什么是美国的农产品补贴计划？
美国政府针对商品生产者的主要补贴计划大致有三种，包括农业风险保险(ARC)计划，价格损失保险(PLC)计划和营销援助贷款(MAL)计划，用来补贴生产商播种和收获期间供需变化而导致的利润损失。PLC和ARC提供的收入支持要高于面临价格或单产不利的农民的常规作物保险。补贴计划由美国农业部(USDA)管理。不同补贴计划计算出的补贴金额会有差异，因此生产商要选择对自己补贴最大的方式，下文中会仔细介绍如何计算这些补贴。
生产商如何注册补贴计划
首先，生产商必须分别为各项商品选择要注册的补贴计划。例如，种植玉米和大豆的生产商分别选择是否将玉米注册到PLC或ARC中，以及将大豆注册到PLC或ARC中。或者，生产商可以放弃注册PLC或ARC，而是注册一个称为ARC-IC的个人补贴计划。如果生产商选择ARC-IC，其它任何商品就不能注册到ARC或PLC中。
PLC和ARC都根据市场情况为生产商提供支持，并在收益低于预期时为生产商提供帮助。一个极端简化的示例，如果将玉米的法定参考价格定为3.70美元/蒲式耳，而法定有效价格为3.00美元/蒲式耳，则生产商很可能会收到补贴为$ 0.70 /蒲式耳，但PLC和ARC补贴的计算却要复杂得多。PLC和ARC补贴计划的一个显着特征是它使用了历史面积。计算补贴时使用的英亩数量不一定反映该年种植的特定商品的英亩数量，而是使用历史的“生产模式”确定的补贴面积。PLC和ARC不同点是，PLC要计算补贴产量，ARC不用。
价格损失保险(PLC)
生产商通常会在商品的实际价格(或有效价格)低于有效参考价格时收到PLC补贴。2019年到2023年生产商的PLC补贴，计算如下：
A。 计算补贴率：
1、确定有争议商品的“有效参考价格”(即参考价格)。
此价格取下面a和b价格中较小值：
a。法定参考价格的115%(在7 USC§9011条款中规定)；或
b。 选择以下两个里的较大值：
(i)法定参考价格；或
(ii)最近5个作物年度(不包括最高和最低的年份)中所涵盖商品的市场年平均(MYA)价格的平均值的85%。MYA价格由美国农业部(USDA)首席经济学家办公室发布的《世界农业供需估算》报告发布。
2、确定有争议商品的“有效价格”。
选择以下两个里的较高值：
a。 MYA价格(市场年度平均价格即生产商在十二个月销售年度内收到的价格)；或
b。国家贷款价格。
用(1)参考价格减去(2)有效价格。就是每英亩补贴率。
B。法定PLC产量。需要计算特定农场和特定作物的产量。
C。法定基础面积的85%。
再把A、B、C相乘 – 即补贴率，补贴产量和补贴面积相乘。
最终可以得到给定商品的PLC补贴。
以玉米为例，法定参考价为3.70美元/蒲式耳。五年的MYA平均价格的85%是4.35美元/蒲式耳时，4.35美元大于法定参考价格3.70美元。有效参考价格为4.35美元。但法定参考价格的115%是3.7*115% = 4.26美元/蒲式耳，4.35不能超过4.26，因此最终有效参考价格为4.26美元。当有效价格低于参考价格时，就会触发PLC补贴。如果MYA价格是3.6美元，低于3.7法定参考价格，补贴率就是0.1美元。如果产量为150蒲式耳，每英亩的PLC补贴价格就是$0.1*150*85%=12.75美金/每英亩
MYA价格，例如2019年玉米和大豆的市场年度为2019年9月至2020年8月。因此，直到2020年9月，才能知道2019年玉米和大豆的MYA价格。小麦的市场年度始于2019年6月，并将于2020年5月结束。
PLC产量，每个农场服务机构(FSA)的农场都有该农场基础面积的每种计划作物的PLC产量。对每种计划作物的产量，农民有两种选择，一种是保有已经存在的产量，一种是更新为2013-2017年平均产量的百分比。百分比因作物而异。2013-2017年玉米和大豆的产量百分比为81%，小麦为86%。因此PLC产量是特定农场和特定作物的产量。
