转读书，不仅是这个世上，成本最低的投资，也是充实自己，强大自己，以及治愈自己最好的解药。有一句话说，读书，使心的本体光明。当你感到人生很难，当你行走在黑暗中，甚至当你迷失了方向时，读书让你在心中，亮起一束不灭的微光和希望。有一句话说，阅读，是一座随身携带的避难所。当你感到压抑，当你感到情绪低迷，当你感到心浮气躁时，不妨拿起手中的书。
【委员们围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”主题进行联组讨论 “事不避难、一抓到底，就是要靠干”】
□ 记者 唐冰
“省政协这个主题选得很好，是一个非常大，但又非常有意义的题目，可以把所有内容都涵盖进来，各行各业都能从中找到自己的角色。”1月18日，省政协十二届三次会议进行联组讨论。第二联组重点围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”进行专题讨论。省委副书记、省长刘国中在回应现场13名委员发言时指出，各位委员从自己关心、熟悉的领域，做了很深入的调查研究和思考，提出了高水平高质量的建议。“大家的发言很好，使我深受启发和教育，我说的‘好’也不是客套话。”
当天的第二联组，汇集了来自民进、新闻出版、社会科学、文化艺术和特邀界别的省政协委员。聚焦联组讨论“大主题”，委员们自选重点、各抒己见。正如刘国中所说，“虽然我们来自不同岗位、不同行业，但共同关心的都是怎样打好防范化解重大风险攻坚战，怎样全面深化改革，怎样推进更高水平开放”。
省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁，省委常委、省委宣传部部长牛一兵，省政府副省长徐大彤，省政协副主席祝列克、王二虎，省政府秘书长方玮峰，以及省发改委、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局、省政府研究室和省贸促会的负责同志也参加了当天的联组讨论。
省政协委员、香港亚洲联网科技有限公司主席兼董事总经理蓝国庆首先发言。结合今年1月1日正式施行的《外商投资法》，他建议，我省应进一步加强各部门间的联动，建立工作协调机制，出台相关配套细则和办法，推动《外商投资法》在我省有效落地实施。“也可以组织相关法律顾问走访外资企业，解读法律原文，重点对有关负面清单的申请、国家安全审查等内容进行详细解读，提升外商投资透明度，增强外商投资信心。”
今年省政府工作报告中提出，2020年要“坚决打好打赢三大攻坚战”“提高上市公司质量，增强持续融资能力，力争新增10家上市公司”。
“‘提高上市公司质量、加快企业上市步伐’正是经济领域防范化解重大风险的重要举措。但目前来看，陕西无论从上市公司数量、质量，还是资产证券化率水平看，在全国还是相对靠后。”对此，省政协委员、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司董事长王立强建议，应推动上市公司借力资本市场进一步做大做优做强，改善存量，提高质量；推动优质企业加快上市步伐，尽早对接资本市场，扩大增量，优化结构；完善工作机制，发挥政府引导和服务功能，帮助陕西企业借力资本市场。
针对文化艺术领域防范化解重大风险，省政协委员、艾特文化创意产业股份有限公司董事长李俞兵建议，要严把创作关，在鼓励创作优秀文化艺术产品的同时，坚决杜绝庸俗、低俗、媚俗、暴力和宣扬封建迷信、有悖社会主义核心价值观的项目和内容。省政协委员、中国工艺美术协会执行会长张铁山建议，应树立工艺美术是社会效益与经济效益双赢的新思维，尽快出台《陕西省工艺美术保护办法》，使陕西工艺美术行业发展实现法制化、制度化、常态化，扶持工艺美术产业步入良性化发展轨道。
