第八识最坏，坏在它只在临终时和投胎时出现
---摘自净界法师《法华经讲记》08
所以我们净土宗的功德是通过一种同体的心性，通过弥陀的本愿摄受，然后，“能念所念性空寂”，所以“感应道交难思议”，是感应而来的。这是很特别的。那么，这感应道交就变成净土宗的核心思想了，因为你所有的东西都是通过感应而来。所以我们对感应道交这件事情就要有所了解了。基本上感应道交有两块：一个叫做平时的感应道交，一个叫临终的感应道交。平时的感应道交，每一个人都有这么一些宗教体验。你遇到痛苦了，这个痛苦超越你的范围能力了，所以你祈求佛菩萨的加被。你靠了一个信仰，就靠一个叫皈依：我业障深重，求出无门；弥陀功德庄严，一定可以救拔我。你靠一念的信仰，然后忆念一句的圣号，很快就会有感应了，就迈过去了。因为它处理的问题不大，它并没有对我们生命产生根本上的改变，你轮回照旧，只是处理一个生命的小障碍而已。就是这个道路还是照走，把这个小石头搬开而已。所以，平时的感应道交，你去看净土宗的感应故事，它可以列出十本还不止，多了去了。但是，这种离苦得乐式的念佛，不难，因为它只要信心就好。
但是，往生式的念佛就不容易了。就是，你念佛能够让你跨越三界的业力，而往生到极乐世界的功德庄严，那对不起，就不是靠信心而已，没那么简单。为什么呢？因为这件事情的出现是在临命终的时候。稍微有一点佛学常识的人都知道，临命终跟平时那是不同的概念。临命终是干什么？临命终就是除夕夜。你懂吗？除夕了，算账了，腊月三十算总账了。不只是算你今生，无量劫的账咱们一起算。所以，阿赖耶识的可怕就是你平常不知道它存在。你平常就是第六意识的思想去攀缘六尘，什么事都没有。第八识最坏，坏就坏在它只有在两个时候出现，“去后来先作主公”，临终的时候出现，投胎的时候出现，投胎以后它就消失了。
很多人忽略了阿赖耶识的可怕，就是它主导你的业力。说这个人念得好好的，临命终怎么起颠倒了？废话，阿赖耶识出来了嘛！阿赖耶识不跟你客气的，它会现很多中阴身来引导你，它不会跟你开玩笑的。它如果要把你引到三恶道去，它不会现三恶道的相状，它不会那么傻。它会现出你喜欢的境界，让你自己投进去。所以，我们每一个人投胎都是自己找的，爱取！哦，这个东西很不错，投下去，结果是三恶道。这个就是阿赖耶识可怕的地方。所以，这个时候临终的正念就很复杂了，因为你不是面对第六意识的妄想而已，你这个叫做内忧外患。你内有第六意识一天到晚打妄想，外有第八识的生死业力。
这个时候，如果你修过《法华经》的内观思想，这个帮助就很大了，养兵千日，用在一朝了。一个内观的人，他对外境的感受比较淡泊，他也不容易受任何外在影像的牵动。经常内观的人，你所有的东西都是向内安住的，就是你本具的东西。所以从一念心性来看，这一切法都是如梦如幻。我们不容易像一般人能弄假成真，我们是借假修真，我们是借而不住。凡夫是就住在上面，那就完了，那被它牵动了。所以，经过《法华经》的内观思想的人，第一个，你容易保持正念；第二个，你的正念也不容易破坏。就算有人来刺激你，你也不容易受到伤害。就这么一个差别。如果你一个人没有经过法华内观的训练，你的修行完全是外缘，向外攀缘。你说，欸，我攀缘的可是佛法界！当然，你攀缘佛法界好过攀缘众生法界，是的但是你这个心态有问题，你是向外求来的。向外求来的东西就很容易破坏，因为你落入诸法因缘生，就变成诸法因缘，你没办法超越因缘。所以诸位！你现在开始，是时候检讨你的佛号了。你的佛号是怎么建立的？
如果你完全是向外攀缘建立的，我要提醒你：平常可能还没有问题，临命终的时候你可能会过不了关。因为你是向外攀缘而来的，心外求法，你就很容易受到外在的干扰。因为你跟它是同一类的，你是从那边拿过来的，你的法跟它的法是性质相同的。如果你的佛号是由内而生的，是称性而起的，你一开始的因地跟这个外缘就没关系了。两个是不同道路的，一个是众生本具的一念心性建立起来的，一个是外在的因缘建立起来的。这个怎么会一样呢？所以，你的佛号如果是由内而生的，是通过你观想十法界十如是而有的，只是你把佛法界改成净土的法界，由极乐世界的相状带动你自性本具的功德。恭喜你！你的佛号不容易破坏。所以说，法华的内观会让你的佛号超越因缘，就这一句话：它能够离一切相而又即一切法。它虽然在成长过程中假借因缘让你成长，但它是假借因缘又超越因缘，它厉害在这里。因为它是从内而生，称性起修，全修在性。
回向：愿以此功德，普及于一切，我等与众生，皆共成佛道！
---摘自净界法师《法华经讲记》08
所以我们净土宗的功德是通过一种同体的心性，通过弥陀的本愿摄受，然后，“能念所念性空寂”，所以“感应道交难思议”，是感应而来的。这是很特别的。那么，这感应道交就变成净土宗的核心思想了，因为你所有的东西都是通过感应而来。所以我们对感应道交这件事情就要有所了解了。基本上感应道交有两块：一个叫做平时的感应道交，一个叫临终的感应道交。平时的感应道交，每一个人都有这么一些宗教体验。你遇到痛苦了，这个痛苦超越你的范围能力了，所以你祈求佛菩萨的加被。你靠了一个信仰，就靠一个叫皈依：我业障深重，求出无门；弥陀功德庄严，一定可以救拔我。你靠一念的信仰，然后忆念一句的圣号，很快就会有感应了，就迈过去了。因为它处理的问题不大，它并没有对我们生命产生根本上的改变，你轮回照旧，只是处理一个生命的小障碍而已。就是这个道路还是照走，把这个小石头搬开而已。所以，平时的感应道交，你去看净土宗的感应故事，它可以列出十本还不止，多了去了。但是，这种离苦得乐式的念佛，不难，因为它只要信心就好。
