岗位之星 忠诚的足迹榜样的力量
高广权
男
1971年12月出生
中共党员
现任新民市人民检察院
第四检察部负责人
一级检察官
先进事迹
高广权,1995年毕业于辽宁大学法律系，分配到新民市检察院工作，1999年通过全国律师资格考试，2003年通过全国司法考试，先后在反渎职侵权局、公诉科、侦查监督科工作，2013年5月开始担任民事行政检察科（现在改称第四检察部）科长,负责民事、行政、公益诉讼工作。
近年来，高广权办理的民事、行政、公益诉讼案件数量连续居全市基层民行检察官前列，高广权办理的辽宁日月电力有限公司申请执行监督一案，被辽宁省院评为精品案例。结合工作实际，高广权撰写的《检察机关监督行政强制措施的必要性和可行性》获得辽宁省法学会论文一等奖。新民院民行科连续多年被沈阳市院评为先进科室，两次被沈阳市院荣记集体三等功，包括无锡市锡山区检察院、鞍山市检察院、阜新检察院等数十多家检察院民行部门陆续来新民市检察院交流民行工作。2016年11月11日，在锦州市区两院召开的民行工作会议上，高广权受邀做了民行工作的经验介绍。2014年、2016年，高广权两次代表沈阳市检察院参加辽宁省检察院民行检察业务大赛并两次获得辽宁省检察院民行检察业务能手荣誉称号,并被评为沈阳市政法系统“百岗创优”先进个人。2016年，高广权被评为沈阳市检察系统10名“爱岗敬业 忠诚履职”优秀检察官之一，荣记三等功一次，并以“创新民行 与民通行”为题目在沈阳各区县检察院做了9场巡回报告。高广权带领民事行政检察科科积极开展民行创新工作，2017年新民市检察院在全国检察机关“基层民事行政检察工作推进年”活动中获得全国先进基层检察院荣誉称号。高广权本人当选辽宁省法学会宪法行政法研究会第五届常务理事，并获聘辽宁省法学会行政行为法专业委员会副主任，2017年11月，高广权获聘大连海洋大学客座教授。2018年9月高广权获选辽宁省检察理论人才，2018年，高广权承担了辽宁省检察院重点理论研究课题《公益诉讼框架下行政违法行为的检察监督》，并高质量的完成课题任务，课题论文发表在全国核心学术期刊《法制与社会》第10期，并获得辽宁省宪法行政法2018年会学术论文一等奖。2019年高广权办理了辽宁省首例针对鸟类保护而提起的刑事附带民事公益诉讼案件，该案被评为沈阳市2019年沈阳市检察机关优秀案件，为了配合全市清理整顿“大棚房”活动， 2019年4月20日，他参加了辽宁省宪法行政法研讨会，高广权在撰写的《“大棚房”的认定及行政处罚》获得辽宁省宪法行政法2019年学术论文一等奖。2020年高广权办理的沈阳福来食品实业有限公司申请监督行政非诉执行案件一件，发出检察建议后获得法院采纳。该案入选2020年辽宁省检察机关优秀案件。结合工作实际,高广权撰写的《行政检察保护民营企业合法权益研究》获得辽宁省法学会宪法行政法研究会2020年学术年会论文一等奖。2020年,本人入选辽宁省检察教官并参加了对沈阳检察机关对新招录人员的培训授课。2020年，高广权荣记三等功二次。
官司有理打不赢，检察院里找民行
到民行科工作后，针对老百姓对民行检察工作不太了解、不太认同的情况，高广权创新宣传载体，亲自制作了“民行检察 与民通行”漫画版民行职能宣传手册，广泛深入地宣传民行检察业务。
土地是农民的命根子，新民市马长岗村张某的3.5亩土地被李某强行抢种，张某起诉到法院，要求法院判令李某返还土地。法院在没有查清事实的情况下驳回张某的诉讼请求，张某到检察院申请监督时激动的说：“自己有理的官司怎么就输了呢？”通过调查取证，高广权发现法院判决认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律确有错误，因为当事人之间并未订立合法有效的土地流转合同，他依法向法院发出再审检察建议并获得采纳，使张某重新获得了3.5亩土地的耕种权，维护了张某的合法权益,让张某切身地感受到“官司有理打不赢，检察院里找民行。
