崇信公安:基层基础在建管并重中实现新跨越
在美丽的汭水河畔,在繁忙的新窑矿区,在广袤的南北二塬,在偏远的乡村社区,崇信公安正规化建设的步伐以前所未有的速度强力推进,各项基层基础工作在建管并重中取得了新突破,实现了新跨越。
近年来,崇信县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,紧紧围绕省厅“1351”总体思路和“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的工作目标,不断加大基层基础建设步伐,认真落实从优待警各项措施,坚持把暖警惠警工程作为提升公安队伍凝聚力、向心力、战斗力的有效举措,以改善工作生活环境、优化服务基层质量、解决日常所遇难题、当好民警坚强后盾、营造团结向上氛围为抓手,不断提升公安队伍的获得感、安全感、归属感和荣誉感。
硬件建设取得了新突破
坚持把夯实基础建设,改善办公环境,提升工作质量作为攻坚目标,着力破解长期以来制约公安工作发展的基础项目建设短板,公安业务技术用房、基层所队“五小工程”、治安交通检查站、社区警务室、农村道路劝导站如雨后春笋般拔地而起,为公安工作的高质量发展增添了后劲,注入了活力。
积极争取建设项目和中央、省级专项资金,在县城西区的汭水之滨建起了高度为9层、建筑面积9274平方米的公安业务技术用房,目前主体工程已全面完工,正在加快实施室内装修、室外配套、景观绿化、高清加密视频会议系统安装、指挥中心信息化建设、标准化DNA实验室等项目,有望于今年10月底正式投入使用,届时将极大地改善原有办公区域基础设施薄弱的现状,为崇信公安长远发展奠定了坚实的基础。
按照公安“放管服”改革需要,统筹规划、科学实施,建筑面积1260平方米的公安交通管理综合服务中心已于今年“五一”前夕正式投入使用,将原来分散的违法处理、车辆管理、信访接待、事故调解、驾驶员考试、安全教育、智能交通指挥中心等功能融为一体,合理规划四大功能区,安装了4套自助业务设备,积极推行线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”的承诺,极大方便了群众办理各项业务。
牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,相继完成了黄花、黄寨、铜城3个派出所的重建和锦屏、新窑、木林、柏树4个派出所的改扩建项目,以及交警大队、新窑中队屋面维修、墙面改造、设施更新等建设任务,配套建成了基层所队标准化的“五小工程”,公安基层单位“城市一张床、农村一间房”的基本标准率先实现,基层所队规范化建设走在了全市的前列。
结合辖区交通事故预防工作实际,按照“交所合一”警务运行新模式,先后成立了黄花、黄寨、铜城、柏树、木林、锦屏交警中队,全面完成了“一乡镇一交警中队”建设任务。先后建成了新窑大湾岭、铜城庙台、黄寨赵柏路口、黄花葛木路口4个24小时交通治安检查站,23个重点路口交通安全劝导站,22个社区警务室,有效形成了辐射东西南北的环城防控圈,切实筑牢了交通事故预防、社会治安管理和疫情防控的第一道防线。
持续深化执法规范化建设,于2020年7月升级改造建成了综合执法办案管理中心,使用面积200平方米,设有功能室8间,其中人身安全检查室、随身物品保管室、信息采集室“三室合一”,询问室3间、讯问室2间、侯问室1间,功能齐全。对7个派出所执法办案中心全部进行了升级改造,能够满足各类刑事和治安案件办案需要。先后购置运警车和特警巡逻车3辆、轻骑摩托车10辆、电瓶车5辆、帐篷6顶、折叠床50个,以及防弹头盔、防爆盔甲、单警装备、技法记录仪、警棍、盾牌等作战装备一批,执法规范化建设迈上了新台阶。
软件建设实现了新跨越
按照“一区一警”的工作要求,大力推动警力下沉、重心下移、保障下倾,基层派出所警力达到总警力的50%,聚焦社会治安基本要素这个最大基础,采集录入“一标三实”基础数据13万余条,有效解决了标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位底数不清、情况不明、漏管失控的难题,为合成研判、智慧警务提供了强大支撑。
坚持把大数据作为推动公安工作创新发展的强大引擎,狠抓“智慧交管”“智慧监管”“智慧办案中心”和“雪亮工程”建设,在城区和各乡镇重点部位、人员密集场所安装反恐智慧圈2套,治安卡口12处,wifi探针80个,视频监控250处,传输视频图像392路,在十字路口新建红绿灯3套,区间测速和交通卡口各46套,基本实现了城乡重点区域全覆盖,有效提升了动态化、信息化条件下公安机关打防管控的能力和水平,科技手段助阵实战的作用进一步凸显。
持续加强公安队伍建设,积极稳妥推进大部门、大警种制改革,探索开展“定岗位、定人员、定职责、定任务、定考核”的“五定”工作措施,落实“三优先三不”奖惩机制,激发队伍干事创业活力。严格落实两项套改,逐步解决民警职级待遇,为117名辅警提高了工资待遇。先后有2个集体和2名民警被省公安厅荣记二等功,10名民警被市公安局荣记三等功,20个集体和35名民警分别受到公安部、省市公安机关的表彰奖励。
大力拓展警营文化建设,积极营造“激情工作,快乐生活”的良好氛围。充分依托元旦、春节、五一、七一、国庆、人民警察节等重要时间节点,组织民辅警开展主题党日、演讲比赛、知识竞赛、观摩学习、警体运动会、书画摄影赛,以及举办大型警民联欢晚会等形式多样、内容丰富的警营文化活动,常态化落实从警荣誉颁授仪式、退休民警座谈会、新入警民警宣誓等措施,使警营正能量深入人心。
把当好民辅警“坚强后盾”作为发挥组织关怀的重要体现,努力让“有困难找组织”成为民辅警的“第一选择”,在警营里蔚然成风。成立了维护民警执法权益工作委员会,依法及时维护民警合法权益,为民警执法执勤提供了有力保障。全面落实了民辅警年体检、购买人身意外保险、慰问困难和患病民辅警、看望离退休老干部等一系列从优待警措施,进一步调动了全体民辅警工作的积极性和主动性,激发了干事创业的激情和活力。

