李东艳代表：做好就业确保民生，培养人才赢得未来
2020-05-23 16:44:51 来源: 科技日报 作者: 乔地
“高校毕业生人数今年再创新高，稳就业就是保民生，建议积极搭建就业平台，提供精准就业服务，千方百计稳定和扩大就业。”5月23日，正在北京参加第十三届全国人民代表大会第三次会议的全国人大代表、河南理工大学发规处处长李东艳教授在接受采访时说，“高质量发展离不开高素质人才，建议扩大人才培养规模，锻造数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，为经济社会发展注入无限动力，使我们国家更好地赢得未来。”
做好高校毕业生就业确保民生
“今年高校毕业生人数达874万，受新冠肺炎疫情影响，就业形势更加复杂严峻。”李东艳说，“在疫情防控常态化形势下做好毕业生就业工作，必须坚定信心、直面挑战、精准施策，统筹做好招聘、考录等相关工作，全力以赴促进高校毕业生顺利就业、创业。”
“首先应精准对接就业优先政策。”李东艳认为，应根据就业形势变化调整政策力度，提升投资和产业带动就业能力、优化自主创业环境、支持多渠道灵活就业等。高校应紧盯就业态势“风向标”，紧跟政策“指挥棒”，深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，用好中小微企业吸纳毕业生就业等优惠政策，支持毕业生以新就业形态、灵活多样的方式实现多元化就业；实施好“特岗计划”“大学生村官”等项目，引导毕业生到基层和脱贫攻坚一线就业创业。
“其次应精准提供就业指导服务。”李东艳认为，由于疫情影响，一些单位招聘面试时间有所推迟，使一些高校毕业生出现纠结、焦虑情绪，妥善解决这些问题，需要为其提供精准就业指导服务，既做好“强信心”的思想引领工作，又做好“暖人心”的就业服务工作，把党和国家对就业工作的高度重视、对毕业生的关心关爱传递给他们；同时，采取“一人一策”，加强个性化指导，开通就业心理咨询和就业帮扶热线，疏导高校毕业生就业焦虑情绪和压力。
据介绍，作为中国矿业高等教育发源地，河南理工大学充分发挥学校“互联网+智慧校园”优势，推出“云信息”“云服务”“云招聘”“云指导”“云面试”“云签约”等“云就业”平台，实现就业指导、信息发布、简历投递、面试签约等全流程服务。学校还联合社会各方面力量，多渠道开展网上校园招聘活动，运用大数据等技术手段，在重点区域、重大工程、重大项目、重要领域中加强人才供需对接，为高校毕业生精准推送政策、岗位和求职技能指导，引导他们合理调整就业预期、找准职业定位。
扩大人才培养规模赢得未来
“人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，赢得未来必须要有充足的人才。”李东艳说，“十年树木，百年树人。扩大人才培养规模并不是件容易的事儿，要形成正确的人才观，着力提高人才培养质量，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。”
“针对人才缺口比较大的河南省来说，首先应扩大研究生培养规模。”李东艳指出，国家下达河南省的研究生招生计划与人口大省、教育大省、经济大省的地位严重不匹配。一是研究生学位授权点少。河南省仅有9所高校具有博士学位授权点，19所高校具有硕士学位授权点，与发达地区相比差距太大，与河南周边的省份相比也非常落后。二是研究生招生计划少。在全国31个省市区中，河南省每万名高校在校生拥有研究生招生计划不足100人，全国倒数第一。每万名高校在校生拥有的博士生招生计划，全国平均是27.13人，河南省仅为4.36人。每万名在校生拥有的硕士生计划数，全国平均是214.01人，河南省仅为93.51人。建议充分考虑河南省人民对优质高等教育的迫切需求，解决高等教育不平衡不充分发展问题，在博士、硕士学位授权点、招生计划上向河南倾斜，使其数量与人口规模、高等教育规模和经济发展水平相适应。
“其次，要进一步加强医学类人才培养。”李东艳指出，面对史无前例的新冠肺炎疫情，高校作为国家和区域创新体系不可或缺的组成部分，在科技创新和创新型人才培养，尤其是医学类人才培养方面应发挥更大作用。本次疫情防控阻击战也反映出我国卫生人力资源总量不够充足、分布不够合理、整体能力不够高的短板，与经济社会发展和人民群众健康需求差距较大。以河南省为例，近年来多数院校为确保临床医学本科专业人才培养质量，对招生规模数量都进行了相应缩减。相关调研显示，临床医学专业本科毕业在本省就业的约占60%，平均每家县级以上医院不到1.2人；受区位和经济因素影响，省外医学类毕业生到河南就业的更少，医学类人才紧缺问题日益严重。“新医科”专业发展需要医、理、工、文等学科融通，医生除具备扎实的医学专业知识，还需掌握纳米材料、人工智能、大数据和机器人等前沿科学知识。建议国家鼓励具备医学人才培养能力的综合性大学增设临床医学、公共卫生与预防医学类专业，进一步优化学科专业结构，扩大人才培养规模，提升医学人才供给能力。