为弱势群体服务是高广权义不容辞的责任
如何发挥民行检察职能优势更好的为弱势群体服务，是民行检察工作的出发点和落脚点。几年来，高广权以强烈的社会责任感，让民行科成为检察机关服务弱势群体的窗口。
新民市靠山屯村李某是个残疾人，是农村低保户，他申请执行的残疾赔偿金，五年来法院一直中止执行。李某是拄着双拐来检察院申诉的，高广权热情接待了他，并搀扶他办理的申请监督手续，李某很受感动。他说：“高广权去法院很多次了，连办案法官都见不着，检察官亲自搀扶高广权，给高广权办申请监督手续，还是检察院好啊！”受案后，高广权依法向法院发出执行监督检察建议，目前法院已恢复执行。
民行科的执行监督工作得到了老百姓的认可和上级院的肯定，在国家检察官学院大连分院召开的全省执行监督工作推进会上，高广权以“多举措并行，开拓执行监督新局面”为题目介绍了新民市检察院院民行科执行监督工作经验和做法。
决不让假官司损害司法权威
虚假诉讼以法律赋予的权利为外衣，以合法形式掩盖非法目的，干扰了司法秩序，浪费了司法资源，严重损害了司法公信力。运用民行检察职能，开展虚假诉讼监督，是一项具有挑战性的工作。
新民院民行科对法院单某伪造虚假裁定书案依职权进行了监督。单某为了达到贪污诉讼费的目的，利用“原告申请撤诉，诉讼费用减半收取的规定”，伪造债权凭证，冒用他人名义起诉，虚构法律关系，违法作出18件虚假的准予撤诉民事裁定书，这18件案件均是虚假诉讼，给国家造成20多万元损失。高广权向发出法院检察建议，建议法院撤销这18件虚假的民事裁定书，获得法院采纳，单某也已经被追究刑事责任。
2016年3月17日，在全省民行工作会议上，高广权以“不让假官司损害司法权威”为题目，介绍了新民院民行科打击虚假诉讼的经验和做法。
服务营商环境、助力“六稳”“六保”
服务营商环境、助力“六稳”“六保”是检察机关服务大局的重中之重。沈阳福来食品实业有限公司被评为全国“菜篮子”放心工程优秀企业，帮助周边1400余人解决了就业问题。高广权办理的福来食品申请监督一案，高广权检察官通过向法院发出检察建议的方式，对法院的行政非诉执行裁定进行监督，促进法院规范司法，保护了民营企业的合法权利。为充分化解行政争议，新民市检察院举行了实质性化解行政争议听证会，高广权检察官认真评析了双方争议，争议双方最终达成共识：应当打造诚信政府，服务营商环境，项目投资协议履行中的相关问题将协商解决。
公正和廉洁是检察官应该做到的
作为一名检察官，一名基层的民行科长，高广权时常告诫自己，对待任何案件，都要保持一颗公正无私的心，人情关过不了，就意味着失败；金钱关过不了，就意味着腐败。
一次，一位当事人来到他办公室，拿出一摞钱放在办公桌上，请求高广权支持他的再审请求，高广权诚恳地告诉他：“高广权会依法办案,重证据,请你把钱拿回去。”经过调查核实，高广权依法对该案件提请抗诉并获得了上级院支持。
从事民行检察工作，不仅要面对诱惑，有时还要得罪人，高广权时常提醒自己：“得罪人不怕，但是得罪法律，自己承担不起，公正和廉洁是一名检察官起码应该做到的。”
爱岗敬业 忠诚履职