【楼市变局下的生存思辨:红线、杠杆与新赛道】

在体验了近20年的“速度与激情”后,房地产这趟列车走到了十字路口。

今年以来,在“房住不炒”的指导思想下,地产调控不断加码,融资管理“三条红线”、房地产信贷“五档管理”、土地出让“两集中”制度等先后出台,行业面临的政策环境已经发生翻天覆地的变化,以往的“高杠杆—高增长”模式变得难以为继。

“活下去”,对于房企而言,从未如此真切。

9月18日,由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的博鳌·21世纪房地产论坛第21届年会在上海圆满闭幕,数十位行业专家与房地产资深从业者围绕“穿越‘红线’:后杠杆时代的梦想与现实”这一主题,共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道,并为变局中的行业提供了诸多启示。

后杠杆时代,地产企业的梦想如何安放?敬请关注本期博鳌·21世纪房地产论坛特刊。

房地产业正迎来二十年未有之变局。去年以来,随着“三条红线”“五档房贷”“两集中”供地等政策陆续落地,房地产行业的生存规则正在发生翻天覆地的变化。自房地产业市场化改革以来,沿用了20多年的“高杠杆—高增长”模式不再行之有效,企业的生存哲学也面临重构。

9月18日,由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的“博鳌·21世纪房地产论坛”第21届年会在上海圆满闭幕,本次年会的主题是——“穿越‘红线’:后杠杆时代的梦想与现实”。数十位行业专家与房地产资深从业者共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道,并为变局中的行业提供了诸多启示。

“2021年是实施‘十四五’规划和2035远景目标纲要的开局之年。当今世界处于百年未有之大变局,国内外环境复杂多变,中国经济的走势备受瞩目。曾作为经济增长稳定器的房地产业,也迎来重新定位的契机。”南方财经全媒体集团副总编辑、21世纪报系总编辑邓红辉在致辞中表示。