例如，芝加哥香槟县的每个农场将使用自己的产量。2013-2017年香槟县五年平均玉米产量(yield plug)是158.05蒲式耳/英亩。如果2013年至2017年的任何一年的该农产单产低于158.05，将使用158.05的单产替代该年农场实际单产。如果接受调整后计算2013-2017的平均值是198.2，那么乘以81%，就是160.5蒲式耳。每英亩160.5蒲式耳高于当前计划产量158.05，将有利于更新PLC产量。所以更新后的PLC补贴产量为每英亩160.5蒲式耳。如果该年的产量低于158.05，那么农场主可以选择不更新。更新较高的产量有利于增加补贴。
计算PLC的过程繁琐，所以农场服务局(FSA)会协助生产商通过标准表格和在线服务指导操作该计划。
县级农业风险保险(ARC-CO)
ARC-County(ARC-CO)补贴计划是，当县内某商品的实际收入低于该县的基准收入时，将进行补贴。与PLC补贴不同，ARC-CO使用县的产量和价格来计算生产商的补贴，因此不需要特定农场和特定商品的值。简而言之，基准收入是每英亩生产商预期赚的钱，通常基于过去几年该县的价格和单产。当实际产生的收入低于某个县的预期收入时，将触发ARC-CO补贴。
县基准收入是通过将县基准价格乘以县基准产量得出的。县基准价格是过去5年单一商品的MYA价格，去掉均价最高和最低的年份。与计算县基准价格一样，基准产量是过去5年中县产量的平均值，不包括产量最高和最低的年份。生产商最多可以获得的ARC-CO补贴，是基准收入的10%。为了确定补贴到底是基准收入的10%还是更低的值，必须确定“补贴率”。
计算补贴率：
ARC-CO的补贴率是县基准收入的86%与实际收入的差。得到的补贴率可能超过基准收入的10%，但实际补贴不能超过基准收入的10%。
ARC-CO补贴有以下两种可能：
1、如果补贴率等于或大于基准收入的10%，则将基准收入的10%乘以基本面积的85%，就是ARC-CO补贴。
2、如果小于，将补贴率乘以基础面积的85%，就是ARC-CO补贴。
个人农业风险保险(ARC-IC)
从历史上看，PLC，ARC-CO和ARC-IC覆盖的土地中只有不到1%选出了ARC-IC计划，因此在此进行简要介绍。与PLC和ARC-CO不同，如果生产商注册的是ARC-IC补贴计划，则农场中所有承保的作物都用ARC-IC补贴计划。ARC-IC的操作类似于ARC-CO，但是使用单个农场的产量而不是县级的产量来计算特定作物年度中每种承保作物的基准收入。
与ARC-CO一样，ARC-IC下的最高补贴率是基准收入的10%。如果补贴率低于基准收入的10%， 用基准收入减去农场的实际收入，差额就是补贴率；高于就是基准收入的10%。
补贴率乘以农场基本面积的65%，就是该商品的ARC-IC补贴。
营销援助贷款(MALs)
营销援助贷款(MALs)是向生产商提供的短期无追索权贷款，可在采收期为他们提供现金流。由于商品供应通常在收割时最高，因此价格通常在收割时最低。因此，生产商可能希望储存其农作物，等到稍后的时间，在价格上涨时出售农作物。为了防止在收获时完全缺乏现金流，MAL会使用商品作为贷款抵押品，向生产商提供收获时的援助贷款。这样，生产商便可以全年销售商品。在贷款期限结束时，生产商即可以将商品作为粮食储存给USDA，保留全部MAL补贴，也可以出售商品并偿还贷款。这两个选择分别叫“没收”(forfeiture)和“营销贷款收益”(MLG)。如果农作物的销售价格小于贷款额，生产商会选择把商品给USDA。相反，如果出售商品中获得的金额大于偿还贷款的金额，生产商会选择偿还贷款。
生产商还可以选择获得贷款不足补贴(LDP)。LDP为生产商提供了与MLG相同的收益但不需要上缴商品与签订贷款合同。不申请营销贷款的生产商有资格获得LDP补贴。LDP补贴是贷款率与还款率的差额。最后，生产商还可以选择参加商品证书交换。如果选择，生产商将使用具有美元价值的商品证书来偿还其贷款，并保留从商品销售中获得的收益。
补贴资格和限制
根据《 2018年农业法案》，如果个人被视为“积极从事农业”(AEF)，则有资格获得补贴。用于确定个人是否积极从事农业活动的三个标准包括：(1)个人在劳动、管理、资本、土地或设备方面对农业经营的总价值做出了重大贡献；(2)个人损益与其对经营的贡献相称，(3)个人分担的经营风险。实体有权获得的承保范围取决于其业务分类。在独资和家庭经营中，每个符合AEF标准的家庭成员都符合补贴计划资格。在联合经营中，符合AEF标准的每个人都有资格参加该补贴计划。但是，企业实体中的个人会受到不同的补贴限制。例如，个人对所有商品(花生除外)的ARC或PLC补贴限制为$ 125,000。其他限制和资格规则可能适用于其他安全网计划或企业结构。