新民市检察院民行科人手少，到民行科工作以来，加班加点是常有的事。群众来院申诉，高广权都亲自接待，耐心听取老百姓的陈述。长时间的高强度工作高广权开始时常感到腰部疼痛，还伴有阵性咳嗽。由于民行工作繁忙，也没时间去大医院做系统的检查治疗，后来在同事的劝说下他于今年二月份到沈阳一家医院检查，结果是“双肺患有慢性炎症，左侧胸膜粘连发炎，同时左肾患有结石”。医生建议马上住院治疗，但由于工作忙不过来，高广权只让医生给开了一个疗程的药，把检查结论和“注意休息”的医嘱揣进衣兜不声不响地回到了新民。第二天上班，高广权一如既往地早早来到办公室，开始一天繁忙的工作。
二十多年前，高广权怀着做一名检察官的梦想，走进检察队伍，成为一名人民检察官。现在，高广权仍然不忘初心，继续立足民行工作本职，努力在政法系统教育整顿活动中争先锋、打头阵，在工作中准确把握人民群众对公平正义的新期盼，在履行监督职责过程中做到“民有所呼，高广权有所应；创新民行，与民同行”。
高广权
男
1971年12月出生
中共党员
现任新民市人民检察院
第四检察部负责人
一级检察官
先进事迹
高广权,1995年毕业于辽宁大学法律系，分配到新民市检察院工作，1999年通过全国律师资格考试，2003年通过全国司法考试，先后在反渎职侵权局、公诉科、侦查监督科工作，2013年5月开始担任民事行政检察科（现在改称第四检察部）科长,负责民事、行政、公益诉讼工作。
近年来，高广权办理的民事、行政、公益诉讼案件数量连续居全市基层民行检察官前列，高广权办理的辽宁日月电力有限公司申请执行监督一案，被辽宁省院评为精品案例。结合工作实际，高广权撰写的《检察机关监督行政强制措施的必要性和可行性》获得辽宁省法学会论文一等奖。新民院民行科连续多年被沈阳市院评为先进科室，两次被沈阳市院荣记集体三等功，包括无锡市锡山区检察院、鞍山市检察院、阜新检察院等数十多家检察院民行部门陆续来新民市检察院交流民行工作。2016年11月11日，在锦州市区两院召开的民行工作会议上，高广权受邀做了民行工作的经验介绍。2014年、2016年，高广权两次代表沈阳市检察院参加辽宁省检察院民行检察业务大赛并两次获得辽宁省检察院民行检察业务能手荣誉称号,并被评为沈阳市政法系统“百岗创优”先进个人。2016年，高广权被评为沈阳市检察系统10名“爱岗敬业 忠诚履职”优秀检察官之一，荣记三等功一次，并以“创新民行 与民通行”为题目在沈阳各区县检察院做了9场巡回报告。高广权带领民事行政检察科科积极开展民行创新工作，2017年新民市检察院在全国检察机关“基层民事行政检察工作推进年”活动中获得全国先进基层检察院荣誉称号。高广权本人当选辽宁省法学会宪法行政法研究会第五届常务理事，并获聘辽宁省法学会行政行为法专业委员会副主任，2017年11月，高广权获聘大连海洋大学客座教授。2018年9月高广权获选辽宁省检察理论人才，2018年，高广权承担了辽宁省检察院重点理论研究课题《公益诉讼框架下行政违法行为的检察监督》，并高质量的完成课题任务，课题论文发表在全国核心学术期刊《法制与社会》第10期，并获得辽宁省宪法行政法2018年会学术论文一等奖。2019年高广权办理了辽宁省首例针对鸟类保护而提起的刑事附带民事公益诉讼案件，该案被评为沈阳市2019年沈阳市检察机关优秀案件，为了配合全市清理整顿“大棚房”活动， 2019年4月20日，他参加了辽宁省宪法行政法研讨会，高广权在撰写的《“大棚房”的认定及行政处罚》获得辽宁省宪法行政法2019年学术论文一等奖。2020年高广权办理的沈阳福来食品实业有限公司申请监督行政非诉执行案件一件，发出检察建议后获得法院采纳。该案入选2020年辽宁省检察机关优秀案件。结合工作实际,高广权撰写的《行政检察保护民营企业合法权益研究》获得辽宁省法学会宪法行政法研究会2020年学术年会论文一等奖。2020年,本人入选辽宁省检察教官并参加了对沈阳检察机关对新招录人员的培训授课。2020年，高广权荣记三等功二次。