此外，李东艳还提出尽快出台更具体、更明确、更具操作性的《地下水管理条例》的议案，建议切实加强对地下水的勘查、开发、利用、节约、保护、管理和污染防治。出台《学生公共安全教育指导纲要》的建议，将灾难当教材、与祖国共成长，把疫情防控、安全教育作为人人参与的必修课、终身课，既纳入学校教育体系，也纳入终身教育体系；以抗疫为契机，实施“健康副校长”进校园制度，提供卫生应急培训、宣传教育等服务。
“大会在疫情防控常态化的特殊背景下召开，彰显了中国在抗击新冠肺炎疫情斗争中取得的成果，展示了我们克服严重危机推动社会发展的强大能力。通过两会这个民主政治舞台，一定能更好地汇众智、聚群力，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。”李东艳表示，“作为一名人大代表，秉承为国履职、为民尽责的情怀和担当，将以更加饱满的政治热情、良好的精神风貌，充分履职尽责,积极建言献策，为决胜全面建成小康社会、书写新时代中国特色社会主义新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。”
2020-05-23 16:44:51 来源: 科技日报 作者: 乔地
“高校毕业生人数今年再创新高，稳就业就是保民生，建议积极搭建就业平台，提供精准就业服务，千方百计稳定和扩大就业。”5月23日，正在北京参加第十三届全国人民代表大会第三次会议的全国人大代表、河南理工大学发规处处长李东艳教授在接受采访时说，“高质量发展离不开高素质人才，建议扩大人才培养规模，锻造数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，为经济社会发展注入无限动力，使我们国家更好地赢得未来。”
做好高校毕业生就业确保民生
“今年高校毕业生人数达874万，受新冠肺炎疫情影响，就业形势更加复杂严峻。”李东艳说，“在疫情防控常态化形势下做好毕业生就业工作，必须坚定信心、直面挑战、精准施策，统筹做好招聘、考录等相关工作，全力以赴促进高校毕业生顺利就业、创业。”
“首先应精准对接就业优先政策。”李东艳认为，应根据就业形势变化调整政策力度，提升投资和产业带动就业能力、优化自主创业环境、支持多渠道灵活就业等。高校应紧盯就业态势“风向标”，紧跟政策“指挥棒”，深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，用好中小微企业吸纳毕业生就业等优惠政策，支持毕业生以新就业形态、灵活多样的方式实现多元化就业；实施好“特岗计划”“大学生村官”等项目，引导毕业生到基层和脱贫攻坚一线就业创业。
“其次应精准提供就业指导服务。”李东艳认为，由于疫情影响，一些单位招聘面试时间有所推迟，使一些高校毕业生出现纠结、焦虑情绪，妥善解决这些问题，需要为其提供精准就业指导服务，既做好“强信心”的思想引领工作，又做好“暖人心”的就业服务工作，把党和国家对就业工作的高度重视、对毕业生的关心关爱传递给他们；同时，采取“一人一策”，加强个性化指导，开通就业心理咨询和就业帮扶热线，疏导高校毕业生就业焦虑情绪和压力。
据介绍，作为中国矿业高等教育发源地，河南理工大学充分发挥学校“互联网+智慧校园”优势，推出“云信息”“云服务”“云招聘”“云指导”“云面试”“云签约”等“云就业”平台，实现就业指导、信息发布、简历投递、面试签约等全流程服务。学校还联合社会各方面力量，多渠道开展网上校园招聘活动，运用大数据等技术手段，在重点区域、重大工程、重大项目、重要领域中加强人才供需对接，为高校毕业生精准推送政策、岗位和求职技能指导，引导他们合理调整就业预期、找准职业定位。
扩大人才培养规模赢得未来
“人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，赢得未来必须要有充足的人才。”李东艳说，“十年树木，百年树人。扩大人才培养规模并不是件容易的事儿，要形成正确的人才观，着力提高人才培养质量，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。”