陕西高校资源丰富，如何努力将优质的高等教育资源转化为现实生产力？省政协委员、西北工业大学副校长张卫红提出了扎实推进高水平开放办学，为我省经济社会发展搭建快速干道；持续提升科技创新能力，为我省经济社会发展提供强大动力引擎等建议。省政协委员、陕西学前师范学院党委书记付建成建议，要进一步解放思想、更新观念，做好顶层设计、创新工作机制，加强本科高校转型发展总结评估，加快构建配套制度体系，推动本科高校转型改革迈向纵深，以使应用型本科高校更好地服务全省经济社会发展大局。
就业是最大的民生。国内权威研究机构研究报告指出，在中国有多达4亿以上的劳动力，将通过互联网实现自我雇佣和自我就业，占据中国总劳动力的一半以上。对此，省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，陕西要在充分发挥自身区位优势、产业优势、人才优势的基础上，充分借鉴其他地区产业发展思路和经验，制定灵活用工互联网综合服务产业战略，悉心打造产业特色，着力培育产业优势，出台更具吸引力、创新力的扶持政策，形成新的高质量经济增长点。
“夏天做棉袄，才能好好过冬。”省政协委员、正大制药集团总裁郑翔玲认为，当前我省经济增长很大程度上还取决于大量消耗资源和物质资本投资，而只有敢于担当、敢于走科技创新之路，才能解决经济发展的长期问题。她建议，要紧紧围绕陕西省经济发展的重大需求，以市场为导向、企业为主体，更有效地突破“卡脖子”的硬科技体系发展，加快技术产业化，加速提升原始创新能力，突破关键核心技术，为陕西经济可持续健康高质量发展提供源源不断的创新动力。
委员们发言时，参加会议的领导同志、省政府相关部门负责同志专注倾听，不时在笔记本上做记录。
省政协委员、澳门华和国际投资公司董事长宋凤山建议，选用种植中科1号杂交构树发展奶山羊产业，绿化渭北旱塬沟壑，改善旱腰带生态，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，开辟一条新的致富途径。
省政协委员、省歌舞剧院副院长郝萌希望，政府持续加大精品扶持力度、做好传统文化的保护与传承，积极培育文化演出市场，加强文化惠民演出资质审核，优化完善文化惠民政策。
省政协委员、延安大学图书馆馆长徐长玉建议，尽快研究出台陕西人才战略规划，坚定不移走人才强省之路，加大人才资源配置领域“放管服”改革力度，完善鼓励人才跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制自由流动的体制和机制。
“我们小组讨论时有同志讲，发展经济最怕上级和个别干部‘空踩油门不挂挡’，油门震得轰天响，感觉很努力，实质上没有触及根本问题，惧怕深层矛盾。”省政协委员、华商传媒集团董事长周怀忠提出，在全球政治、经济秩序进入高度复杂期的时代背景下，陕西这辆快车能否稳健、快速、从容地蹚过复杂地区，努力实现追赶超越目标，取决于三个方面，即把得稳方向盘、挂得好挡、加得上油。
周怀忠说，把得稳方向盘，就是要直面问题，剖析复杂原因，找准方向、凝聚共识。挂得好挡，就是要通过方方面面的工作，把各种资源与要素、各种社会力量严丝合缝勾连起来，有力前行。加得上油，就是要扎稳基本盘，通过快速发展经济，改善民生，对冲、消除各类社会风险。
省政协委员、省榜书协会会长胡兴民提出了加强文化管理，选派有经验有实干能力的干部，通过切实有效的举措，推进陕西文化影响再扩大；加强宣传，落实农村土地承包关系长久稳定政策等建议……
13位委员发言结束后，王兴宁、牛一兵、徐大彤先后作出回应，并对委员们关心关注陕西发展、倾情建言献策的履职担当表示感谢。
……
“王立强委员提到了上市公司的问题。目前陕西的上市公司数量跟我们的经济地位还不相称，今年还会下大力气。”
“李元彬委员讲了灵活用工和自由职业者等新产业、新业态，我会认真研究你的报告。”
“周怀忠委员的比喻很形象。”
“徐长玉委员围绕人才工作提出了8条建议。人才这件事至关重要，不管是企业还是政府，想干成点事，没有几个人，那是不敢想象的。”
……
在一一对每位委员发言作出回应后，刘国中指出，发展是解决一切问题的关键和前提，发展的目的是为了实实在在解决好人民群众各种各样的困难。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新发展理念指引实干方向，通过发展不断增进陕西人民福祉。