官司有理打不赢，检察院里找民行
到民行科工作后，针对老百姓对民行检察工作不太了解、不太认同的情况，高广权创新宣传载体，亲自制作了“民行检察 与民通行”漫画版民行职能宣传手册，广泛深入地宣传民行检察业务。
土地是农民的命根子，新民市马长岗村张某的3.5亩土地被李某强行抢种，张某起诉到法院，要求法院判令李某返还土地。法院在没有查清事实的情况下驳回张某的诉讼请求，张某到检察院申请监督时激动的说：“自己有理的官司怎么就输了呢？”通过调查取证，高广权发现法院判决认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律确有错误，因为当事人之间并未订立合法有效的土地流转合同，他依法向法院发出再审检察建议并获得采纳，使张某重新获得了3.5亩土地的耕种权，维护了张某的合法权益,让张某切身地感受到“官司有理打不赢，检察院里找民行。
为弱势群体服务是高广权义不容辞的责任
如何发挥民行检察职能优势更好的为弱势群体服务，是民行检察工作的出发点和落脚点。几年来，高广权以强烈的社会责任感，让民行科成为检察机关服务弱势群体的窗口。
新民市靠山屯村李某是个残疾人，是农村低保户，他申请执行的残疾赔偿金，五年来法院一直中止执行。李某是拄着双拐来检察院申诉的，高广权热情接待了他，并搀扶他办理的申请监督手续，李某很受感动。他说：“高广权去法院很多次了，连办案法官都见不着，检察官亲自搀扶高广权，给高广权办申请监督手续，还是检察院好啊！”受案后，高广权依法向法院发出执行监督检察建议，目前法院已恢复执行。
民行科的执行监督工作得到了老百姓的认可和上级院的肯定，在国家检察官学院大连分院召开的全省执行监督工作推进会上，高广权以“多举措并行，开拓执行监督新局面”为题目介绍了新民市检察院院民行科执行监督工作经验和做法。
决不让假官司损害司法权威
虚假诉讼以法律赋予的权利为外衣，以合法形式掩盖非法目的，干扰了司法秩序，浪费了司法资源，严重损害了司法公信力。运用民行检察职能，开展虚假诉讼监督，是一项具有挑战性的工作。
新民院民行科对法院单某伪造虚假裁定书案依职权进行了监督。单某为了达到贪污诉讼费的目的，利用“原告申请撤诉，诉讼费用减半收取的规定”，伪造债权凭证，冒用他人名义起诉，虚构法律关系，违法作出18件虚假的准予撤诉民事裁定书，这18件案件均是虚假诉讼，给国家造成20多万元损失。高广权向发出法院检察建议，建议法院撤销这18件虚假的民事裁定书，获得法院采纳，单某也已经被追究刑事责任。
2016年3月17日，在全省民行工作会议上，高广权以“不让假官司损害司法权威”为题目，介绍了新民院民行科打击虚假诉讼的经验和做法。
服务营商环境、助力“六稳”“六保”
服务营商环境、助力“六稳”“六保”是检察机关服务大局的重中之重。沈阳福来食品实业有限公司被评为全国“菜篮子”放心工程优秀企业，帮助周边1400余人解决了就业问题。高广权办理的福来食品申请监督一案，高广权检察官通过向法院发出检察建议的方式，对法院的行政非诉执行裁定进行监督，促进法院规范司法，保护了民营企业的合法权利。为充分化解行政争议，新民市检察院举行了实质性化解行政争议听证会，高广权检察官认真评析了双方争议，争议双方最终达成共识：应当打造诚信政府，服务营商环境，项目投资协议履行中的相关问题将协商解决。
公正和廉洁是检察官应该做到的
作为一名检察官，一名基层的民行科长，高广权时常告诫自己，对待任何案件，都要保持一颗公正无私的心，人情关过不了，就意味着失败；金钱关过不了，就意味着腐败。
