#违法建设专项治理攻坚行动# 【#马鞍山# 市城管局回应来了,你关心的拆违问题都在这…】贯彻落实国家、省、市决策部署的客观要求,是改善居住环境、维护社会公平正义、守卫公共权益的民心工程和关键之举。

4月8日,市委、市政府召开全市城区违法建设专项治理攻坚行动动员会,明确按照属地负责与部门协同相结合,依法行政与惩防并举相结合,党员干部带头与群众广泛参与相结合的原则,利用半年左右时间,对我市城区存量违法建设实施专项治理攻坚,并坚决遏制新增违法建设,建立完善联合惩戒和约束机制,强化源头治理、系统治理,实现“减存量、零增长、建机制”的目标。

回应关切

5类重点违建的范围包括哪些?

认定的标准是什么?

5大类之外的其他存量违建难道就不用拆了吗?

现在如果有人顶风违建会怎么处理?

为什么我举报的违建到现在还没有被拆除?

……

直面广大市民和网友的关切和疑问,4月24日,市城市管理执法支队支队长龚家震给予了积极回应。

五类违法建设

重点治理依法拆除

▶治理范围:

花山区、雨山区、市经开区、慈湖高新区城市规划区。含山县、和县、当涂县、博望区、郑蒲港新区参照执行。

▶重点治理五类违法建设:

一是危害消防安全和公共安全的违法建设。

二是重大建设项目、棚户区改造范围内的违法建设。

三是侵占公共空间、公共绿地的违法建设。

四是城中村、城乡结合部的违法建设。

五是未经审批擅自设置的各类大型户外广告、棚亭书报亭。

经过深入宣传教育和示范典型带动,违法建设专项治理攻坚行动得到广大市民和相关单位的积极配合和支持。据统计,截至4月23日,全市各载体累计拆除五类重点违建2679宗、约4.5万平方米。

第一类:危害消防安全和公共安全的违法建设

——依法查处占用消防通道、影响公共安全的违法违章建筑物、构筑物。

“人民群众的健康和安全永远是第一位,所以,我们将危害消防安全和公共安全的违法建设放在了第一的位置。”龚家震介绍,涉及消防安全违法建设由消防部门专业认定,主要包括:主次干道、进出小区道路、小区内道路上影响消防车辆通过的违法违章建筑物和构筑物,住户私自圈占楼道空间,影响消防安全的构筑物。

这一情况以深业华府小区最为典型,很多业主为了扩大自用面积,私自将防火门更换成防盗门,将本应作为消防通道的区域圈占。“我们联合消防部门进行了严格的认定,并严肃要求整改到位。”龚家震介绍,与影响消防安全的违建显而易见相比,一些市民对于影响公共安全的违建则存在疑义。

“房屋在规划设计时,都是有严格的安全标准的,一些房屋在建造时会设计一些外在的抗震结构,部分业主在装修时会私自将这部分拓展开来。另外,对于楼顶等公共区域,也会有业主私自加盖构筑物。”龚家震表示,大部分违法建设偷偷摸摸进行抢建,时间仓促,施工人员水平参差不齐,建筑质量没有保障。此外,增加了构筑物,破坏了房屋原本的受力平衡,存在巨大安全隐患,严重威胁周围群众生命财产安全。

▲拆除深业华府业主将用作烟道的消防空间围的4平方米违建。
第二类:重大建设项目、棚户区改造范围内的违法建设

——依法查处借征地、动迁之机,新建、改建、扩建骗取或套取动迁补偿款、赔偿款的行为,确保重点建设项目和棚户区改造工作顺利实施。

随着融入南京都市圈、长三角一体化进程的不断加快,一批重大项目在马鞍山落地生根,开工建设。“重大项目所使用的土地,如果里面有违法建筑,不光浪费了土地资源还影响了重大建设工程的进展。对于棚户区来说,乱搭乱建,甚至有些群众为了征迁的非法利益,抢建很多甚至都是不合格的建筑,造成了很大的安全隐患。”龚家震表示,为了确保重点建设项目和棚户区改造工作顺利实施,将依法查处借征地、动迁之机,新建、改建、扩建违法建设,骗取或套取动迁补偿款、赔偿款的行为,维护公平正义。

