兴庆区人民法院召开专案联席会议，确定该案以“组织、领导、参加黑社会性质组织”罪名立案侦查，目前，案件在进一步侦办中，对案件侦办过程中梳理出的违法违纪线索已移送银川市兴庆区纪委监委查处。
二、吴忠市利通区以杨红青为首的黑社会性质组织案件
2018年8月28日，吴忠市公安局利通区分局接到自治区公安厅扫黑办、市委督查室转交的举报杨红青违法犯罪案件线索相关材料后，成立“8.28”专案组，经过三个月的大量调查取证，一举打掉长期在利通区及周边从事非法高利转贷和高利放贷业务、实施违法犯罪活动的以杨红青为首的黑社会性质组织。经查；2005年至今，以杨红青为首的涉黑组织创办了吴忠市卡卡都工贸有限公司、宁夏恒辉小额贷款公司、吴忠市嘉盛典当有限公司等14家公司，在以上公司掩护下，杨红青等人通过套取银行信贷资金，在各大银行开设账户进行资金拆解转移，高利转贷、放贷给他人或企业，在逼债过程中杨红青多次通过指使组织骨干成员以暴力、威胁、恐吓、滋扰等手段向个人、企业强行收债，非法获取利益，并多次实施寻衅滋事等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序，侵害人民群众的合法权益，社会影响恶劣。截至目前，共计抓获到案犯罪嫌疑人28人，查明该犯罪团伙刑事案件44起，涉及高利转贷、骗取贷款、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、诈骗、虚假诉讼、行贿8项罪名。在打击涉黑财产方面，共计查封冻结涉案资金1080万余元，查封嫌疑房产304套，车辆6台车库、车位210个。其中团伙首要分子杨红青已于2018年12月24日提请批准逮捕。（记者 王宇菲 整理）
截至7月5日18时，全区共受理摸排涉黑涉恶问题线索13824条，打掉涉黑涉恶犯罪团伙93个（其中，涉黑社会性质犯罪组织11个、涉恶犯罪集团27个、涉恶犯罪团伙55个），破获涉黑涉恶刑事案件1099起，刑拘犯罪嫌疑人1199名，查封、扣押、冻结涉案资产7.39亿元；立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件118件、给予党纪政务处分139人，移送司法机关24人；提起公诉涉黑涉恶案件65件596人，一审判决涉黑涉恶案件53件558人；兑现群众举报涉黑涉恶线索举报奖金37.3万元。在专项斗争的强大攻势和牵引带动下，全区社会治安形势明显好转，经济发展环境进一步优化，群众安全感持续提升。
中央扫黑除恶第20督导组进驻宁夏以来，在中央督导组的强力推动下，我区专项斗争战果进一步扩大。6月12日至7月4日，受理群众来信来电举报10282条，打掉涉黑社会性质组织1个、涉恶犯罪集团和团伙2个，刑拘犯罪嫌疑人152人，查封、扣押、冻结涉策案资产3.7亿元；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件39件，给予党纪政务处分43人、移送司法机关7人。
在今年上半年的扫黑除恶专项斗争中，我区加大线索摸排核查力度，共摸排涉黑涉恶问题线索9813条，打掉涉黑社会性质组织7个、涉恶犯罪集团16个、涉恶犯罪团伙13个，刑拘犯罪嫌疑人503人，破获涉黑涉恶刑事案件630起，查封、扣押、冻结涉案资产6.37亿元。专项斗争领导小组今年挂牌督办9起涉黑涉恶案件，编印3期典型案例。全区共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件10件，给予党纪政务处分132人，移送司法机关22人。8个重点案件打伞破网取得强有力突破，立案105人，留置10人，给予党纪政务处分43人，移送司法机关4人。清理非法营运“黑车”1300多辆、“黑导游”52人。中央督导组督办的267条线索，已呈送核查线索报告133条，前五批79条督办线索已销号39条。（新消息报记者 王宇菲）
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在新闻发布会上记者了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，全区组织部门聚焦职能职责，整顿软弱涣散村党组织，为推动扫黑除恶专项斗争提供组织保证。2018年，全区整顿软弱涣散村党组织846个。2019年，我区将存有涉黑涉恶以及其他软弱涣散情形的504个村纳入整顿范围，调整撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记96名。