一次，一位当事人来到他办公室，拿出一摞钱放在办公桌上，请求高广权支持他的再审请求，高广权诚恳地告诉他：“高广权会依法办案,重证据,请你把钱拿回去。”经过调查核实，高广权依法对该案件提请抗诉并获得了上级院支持。
从事民行检察工作，不仅要面对诱惑，有时还要得罪人，高广权时常提醒自己：“得罪人不怕，但是得罪法律，自己承担不起，公正和廉洁是一名检察官起码应该做到的。”
爱岗敬业 忠诚履职
新民市检察院民行科人手少，到民行科工作以来，加班加点是常有的事。群众来院申诉，高广权都亲自接待，耐心听取老百姓的陈述。长时间的高强度工作高广权开始时常感到腰部疼痛，还伴有阵性咳嗽。由于民行工作繁忙，也没时间去大医院做系统的检查治疗，后来在同事的劝说下他于今年二月份到沈阳一家医院检查，结果是“双肺患有慢性炎症，左侧胸膜粘连发炎，同时左肾患有结石”。医生建议马上住院治疗，但由于工作忙不过来，高广权只让医生给开了一个疗程的药，把检查结论和“注意休息”的医嘱揣进衣兜不声不响地回到了新民。第二天上班，高广权一如既往地早早来到办公室，开始一天繁忙的工作。
二十多年前，高广权怀着做一名检察官的梦想，走进检察队伍，成为一名人民检察官。现在，高广权仍然不忘初心，继续立足民行工作本职，努力在政法系统教育整顿活动中争先锋、打头阵，在工作中准确把握人民群众对公平正义的新期盼，在履行监督职责过程中做到“民有所呼，高广权有所应；创新民行，与民同行”。
【#哪些情况下不能打新冠疫苗#？】#关注新冠肺炎#国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华：目前上市的新冠疫苗在说明书中对于接种的禁忌有明确界定，主要包括几个方面：对疫苗所含成分过敏者，既往发生过严重过敏反应如急性过敏反应、血管神经性水肿，呼吸困难等反应者，患有未控制的癫痫或者其他神经系统疾病的患者，有格林巴利综合症病史者；还有，在妊娠期间，或者哺乳期间的妇女等。（中新网）
智飞生物-交流会重点
时间：2021年3月9日
嘉宾：疾控中心专家曾先生
主持：胡博新 医药行业首席分析师、王敏杰 医药行业研究员
目录：
Q&A
1. 新冠疫苗
2. EC和微卡
3. HPV疫苗
4. 其他
要点：
判断新冠疫苗接种和二类苗接种不会有很大冲突：①免疫时间上，13价等二类苗接种年龄不重叠，HPV等二类苗接种完新冠疫苗后1个月就可以接种；②疾控场地人手占用角度，新冠是定点接种，100万人区县接种点共约20-30个，其中定点2-3个接种点接种新冠疫苗；③工作量角度，预约接种，组织有序，工作量可控，不会混乱。
结核防控，需要靠国家政策推广。就学校结核防控而言，我国学校公共卫生项目国家是出了钱的，但是其中没有结核筛查项目。目前EC推广的难点卡在，谁来出钱还不清楚，学校没有收益，卫生部门没有动力。若真正贯彻文件，所有新生入学体检里面必须包括结核病筛查，EC很快肯定是供不应求。预防微卡同样，一般结核感染人群经济条件相对较差，产品比较贵，可能需要国家财政和地方财政拨款支持。
HPV疫苗接种率提升空间还是很大的。默沙东疫苗目前在国外生产，报关比较麻烦，量跟不上。长远来讲，只要是不解除合作的话，HPV疫苗而言对智飞的空间成长是很大的。
Q&A
1.新冠疫苗
►Q：当下这个新冠疫苗是怎么接种的？主要接种人群？
新冠疫苗的话目前是以14类人群为主，首先向医务人员、警察、冷链从事人员等提供。医务人员分三批在进行，已经基本接种完了。现在政府部门政府部门也在同步开始接种。由于疫苗供应紧张，以自愿原则接种。