“针对人才缺口比较大的河南省来说，首先应扩大研究生培养规模。”李东艳指出，国家下达河南省的研究生招生计划与人口大省、教育大省、经济大省的地位严重不匹配。一是研究生学位授权点少。河南省仅有9所高校具有博士学位授权点，19所高校具有硕士学位授权点，与发达地区相比差距太大，与河南周边的省份相比也非常落后。二是研究生招生计划少。在全国31个省市区中，河南省每万名高校在校生拥有研究生招生计划不足100人，全国倒数第一。每万名高校在校生拥有的博士生招生计划，全国平均是27.13人，河南省仅为4.36人。每万名在校生拥有的硕士生计划数，全国平均是214.01人，河南省仅为93.51人。建议充分考虑河南省人民对优质高等教育的迫切需求，解决高等教育不平衡不充分发展问题，在博士、硕士学位授权点、招生计划上向河南倾斜，使其数量与人口规模、高等教育规模和经济发展水平相适应。
“其次，要进一步加强医学类人才培养。”李东艳指出，面对史无前例的新冠肺炎疫情，高校作为国家和区域创新体系不可或缺的组成部分，在科技创新和创新型人才培养，尤其是医学类人才培养方面应发挥更大作用。本次疫情防控阻击战也反映出我国卫生人力资源总量不够充足、分布不够合理、整体能力不够高的短板，与经济社会发展和人民群众健康需求差距较大。以河南省为例，近年来多数院校为确保临床医学本科专业人才培养质量，对招生规模数量都进行了相应缩减。相关调研显示，临床医学专业本科毕业在本省就业的约占60%，平均每家县级以上医院不到1.2人；受区位和经济因素影响，省外医学类毕业生到河南就业的更少，医学类人才紧缺问题日益严重。“新医科”专业发展需要医、理、工、文等学科融通，医生除具备扎实的医学专业知识，还需掌握纳米材料、人工智能、大数据和机器人等前沿科学知识。建议国家鼓励具备医学人才培养能力的综合性大学增设临床医学、公共卫生与预防医学类专业，进一步优化学科专业结构，扩大人才培养规模，提升医学人才供给能力。
此外，李东艳还提出尽快出台更具体、更明确、更具操作性的《地下水管理条例》的议案，建议切实加强对地下水的勘查、开发、利用、节约、保护、管理和污染防治。出台《学生公共安全教育指导纲要》的建议，将灾难当教材、与祖国共成长，把疫情防控、安全教育作为人人参与的必修课、终身课，既纳入学校教育体系，也纳入终身教育体系；以抗疫为契机，实施“健康副校长”进校园制度，提供卫生应急培训、宣传教育等服务。
“大会在疫情防控常态化的特殊背景下召开，彰显了中国在抗击新冠肺炎疫情斗争中取得的成果，展示了我们克服严重危机推动社会发展的强大能力。通过两会这个民主政治舞台，一定能更好地汇众智、聚群力，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。”李东艳表示，“作为一名人大代表，秉承为国履职、为民尽责的情怀和担当，将以更加饱满的政治热情、良好的精神风貌，充分履职尽责,积极建言献策，为决胜全面建成小康社会、书写新时代中国特色社会主义新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。”
期螺偏弱震荡，加重市场观望情绪
【宏观热点】
1、世贸组织预测二季度全球货物贸易仍将大幅下滑
世界贸易组织20日发布的《货物贸易晴雨表》报告显示，反映二季度行情的全球货物贸易景气指数目前数值为87.6，低于上一季度发布的95.5，是该指数自推出以来的最低值。世贸组织表示，该指数反映出二季度全球货物贸易仍将大幅下滑，这符合该组织此前对全球贸易前景的预期。
2、两次危机下刺激措施的比较
相比2008年金融危机，本次各国应对新冠疫情的财政刺激措施，不仅规模更大 (占全球GDP的3.7%)，其构成也十分不同。由于本次危机由传染病疫情引发，因此把资金用于“抗疫”并保证家庭和企业在全面封锁下得以存活成了政策支持的重点。本次财政刺激将大部分资金都用在了医疗卫生、直接现金发放、工作保留计划、商业贷款资助方面，这在上次危机中是少见的。
3、韩国政府与央行将成立10万亿韩元SPV 以稳定公司债市场
韩国周三表示，政府和央行将成立一个10万亿韩元(82亿美元)的特殊目的实体(SPV)，用于直接购买商业票据，藉以稳定受到新冠病毒疫情打击的本地债券市场。韩国企划财政部长官洪楠基在政策会议上称，该SPV将在六个月内购买次级债以及高信评债券，必要时SPV规模将倍增至20万亿韩元。?