美国政府针对商品生产者的主要补贴计划大致有三种，包括农业风险保险(ARC)计划，价格损失保险(PLC)计划和营销援助贷款(MAL)计划，用来补贴生产商播种和收获期间供需变化而导致的利润损失。PLC和ARC提供的收入支持要高于面临价格或单产不利的农民的常规作物保险。补贴计划由美国农业部(USDA)管理。不同补贴计划计算出的补贴金额会有差异，因此生产商要选择对自己补贴最大的方式，下文中会仔细介绍如何计算这些补贴。
生产商如何注册补贴计划
首先，生产商必须分别为各项商品选择要注册的补贴计划。例如，种植玉米和大豆的生产商分别选择是否将玉米注册到PLC或ARC中，以及将大豆注册到PLC或ARC中。或者，生产商可以放弃注册PLC或ARC，而是注册一个称为ARC-IC的个人补贴计划。如果生产商选择ARC-IC，其它任何商品就不能注册到ARC或PLC中。
PLC和ARC都根据市场情况为生产商提供支持，并在收益低于预期时为生产商提供帮助。一个极端简化的示例，如果将玉米的法定参考价格定为3.70美元/蒲式耳，而法定有效价格为3.00美元/蒲式耳，则生产商很可能会收到补贴为$ 0.70 /蒲式耳，但PLC和ARC补贴的计算却要复杂得多。PLC和ARC补贴计划的一个显着特征是它使用了历史面积。计算补贴时使用的英亩数量不一定反映该年种植的特定商品的英亩数量，而是使用历史的“生产模式”确定的补贴面积。PLC和ARC不同点是，PLC要计算补贴产量，ARC不用。
价格损失保险(PLC)
生产商通常会在商品的实际价格(或有效价格)低于有效参考价格时收到PLC补贴。2019年到2023年生产商的PLC补贴，计算如下：
A。 计算补贴率：
1、确定有争议商品的“有效参考价格”(即参考价格)。
此价格取下面a和b价格中较小值：
a。法定参考价格的115%(在7 USC§9011条款中规定)；或
b。 选择以下两个里的较大值：
(i)法定参考价格；或
(ii)最近5个作物年度(不包括最高和最低的年份)中所涵盖商品的市场年平均(MYA)价格的平均值的85%。MYA价格由美国农业部(USDA)首席经济学家办公室发布的《世界农业供需估算》报告发布。
2、确定有争议商品的“有效价格”。
选择以下两个里的较高值：
a。 MYA价格(市场年度平均价格即生产商在十二个月销售年度内收到的价格)；或
b。国家贷款价格。
用(1)参考价格减去(2)有效价格。就是每英亩补贴率。
B。法定PLC产量。需要计算特定农场和特定作物的产量。
C。法定基础面积的85%。
再把A、B、C相乘 – 即补贴率，补贴产量和补贴面积相乘。
最终可以得到给定商品的PLC补贴。
以玉米为例，法定参考价为3.70美元/蒲式耳。五年的MYA平均价格的85%是4.35美元/蒲式耳时，4.35美元大于法定参考价格3.70美元。有效参考价格为4.35美元。但法定参考价格的115%是3.7*115% = 4.26美元/蒲式耳，4.35不能超过4.26，因此最终有效参考价格为4.26美元。当有效价格低于参考价格时，就会触发PLC补贴。如果MYA价格是3.6美元，低于3.7法定参考价格，补贴率就是0.1美元。如果产量为150蒲式耳，每英亩的PLC补贴价格就是$0.1*150*85%=12.75美金/每英亩
MYA价格，例如2019年玉米和大豆的市场年度为2019年9月至2020年8月。因此，直到2020年9月，才能知道2019年玉米和大豆的MYA价格。小麦的市场年度始于2019年6月，并将于2020年5月结束。
PLC产量，每个农场服务机构(FSA)的农场都有该农场基础面积的每种计划作物的PLC产量。对每种计划作物的产量，农民有两种选择，一种是保有已经存在的产量，一种是更新为2013-2017年平均产量的百分比。百分比因作物而异。2013-2017年玉米和大豆的产量百分比为81%，小麦为86%。因此PLC产量是特定农场和特定作物的产量。
