[围观]#安徽身边事# 安徽：2021年第二批拟更名高新技术企业名单！
近日，安徽省科学技术厅发布《关于公示安徽省2021年第二批拟更名高新技术企业名单的通知 皖高企认〔2021〕11号》。根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）有关规定，经企业申请，市认定机构初审，省认定办审核，拟对合肥新汇成微电子有限公司等30家高新技术企业予以更名，并进行公示，公示期为10个工作日。
近日，安徽省科学技术厅发布《关于公示安徽省2021年第二批拟更名高新技术企业名单的通知 皖高企认〔2021〕11号》。根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）有关规定，经企业申请，市认定机构初审，省认定办审核，拟对合肥新汇成微电子有限公司等30家高新技术企业予以更名，并进行公示，公示期为10个工作日。
高新企业申报流程？
高新企业是指持续进行研究开发与技术成果转化形成企业核心自主知识产权的技术性企业,可以理解高新技术企业代表了技术的一种研究与创新,现在已经有越来越多的企业进行高新技术企业申报，那么申请高新企业有哪些流程呢？高新技术企业申报流程的程序如下：
1.自我评价：企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”。
2.注册登记：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统上传至认定机构。认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。
3.准备并提交材料企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定机构：
(1)《高新技术企业认定申请书》;
(2)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);
(3)经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告;
(4)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限);
(5)技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告，省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。
4.组织审查与认定
(1)认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料(隐去企业身份信息)通过网络工作系统分发给所选专家。
(2)认定机构收到专家的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新技术企业认定名单。
上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
5.公示及颁发证书
经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格;公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。
6.高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年
知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上(不含70分)、
高新企业是指持续进行研究开发与技术成果转化形成企业核心自主知识产权的技术性企业,可以理解高新技术企业代表了技术的一种研究与创新,现在已经有越来越多的企业进行高新技术企业申报，那么申请高新企业有哪些流程呢？高新技术企业申报流程的程序如下：
1.自我评价：企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”。
2.注册登记：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统上传至认定机构。认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。
3.准备并提交材料企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定机构：