【产业信息】
1、工信部：不会出现原材料价格的一轮大幅上涨
工信部表示，不会出现原材料价格的一轮大幅上涨，因为原材料的价格、矿石的价格，既取决于自有矿山的价格，也受国际矿石价格的影响，而且大部分的矿我们依靠的是进口，国内矿的比重还不到50%。另外，这几个月我们也发现，随着复工复产的增加，也出现了有效需求不足。在这种情况下，产大于需的情况还是存在的，这种情况下也不可能有价格大幅上涨的空间和可能。
2、刘炳江：222家钢企已启动超低排放改造
“2020年是打赢蓝天保卫战决胜之年。我们将会同各地各有关部门，深入贯彻落实党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署，坚持方向不变、力度不减。”近日，生态环境部大气环境司司长刘炳江在生态环境部例行发布会上表示，“2019年，推动全国222家钢铁企业启动超低排放改造。”
3、泰国对华高碳线材作出反倾销日落复审终裁
2020年5月15日，泰国对原产于中国的高碳线材作出第一次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国涉案产品征收到岸价（CIF%）的反倾销税，其中涉案企业本溪北台高速线材有限公司为12.26%，江苏沙钢集团有限公司旗下的企业张家港沙景钢铁有限公司、张家港宏兴高线有限公司、张家港润忠钢铁有限公司、江苏润忠高科公司、张家港荣盛炼钢有限公司均为15.04%，江苏永钢集团为20.56%，其他企业为36.79%。该措施至2025年5月15日终止。
4、印度4月份铁矿石出口增长17%
日前，印度商业情报和统计总局(DGCIS)公布的快报数据(Quick Estimate)显示，印度铁矿石出口同比增长17%，已连续两月同比增长。DGCIS没有公布铁矿石出口量的数据，不过，4月份期间，铁矿石价格整体下滑，指数(62%品位)4月均价下降了5.6%，进入5月份才开始加速上涨，据此估算，4月份印度铁矿石出口量环比应是持平或有小幅增长，仍维持在370万吨左右的高位，印度2019年的月度平均出口量为260万吨。
【盘面汇总】
20日，道琼斯工业平均指数收盘涨1.52%，报24575.90点；
标普500指数收盘涨1.67%，报2971.61点；
纳斯达克综合指数收盘涨2.08%，报9375.78点；
纽约6月黄金期货收涨0.37%，报1752.10美元/盎司；
WTI6月原油期货收涨1.53美元，涨幅4.8%，报33.49美元/桶；
美元指数跌0.43，跌幅0.43%，报99.17
伦铜指数涨92.5，涨幅1.73%，报5445.5
【期市分析】
21日前期夜盘，期螺10开3535，盘间冲高回落，最高3545，最低3527，收3534，跌5跌幅0.14%。期螺短期震荡，投资者可暂观望
【钢市动态】
●焦炭：20日日照准一级冶金焦到厂含税1750-1760元/吨；吕梁二级冶金焦承兑含税出厂价1550元/吨；唐山二级冶金焦含税到厂1740-1750元/吨。焦炭稳中偏强，成交尚可。第二轮提涨基本落地，焦企生产积极，开工无大变化，商家心态良好。钢材价格震荡运行，但开工高位，生产积极，对焦炭采购态度良好。近期多关注山东煤炭压减任务影响，短期内焦炭价格坚挺。
●钢坯：20日唐山钢坯涨10报3270元/吨，目前唐山本地及周边部分钢厂普碳方坯报3270元/吨，均含税出厂，商家裸价3080元。昨日本地成品材方面主流上调10-30元，个别趋弱，整体成交显乏力，随着成本上移，钢厂高报情绪较浓，加上环保利好消息提振，商家出货多显积极，故预计短期钢坯坚挺。
●矿石：21日铁矿石现货报盘预计主稳个涨，幅度5。铁矿期货收盘：矿石09收704.5涨6.5涨幅0.93%，日K线收小阴，料短期由涨趋稳，或有小幅回调，支撑650压力730。经过周初的大涨，今日铁矿开始企稳。海关总署发布《调整进口铁矿检验监管方式的公告》显示出政策方面助力港库回升。另外工信部发文不会出现采矿业原材料价格的一轮大幅上涨。虽然无法利空铁矿石，但是在心态上起到了降温作用。预计今日铁矿石港口现货报盘主稳个涨，幅度5。
●建材：20日收盘，北京市场河钢三级抗震大螺价格3620元/吨，较前一日稳；上海市场沙钢三级抗震大螺3620元/吨，较前一日跌10；广州市场韶钢三级大螺4010元/吨，较前一日稳。
●板材：20日收盘，上海市场热卷收盘价为3560-3570元/吨，较前一日价格持下调10；天津市场热卷收盘价为3660-3670元/吨，较前一日价格下调10-20；乐从市场热卷收盘价为3620-3640元/吨，较前一日价格下调40。
【宏观热点】
1、世贸组织预测二季度全球货物贸易仍将大幅下滑
世界贸易组织20日发布的《货物贸易晴雨表》报告显示，反映二季度行情的全球货物贸易景气指数目前数值为87.6，低于上一季度发布的95.5，是该指数自推出以来的最低值。世贸组织表示，该指数反映出二季度全球货物贸易仍将大幅下滑，这符合该组织此前对全球贸易前景的预期。
2、两次危机下刺激措施的比较
相比2008年金融危机，本次各国应对新冠疫情的财政刺激措施，不仅规模更大 (占全球GDP的3.7%)，其构成也十分不同。由于本次危机由传染病疫情引发，因此把资金用于“抗疫”并保证家庭和企业在全面封锁下得以存活成了政策支持的重点。本次财政刺激将大部分资金都用在了医疗卫生、直接现金发放、工作保留计划、商业贷款资助方面，这在上次危机中是少见的。
3、韩国政府与央行将成立10万亿韩元SPV 以稳定公司债市场
韩国周三表示，政府和央行将成立一个10万亿韩元(82亿美元)的特殊目的实体(SPV)，用于直接购买商业票据，藉以稳定受到新冠病毒疫情打击的本地债券市场。韩国企划财政部长官洪楠基在政策会议上称，该SPV将在六个月内购买次级债以及高信评债券，必要时SPV规模将倍增至20万亿韩元。?