例如，芝加哥香槟县的每个农场将使用自己的产量。2013-2017年香槟县五年平均玉米产量(yield plug)是158.05蒲式耳/英亩。如果2013年至2017年的任何一年的该农产单产低于158.05，将使用158.05的单产替代该年农场实际单产。如果接受调整后计算2013-2017的平均值是198.2，那么乘以81%，就是160.5蒲式耳。每英亩160.5蒲式耳高于当前计划产量158.05，将有利于更新PLC产量。所以更新后的PLC补贴产量为每英亩160.5蒲式耳。如果该年的产量低于158.05，那么农场主可以选择不更新。更新较高的产量有利于增加补贴。
计算PLC的过程繁琐，所以农场服务局(FSA)会协助生产商通过标准表格和在线服务指导操作该计划。
县级农业风险保险(ARC-CO)
ARC-County(ARC-CO)补贴计划是，当县内某商品的实际收入低于该县的基准收入时，将进行补贴。与PLC补贴不同，ARC-CO使用县的产量和价格来计算生产商的补贴，因此不需要特定农场和特定商品的值。简而言之，基准收入是每英亩生产商预期赚的钱，通常基于过去几年该县的价格和单产。当实际产生的收入低于某个县的预期收入时，将触发ARC-CO补贴。
县基准收入是通过将县基准价格乘以县基准产量得出的。县基准价格是过去5年单一商品的MYA价格，去掉均价最高和最低的年份。与计算县基准价格一样，基准产量是过去5年中县产量的平均值，不包括产量最高和最低的年份。生产商最多可以获得的ARC-CO补贴，是基准收入的10%。为了确定补贴到底是基准收入的10%还是更低的值，必须确定“补贴率”。
计算补贴率：
ARC-CO的补贴率是县基准收入的86%与实际收入的差。得到的补贴率可能超过基准收入的10%，但实际补贴不能超过基准收入的10%。
ARC-CO补贴有以下两种可能：
1、如果补贴率等于或大于基准收入的10%，则将基准收入的10%乘以基本面积的85%，就是ARC-CO补贴。
2、如果小于，将补贴率乘以基础面积的85%，就是ARC-CO补贴。
个人农业风险保险(ARC-IC)
从历史上看，PLC，ARC-CO和ARC-IC覆盖的土地中只有不到1%选出了ARC-IC计划，因此在此进行简要介绍。与PLC和ARC-CO不同，如果生产商注册的是ARC-IC补贴计划，则农场中所有承保的作物都用ARC-IC补贴计划。ARC-IC的操作类似于ARC-CO，但是使用单个农场的产量而不是县级的产量来计算特定作物年度中每种承保作物的基准收入。
与ARC-CO一样，ARC-IC下的最高补贴率是基准收入的10%。如果补贴率低于基准收入的10%， 用基准收入减去农场的实际收入，差额就是补贴率；高于就是基准收入的10%。
补贴率乘以农场基本面积的65%，就是该商品的ARC-IC补贴。
营销援助贷款(MALs)
营销援助贷款(MALs)是向生产商提供的短期无追索权贷款，可在采收期为他们提供现金流。由于商品供应通常在收割时最高，因此价格通常在收割时最低。因此，生产商可能希望储存其农作物，等到稍后的时间，在价格上涨时出售农作物。为了防止在收获时完全缺乏现金流，MAL会使用商品作为贷款抵押品，向生产商提供收获时的援助贷款。这样，生产商便可以全年销售商品。在贷款期限结束时，生产商即可以将商品作为粮食储存给USDA，保留全部MAL补贴，也可以出售商品并偿还贷款。这两个选择分别叫“没收”(forfeiture)和“营销贷款收益”(MLG)。如果农作物的销售价格小于贷款额，生产商会选择把商品给USDA。相反，如果出售商品中获得的金额大于偿还贷款的金额，生产商会选择偿还贷款。
生产商还可以选择获得贷款不足补贴(LDP)。LDP为生产商提供了与MLG相同的收益但不需要上缴商品与签订贷款合同。不申请营销贷款的生产商有资格获得LDP补贴。LDP补贴是贷款率与还款率的差额。最后，生产商还可以选择参加商品证书交换。如果选择，生产商将使用具有美元价值的商品证书来偿还其贷款，并保留从商品销售中获得的收益。
补贴资格和限制