第三类:侵占公共空间、公共绿地的违法建设

——依法查处在住宅小区公共空间内未经批准修建车棚、车位、快递柜或将小区公共绿地改建为私人庭院的行为,并整改到位。

无论是新小区还是老旧小区,都不同程度地存在公共空间被违法建设占用的问题。占用公共空间的违法建设主要是指非法侵占、挤占或占用公共绿地、公共活动场所、防火通道、人行道和非机动车道等无规划建设审批或超出规划建设范围的建筑物和构筑物等。

“这样的随意占用不仅侵占了全体业主的共同利益,还触犯了法律。”龚家震介绍说,在实际中,以占用公共绿地最为突出,其中,又以东湖碧水湾小区、佳山墅最为典型。如东湖碧水湾小区在房屋设计时,一楼有3.5米的半私密空间,很多业主私自将这一部分扩大,圈占了本该属于全体业主共同所有的绿地,引发了严重的邻里矛盾。“对此,我们要求所有侵占的业主将圈占空间退还出来。”

▲对佳山墅小区违建进行拆除。
第四类:城中村、城乡结合部的违法建设

——依法查处城中村、城乡结合部范围内的各类违法建设,并整改到位。

对于城中村、城乡结合部的违法建设,尽管相关责任载体曾多次进行制止、打击,但受利益驱使,违法者仍会怀着侥幸心理,顶风建设。龚家震表示,对于我市来说,较为典型的城中村包括慈湖高新区太来村、花山区同意村、雨山区兴和村等。在拆违攻坚行动中,执法部门将一方面严控新增违建的产生,另一方面,将依法拆除存量违建,守护好市容环境和市民健康安全。

▲乔山社区拆违
第五类:未经审批擅自设置的各类大型户外广告、棚亭书报亭

——依法取缔城区范围内擅自设置或审批到期的棚亭书报亭;集中开展未经审批擅自设置的大型户外广告、高立柱广告治理工作。

书报亭、牛奶亭、彩票亭等棚亭作为特殊的文化符号,承载着一代人共同的城市回忆。相关部门当初设置这些棚亭的初衷是为了增加就业岗位、提升城市品位。但随着电子网络的普及、物流配送的便捷,这些棚亭的初始功能日益衰弱。“近年来,部分书报亭因经营不佳,从最初的售卖报纸和书刊,增加经营烟草、零食、饮料等多种商品,成为占道经营的杂货商铺。还有一些报刊亭由于合同到期、长年无人经营,成了杂物堆放的卫生死角。有的甚至标成了水泥黄沙、烧烤早点店铺,存在严重的安全隐患。”据摸排统计,目前全市共有各类棚亭365个,按照整治活动要求,这些棚亭将全部集中清理。“目前,我们正在酝酿具体的操作方案。”龚家震表示,在拆除工作中也将具体考虑到棚亭业主的诉求,精准帮扶困难群体。

大型户外广告和高立柱广告作为一种构筑物,也有严格的设置标准和使用年限。龚家震介绍,为了消除安全隐患,对于未经审批擅自设置和超期的大型户外广告和高立柱广告正在开展集中治理。

拆管建并重

着眼常态长效

在对城区存量违法建设实施专项治理攻坚,我市也坚决遏制新增违法建设,建立完善联合惩戒和约束机制,强化源头治理、系统治理,努力实现“减存量、零增长、建机制”的目标。

01 减存量——存量违法建设分批拆除

“违法建设与现代城市文明格格不入,其危害性主要体现在占用国家土地资源、破坏城市的整体规划、威胁人民群众生命财产安全、对城市环境和城市管理带来挑战,同时破坏社会公平正义等。对一切形式的违法建设,我们‘零容忍’的态度都很坚决。”龚家震表示,拆除违法建设又是一项复杂的系统性工作,政策性很强,在实际操作中顺利实现“拆得准、拆得稳、拆得好”的目标并不容易。所以,市委、市政府按照轻重缓急,采取分阶段、分批次实施原则,先期重点拆除严重侵占公共空间、存在安全隐患的五类违法建设,再分期分批有计划有步骤的解决其他违法建设,确保工作有序推进。