►Q除了重点人群，一般人群大规模接种在什么时间开始做？
现在我们国家的疫苗产量在逐步的提升，但其实主要是在出口，还有就是保证我们国内的重点人群，和疫情散发的地方的应急接种。因为国内的疫情目前基本上是零发生，重点还是在援外。
►Q如果说新冠疫苗要去大规模的铺开接种，负责接种的主体主要是谁？
是由疾控来主体负责的。疾控下面有很多接种点，新冠疫苗接种是定点的，一个区县不可能所有的节点都打新冠疫苗，因为涉及到很多接种观察等问题。一个疫苗的生产，研发到上市，正常的情况下是十年时间，新冠疫苗只有一年，包括三期临床都是在国外做的。所以说国内现在是在使用的过程中不断的收集一些数据的，所以说现在不是所有的接种点都可以接种新冠疫苗，级别比较高的接种点才能接种新冠疫苗。
►Q新冠疫苗的接种会不会影响到二类苗接种？
从时间角度，不会有很大的冲突，因为接种疫苗以后，新冠是半个月之后就可以接种第二针。平常接种疫苗的话，一般都是建议是接种一个月以后，接着再接种其他疫苗，也就是所谓的疫苗接种最少要间隔二十八天。就免疫时间来讲，隔大概一个月就可以再接种hpv疫苗等，也就是影响不大。其他的二类苗，例如13价肺炎，和新冠的接种年龄是不重叠的，也不会有冲突。
从地点和人手的角度也不会有很大冲突。新冠是一个区县定点两到三个接种点进行接种，然后接种其他其他疫苗比如说hpv的话，也是定点接种，这些定点医院是不冲突的。一般的一百万人口的区县的话也就三个新冠接种点，全区县总的接种点会有二三十个。
工作量方面来讲，因为是预约接种，比如说几个片区的医务人员星期五到哪个接种点去接种，都是组织好的，工作量可控。另外还有有个APP程序，它是有一个预约码的，凭预约码，接种疫苗的时间其实是提前固定的，其实也不会造成所有的场面比较混乱的情况。
2.EC和微卡
►Q EC和微卡各自的使用主体是什么？是疾控医院还是体检机构？
各地结核病防治机构有不同。总体的管理是疾控局，每一个疾控都有一个结防科，每一个地级市一般有一个结核医院。区县一级一般有结核防治所，有的地方是委托人民医院在做，所以说结核病防治的机构每个地方都不一样。
EC主要是用于诊断，就是大面积筛查使用。和PPD相比，不会因卡介苗产生假阳性结果，比PPD更准确的能够筛查出隐性感染的人群。EC筛查准确率约为87%，相比之下，TST方法准确率仅为39%。
►Q EC的推广前景？
全体老百姓全民筛查肯定不可能，肯定是学校里面首先筛查。去年国家疾控办也发过一个关于加强学校结核防治工作的一个通知，在这里面EC能推广。但学校也不会全面筛查，一般是新生入学体检筛查。从目前整体状况来讲，需要靠国家政策的推广。
推广难点在于，目前学校的结核病防治工作，责任主体还在卫生部门，学校没有收益，卫生部门没有动力，目前EC推广的这个难点卡在这里。若所有新生入学全部做体检，体检里面必须包括结核病筛查，这样EC就很快肯定是供不应求。
►Q预防微卡的推广前景？
母牛分枝杆菌疫苗的目前目标人群是隐性感染的人群。但一般结核病感染人群的经济状况是比较差的，因此疫苗要真正的走向病人和病人的家属，需要国家政策支持，因为所面对的这个群体基本是社会最底层的。
►QEC已经中标大概十几个省份了，当下的一个使用或者推广的情况是怎么样的？
EC的中标，就是一个过程的问题，所有的省份都很大概率会中标。基本上资料报全就可以了。但是目前面临的一个困难是，防控新冠疫情导致人群不能聚集，因此很难做大面积筛查。
3 hpv疫苗
►Q终端在选择接种这个二价、四价和九价疫苗的时候是如何做选择的？如果是有重叠的年龄段，一般医生是如何推荐的?