“事不避难、一抓到底，就是要靠干！不干，困难越来越多；不干，问题越拖越大；不干，风险早晚会爆炸。”刘国中说，相信在各位委员的关心、支持、监督和帮助下，陕西今年仍然能够取得一个让大家可以接受的成绩单。
□ 记者 唐冰
“省政协这个主题选得很好，是一个非常大，但又非常有意义的题目，可以把所有内容都涵盖进来，各行各业都能从中找到自己的角色。”1月18日，省政协十二届三次会议进行联组讨论。第二联组重点围绕“打好防范化解重大风险攻坚战，全面深化改革，推进更高水平开放”进行专题讨论。省委副书记、省长刘国中在回应现场13名委员发言时指出，各位委员从自己关心、熟悉的领域，做了很深入的调查研究和思考，提出了高水平高质量的建议。“大家的发言很好，使我深受启发和教育，我说的‘好’也不是客套话。”
当天的第二联组，汇集了来自民进、新闻出版、社会科学、文化艺术和特邀界别的省政协委员。聚焦联组讨论“大主题”，委员们自选重点、各抒己见。正如刘国中所说，“虽然我们来自不同岗位、不同行业，但共同关心的都是怎样打好防范化解重大风险攻坚战，怎样全面深化改革，怎样推进更高水平开放”。
省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁，省委常委、省委宣传部部长牛一兵，省政府副省长徐大彤，省政协副主席祝列克、王二虎，省政府秘书长方玮峰，以及省发改委、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局、省政府研究室和省贸促会的负责同志也参加了当天的联组讨论。
省政协委员、香港亚洲联网科技有限公司主席兼董事总经理蓝国庆首先发言。结合今年1月1日正式施行的《外商投资法》，他建议，我省应进一步加强各部门间的联动，建立工作协调机制，出台相关配套细则和办法，推动《外商投资法》在我省有效落地实施。“也可以组织相关法律顾问走访外资企业，解读法律原文，重点对有关负面清单的申请、国家安全审查等内容进行详细解读，提升外商投资透明度，增强外商投资信心。”
今年省政府工作报告中提出，2020年要“坚决打好打赢三大攻坚战”“提高上市公司质量，增强持续融资能力，力争新增10家上市公司”。
“‘提高上市公司质量、加快企业上市步伐’正是经济领域防范化解重大风险的重要举措。但目前来看，陕西无论从上市公司数量、质量，还是资产证券化率水平看，在全国还是相对靠后。”对此，省政协委员、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司董事长王立强建议，应推动上市公司借力资本市场进一步做大做优做强，改善存量，提高质量；推动优质企业加快上市步伐，尽早对接资本市场，扩大增量，优化结构；完善工作机制，发挥政府引导和服务功能，帮助陕西企业借力资本市场。
针对文化艺术领域防范化解重大风险，省政协委员、艾特文化创意产业股份有限公司董事长李俞兵建议，要严把创作关，在鼓励创作优秀文化艺术产品的同时，坚决杜绝庸俗、低俗、媚俗、暴力和宣扬封建迷信、有悖社会主义核心价值观的项目和内容。省政协委员、中国工艺美术协会执行会长张铁山建议，应树立工艺美术是社会效益与经济效益双赢的新思维，尽快出台《陕西省工艺美术保护办法》，使陕西工艺美术行业发展实现法制化、制度化、常态化，扶持工艺美术产业步入良性化发展轨道。
陕西高校资源丰富，如何努力将优质的高等教育资源转化为现实生产力？省政协委员、西北工业大学副校长张卫红提出了扎实推进高水平开放办学，为我省经济社会发展搭建快速干道；持续提升科技创新能力，为我省经济社会发展提供强大动力引擎等建议。省政协委员、陕西学前师范学院党委书记付建成建议，要进一步解放思想、更新观念，做好顶层设计、创新工作机制，加强本科高校转型发展总结评估，加快构建配套制度体系，推动本科高校转型改革迈向纵深，以使应用型本科高校更好地服务全省经济社会发展大局。