【产业信息】
1、工信部：不会出现原材料价格的一轮大幅上涨
工信部表示，不会出现原材料价格的一轮大幅上涨，因为原材料的价格、矿石的价格，既取决于自有矿山的价格，也受国际矿石价格的影响，而且大部分的矿我们依靠的是进口，国内矿的比重还不到50%。另外，这几个月我们也发现，随着复工复产的增加，也出现了有效需求不足。在这种情况下，产大于需的情况还是存在的，这种情况下也不可能有价格大幅上涨的空间和可能。
2、刘炳江：222家钢企已启动超低排放改造
“2020年是打赢蓝天保卫战决胜之年。我们将会同各地各有关部门，深入贯彻落实党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署，坚持方向不变、力度不减。”近日，生态环境部大气环境司司长刘炳江在生态环境部例行发布会上表示，“2019年，推动全国222家钢铁企业启动超低排放改造。”
3、泰国对华高碳线材作出反倾销日落复审终裁
2020年5月15日，泰国对原产于中国的高碳线材作出第一次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国涉案产品征收到岸价（CIF%）的反倾销税，其中涉案企业本溪北台高速线材有限公司为12.26%，江苏沙钢集团有限公司旗下的企业张家港沙景钢铁有限公司、张家港宏兴高线有限公司、张家港润忠钢铁有限公司、江苏润忠高科公司、张家港荣盛炼钢有限公司均为15.04%，江苏永钢集团为20.56%，其他企业为36.79%。该措施至2025年5月15日终止。
4、印度4月份铁矿石出口增长17%
日前，印度商业情报和统计总局(DGCIS)公布的快报数据(Quick Estimate)显示，印度铁矿石出口同比增长17%，已连续两月同比增长。DGCIS没有公布铁矿石出口量的数据，不过，4月份期间，铁矿石价格整体下滑，指数(62%品位)4月均价下降了5.6%，进入5月份才开始加速上涨，据此估算，4月份印度铁矿石出口量环比应是持平或有小幅增长，仍维持在370万吨左右的高位，印度2019年的月度平均出口量为260万吨。
【盘面汇总】
20日，道琼斯工业平均指数收盘涨1.52%，报24575.90点；
标普500指数收盘涨1.67%，报2971.61点；
纳斯达克综合指数收盘涨2.08%，报9375.78点；
纽约6月黄金期货收涨0.37%，报1752.10美元/盎司；
WTI6月原油期货收涨1.53美元，涨幅4.8%，报33.49美元/桶；
美元指数跌0.43，跌幅0.43%，报99.17
伦铜指数涨92.5，涨幅1.73%，报5445.5
【期市分析】
21日前期夜盘，期螺10开3535，盘间冲高回落，最高3545，最低3527，收3534，跌5跌幅0.14%。期螺短期震荡，投资者可暂观望
【钢市动态】
●焦炭：20日日照准一级冶金焦到厂含税1750-1760元/吨；吕梁二级冶金焦承兑含税出厂价1550元/吨；唐山二级冶金焦含税到厂1740-1750元/吨。焦炭稳中偏强，成交尚可。第二轮提涨基本落地，焦企生产积极，开工无大变化，商家心态良好。钢材价格震荡运行，但开工高位，生产积极，对焦炭采购态度良好。近期多关注山东煤炭压减任务影响，短期内焦炭价格坚挺。
●钢坯：20日唐山钢坯涨10报3270元/吨，目前唐山本地及周边部分钢厂普碳方坯报3270元/吨，均含税出厂，商家裸价3080元。昨日本地成品材方面主流上调10-30元，个别趋弱，整体成交显乏力，随着成本上移，钢厂高报情绪较浓，加上环保利好消息提振，商家出货多显积极，故预计短期钢坯坚挺。
●矿石：21日铁矿石现货报盘预计主稳个涨，幅度5。铁矿期货收盘：矿石09收704.5涨6.5涨幅0.93%，日K线收小阴，料短期由涨趋稳，或有小幅回调，支撑650压力730。经过周初的大涨，今日铁矿开始企稳。海关总署发布《调整进口铁矿检验监管方式的公告》显示出政策方面助力港库回升。另外工信部发文不会出现采矿业原材料价格的一轮大幅上涨。虽然无法利空铁矿石，但是在心态上起到了降温作用。预计今日铁矿石港口现货报盘主稳个涨，幅度5。