典型案例：
一、中宁县喊叫水乡北沟沿村马玉忠、马正廷、马列生案。
马玉忠从1980年8月起，担任北沟沿村党支部书记。期间，将两个儿子马正廷和马列生先后发展为党员。2007年换届时，马玉忠卸任，马正廷当选该村党支部书记。2017年6月，马正廷因贪污罪被判处有期徒刑1年。马列生依仗家族势力，平日骄纵自大，横行乡里，寻衅滋事，多次带领、蛊惑、怂恿他人越级上访，妨碍社会秩序，并虚报建设项目，骗取国家扶贫资金。
2018年2月，马列生因严重违纪被开除党籍。2018年9月，马列生因诈骗罪被判处有期徒刑1年8个月。
二、同心县河西镇桃山村周仁奎案。
2016年底，桃山村“两委”换届时，周仁奎当选为村党支部书记。2017年12月，周仁奎因违规发放惠农补贴资金，被河西镇党委免职。2019年2月，周仁奎又因打架斗殴、非法采砂等被依法判处有期徒刑2年。2018年6月，周仁奎家族成员周东红被选举为村党支部书记。在2019年软弱涣散村党组织整顿中，因发现周东红犯有盗采矿产资源罪被依法批捕。
三、海原县曹洼乡白崖村马正山案。
2001年11月至2010年5月，马正山先后两次担任白崖村党支部书记。2010年5月，马正山因涉嫌贪污被免职并被开除党籍，2011年2月被判处有期徒刑1年，缓刑2年。但其不思悔过，又与村委会原主任杨生义、村民杨万林相互勾结，拉帮结派，长期操纵村“两委”选举，导致该村多年选不出、配不齐村“两委”班子。2016年底，在白崖村换届选举时，马正山等3人向时任村党支部书记马忠礼提出，通过操纵选举帮助其连任后，要求让他们3人进入村委会班子，并胁迫马忠礼为他们3人分别出具5万元借条。马忠礼连任村党支部书记后，三人未能如愿，马正山遂持借条通过诉讼渠道获利5万元。2017年12月，马正山伙同他人私刻公章，先后骗取国家民政救助资金10500元。目前，马正山因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪和伪造国家机关公文、印章罪等，被判处有期徒刑15年；杨生义和杨万林因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪分别被判处有期徒刑11年；马忠礼因拉票助选、违规发放扶贫补贴资金等被开除党籍，清理出村干部队伍。
相关链接一：自治区高院通报扫黑除恶典型案例
一、被告人马吉等25人开设赌场、敲诈勒索、强制猥亵案。
2017年12月至2018年2月，被告人马吉等25人为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具和资金，以麻将“推对子”或“摇碗子”押单双的形式组织聚众赌博。先后组织赌博12场次，每场参赌人数达10人以上，赌资5万元以上，抽头渔利5000元以上。在赌博过程中，被告人马吉、马强以暴力相威胁，强行索要他人财物1万元。2018年7月，马小军在被羁押期间又以暴力、胁迫方法强制猥亵他人。2017年12月，马强向参赌人员马伟德提供3000元赌资，后为索要赌债伙同其弟马荣等人殴打马伟德致其轻微伤。2018年7月，马玉宏通过马吉担保向他人借款3万元赌博，因无钱还款，马吉对马玉宏进行殴打，并扬言要将马玉宏父亲的牛拉走顶账，后将马玉宏带到其兄弟马荣家，不让离开，至马玉成承诺替马玉宏还钱，马吉才允许马玉宏离开，次日马玉成将3万元交给马吉。
被告人马吉、马强、马荣以营利为目的，多次组织他人聚众赌博，该团伙人员固定，分工明确，参赌人员众多，在赌博过程中利用家族成员敲诈财物、暴力追讨赌债，犯罪性质恶劣，严重影响社会秩序，在当地造成较为恶劣的社会影响，构成恶势力犯罪，应依法从重处罚。固原市中级人民法院基于以上违法犯罪事实，以开设赌场罪、敲诈勒索罪、强制猥亵罪判处被告人马吉等四年至八个月有期徒刑，并处15000元不等的罚金。
二、被告人周进玉、周彦兴、周金成恶势力团伙敲诈勒索、故意毁坏财物案。