(1)《高新技术企业认定申请书》;
(2)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);
(3)经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告;
(4)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限);
(5)技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告，省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。
4.组织审查与认定
(1)认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料(隐去企业身份信息)通过网络工作系统分发给所选专家。
(2)认定机构收到专家的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新技术企业认定名单。
上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
5.公示及颁发证书
经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格;公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。
6.高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年
知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上(不含70分)、
截至2021年7月26日20点，上交所发出2封问询函、1封重大资产重组预案审核意见函，深交所共发出1封许可类重组问询函、2封非许可类重组问询函、5封关注函：
▋中炬高新（600872）：低价增发扩产项目，高价回购股份引关注
关键词：非公开发行 回购股票
中炬高新主营调味品业务，7月26日，中炬高新公告称，拟向大股东中山润田增发募集资金77.91亿元。其中，70亿元拟用于阳西美味鲜300万吨调味品扩产项目。项目投资金额、预计达产后年销售收入远超公司2020年资产总额和营业收入。截至目前，大股东股份质押率为79.99%。本次非公开发行后，公司拟以不超过60元/股回购3至6亿元公司股份用于注销，远高于增发定价32.6元/股。
上交所要求公司说明上述扩产项目及其实现预计年收入规模的可行性，大股东如此高质押率是否还具备认缴资金的能力，股份回购价格远高于定增价格是否损害上市公司利益，方案无法通过股东大会审议的风险。
▋东方集团（600811）：跨界油气开发，收购大股东业绩下滑资产
关键词：油气开发 业绩下滑 同业竞争
东方集团主营业务为农产品加工、土地及房地产开发业务，扣非净利润连续四年下降。实控人张宏伟推动东方集团跨界并购，试图扭转经营困境
7月13日晚东方集团公告称拟收购控股股东持有的辉澜公司92%股权，从而获取辉澜公司间接持有的联合能源30.55%股权。联合能源主要从事境外石油天然气的勘探开发与生产。交易完成后，实控人张宏伟仍间接持有联合能源35.90%股权未被收购。近两年，辉澜公司业绩下滑，现金紧缩。
上交所要求补充披露交易完成后公司与实控人之间的同业竞争、关联交易情况，联合能源境外业务的生产经营稳定性，辉澜公司是否存在营业风险、财务风险，能否对联合能源实施控制等。
▋亿利洁能（600277）：短期收购再出售，背后原因受疑
关键词：股权转让 评估定价
7月24日，亿利洁能公告称拟以7.82亿元将其直接和间接持有的五个项目公司100%股权进行转让。转让标的均系2020年2月以7.23亿元从控股股东处现金收购，本次出售以收益法进行估值，部分项目公司评估作价存在减值。
协议约定亿利洁能应收所出售公司的分红款及往来款约5.4亿元，其中扣除约2.6亿元作为保证金。截至2021年4月30日，目标公司账面货币资金合计约1.03亿元。此外，目标公司存在大额应收账款5.71亿元，主要系应收电费补贴，亿利洁能需保证其应收账款如期收回，否则需予以赔偿。
上交所要求说明收购目标公司后短期内又将其出售的商业合理性，前期收购目的是否系为关联方提供资金，本次评估定价的合理性，大额保证金的合理性，大额分红款及往来款的可收回性，赔偿风险等。