●建材：20日收盘，北京市场河钢三级抗震大螺价格3620元/吨，较前一日稳；上海市场沙钢三级抗震大螺3620元/吨，较前一日跌10；广州市场韶钢三级大螺4010元/吨，较前一日稳。
●板材：20日收盘，上海市场热卷收盘价为3560-3570元/吨，较前一日价格持下调10；天津市场热卷收盘价为3660-3670元/吨，较前一日价格下调10-20；乐从市场热卷收盘价为3620-3640元/吨，较前一日价格下调40。
智能汽车进入国家顶层发展规划 自动驾驶落地需多方合力
2020-03-12 10:18:42 来源: 经济日报
3月9日，国家工业和信息化部在官网上发布了“《汽车驾驶自动化分级》推荐性国家标准报批公示”，并向社会征求意见。按计划，该项分级标准拟从2021年1月1日起实施。
根据目前发布的报批稿，自动驾驶汽车将被划分为0级（应急辅助）、1级（部分驾驶辅助）、2级(组合驾驶辅助) 、3级 (有条件自动驾驶) 、4级(高度自动驾驶) 、5级(完全自动驾驶) 共6个不同的等级。
如果文件获得通过，中国将正式拥有自己的自动驾驶汽车分级国家标准，这将帮助各类企业更有针对性展开研发和技术部署的工作，推动自动驾驶技术实现大规模应用落地。
近期智能汽车领域持续利好。不久前，发改委、工信部等11个国家部委联合出台了《智能汽车创新发展战略》中，针对自动驾驶提出了包括夯实复杂环境感知、智能决策控制、人机交互等在内的关键基础技术，建立健全智能汽车测试评价体系重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车路测等测评技术，开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用等内容。
作为发展智能交通系统的一个重要方向，我国在自动驾驶技术的发展应用方面已经开始从国家层面展开战略布局。产业链上各方，地方政府发改委交通部门、自主品牌汽车企业、合资车企、Tier1等实体企业，以及以腾讯为代表的科技企业，都在自动驾驶领域持续加大投入。
自动驾驶技术落地需要多方合力
在乘用车领域，自动驾驶仍在辅助驾驶的阶段摸索。业界普遍认为，自动驾驶的研发投入动辄以十亿美元起步、其实现周期长达10年甚至更久，加之术业有专攻，“注定”自动驾驶汽车不是单个玩家可以轻松玩转的。
车企与科技企业能力互补
传统车企在汽车市场、整车制造、品牌影响力方面显然有着更加明显的优势，但也需要科技力量来参与这场创新变革。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为，电动化、网联化、智能化、共享化的“新四化”正在把汽车这个典型的机械产品，转换为一个以机械为载体的电气产品、电子产品、移动智能终端；由一个典型的机械产品转换成由软件定义的机械电子产品。重新定义的未来汽车正在重塑未来出行。其中智能网联将成为未来汽车的核心竞争力。我国互联网企业有极强的技术能力，车企与互联网企业联合是赢得这场汽车革命的重要举措。
另一方面，对互联网科技公司来说，自动驾驶技术的应用和大规模量产，需要整车制造企业的供应链体系，精细化制造及完善的测试评价体系，必须借助车企的能力和平台来实现，最终也是通过实车走向用户。
辅助建立和完善测试评价体系
在车企和科技企业大量投入的同时，想让自动驾驶技术真正从实验室走到人们的日常生活中，就必须要建立完善的测试评价体系，这已经成为行业的共识。从2017年开始，我国相继建立了16个国家级的智能网联测试区，为自动驾驶汽车测试提供便利，深圳、北京等城市也开放了部分道路用于自动驾驶路试。
即便如此，与自动驾驶完成商业化落地需要的110亿英里（约177亿公里）的测试里程相比，我国目前的测试能力依然远远不足。而且自动驾驶汽车是跨界融合的产物，结合了传统汽车、信息技术、网络通信、交通、能源等的前沿技术，测试对涉及其他领域的核心技术、测试标准、测试方法等方面提出了新的要求。