就业是最大的民生。国内权威研究机构研究报告指出，在中国有多达4亿以上的劳动力，将通过互联网实现自我雇佣和自我就业，占据中国总劳动力的一半以上。对此，省政协委员、新山海源人力资源集团有限公司董事长李元彬建议，陕西要在充分发挥自身区位优势、产业优势、人才优势的基础上，充分借鉴其他地区产业发展思路和经验，制定灵活用工互联网综合服务产业战略，悉心打造产业特色，着力培育产业优势，出台更具吸引力、创新力的扶持政策，形成新的高质量经济增长点。
“夏天做棉袄，才能好好过冬。”省政协委员、正大制药集团总裁郑翔玲认为，当前我省经济增长很大程度上还取决于大量消耗资源和物质资本投资，而只有敢于担当、敢于走科技创新之路，才能解决经济发展的长期问题。她建议，要紧紧围绕陕西省经济发展的重大需求，以市场为导向、企业为主体，更有效地突破“卡脖子”的硬科技体系发展，加快技术产业化，加速提升原始创新能力，突破关键核心技术，为陕西经济可持续健康高质量发展提供源源不断的创新动力。
委员们发言时，参加会议的领导同志、省政府相关部门负责同志专注倾听，不时在笔记本上做记录。
省政协委员、澳门华和国际投资公司董事长宋凤山建议，选用种植中科1号杂交构树发展奶山羊产业，绿化渭北旱塬沟壑，改善旱腰带生态，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，开辟一条新的致富途径。
省政协委员、省歌舞剧院副院长郝萌希望，政府持续加大精品扶持力度、做好传统文化的保护与传承，积极培育文化演出市场，加强文化惠民演出资质审核，优化完善文化惠民政策。
省政协委员、延安大学图书馆馆长徐长玉建议，尽快研究出台陕西人才战略规划，坚定不移走人才强省之路，加大人才资源配置领域“放管服”改革力度，完善鼓励人才跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制自由流动的体制和机制。
“我们小组讨论时有同志讲，发展经济最怕上级和个别干部‘空踩油门不挂挡’，油门震得轰天响，感觉很努力，实质上没有触及根本问题，惧怕深层矛盾。”省政协委员、华商传媒集团董事长周怀忠提出，在全球政治、经济秩序进入高度复杂期的时代背景下，陕西这辆快车能否稳健、快速、从容地蹚过复杂地区，努力实现追赶超越目标，取决于三个方面，即把得稳方向盘、挂得好挡、加得上油。
周怀忠说，把得稳方向盘，就是要直面问题，剖析复杂原因，找准方向、凝聚共识。挂得好挡，就是要通过方方面面的工作，把各种资源与要素、各种社会力量严丝合缝勾连起来，有力前行。加得上油，就是要扎稳基本盘，通过快速发展经济，改善民生，对冲、消除各类社会风险。
省政协委员、省榜书协会会长胡兴民提出了加强文化管理，选派有经验有实干能力的干部，通过切实有效的举措，推进陕西文化影响再扩大；加强宣传，落实农村土地承包关系长久稳定政策等建议……
13位委员发言结束后，王兴宁、牛一兵、徐大彤先后作出回应，并对委员们关心关注陕西发展、倾情建言献策的履职担当表示感谢。
……
“王立强委员提到了上市公司的问题。目前陕西的上市公司数量跟我们的经济地位还不相称，今年还会下大力气。”
“李元彬委员讲了灵活用工和自由职业者等新产业、新业态，我会认真研究你的报告。”
“周怀忠委员的比喻很形象。”
“徐长玉委员围绕人才工作提出了8条建议。人才这件事至关重要，不管是企业还是政府，想干成点事，没有几个人，那是不敢想象的。”
……
在一一对每位委员发言作出回应后，刘国中指出，发展是解决一切问题的关键和前提，发展的目的是为了实实在在解决好人民群众各种各样的困难。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新发展理念指引实干方向，通过发展不断增进陕西人民福祉。
“事不避难、一抓到底，就是要靠干！不干，困难越来越多；不干，问题越拖越大；不干，风险早晚会爆炸。”刘国中说，相信在各位委员的关心、支持、监督和帮助下，陕西今年仍然能够取得一个让大家可以接受的成绩单。