▋ST仁智（002629）：出售农商行股份已被轮候冻结，交易法律障碍受关注
▋科德教育（300192）：多份评估报告数据不一，交易所质疑做高估值规避补偿
关键词： 评估价格 补偿义务 利益输送
2017年，科德教育收购龙门教育49.22%股权，形成商誉5.96亿元。2020年，科德教育完成对龙门教育50.17%股权的收购。马良铭等利润补偿责任人承诺龙门教育2019年、2020年净利润不低于16,000万元、18,000万元。2020年龙门教育实际业绩承诺完成90.58%。7月14日，科德教育公告由于新冠疫情属于不可抗力，豁免2020年承诺补偿义务。期间，科德教育委托评估机构对龙门教育出具了多份评估报告，不同报告数据存在差异。
交易所再次发函，要求说明差异原因、影响；是否做高龙门教育全部股权价值估值以规避补偿义务，向补偿责任人输送利益。
▋协创数据（300857）：被收购公司2017年上市被否，否决事由及整改情况受关注
关键词：IPO被否决
协创数据主营物联网智能终端、数据存储设备等。7月14日，协创数据公告称，拟向上海思华、上海卓龠（yuè）发行股份及支付现金购买其持有的思华信息100%股权。思华信息主营大视频软件，与协创数据业务、技术可形成互补。上海思华曾谋求上市，但于2017年被否决。
深交所对要求说明思华信息此前上市被否决事由及整改落实情况，是否构成交易障碍；上海思华、上海卓龠业绩对赌的补偿保障能力；思华信息与上海思华的业务分割情况；思华信息成本等财务指标波动原因等
▋*ST数知（300038）：出售大额资产，受让方支付能力遭疑
关键词： 出售资产 支付能力
2021年7月7日，*ST数知公告称，拟将持有的金科汇鑫基金17%的份额转让给福奕尔，该交易作价9,800万，受让人福奕尔由自然人股东100%控股，其3,000万元注册资本尚未实缴，对于9,800万元股权转让价款约定分三期支付，且转让登记前尚未完成付款。
*ST数知在此前回复函中称交易资金来源为福奕尔股东后续实缴出资及股东借款，以及金科汇鑫处置天智航股票后向合伙人分配的投资收益，但其全资自然人股东李天伟无法提供任何有效资产证明，无法明确实缴出资及股东借款的时间及规模，实际支付能力存疑。
深交所对受让人福奕尔的支付能力再次发函表示关注，要求说明在未取得转让价款、无履约增信措施的情况下先行办理工商变更登记是否谨慎。
▋美力科技（300611）：大额现金购买亏损产能，或拖累上市公司盈利能力
关键词： 重大资产购买 盈利能力
美力科技主营汽车弹簧业务。7月14日，美力科技公告称拟购买大圆钢业株式会社持有的北京大圆和江苏大圆各70%的股权。标的公司主营亦汽车弹簧业务，20年营业收入4.02亿，占美力科技收入（6.74亿）的59.77%。值得注意的是，北京大圆和江苏大圆均持续亏损，且收入、净利润、毛利率等指标持续下降，交易完成后上市公司20年净利润由0.40亿元降至0.19亿元，21年1-4月净利润由0.14亿元降至-0.06亿元。
深交所要求说明，交易将显著降低上市公司盈利能力的情况下，收购的原因及必要性；交易需支付现金2.45亿，支付能力是否足以支撑（一季度资金余额3.17亿元）；未收购剩余30%股权的原因、合理性等。
▋鲍斯股份（300441）：子公司获自然人投资，引深交所关注
关键词： 自然人增资
鲍斯股份主营螺杆压缩机分部、刀具分部等。7月24日，鲍斯股份公告称，控股子公司阿诺精密因拓展高端硬质合金数控刀片业务的需要，拟引入投资人李海坤（系业内资深人士）增资7,000万元，增资价格为8.04元/注册资本，公司放弃优先认缴出资权。增资完成后，公司持有阿诺精密的股权比例由70%下降为63.89%。
深交所要求说明本次增资定价的合理性，放弃优先认缴出资权是否损害上市公司利益；结合李海坤的专业背景、工作履历等情况说明其对阿诺精密业务的具体影响。
▋三聚环保（300072）：丧失子公司控制权，不再将其纳入合并报表
关键词：丧失控制权 合并范围
7月26日，三聚环保披露称不再将控股子公司巨涛海洋纳入合并报表。三聚环保持有巨涛海洋38.16%股份（第2至第4大股东合计持股约34.67%）。6月28日，巨涛海洋召开股东大会，尽管三聚环保反对重选曹云生等3人为执行董事，但其仍投票获得聘任，曹云生担任CEO并最终决策经营管理事项。三聚环认为其已无法控制提名委员会和董事会，无法主导首席执行官任命和控制巨涛海洋的日常财务、经营管理决策活动，失去巨涛海洋的控制权，决定2021年6月30日起巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围，三聚环保目前仍存在为巨涛海洋提供担保的情况