被告人周进玉、周彦兴、周金成系同心县河西镇下河湾村的周姓老户，自2012年至2017年三被告人以移民搬迁至同心县河西镇同富村村民开垦的荒地属其所在村的为由，多次采取阻挡被害人耕种或破坏土地的方法进行要挟，强行索取他人财物，其中周进玉敲诈勒索涉案数额38700元，数额巨大；周彦兴敲诈勒索涉案数额35200元，数额巨大；周金成涉案数额9900元，数额较大。三人在共同实施犯罪活动中，逐步形成了以周进玉为首的恶势力。同心县人民法院以被告人周进玉犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金刑；周彦兴犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金刑；周金成犯敲诈勒索罪、破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金刑。同时责令三被告人退赔被害人损失。
宣判后，三被告人不服一审判决，向吴忠市中级人民法院提起上诉。吴忠市中级人民法院审理后依法裁定驳回上诉，维持原判。同心法院在判决生效后，及时移送执行，目前，周进玉、周彦兴判处罚金已执行到位。
相关链接二：自治区公安厅通报扫黑除恶典型案例
一、银川市兴庆区以刘柏源为首的黑社会性质组织案件
2019年2月20日，银川市公安局兴庆区公安分局历经5个月夙夜攻坚，行程超过1.8万公里，成功打掉一个以宁夏航天马汽车贸易有限公司幕后老板刘柏源为首的黑社会性质组织案。经查，刘柏源从早年开设赌场，豢养打手为其赌场服务，以商养黑，以黑护商，组织打手实施威胁、殴打、非法拘禁等违法犯罪活动，通过赌场内放板、暴力要账等手段积累原始资金。后该组织利用原始资金投资成立宁夏航天马汽贸有限公司从事二手车交易。转行二手车行业后该团伙打出“专收法院查封、贷款、抵押车辆”的口号，以车辆质押的名义，低价回收贷款二手车，收取高额利息的同时将车辆高价卖出赚取巨额利益。期间该组织骨干成员为刘柏源冲锋陷阵，多次利用暴力手段强行收车，实施敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动，甚至将殴打他人的过程录制成视频，通过微信、快手、抖音等社交软件散布于网络中，公开警告同行业人员，严重扰乱二手车行业的正常经营秩序，严重破坏二手车市场的行业规则，严重侵害正常经营的二手车从业者的正当利益。
截至目前，该案共计抓获到案犯罪嫌疑人28名，查明该犯罪团伙刑事案件18起，涉嫌非法拘禁罪，敲诈勒索罪，开设赌场罪，寻衅滋事罪，妨害公务罪，诈骗罪，包庇罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪共8个罪名。在打击涉黑财产方面，共计查封犯罪嫌疑人名下房产17套，车辆11台，冻结犯罪嫌疑人银行账户资金37.7万元。2019年6月8日，经银川市兴庆区扫黑办牵头，兴庆区公安分局、兴庆区人民检察院、兴庆区人民法院召开专案联席会议，确定该案以“组织、领导、参加黑社会性质组织”罪名立案侦查，目前，案件在进一步侦办中，对案件侦办过程中梳理出的违法违纪线索已移送银川市兴庆区纪委监委查处。
二、吴忠市利通区以杨红青为首的黑社会性质组织案件
2018年8月28日，吴忠市公安局利通区分局接到自治区公安厅扫黑办、市委督查室转交的举报杨红青违法犯罪案件线索相关材料后，成立“8.28”专案组，经过三个月的大量调查取证，一举打掉长期在利通区及周边从事非法高利转贷和高利放贷业务、实施违法犯罪活动的以杨红青为首的黑社会性质组织。经查；2005年至今，以杨红青为首的涉黑组织创办了吴忠市卡卡都工贸有限公司、宁夏恒辉小额贷款公司、吴忠市嘉盛典当有限公司等14家公司，在以上公司掩护下，杨红青等人通过套取银行信贷资金，在各大银行开设账户进行资金拆解转移，高利转贷、放贷给他人或企业，在逼债过程中杨红青多次通过指使组织骨干成员以暴力、威胁、恐吓、滋扰等手段向个人、企业强行收债，非法获取利益，并多次实施寻衅滋事等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序，侵害人民群众的合法权益，社会影响恶劣。截至目前，共计抓获到案犯罪嫌疑人28人，查明该犯罪团伙刑事案件44起，涉及高利转贷、骗取贷款、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、诈骗、虚假诉讼、行贿8项罪名。在打击涉黑财产方面，共计查封冻结涉案资金1080万余元，查封嫌疑房产304套，车辆6台车库、车位210个。其中团伙首要分子杨红青已于2018年12月24日提请批准逮捕。（记者 王宇菲 整理）
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