从医生来讲，说明书是哪个年龄段就是哪个年龄段。四价和九价的话，从医生推广的角度来讲，肯定是推广九价。从医生来讲，他用多价的，少打一针且防的更多。从老百姓来讲，也是认为价越多越好，也就是说他所防治的这个病毒型别越多越好。
►Q二价和四价和九价疫苗，各自的供应紧张程度是怎么样的？
九价供应很紧张，很难预约上。两价的在很多国家已经停用了，关注不多。
►Q怎么看我国家hpv疫苗接种率的长期提升的空间？
提升空间还是很大的。比如说有人坐飞机到香港去接种hpv疫苗，这么多年来都是这样，就可以看出来实际上国民的这个预防意识是非常高的。另外默沙东疫苗目前在国外生产，报关比较麻烦，量跟不上。但是从长远来讲，只要是不解除合作的话，这个疫苗而言对智飞的空间成长是很大的。
4.其他
►Q今年新冠疫苗的批签发会不会挤占普通疫苗的签发量？
批签发跟普通疫苗不会有冲突。目前新冠疫苗的生产线原本是打算生产其他的，但是在出现疫情后改成了新冠疫苗的生产线，二者生产线上没有冲突，因此不会对其他产品生产造成冲击。现在新冠疫苗国际上需求量很大，目前问题是生产不出来，只要生产出来可以走掉。所以说批签发量也基本上就是他最大的生产量，年产5亿剂。#股票##价值投资日志[超话]#
时间：2021年3月9日
嘉宾：疾控中心专家曾先生
主持：胡博新 医药行业首席分析师、王敏杰 医药行业研究员
目录：
Q&A
1. 新冠疫苗
2. EC和微卡
3. HPV疫苗
4. 其他
要点：
判断新冠疫苗接种和二类苗接种不会有很大冲突：①免疫时间上，13价等二类苗接种年龄不重叠，HPV等二类苗接种完新冠疫苗后1个月就可以接种；②疾控场地人手占用角度，新冠是定点接种，100万人区县接种点共约20-30个，其中定点2-3个接种点接种新冠疫苗；③工作量角度，预约接种，组织有序，工作量可控，不会混乱。
结核防控，需要靠国家政策推广。就学校结核防控而言，我国学校公共卫生项目国家是出了钱的，但是其中没有结核筛查项目。目前EC推广的难点卡在，谁来出钱还不清楚，学校没有收益，卫生部门没有动力。若真正贯彻文件，所有新生入学体检里面必须包括结核病筛查，EC很快肯定是供不应求。预防微卡同样，一般结核感染人群经济条件相对较差，产品比较贵，可能需要国家财政和地方财政拨款支持。
HPV疫苗接种率提升空间还是很大的。默沙东疫苗目前在国外生产，报关比较麻烦，量跟不上。长远来讲，只要是不解除合作的话，HPV疫苗而言对智飞的空间成长是很大的。
Q&A
1.新冠疫苗
►Q：当下这个新冠疫苗是怎么接种的？主要接种人群？
新冠疫苗的话目前是以14类人群为主，首先向医务人员、警察、冷链从事人员等提供。医务人员分三批在进行，已经基本接种完了。现在政府部门政府部门也在同步开始接种。由于疫苗供应紧张，以自愿原则接种。
►Q除了重点人群，一般人群大规模接种在什么时间开始做？
现在我们国家的疫苗产量在逐步的提升，但其实主要是在出口，还有就是保证我们国内的重点人群，和疫情散发的地方的应急接种。因为国内的疫情目前基本上是零发生，重点还是在援外。
►Q如果说新冠疫苗要去大规模的铺开接种，负责接种的主体主要是谁？
是由疾控来主体负责的。疾控下面有很多接种点，新冠疫苗接种是定点的，一个区县不可能所有的节点都打新冠疫苗，因为涉及到很多接种观察等问题。一个疫苗的生产，研发到上市，正常的情况下是十年时间，新冠疫苗只有一年，包括三期临床都是在国外做的。所以说国内现在是在使用的过程中不断的收集一些数据的，所以说现在不是所有的接种点都可以接种新冠疫苗，级别比较高的接种点才能接种新冠疫苗。
►Q新冠疫苗的接种会不会影响到二类苗接种？