深交所要求说明公司本次股东大会表决失败的原因，对于巨涛海洋控制权的后续安排；巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围对公司业务和当期主要财务数据的影响。
▋*ST美尚（300495）：连续两次更正19年财报，财报真实性堪忧
关键词：股东资金占用 虚假回款
4月29日，处在退市边缘的*ST美尚董事会审议通过《关于前期会计差错更正的议案》，对2019年年报进行了更正，然而仅隔两个月，6月30日，企业再次公告，重新更正2019年年报会计差错，两次更正调整了货币资金（均调减10.14亿元）、其他应收款（分别调增7.5亿元、9.5亿元）等多个科目，两次调整存在多处不一致情形。*ST美尚补充说明称调整原因系控股股东资金占用、应收账款虚假回款等。
深交所要求说明会计科目调整的合理性，是否存在应调未调的其他事项。
#每日监管问询一览#
▋中炬高新（600872）：低价增发扩产项目，高价回购股份引关注
关键词：非公开发行 回购股票
中炬高新主营调味品业务，7月26日，中炬高新公告称，拟向大股东中山润田增发募集资金77.91亿元。其中，70亿元拟用于阳西美味鲜300万吨调味品扩产项目。项目投资金额、预计达产后年销售收入远超公司2020年资产总额和营业收入。截至目前，大股东股份质押率为79.99%。本次非公开发行后，公司拟以不超过60元/股回购3至6亿元公司股份用于注销，远高于增发定价32.6元/股。
上交所要求公司说明上述扩产项目及其实现预计年收入规模的可行性，大股东如此高质押率是否还具备认缴资金的能力，股份回购价格远高于定增价格是否损害上市公司利益，方案无法通过股东大会审议的风险。
▋东方集团（600811）：跨界油气开发，收购大股东业绩下滑资产
关键词：油气开发 业绩下滑 同业竞争
东方集团主营业务为农产品加工、土地及房地产开发业务，扣非净利润连续四年下降。实控人张宏伟推动东方集团跨界并购，试图扭转经营困境
7月13日晚东方集团公告称拟收购控股股东持有的辉澜公司92%股权，从而获取辉澜公司间接持有的联合能源30.55%股权。联合能源主要从事境外石油天然气的勘探开发与生产。交易完成后，实控人张宏伟仍间接持有联合能源35.90%股权未被收购。近两年，辉澜公司业绩下滑，现金紧缩。
上交所要求补充披露交易完成后公司与实控人之间的同业竞争、关联交易情况，联合能源境外业务的生产经营稳定性，辉澜公司是否存在营业风险、财务风险，能否对联合能源实施控制等。
▋亿利洁能（600277）：短期收购再出售，背后原因受疑
关键词：股权转让 评估定价
7月24日，亿利洁能公告称拟以7.82亿元将其直接和间接持有的五个项目公司100%股权进行转让。转让标的均系2020年2月以7.23亿元从控股股东处现金收购，本次出售以收益法进行估值，部分项目公司评估作价存在减值。
协议约定亿利洁能应收所出售公司的分红款及往来款约5.4亿元，其中扣除约2.6亿元作为保证金。截至2021年4月30日，目标公司账面货币资金合计约1.03亿元。此外，目标公司存在大额应收账款5.71亿元，主要系应收电费补贴，亿利洁能需保证其应收账款如期收回，否则需予以赔偿。
上交所要求说明收购目标公司后短期内又将其出售的商业合理性，前期收购目的是否系为关联方提供资金，本次评估定价的合理性，大额保证金的合理性，大额分红款及往来款的可收回性，赔偿风险等。
▋ST仁智（002629）：出售农商行股份已被轮候冻结，交易法律障碍受关注
▋科德教育（300192）：多份评估报告数据不一，交易所质疑做高估值规避补偿
关键词： 评估价格 补偿义务 利益输送
2017年，科德教育收购龙门教育49.22%股权，形成商誉5.96亿元。2020年，科德教育完成对龙门教育50.17%股权的收购。马良铭等利润补偿责任人承诺龙门教育2019年、2020年净利润不低于16,000万元、18,000万元。2020年龙门教育实际业绩承诺完成90.58%。7月14日，科德教育公告由于新冠疫情属于不可抗力，豁免2020年承诺补偿义务。期间，科德教育委托评估机构对龙门教育出具了多份评估报告，不同报告数据存在差异。
交易所再次发函，要求说明差异原因、影响；是否做高龙门教育全部股权价值估值以规避补偿义务，向补偿责任人输送利益。
▋协创数据（300857）：被收购公司2017年上市被否，否决事由及整改情况受关注
关键词：IPO被否决