邓红辉指出,去年以来,房地产融资“三条红线”、个人信贷“五档管理”政策陆续出台,使房地产业走向“去杠杆化”;集中供地制度推出,意味着行业的供给侧改革更加彻底;租购并举的强化,房地产税改革的推进,住房保障体系的建立,又令房地产业的民生属性更加凸显,并将在共同富裕的目标中发挥重要作用。

因此,房地产企业既要赢得这场生存竞争,又需要在新时代重新锚定自己的位置,一场关乎行业生存与发展的思辨亟需展开。

此次论坛既有公开发言,又有闭门讨论,话题涉及政策、市场、企业、行业等各个层面,范围从房地产业延伸到物业、家居、建筑建材等多个上下游产业链。当日,大会还发布了《中国房地产产品力报告》,从终端的产品视角,探讨变局下的突围之道。2021年度“中国地产金砖奖”研究案例亦同时揭晓,为行业展示标杆的榜样。

变局之判
过去20年,中国房地产业一直处于高速发展的轨道中,虽然在改善居住条件和助力经济增长方面功不可没,但一些“副作用”也渐渐凸显,比如土地财政依赖、金融风险累积、房价过高产生挤出效应,等等。

因此,近几年来,监管层通过在政策端的持续发力,试图改善这些局面,并促成市场的长期稳定。尤其是去年以来的政策持续收紧,显得坚决而有力。

“‘房住不炒’并非‘权宜之计’,而是一个长期坚持的方向,因此不要去挑战中央坚持这一纲领的决心。”论坛上,中国房地产业协会会长冯俊发布主题为“房地产发展任务”的演讲,强调了对政策的理解与执行。

冯俊进一步解释,住房产品既有投资属性,又有消费属性,这是不可变的。但从调控的角度,显然不能把满足投资需求放在第一位,所以“对中央的决心需要有个确切的认识”。

在调控政策的选择上,华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康在演讲中表示,行政手段的“治标”如何对接基础性制度支撑的“治本”、形成健康发展长效机制,是房地产领域的关键问题。“要打造房地产业健康发展长效机制,一定要以基础性制度建设来治本。”

贾康说,启动房地产税立法早已进入决策层的改革日程考虑,房地产税改革的目标包含稳房价、深化省级以下分税制改革、优化再分配机制、提高直接税比重等四个方面。从实际操作上,当下存在房地产税进行试点的可能性和必要性,立法之后,对地方充分授权,区分不同情况分步推进。

他还认为,除房地产税改革之外,相关“基础性制度建设”至少还涉及土地制度、住房双轨制等。

那么,按照现有的趋势,行业将如何发展?

民生加银基金首席经济学家、北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出,“我们不能延续过去20年的红利,更多的是我们不得不接受另一个时代的洗礼。”他表示,房地产行业的高增长远去是趋势性的,不是周期性的。“即便房地产的调控政策整体的或结构性的有所放缓,它也一定不会迎来新的房地产的周期,周期是没有了,趋势性逐步下行。”

生存之道
“活着才有意义……关于安全、预期、速度,安全肯定是第一的。”在“强监管下的增长边界:安全、速度与预期”专场讨论中,当被问到现阶段企业策略的权衡时,金科股份副总裁张勇表示。

市场环境的巨变,正迫使房企重新考量各项战略目标的排序。近两年来,规模、利润、土储、多元化被提及的频率明显减少。相反,企业对现金流、负债、运营等的关注度越来越高。

中南建设董事、中南置地高级副总裁唐晓东表示,只有安全的规模增长是有意义的。“当下一定是现金流比利润更重要,既要求规模,又要求利润,然后又要求现金流,这个其实很难。你肯定要取舍,所以首先要安全。”

过去多年来,房企的一系列策略选择和运营模式都是以“快”为导向的。高杠杆、高周转、高增长,决定了房企在各个运营环节都要与之匹配。一旦降速,就会“牵一发而动全身”。

“企业如何平衡发展、安全这些事情,从我自己的从业经验来看,还是要回到‘既要、又要、还要、且要’。”旭辉控股董事局主席林中表示,企业经营是一个均衡的逻辑,不能只追求一面。