#台风利奇马#【山东省减灾委发布紧急通知应对“利奇马”】#山东新闻# 山东省减灾委员会今天发布关于做好第9号台风“利奇马”防范应对工作的紧急通知，通知要求，要认真落实《自然灾害情况统计制度》，严格执行灾情2小时初报制度和重大灾情直接上报制度。要及时了解和掌握灾情动态，跟踪报送重大灾情进展情况，严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。
通知全文如下：
省减灾委员会成员单位，各市减灾委员会：
据气象部门预报，今年第9号台风“利奇马”8月9日10时位于浙江省温岭市东南方向约255公里的洋面上，中心附近最大风力17级，中心气压920百帕。“利奇马”将于10日凌晨到上午在浙江象山到苍南一带沿海登陆，预计台风中心于11日下午至12日凌晨在山东半岛至鲁东南登陆。
受其影响我省10日下午至13日，鲁东南、鲁中、鲁西北的东部和半岛地区有暴雨或大暴雨，局部特大暴雨，其他地区有中到大雨局部暴雨，全省平均降水量80～150毫米，局部300～500毫米；黄海中部、黄海北部、渤海海峡和渤海自南向北有9～11级、阵风12级以上大风，半岛和鲁东南地区有8～9级、阵风11级，其他地区有7～8级、阵风9级大风。为切实做好第9号台风“利奇马”的防范应对工作，现就有关事项通知如下：
提高思想认识，压实防灾减灾救灾责任
8月8日国家防汛抗旱总指挥部召开视频会议，部署台风“利奇马”防御工作，黄明副总指挥强调，台风“利奇马”登陆强度强、风雨强度大、持续时间长、影响范围广。今年是机构改革后各级防汛抗旱指挥机构全面履职的第一年。特别是新中国成立70周年大庆在即，做好防汛防台风工作意义重大。省委省政府高度重视台风“利奇马”防范应对工作，刘家义书记、龚正省长、于国安、刘强副省长先后作出重要批示，要求全力做好台风“利奇马”防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。各级各部门要树牢生命至上、安全第一发展理念，做到“宁可十防九空，不可失防万一”，“宁听骂声、不听哭声”，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，切实提高思想认识，增强忧患意识，强化责任担当，从最不利情况出发，做最充分的应对准备。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，亲自安排部署防汛防台风、风险隐患排查、物资筹备、值班值守等各项工作，把防汛防台风的具体工作落实到具体岗位、具体环节和具体人员，保证组织到位、预案到位、措施到位、队伍到位、物资到位、准备到位，确保组织有力、指挥得当。对责任不落实、工作不到位的责任人要严肃追责问责。
强化应急值守，切实做好灾情报送工作。要严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要上岗带班，加强指挥调度，确保灾情第一时间得到及时有效应对处置。要加强应急值守值班力量，对重要岗位、特殊时段，要科学合理安排责任心强、精通业务的骨干力量加强值班，尤其要妥善安排好双休日和夜间值班工作，值班人员要在岗在位在状态，确保信息畅通，情报传递准确，有力有序做好各方面信息的汇总、分析和评估。要认真落实《自然灾害情况统计制度》，严格执行灾情2小时初报制度和重大灾情直接上报制度。要及时了解和掌握灾情动态，跟踪报送重大灾情进展情况，严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。要按照统一领导、归口管理的原则，及时、准确发布灾情信息，最大限度让公众了解实情，主动回应社会关切，正确引导社会舆论。