根据《 2018年农业法案》，如果个人被视为“积极从事农业”(AEF)，则有资格获得补贴。用于确定个人是否积极从事农业活动的三个标准包括：(1)个人在劳动、管理、资本、土地或设备方面对农业经营的总价值做出了重大贡献；(2)个人损益与其对经营的贡献相称，(3)个人分担的经营风险。实体有权获得的承保范围取决于其业务分类。在独资和家庭经营中，每个符合AEF标准的家庭成员都符合补贴计划资格。在联合经营中，符合AEF标准的每个人都有资格参加该补贴计划。但是，企业实体中的个人会受到不同的补贴限制。例如，个人对所有商品(花生除外)的ARC或PLC补贴限制为$ 125,000。其他限制和资格规则可能适用于其他安全网计划或企业结构。
这款草莓牛奶我直接封神！
作为一个无甜不欢的人！无意中被朋友安利发现了这款『越南TH true milk』TH越南草莓牛奶
和我之前喝的大部分香精味很重的水果牛奶不同，这个草莓牛奶的口感真的做得绝了！草莓的香甜混合牛奶的浓郁，甜女孩的最爱！！
包装小小一个也超方便！平常带出门小包也能随手装下！
就我平时在家喝的时候我喜欢把牛奶倒进杯子里，加上冰块再饮用，冰冰甜甜的感觉超棒！（偷偷说一个，这个牛奶拿来自制草莓冰淇淋也是超绝！）
被我最近给所有朋友安利原地封神的越南TH true milk！只要不停产！我就能无限回购下去！喜欢甜的姐妹！一定要冲了试试！
作为一个无甜不欢的人！无意中被朋友安利发现了这款『越南TH true milk』TH越南草莓牛奶
和我之前喝的大部分香精味很重的水果牛奶不同，这个草莓牛奶的口感真的做得绝了！草莓的香甜混合牛奶的浓郁，甜女孩的最爱！！
包装小小一个也超方便！平常带出门小包也能随手装下！
就我平时在家喝的时候我喜欢把牛奶倒进杯子里，加上冰块再饮用，冰冰甜甜的感觉超棒！（偷偷说一个，这个牛奶拿来自制草莓冰淇淋也是超绝！）
被我最近给所有朋友安利原地封神的越南TH true milk！只要不停产！我就能无限回购下去！喜欢甜的姐妹！一定要冲了试试！
【“七谈”系列丨西峡县委书记周华锋：以最优环境促高质量发展】
营商环境是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等多个方面要素的综合体现，是衡量地区经济软实力和综合竞争力的重要指标。西峡县聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服效”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，营商环境持续优化，企业和群众的获得感和满意度得到了持续提升，整体评价和社会反响逐渐向好。
立足新发展阶段，营商环境在经济发展中的基础地位和区域合作竞争中的支撑作用日益凸显。西峡县如何进一步优化营商环境？9月12日，记者专访了西峡县委书记周华锋。
西峡县“企业家现象”一直被社会各界广为关注。栽下梧桐树，引得凤凰来。西峡县是如何筑巢引凤的？
周华锋说，西峡县坚持县城、小城镇、美丽乡村三级联动，推动城乡发展迈上新台阶，获得了“全国文明城市”“全国卫生县城”“国家生态文明建设示范县”等金牌荣誉，初步形成了山清水秀、天蓝地绿、路畅景美、和谐有序的城乡融合发展新局面。西峡将围绕宜居宜业、宜商宜游，注重内外兼修，加快推进教育、医疗、交通等基础设施建设，加强5G、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，让城乡更加“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”，以城乡高“颜值”吸引更多客商。同时，扎实抓好产业集聚区水电气暖、绿化亮化、地下管网改造提升等工程，提升配套设施和公共服务设施建设水平，为企业和员工营造良好的生产生活环境，让企业安心入驻、企业家安心创业、员工安心工作。
硬件提供物质基础，而软件则给人以精神的滋养和心灵的慰藉。周华锋说，西峡将在硬件建设与软件建设协调发展上下功夫，实现硬件建设与软件建设齐步走。
营造优质贴心的服务环境。扎实开展“万人助万企”活动，当好“金牌店小二”，真正做到“围墙以内的事企业办，围墙以外的事政府办”。持续降低企业用地、用工、税费、融资、物流等成本，有针对性地帮助企业打破资金、人才、技术等要素瓶颈，推动企业持续健康发展。践行“宁可自己千辛万苦、不让企业一事为难”的承诺，做到“该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需要合办的事协作办，决不能推”，保障各类市场主体在西峡享受到最优质的服务。