测试场地想要解决这些难题，也需要借助科技企业的力量。去年年底，国家智能网联汽车（长沙）测试区与腾讯自动驾驶团队合作展开了“智能网联汽车仿真实验室”项目，计划基于高精度地图和模拟仿真技术，对测试区的地理全貌进行数字化建模，将通过模拟仿真的方式大大提升汽车测试的效率。
腾讯以灵活、模块化的接入方式为产业加速
车企、科技企业、测试场地，在自动驾驶发展的过程中，每个角色都发挥着重要的作用，同时也都有自己的能力边界。作为互联网科技企业的代表，腾讯自动驾驶业务总经理苏奎峰多次公开表示：“我们不做硬件，不做传感器，而是希望在软件和服务层面为产业提供助力”。
面对车企、Tier1、交通管理等行业各方需求，腾讯搭建起集数据云平台、高精度地图平台以及模拟仿真平台三大基础支撑的自动驾驶研发体系，结合自身安全实验室体系的信息安全技术，以灵活、模块化的方式为合作伙伴提供软件产品及服务，支撑车端算法开发，助力自动驾驶研发和测试，辅助相关标准的制定和验证。
在数据云平台基础上，腾讯自动驾驶可以助力车企及自动驾驶测试部门，进行软硬件开环系统的测试验证，以及一些交通场景的闭环验证。2019年7月，腾讯与宝马中国达成战略合作，助力宝马建立高性能数据开发平台，加速其在中国市场的自动驾驶研发。
在仿真平台方面，腾讯自动驾驶也结合了腾讯强大的游戏技术实力，将虚拟现实技术、游戏引擎、云游戏技术以及工业级的车辆动力学模型和专业的渲染引擎、三维重建等技术，应用于城市仿真系统的构建中，采集不同城市、道路、天气、光照等物理世界交通特征，在云端建立起一个与现实世界极为相似的平行世界，加速自动驾驶测试和验证。
除了技术迭代的基础性投入之外，随着合作伙伴的增加，腾讯自动驾驶今后还会在产业上进行投入，一是为了满足技术迭代升级的需要，二是为了能够给更多的客户提供软件和服务上的支撑，包括腾讯云、腾讯安全等团队的协同。未来，腾讯自动驾驶业务也会为智慧交通、智慧城市发展提供技术层面的支持。
可以预见，在国家将智能汽车列入顶层发展规划，5G时代到来等一系列有利因素的推动下，自动驾驶汽车将迎来一个快速发展期。秉承开放共赢理念的腾讯，也将在自己的角色中发挥出更大的价值。
工信部发布《汽车驾驶自动化分级“报批稿”》（图一）
发改委印发《智能汽车创新发展战略》通知（图二）
高精地图下的国家智能网联汽车（长沙）测试中心（图三）
腾讯与宝马合作签约（图四）
模拟仿真平台复杂路况仿真（图五）
2020-03-12 10:18:42 来源: 经济日报
3月9日，国家工业和信息化部在官网上发布了“《汽车驾驶自动化分级》推荐性国家标准报批公示”，并向社会征求意见。按计划，该项分级标准拟从2021年1月1日起实施。
根据目前发布的报批稿，自动驾驶汽车将被划分为0级（应急辅助）、1级（部分驾驶辅助）、2级(组合驾驶辅助) 、3级 (有条件自动驾驶) 、4级(高度自动驾驶) 、5级(完全自动驾驶) 共6个不同的等级。
如果文件获得通过，中国将正式拥有自己的自动驾驶汽车分级国家标准，这将帮助各类企业更有针对性展开研发和技术部署的工作，推动自动驾驶技术实现大规模应用落地。
近期智能汽车领域持续利好。不久前，发改委、工信部等11个国家部委联合出台了《智能汽车创新发展战略》中，针对自动驾驶提出了包括夯实复杂环境感知、智能决策控制、人机交互等在内的关键基础技术，建立健全智能汽车测试评价体系重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车路测等测评技术，开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用等内容。
作为发展智能交通系统的一个重要方向，我国在自动驾驶技术的发展应用方面已经开始从国家层面展开战略布局。产业链上各方，地方政府发改委交通部门、自主品牌汽车企业、合资车企、Tier1等实体企业，以及以腾讯为代表的科技企业，都在自动驾驶领域持续加大投入。
自动驾驶技术落地需要多方合力
在乘用车领域，自动驾驶仍在辅助驾驶的阶段摸索。业界普遍认为，自动驾驶的研发投入动辄以十亿美元起步、其实现周期长达10年甚至更久，加之术业有专攻，“注定”自动驾驶汽车不是单个玩家可以轻松玩转的。