加强监测预警，深入开展风险隐患排查。要严密监视台风“利奇马”的动向，密切关注天气变化和雨水汛情发展，及时发布预警信息。气象、自然资源、水利、应急等部门加强沟通联系，强化雨情、水情汛情和地质灾害发展变化的监测、分析，加密监测频次，及时发布灾害预警信息，按规定启动预警响应，提醒群众科学防风防雨，组织群众有效避灾避险，确保预警信息全覆盖、无盲区、无死角。要针对因强降雨可能引发的洪水、山体滑坡、泥石流等灾害多发地区开展拉网式风险隐患排查工作，认真筛查可能存在的风险隐患，落实防御措施，确保万无一失。要重点加强城市和沿河低洼地带、危旧房屋、临建设施等区域的安全防范和重要防洪工程的巡检，对发现的风险隐患和薄弱环节，要立即采取超常措施，做好除险加固工作，排除险情和隐患，确保防洪工程安全度汛。要严防各类次生灾害发生，特别是要重点做好矿山、危险化学品等各类高危行业领域的风险隐患排查工作，尽最大可能减轻灾害损失。
强化协调联动，全面做好救灾应急各项准备工作。贯彻落实《山东省自然灾害应急救助预案》要求，做好应急救灾准备各项工作。要随时做好启动省级救灾应急响应的准备，一旦灾情达到或预判将达到启动响应标准，按规定程序提请省减灾委员会启动救灾救助应急响应。各市应急管理局，做好启动本级灾害救助应急响应准备。相关部门做好调拨省级救灾物资和向国家请求支持救灾资金、物资的准备工作。要密切监视台风动向和灾情信息，视灾情发生情况和发展趋势，迅速启动救灾应急响应，及时启动应急预案，要在第一时间向受灾地区派出人员，指导地方查核灾情和开展受灾群众救助工作。要加强应急救灾款物的使用监管，严格规范救助程序，严格依法依规使用管理救灾款物，确保救灾款物管理使用不发生问题。
强化应急处置，妥善组织转移安置救助。要进一步强化灾害应急处置工作，要及时组织转移山洪威胁区、地质灾害隐患区、城市低洼易涝区和危旧房屋工棚等区域群众，要加强人员转移后的安全管理，严防灾害威胁解除前群众擅自返回，造成不必要的伤亡。沿海地区要抓好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区人员转移等工作确保不漏一人、不留一角。要视情启用应急避难场所，调拨发放救灾资金和物资，开展应急救助工作，妥善安置和保障好受灾群众生活，按照“五有”和不低于国家救助标准的要求，保障受灾群众基本生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。
通知全文如下：
省减灾委员会成员单位，各市减灾委员会：
据气象部门预报，今年第9号台风“利奇马”8月9日10时位于浙江省温岭市东南方向约255公里的洋面上，中心附近最大风力17级，中心气压920百帕。“利奇马”将于10日凌晨到上午在浙江象山到苍南一带沿海登陆，预计台风中心于11日下午至12日凌晨在山东半岛至鲁东南登陆。
受其影响我省10日下午至13日，鲁东南、鲁中、鲁西北的东部和半岛地区有暴雨或大暴雨，局部特大暴雨，其他地区有中到大雨局部暴雨，全省平均降水量80～150毫米，局部300～500毫米；黄海中部、黄海北部、渤海海峡和渤海自南向北有9～11级、阵风12级以上大风，半岛和鲁东南地区有8～9级、阵风11级，其他地区有7～8级、阵风9级大风。为切实做好第9号台风“利奇马”的防范应对工作，现就有关事项通知如下：
提高思想认识，压实防灾减灾救灾责任
8月8日国家防汛抗旱总指挥部召开视频会议，部署台风“利奇马”防御工作，黄明副总指挥强调，台风“利奇马”登陆强度强、风雨强度大、持续时间长、影响范围广。今年是机构改革后各级防汛抗旱指挥机构全面履职的第一年。特别是新中国成立70周年大庆在即，做好防汛防台风工作意义重大。省委省政府高度重视台风“利奇马”防范应对工作，刘家义书记、龚正省长、于国安、刘强副省长先后作出重要批示，要求全力做好台风“利奇马”防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。各级各部门要树牢生命至上、安全第一发展理念，做到“宁可十防九空，不可失防万一”，“宁听骂声、不听哭声”，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，切实提高思想认识，增强忧患意识，强化责任担当，从最不利情况出发，做最充分的应对准备。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，亲自安排部署防汛防台风、风险隐患排查、物资筹备、值班值守等各项工作，把防汛防台风的具体工作落实到具体岗位、具体环节和具体人员，保证组织到位、预案到位、措施到位、队伍到位、物资到位、准备到位，确保组织有力、指挥得当。对责任不落实、工作不到位的责任人要严肃追责问责。