打造高效便捷的政务环境。全面落实“四减一造两提”要求，为企业“松绑”、为群众“解困”。深入实施“互联网+政务服务”，实现所有事项“一网通办”、监管“一网统管”、数据“一网通享”。全面推动132项全国高频政务服务“跨省通办”落地。持续打造乡镇、村两级综合服务中心建设，真正做到县直部门下放至乡镇的171项审批服务事项接得住、能够办、办得快、办得好。
创造公平竞争的发展环境。持续壮大特钢、新材料、先进装备制造、中药制药及绿色食品4个百亿级工业产业集群，发展高端装备制造、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，谋划人工智能、先进能源等未来产业，形成具有竞争力的产业结构。围绕构建产业链上下游的重要环节，推进产业链现代化，瞄准全国发达地区百强县和世界500强、中国500强、中国行业领军企业重点业态，借助顺西合作和商会平台等资源，吸引上下游关联配套企业集聚。
推动政策落地落实
优化营商环境是一场攻坚战、持久战，西峡怎样让营商环境政策落地落实？周华锋表示，将紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持建设最优营商环境目标不动摇，全力打造营商环境的升级版。
健全齐抓共管机制。坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，对照营商环境评价25项指标分领域建立8个工作专班，8名县处级领导作为工作专班负责人，统筹协调制定专项工作方案、建立工作台账、做好指标日常运行等，全力推进优化营商环境各项指标体系，以高品质营商环境支撑高质量发展。
严格奖惩机制。认真落实“13710”工作制度，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对成绩突出的予以表彰奖励，对出现问题的严肃追究问责。开展作风集中建设行动，对在优化营商环境中工作不力、责任不落实的单位和个人，发现一起、查处一起，绝不姑息。对营商环境工作成绩突出的单位和个人，在干部选拔任用、职级晋升中予以倾斜，让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。
建立公开曝光机制。对违纪违法案例点名道姓进行曝光，让破坏营商环境的人和事无藏身之处、无立锥之地。大力宣传优化营商环境的工作成效、经验做法、先进事迹，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围。
周华锋最后说，优化营商环境是一项常抓常新的重要工程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，西峡将凝心聚力、真抓实干、久久为功，确保优化营商环境各项任务落到实处、取得实效。（扫码看直播）
营商环境是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等多个方面要素的综合体现，是衡量地区经济软实力和综合竞争力的重要指标。西峡县聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服效”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，营商环境持续优化，企业和群众的获得感和满意度得到了持续提升，整体评价和社会反响逐渐向好。
立足新发展阶段，营商环境在经济发展中的基础地位和区域合作竞争中的支撑作用日益凸显。西峡县如何进一步优化营商环境？9月12日，记者专访了西峡县委书记周华锋。
西峡县“企业家现象”一直被社会各界广为关注。栽下梧桐树，引得凤凰来。西峡县是如何筑巢引凤的？