协创数据主营物联网智能终端、数据存储设备等。7月14日，协创数据公告称，拟向上海思华、上海卓龠（yuè）发行股份及支付现金购买其持有的思华信息100%股权。思华信息主营大视频软件，与协创数据业务、技术可形成互补。上海思华曾谋求上市，但于2017年被否决。
深交所对要求说明思华信息此前上市被否决事由及整改落实情况，是否构成交易障碍；上海思华、上海卓龠业绩对赌的补偿保障能力；思华信息与上海思华的业务分割情况；思华信息成本等财务指标波动原因等
▋*ST数知（300038）：出售大额资产，受让方支付能力遭疑
关键词： 出售资产 支付能力
2021年7月7日，*ST数知公告称，拟将持有的金科汇鑫基金17%的份额转让给福奕尔，该交易作价9,800万，受让人福奕尔由自然人股东100%控股，其3,000万元注册资本尚未实缴，对于9,800万元股权转让价款约定分三期支付，且转让登记前尚未完成付款。
*ST数知在此前回复函中称交易资金来源为福奕尔股东后续实缴出资及股东借款，以及金科汇鑫处置天智航股票后向合伙人分配的投资收益，但其全资自然人股东李天伟无法提供任何有效资产证明，无法明确实缴出资及股东借款的时间及规模，实际支付能力存疑。
深交所对受让人福奕尔的支付能力再次发函表示关注，要求说明在未取得转让价款、无履约增信措施的情况下先行办理工商变更登记是否谨慎。
▋美力科技（300611）：大额现金购买亏损产能，或拖累上市公司盈利能力
关键词： 重大资产购买 盈利能力
美力科技主营汽车弹簧业务。7月14日，美力科技公告称拟购买大圆钢业株式会社持有的北京大圆和江苏大圆各70%的股权。标的公司主营亦汽车弹簧业务，20年营业收入4.02亿，占美力科技收入（6.74亿）的59.77%。值得注意的是，北京大圆和江苏大圆均持续亏损，且收入、净利润、毛利率等指标持续下降，交易完成后上市公司20年净利润由0.40亿元降至0.19亿元，21年1-4月净利润由0.14亿元降至-0.06亿元。
深交所要求说明，交易将显著降低上市公司盈利能力的情况下，收购的原因及必要性；交易需支付现金2.45亿，支付能力是否足以支撑（一季度资金余额3.17亿元）；未收购剩余30%股权的原因、合理性等。
▋鲍斯股份（300441）：子公司获自然人投资，引深交所关注
关键词： 自然人增资
鲍斯股份主营螺杆压缩机分部、刀具分部等。7月24日，鲍斯股份公告称，控股子公司阿诺精密因拓展高端硬质合金数控刀片业务的需要，拟引入投资人李海坤（系业内资深人士）增资7,000万元，增资价格为8.04元/注册资本，公司放弃优先认缴出资权。增资完成后，公司持有阿诺精密的股权比例由70%下降为63.89%。
深交所要求说明本次增资定价的合理性，放弃优先认缴出资权是否损害上市公司利益；结合李海坤的专业背景、工作履历等情况说明其对阿诺精密业务的具体影响。
▋三聚环保（300072）：丧失子公司控制权，不再将其纳入合并报表
关键词：丧失控制权 合并范围
7月26日，三聚环保披露称不再将控股子公司巨涛海洋纳入合并报表。三聚环保持有巨涛海洋38.16%股份（第2至第4大股东合计持股约34.67%）。6月28日，巨涛海洋召开股东大会，尽管三聚环保反对重选曹云生等3人为执行董事，但其仍投票获得聘任，曹云生担任CEO并最终决策经营管理事项。三聚环认为其已无法控制提名委员会和董事会，无法主导首席执行官任命和控制巨涛海洋的日常财务、经营管理决策活动，失去巨涛海洋的控制权，决定2021年6月30日起巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围，三聚环保目前仍存在为巨涛海洋提供担保的情况
深交所要求说明公司本次股东大会表决失败的原因，对于巨涛海洋控制权的后续安排；巨涛海洋不再纳入公司合并报表范围对公司业务和当期主要财务数据的影响。
▋*ST美尚（300495）：连续两次更正19年财报，财报真实性堪忧
关键词：股东资金占用 虚假回款
4月29日，处在退市边缘的*ST美尚董事会审议通过《关于前期会计差错更正的议案》，对2019年年报进行了更正，然而仅隔两个月，6月30日，企业再次公告，重新更正2019年年报会计差错，两次更正调整了货币资金（均调减10.14亿元）、其他应收款（分别调增7.5亿元、9.5亿元）等多个科目，两次调整存在多处不一致情形。*ST美尚补充说明称调整原因系控股股东资金占用、应收账款虚假回款等。
深交所要求说明会计科目调整的合理性，是否存在应调未调的其他事项。
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