从2019年12月开始,市城管局积极推进违建治理的各项准备工作。根据排查结果,各责任主体依法认定了第一批“违法建设清单”——共5442宗、95142.2平方米。“对于这些违法建设,我们已依法下达了整改通知单。”龚家震介绍,对于广大市民随后积极反应的违法建设,市城管局都有规范的记录,并开展了现场核查和认定。下一步,将整理下发第二批、第三批甚至第四批、第五批清单。

02 控增量——严控一切新增违建

拆违,更要控违,否则,不仅已经取得的成果会丧失,还会引起更大的反弹。龚家震介绍,在强力推进存量违建拆除的同时,要求强化日常控违,杜绝任何违法建设的产生。“我们要求各责任主体健全县区、街道、社区村三级控违巡查发现责任制,实行定人、定时、定岗、定责,提升网格化、数字化管理水平,做到第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除。”龚家震呼吁广大市民积极举报身边的违法行为,共同守护我们的家园。

03 建机制——立足长效常态管理

违法建设和私搭滥建之所以屡禁不止,一个重要原因就是控违机制不健全,执行力不到位。要杜绝违法建设行为,必须坚持拆管并重、拆教并重和拆建并重,把拆违的过程变成教育市民、提高市民素质的过程,变成规范城市管理、提升城市管理水平的过程。龚家震表示,按照攻坚行动“建机制”要求,大家也正在积极探索巩固拆违成果,形成长效管理机制。

一是实行“属地管理、条块结合、以块为主”的管理机制,在谁的辖区就由谁负责,任何单位不得以任何理由推诿、扯皮。二是完善投诉受理机制,长期受理群众投诉,鼓励群众当好制止违法建设工作的“信息员”。对群众举报属实的,立即启动查处机制。三是完善巡查制度,形成市、区、街道、社区四级巡查机制,力求做到“查违不过日、拆违不过周”、“横向到边、纵向到底”的巡查网络,及时发现、有效制止、快速拆除。四是适时采取集中整治,做到露头就打、萌芽就灭,确保不再出现新的违法建设。

记者 余萍 通讯员 沈古新 张平

【努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区,当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵 看璧山如何提升城市价值】2017年8月7日,市领导调研璧山,要求璧山“努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区”。

2019年10月13日,有关市领导要求璧山发挥区位优势,当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵。

2019年7月22日,中共重庆市璧山区第十四届委员会第七次全体会议上进一步提出了围绕“一个愿景”,突出“一个导向”,秉持“三精标准”,做到“五个坚持”,在以一域服务全局中展现新作为实现新突破的发展思路……

璧山围绕“儒雅璧山·田园都市”发展定位,积极融入成渝地区双城经济圈建设、主城都市区一体化发展,以城乡融合发展,各项工作全市争先的目标,开辟了一条统筹城乡发展、富民强区的新型城镇化之路。

新理念

一张蓝图绘全域,产城融合相得益彰

这一年,璧山发生了太多令人惊喜的变化——比亚迪新能源汽车电池生产基地、康佳集团300亿级半导体光电科技产业园成功签约落地;西部(重庆)科技创新小镇、中意(中欧)创新产业园、六旗乐园、古道湾公园项目顺利推进;秀湖水街国际非遗手艺特色小镇加速建设,雏形初现;新建绿色蔬菜基地、水果基地、花卉苗木基地成为周边市民赏花休闲的好去处……