从时间角度，不会有很大的冲突，因为接种疫苗以后，新冠是半个月之后就可以接种第二针。平常接种疫苗的话，一般都是建议是接种一个月以后，接着再接种其他疫苗，也就是所谓的疫苗接种最少要间隔二十八天。就免疫时间来讲，隔大概一个月就可以再接种hpv疫苗等，也就是影响不大。其他的二类苗，例如13价肺炎，和新冠的接种年龄是不重叠的，也不会有冲突。
从地点和人手的角度也不会有很大冲突。新冠是一个区县定点两到三个接种点进行接种，然后接种其他其他疫苗比如说hpv的话，也是定点接种，这些定点医院是不冲突的。一般的一百万人口的区县的话也就三个新冠接种点，全区县总的接种点会有二三十个。
工作量方面来讲，因为是预约接种，比如说几个片区的医务人员星期五到哪个接种点去接种，都是组织好的，工作量可控。另外还有有个APP程序，它是有一个预约码的，凭预约码，接种疫苗的时间其实是提前固定的，其实也不会造成所有的场面比较混乱的情况。
2.EC和微卡
►Q EC和微卡各自的使用主体是什么？是疾控医院还是体检机构？
各地结核病防治机构有不同。总体的管理是疾控局，每一个疾控都有一个结防科，每一个地级市一般有一个结核医院。区县一级一般有结核防治所，有的地方是委托人民医院在做，所以说结核病防治的机构每个地方都不一样。
EC主要是用于诊断，就是大面积筛查使用。和PPD相比，不会因卡介苗产生假阳性结果，比PPD更准确的能够筛查出隐性感染的人群。EC筛查准确率约为87%，相比之下，TST方法准确率仅为39%。
►Q EC的推广前景？
全体老百姓全民筛查肯定不可能，肯定是学校里面首先筛查。去年国家疾控办也发过一个关于加强学校结核防治工作的一个通知，在这里面EC能推广。但学校也不会全面筛查，一般是新生入学体检筛查。从目前整体状况来讲，需要靠国家政策的推广。
推广难点在于，目前学校的结核病防治工作，责任主体还在卫生部门，学校没有收益，卫生部门没有动力，目前EC推广的这个难点卡在这里。若所有新生入学全部做体检，体检里面必须包括结核病筛查，这样EC就很快肯定是供不应求。
►Q预防微卡的推广前景？
母牛分枝杆菌疫苗的目前目标人群是隐性感染的人群。但一般结核病感染人群的经济状况是比较差的，因此疫苗要真正的走向病人和病人的家属，需要国家政策支持，因为所面对的这个群体基本是社会最底层的。
►QEC已经中标大概十几个省份了，当下的一个使用或者推广的情况是怎么样的？
EC的中标，就是一个过程的问题，所有的省份都很大概率会中标。基本上资料报全就可以了。但是目前面临的一个困难是，防控新冠疫情导致人群不能聚集，因此很难做大面积筛查。
3 hpv疫苗
►Q终端在选择接种这个二价、四价和九价疫苗的时候是如何做选择的？如果是有重叠的年龄段，一般医生是如何推荐的?
从医生来讲，说明书是哪个年龄段就是哪个年龄段。四价和九价的话，从医生推广的角度来讲，肯定是推广九价。从医生来讲，他用多价的，少打一针且防的更多。从老百姓来讲，也是认为价越多越好，也就是说他所防治的这个病毒型别越多越好。
►Q二价和四价和九价疫苗，各自的供应紧张程度是怎么样的？
九价供应很紧张，很难预约上。两价的在很多国家已经停用了，关注不多。
►Q怎么看我国家hpv疫苗接种率的长期提升的空间？
提升空间还是很大的。比如说有人坐飞机到香港去接种hpv疫苗，这么多年来都是这样，就可以看出来实际上国民的这个预防意识是非常高的。另外默沙东疫苗目前在国外生产，报关比较麻烦，量跟不上。但是从长远来讲，只要是不解除合作的话，这个疫苗而言对智飞的空间成长是很大的。
4.其他
►Q今年新冠疫苗的批签发会不会挤占普通疫苗的签发量？
批签发跟普通疫苗不会有冲突。目前新冠疫苗的生产线原本是打算生产其他的，但是在出现疫情后改成了新冠疫苗的生产线，二者生产线上没有冲突，因此不会对其他产品生产造成冲击。现在新冠疫苗国际上需求量很大，目前问题是生产不出来，只要生产出来可以走掉。所以说批签发量也基本上就是他最大的生产量，年产5亿剂。#股票##价值投资日志[超话]#
✋热门推荐