林中表示,旭辉会在增长、盈利和风险三个方面进行布局,这也分别对应行业地位、发展质量和安全边界三个层面。企业在不同发展阶段,会采用不同的协同模式,但不可偏废。

此外,由于房地产的开发销售是一个周期性的过程,因此策略的选择也必须要有前瞻性。“今天碰到的问题可能都是过去两三年之前,甚至三四年之前埋下的,等到今天你发现了再来调整已经来不及了。”林中说。

回到当下,从业者的共识已经变成“保卫现金流”,然后在此基础上实施系统性调整。在谈及现阶段“解题方法”时,张勇表示,“去库存,收一收投资,备足现金。在组织架构上再做一些调整和优化,就是把力量用到资金端、财务端、营销端,而不是投资端。”

唐晓东也认为,“如果你手里库存足够多,坚决去库存,坚决把现金流找回来……企业做运营,在运营端体现出来的就是成本、供应链的管理,供应链的优势充分发挥起来,也能抗风险。”

突围之术
房地产业真的没有空间了吗?冯俊指出,今后几十年,房地产市场不可能保持20多个百分点的增长,但是保持现在的建设规模,既是需要的,也是不可避免的,“在相当长的时间里面,总规模会保持在这么一个水平上。”

到2020年,全国商品房销售面积突破17万平方米,销售金额也已达到17万亿元。该水平已是历史峰值,但对于常年以规模增长为追求的房企来说,若“蛋糕”不再变大,行业的“内卷”就不会停止。

兰德咨询总裁宋延庆在演讲中表示,“十四五”期间,全国商品房销售额大概率会突破20万亿元。但绝大多数房企制定的五年战略目标,销售额都有不少的增幅。如果加总,销售目标总和可能达到50万亿元。相差的30万亿元就是“理想与现实的落差”。

“完全可以断言,未来的市场竞争只会更加激烈,完成销售目标的难度只会更大。”他表示。

论坛期间,兰德咨询产品力提升事业部和21世纪经济报道地产课题组联合发布了《中国房地产产品力报告(2021)》,对房地产产品力进行了系统的定义和梳理,并就提升产品力、实现销售突破提供了一系列的实操建议。与会人士普遍认为,随着房地产回归居住属性,产品力的提升已成为现阶段的制胜“法宝”之一。

除此之外,随着存量时代的到来,资管赛道的机会也大量涌现。其中,在物管领域资本化浪潮崛起的背景下,物业显然已成为最受关注的领域。

今年,大会设置了“喧嚣与冷静:物业服务的资本化与增长密码”对话,对物管行业的发展进行专题讨论。雅生活集团执行董事、总裁兼首席执行官李大龙表示,在资本化的浪潮中,物业行业进入到新的发展时代,整个行业的聚集度在提升。但这只是企业实现增长的第一步,只有做好投后管理,提高服务力,才能给企业带来有效的增量。

越秀服务执行董事兼常务副总裁毛良敏认为,当下行业内有各种各样新的商业模式,也会进入各种各样的业态。但无论是何种业态和商业模式,核心基础都是把客户服务先做好,这是行业生存的底层逻辑。

关于行业未来的发展,龙湖智慧服务集团副总经理王建辉提出了“一个不变,两个转变”,不变的是这个行业的服务属性和民生属性,而行业的管理方式在未来一定会发生大的变化。此外,在科技的赋能下,作为劳动密集行业的物管行业或许会有新的变化。(来源:21世纪经济报道)#老铁说股##房地产##v光计划#

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也就是,既要具备无可争议的漂亮又要适合都市生活方式,不必为了功能而牺牲风格,不必为了美观而牺牲功能,简而言之就是精致的实用产品。

最火、也是最经典的款式,就是凯特王妃最爱的Roma系列。翻盖设计搭配金属链条,既可以单肩背做腋下包,也可以手拿。


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