如今,人们经常用投资的热土、生活的乐园来形容这里。

发展之路从无坦途,璧山用担当和奉献,在一张“白纸”上描绘出如今的美景。

璧山与主城三区和渝西四区接壤,与中国西部(重庆)科学城一山之隔,这样的区位也标定了璧山在成渝“两核”双向互动、融合发展中担当“展示窗口”的历史使命。

“作为一域之璧山,无论是助推重庆发挥‘三个作用’,还是推动成渝地区双城经济圈发展,都要以主动融入主城都市区为抓手。“璧山区发改委相关负责人介绍,因此在城市扩容中真正实现宜业、宜商、宜居、宜游的城乡一体发展是关键。

为此,按照全域协调发展理念,经过反复论证,璧山以打造主城“西大门”“迎客厅”为定位,按照百万级中心城区人口城市规模,对城市功能和产业布局进行了科学谋划。

其中,在璧北区域,规划300平方公里大健康产业生态区,建设满足全生命周期健康服务需求的特色康养小镇和示范村。在城区北部区域,规划20平方公里产教融合生态示范区,发展职业教育培训、人力资源服务等关联产业;规划10平方公里国际文创产业生态区,推动演艺娱乐、创意设计、非遗保护开发等业态聚集发展;规划10平方公里科技创新产业生态区,发展科技研发、成果转移转化、创业孵化、商务服务、数字经济;在城区西部区域,依托茅莱山规划10平方公里都市田园产业生态区,发展田园综合体、户外游乐、科普研学等相关产业;西跨茅莱山,规划30平方公里城市西拓展区;在城区向西向南区域,将璧山高新区拓展至60平方公里,聚力发展先进制造业。在璧南区域,规划农文旅产业生态区,开发农村生态资源和乡村民俗文化,发展生态游、观光游、休闲游、体验游、研学游等特色旅游产业。

如今,在这里,一张白纸变油画的融合新城悄然崛起。

新生态

一湾碧水揽全城,儒雅田园满溢诗情

“鸿映江波高岸阔,鸦牵浦树断烟低。喜看新酿村酤熟,遥矗青帘处处齐。”200多年前,清代诗人王梦庚这样描写璧山,从河流到青山,从乡村到原野,近年来这样的自然美景又在璧山重现。

围绕自身优越的自然山水禀赋和丰厚的历史文化遗存,璧山以“要让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标,全力打造绿色生态城市。近年来这里的每一寸土地都是自然与生态的扩写,城市的绿意如水蔓延,每一个角落都被浸润开出诗意的花朵。

秀湖水街国际非遗手艺特色小镇作为璧山城市建设新的一步,是璧山秀湖非遗创新产业园的三大核心之一,主要以秀湖公园为载体、以市场化运营为基础,植入国家级非遗活化体验中心、非遗商品展示中心、非遗产权交易中心、非遗创业孵化基地等复合型业态,推动秀湖公园的景区功能提升,正实现非遗产业与秀湖景区相融相生。

走进这里,只见得山环水绕、曲水叠岗,风景秀美,加之精心打造的雕塑景观和人文场所,让游客和市民除了一年四季都可赏花,感受被花海簇拥的震撼,还融入了生肖文化、山石文化和历史文化等,更让这里形成了饱含独特人文魅力的文化景观。

秀湖之美,美在包容并济。类似的文旅融合生态园还有不少,如枫香湖儿童公园,位于茅莱山脚,遥望黛山湖湿地,勤耕雨读是这里的文化底色;位于璧南河畔的观音塘湿地公园,珍稀动植物云集,状元桥的屹立更展文脉遗存。

如今的璧山,碧波荡漾的璧南河宛如玉带轻柔环绕、3000余种城市植物绘就色调缤纷却又青翠宜人的画卷、2000多万平方米城市公共绿地、超百里城市绿廊……庞大的数字能直观感受到璧山优越的自然环境,这也让璧山屡获殊荣:国家生态文明建设示范区、国家园林城市、中国生态宜居城市、中国人居环境范例奖……