周华锋说，西峡县坚持县城、小城镇、美丽乡村三级联动，推动城乡发展迈上新台阶，获得了“全国文明城市”“全国卫生县城”“国家生态文明建设示范县”等金牌荣誉，初步形成了山清水秀、天蓝地绿、路畅景美、和谐有序的城乡融合发展新局面。西峡将围绕宜居宜业、宜商宜游，注重内外兼修，加快推进教育、医疗、交通等基础设施建设，加强5G、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，让城乡更加“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”，以城乡高“颜值”吸引更多客商。同时，扎实抓好产业集聚区水电气暖、绿化亮化、地下管网改造提升等工程，提升配套设施和公共服务设施建设水平，为企业和员工营造良好的生产生活环境，让企业安心入驻、企业家安心创业、员工安心工作。
硬件提供物质基础，而软件则给人以精神的滋养和心灵的慰藉。周华锋说，西峡将在硬件建设与软件建设协调发展上下功夫，实现硬件建设与软件建设齐步走。
营造优质贴心的服务环境。扎实开展“万人助万企”活动，当好“金牌店小二”，真正做到“围墙以内的事企业办，围墙以外的事政府办”。持续降低企业用地、用工、税费、融资、物流等成本，有针对性地帮助企业打破资金、人才、技术等要素瓶颈，推动企业持续健康发展。践行“宁可自己千辛万苦、不让企业一事为难”的承诺，做到“该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需要合办的事协作办，决不能推”，保障各类市场主体在西峡享受到最优质的服务。
打造高效便捷的政务环境。全面落实“四减一造两提”要求，为企业“松绑”、为群众“解困”。深入实施“互联网+政务服务”，实现所有事项“一网通办”、监管“一网统管”、数据“一网通享”。全面推动132项全国高频政务服务“跨省通办”落地。持续打造乡镇、村两级综合服务中心建设，真正做到县直部门下放至乡镇的171项审批服务事项接得住、能够办、办得快、办得好。
创造公平竞争的发展环境。持续壮大特钢、新材料、先进装备制造、中药制药及绿色食品4个百亿级工业产业集群，发展高端装备制造、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，谋划人工智能、先进能源等未来产业，形成具有竞争力的产业结构。围绕构建产业链上下游的重要环节，推进产业链现代化，瞄准全国发达地区百强县和世界500强、中国500强、中国行业领军企业重点业态，借助顺西合作和商会平台等资源，吸引上下游关联配套企业集聚。
推动政策落地落实
优化营商环境是一场攻坚战、持久战，西峡怎样让营商环境政策落地落实？周华锋表示，将紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持建设最优营商环境目标不动摇，全力打造营商环境的升级版。
健全齐抓共管机制。坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，对照营商环境评价25项指标分领域建立8个工作专班，8名县处级领导作为工作专班负责人，统筹协调制定专项工作方案、建立工作台账、做好指标日常运行等，全力推进优化营商环境各项指标体系，以高品质营商环境支撑高质量发展。
严格奖惩机制。认真落实“13710”工作制度，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对成绩突出的予以表彰奖励，对出现问题的严肃追究问责。开展作风集中建设行动，对在优化营商环境中工作不力、责任不落实的单位和个人，发现一起、查处一起，绝不姑息。对营商环境工作成绩突出的单位和个人，在干部选拔任用、职级晋升中予以倾斜，让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。
建立公开曝光机制。对违纪违法案例点名道姓进行曝光，让破坏营商环境的人和事无藏身之处、无立锥之地。大力宣传优化营商环境的工作成效、经验做法、先进事迹，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围。
周华锋最后说，优化营商环境是一项常抓常新的重要工程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，西峡将凝心聚力、真抓实干、久久为功，确保优化营商环境各项任务落到实处、取得实效。（扫码看直播）
✋热门推荐