车企与科技企业能力互补
传统车企在汽车市场、整车制造、品牌影响力方面显然有着更加明显的优势，但也需要科技力量来参与这场创新变革。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为，电动化、网联化、智能化、共享化的“新四化”正在把汽车这个典型的机械产品，转换为一个以机械为载体的电气产品、电子产品、移动智能终端；由一个典型的机械产品转换成由软件定义的机械电子产品。重新定义的未来汽车正在重塑未来出行。其中智能网联将成为未来汽车的核心竞争力。我国互联网企业有极强的技术能力，车企与互联网企业联合是赢得这场汽车革命的重要举措。
另一方面，对互联网科技公司来说，自动驾驶技术的应用和大规模量产，需要整车制造企业的供应链体系，精细化制造及完善的测试评价体系，必须借助车企的能力和平台来实现，最终也是通过实车走向用户。
辅助建立和完善测试评价体系
在车企和科技企业大量投入的同时，想让自动驾驶技术真正从实验室走到人们的日常生活中，就必须要建立完善的测试评价体系，这已经成为行业的共识。从2017年开始，我国相继建立了16个国家级的智能网联测试区，为自动驾驶汽车测试提供便利，深圳、北京等城市也开放了部分道路用于自动驾驶路试。
即便如此，与自动驾驶完成商业化落地需要的110亿英里（约177亿公里）的测试里程相比，我国目前的测试能力依然远远不足。而且自动驾驶汽车是跨界融合的产物，结合了传统汽车、信息技术、网络通信、交通、能源等的前沿技术，测试对涉及其他领域的核心技术、测试标准、测试方法等方面提出了新的要求。
测试场地想要解决这些难题，也需要借助科技企业的力量。去年年底，国家智能网联汽车（长沙）测试区与腾讯自动驾驶团队合作展开了“智能网联汽车仿真实验室”项目，计划基于高精度地图和模拟仿真技术，对测试区的地理全貌进行数字化建模，将通过模拟仿真的方式大大提升汽车测试的效率。
腾讯以灵活、模块化的接入方式为产业加速
车企、科技企业、测试场地，在自动驾驶发展的过程中，每个角色都发挥着重要的作用，同时也都有自己的能力边界。作为互联网科技企业的代表，腾讯自动驾驶业务总经理苏奎峰多次公开表示：“我们不做硬件，不做传感器，而是希望在软件和服务层面为产业提供助力”。
面对车企、Tier1、交通管理等行业各方需求，腾讯搭建起集数据云平台、高精度地图平台以及模拟仿真平台三大基础支撑的自动驾驶研发体系，结合自身安全实验室体系的信息安全技术，以灵活、模块化的方式为合作伙伴提供软件产品及服务，支撑车端算法开发，助力自动驾驶研发和测试，辅助相关标准的制定和验证。
在数据云平台基础上，腾讯自动驾驶可以助力车企及自动驾驶测试部门，进行软硬件开环系统的测试验证，以及一些交通场景的闭环验证。2019年7月，腾讯与宝马中国达成战略合作，助力宝马建立高性能数据开发平台，加速其在中国市场的自动驾驶研发。
在仿真平台方面，腾讯自动驾驶也结合了腾讯强大的游戏技术实力，将虚拟现实技术、游戏引擎、云游戏技术以及工业级的车辆动力学模型和专业的渲染引擎、三维重建等技术，应用于城市仿真系统的构建中，采集不同城市、道路、天气、光照等物理世界交通特征，在云端建立起一个与现实世界极为相似的平行世界，加速自动驾驶测试和验证。
除了技术迭代的基础性投入之外，随着合作伙伴的增加，腾讯自动驾驶今后还会在产业上进行投入，一是为了满足技术迭代升级的需要，二是为了能够给更多的客户提供软件和服务上的支撑，包括腾讯云、腾讯安全等团队的协同。未来，腾讯自动驾驶业务也会为智慧交通、智慧城市发展提供技术层面的支持。
可以预见，在国家将智能汽车列入顶层发展规划，5G时代到来等一系列有利因素的推动下，自动驾驶汽车将迎来一个快速发展期。秉承开放共赢理念的腾讯，也将在自己的角色中发挥出更大的价值。
工信部发布《汽车驾驶自动化分级“报批稿”》（图一）
发改委印发《智能汽车创新发展战略》通知（图二）
高精地图下的国家智能网联汽车（长沙）测试中心（图三）
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