强化应急值守，切实做好灾情报送工作。要严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要上岗带班，加强指挥调度，确保灾情第一时间得到及时有效应对处置。要加强应急值守值班力量，对重要岗位、特殊时段，要科学合理安排责任心强、精通业务的骨干力量加强值班，尤其要妥善安排好双休日和夜间值班工作，值班人员要在岗在位在状态，确保信息畅通，情报传递准确，有力有序做好各方面信息的汇总、分析和评估。要认真落实《自然灾害情况统计制度》，严格执行灾情2小时初报制度和重大灾情直接上报制度。要及时了解和掌握灾情动态，跟踪报送重大灾情进展情况，严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。要按照统一领导、归口管理的原则，及时、准确发布灾情信息，最大限度让公众了解实情，主动回应社会关切，正确引导社会舆论。
加强监测预警，深入开展风险隐患排查。要严密监视台风“利奇马”的动向，密切关注天气变化和雨水汛情发展，及时发布预警信息。气象、自然资源、水利、应急等部门加强沟通联系，强化雨情、水情汛情和地质灾害发展变化的监测、分析，加密监测频次，及时发布灾害预警信息，按规定启动预警响应，提醒群众科学防风防雨，组织群众有效避灾避险，确保预警信息全覆盖、无盲区、无死角。要针对因强降雨可能引发的洪水、山体滑坡、泥石流等灾害多发地区开展拉网式风险隐患排查工作，认真筛查可能存在的风险隐患，落实防御措施，确保万无一失。要重点加强城市和沿河低洼地带、危旧房屋、临建设施等区域的安全防范和重要防洪工程的巡检，对发现的风险隐患和薄弱环节，要立即采取超常措施，做好除险加固工作，排除险情和隐患，确保防洪工程安全度汛。要严防各类次生灾害发生，特别是要重点做好矿山、危险化学品等各类高危行业领域的风险隐患排查工作，尽最大可能减轻灾害损失。
强化协调联动，全面做好救灾应急各项准备工作。贯彻落实《山东省自然灾害应急救助预案》要求，做好应急救灾准备各项工作。要随时做好启动省级救灾应急响应的准备，一旦灾情达到或预判将达到启动响应标准，按规定程序提请省减灾委员会启动救灾救助应急响应。各市应急管理局，做好启动本级灾害救助应急响应准备。相关部门做好调拨省级救灾物资和向国家请求支持救灾资金、物资的准备工作。要密切监视台风动向和灾情信息，视灾情发生情况和发展趋势，迅速启动救灾应急响应，及时启动应急预案，要在第一时间向受灾地区派出人员，指导地方查核灾情和开展受灾群众救助工作。要加强应急救灾款物的使用监管，严格规范救助程序，严格依法依规使用管理救灾款物，确保救灾款物管理使用不发生问题。
强化应急处置，妥善组织转移安置救助。要进一步强化灾害应急处置工作，要及时组织转移山洪威胁区、地质灾害隐患区、城市低洼易涝区和危旧房屋工棚等区域群众，要加强人员转移后的安全管理，严防灾害威胁解除前群众擅自返回，造成不必要的伤亡。沿海地区要抓好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区人员转移等工作确保不漏一人、不留一角。要视情启用应急避难场所，调拨发放救灾资金和物资，开展应急救助工作，妥善安置和保障好受灾群众生活，按照“五有”和不低于国家救助标准的要求，保障受灾群众基本生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。
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