“接下里,这种生态基底还将继续加码,今年璧山还将实施秀湖公园、枫香湖儿童公园等景区化改造提升工程,启动古道湾公园、观音塘湿地公园等联合创建国家5A级旅游景区工作。”璧山文旅委相关负责人说。

如今,在这里清脆的鸟鸣和淡雅的花香就是城市发展最好的底色。

新产业

一个链条兴全业,融合发展价值升级

作为新阶段发展新动力,璧山始终把打造优质营商环境作为产业高质量发展的重中之重,紧紧围绕构建现代农业、强化现代工业和现代服务业产业集群,推进“三园”建设,驶上了一条全产业链升级的快车道。

通过广泛开展“大招商、招大商”活动,同时不断改进和完善投资环境,给入驻企业提供多样化的产业扶持政策、便捷的企业融资平台、一站式的绿色服务通道。康佳集团半导体光电科技产业园、比亚迪新能源汽车电池生产基地、中车新能源客车等一批重点项目相继落户该区,重庆高新技术产业研究院、西部(重庆)花卉苗木市场规划设计的组建、启动,目前该区初步形成了以一二三产业复合推进融合发展的产业集群。

康佳集团半导体光电科技产业园是璧山引进的重点项目之一。据璧山高新区相关负责人介绍,该项目总投资300亿元,占地266.8亩,总建筑面积约20万平方米。其中一期投资50亿元,将建立光电研究院及试产线,二期将建立光电产业基地,预计项目满产后将形成一个超过千亿元规模及全球领先的光电技术中心,进一步叠加璧山产业的厚度和质感,为全市经济社会发展注入全新动力。

以引入和实现高科技成果转换为核心的西部(重庆)科技创新小镇,是璧山聚力打造的另一重点项目。根据璧山区相关负责人介绍,该小镇未来将形成“七个功能板块”:即布局“一心六区”(“一心”为“综合服务中心”,六区分别为高校科研区、企业科创区活力推广区、商业活动区、智慧生活区、生态景观区),聚集高校、科研院所、企业、风投机构等各类资源,打通智力与财力,科研和市场的通道,推动价值链、利益链、科技链、金融链、人才链“五大链条”有机耦合,为科创人员、科创企业提供科研试验、创业辅导、政策支持、金融服务、生活居住等服务。

而伴随着要素和产业的集聚,璧山的服务业也进入了快速发展阶段。大健康产业生态区启动建设,云雾小镇等特色康养小镇和一批示范村快速推进,大健康专业服务市场、西部(重庆)花卉苗木市场2个100亿级专业市场建设开始,六旗乐园水乐园即将开门迎客,新加坡国际酒店、地铁站前广场商业综合体、砂之船集团全球总部等纷纷入驻,为璧山构建宜业、宜商、宜居、宜游的商务休闲区提供了强力支撑……

如今的璧山,悠久的历史文化与现代文明在这里交相辉映,碧水浸润的青山与宜居宜游的生活在这里和谐交融,良好的生态环境与蒸蒸日上的经济建设、社会事业在这里相得益彰,蓬勃而起的一二三产业在这里统筹推进、融合发展……新的历史机遇赋予了这片土地新的生机和活力,新理念、新生态、新产业更在这里成就城市新价值。
https://t.cn/A6w9ZtYq

#班戈课程# 班戈大学运动科学学院优势:
科研水平全英第7 (REF 2014)
学生满意度全英第8 (NSS 2018)
科研质量全英第5 (完全大学指南2019)
运动科学全英前20 (泰晤士报2019)
体育科学领域享有国际知名度
户外运动体育科学学生满意度100%
课程获得BASES专业认证
设有BASES认可的生理学实验室
学校教职员工获专业机构的认证包括:
英国体育与运动科学协会(BASES)
英国心理学协会(BPS)
卫生保健专业委员会(HCPC)


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