但是，往生式的念佛就不容易了。就是，你念佛能够让你跨越三界的业力，而往生到极乐世界的功德庄严，那对不起，就不是靠信心而已，没那么简单。为什么呢？因为这件事情的出现是在临命终的时候。稍微有一点佛学常识的人都知道，临命终跟平时那是不同的概念。临命终是干什么？临命终就是除夕夜。你懂吗？除夕了，算账了，腊月三十算总账了。不只是算你今生，无量劫的账咱们一起算。所以，阿赖耶识的可怕就是你平常不知道它存在。你平常就是第六意识的思想去攀缘六尘，什么事都没有。第八识最坏，坏就坏在它只有在两个时候出现，“去后来先作主公”，临终的时候出现，投胎的时候出现，投胎以后它就消失了。
很多人忽略了阿赖耶识的可怕，就是它主导你的业力。说这个人念得好好的，临命终怎么起颠倒了？废话，阿赖耶识出来了嘛！阿赖耶识不跟你客气的，它会现很多中阴身来引导你，它不会跟你开玩笑的。它如果要把你引到三恶道去，它不会现三恶道的相状，它不会那么傻。它会现出你喜欢的境界，让你自己投进去。所以，我们每一个人投胎都是自己找的，爱取！哦，这个东西很不错，投下去，结果是三恶道。这个就是阿赖耶识可怕的地方。所以，这个时候临终的正念就很复杂了，因为你不是面对第六意识的妄想而已，你这个叫做内忧外患。你内有第六意识一天到晚打妄想，外有第八识的生死业力。
这个时候，如果你修过《法华经》的内观思想，这个帮助就很大了，养兵千日，用在一朝了。一个内观的人，他对外境的感受比较淡泊，他也不容易受任何外在影像的牵动。经常内观的人，你所有的东西都是向内安住的，就是你本具的东西。所以从一念心性来看，这一切法都是如梦如幻。我们不容易像一般人能弄假成真，我们是借假修真，我们是借而不住。凡夫是就住在上面，那就完了，那被它牵动了。所以，经过《法华经》的内观思想的人，第一个，你容易保持正念；第二个，你的正念也不容易破坏。就算有人来刺激你，你也不容易受到伤害。就这么一个差别。如果你一个人没有经过法华内观的训练，你的修行完全是外缘，向外攀缘。你说，欸，我攀缘的可是佛法界！当然，你攀缘佛法界好过攀缘众生法界，是的但是你这个心态有问题，你是向外求来的。向外求来的东西就很容易破坏，因为你落入诸法因缘生，就变成诸法因缘，你没办法超越因缘。所以诸位！你现在开始，是时候检讨你的佛号了。你的佛号是怎么建立的？
如果你完全是向外攀缘建立的，我要提醒你：平常可能还没有问题，临命终的时候你可能会过不了关。因为你是向外攀缘而来的，心外求法，你就很容易受到外在的干扰。因为你跟它是同一类的，你是从那边拿过来的，你的法跟它的法是性质相同的。如果你的佛号是由内而生的，是称性而起的，你一开始的因地跟这个外缘就没关系了。两个是不同道路的，一个是众生本具的一念心性建立起来的，一个是外在的因缘建立起来的。这个怎么会一样呢？所以，你的佛号如果是由内而生的，是通过你观想十法界十如是而有的，只是你把佛法界改成净土的法界，由极乐世界的相状带动你自性本具的功德。恭喜你！你的佛号不容易破坏。所以说，法华的内观会让你的佛号超越因缘，就这一句话：它能够离一切相而又即一切法。它虽然在成长过程中假借因缘让你成长，但它是假借因缘又超越因缘，它厉害在这里。因为它是从内而生，称性起修，全修在性。
回向：愿以此功德，普及于一切，我等与众生，皆共成佛道！
【如何制定学科类校外培训收费政府指导价？国家发改委回应】近日，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合印发了《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号，以下简称《通知》）。记者就《通知》有关问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问：请介绍一下《通知》出台的背景。
答：近年来，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重。特别是校外培训机构无序发展，资本过度涌入，导致校内减负、校外增负，加之学科类校外培训收费之前一直实行市场调节价，一些培训项目收费过高，违背了教育公益属性，加重了学生家长经济负担。党中央、国务院高度重视减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作。今年7月，经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），对“双减”工作作出全面部署。其中明确要求强化培训收费监管，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。为贯彻落实《意见》精神，我委会同教育部、市场监管总局，在反复深入调研，广泛听取各方面意见基础上，制定了本《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》作为贯彻落实《意见》的配套文件，主要是要指导各地制定实施好政府指导价政策，并做好收费信息公开、收费行为监督等工作。《通知》包括以下五方面内容：一是实行政府指导价管理。明确义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由各地政府制定基准收费标准和浮动幅度。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。按属地原则，规定了定价权限。二是科学制定收费标准。明确了制定收费标准的原则、主要考虑因素，规定了成本构成、主要指标审核的原则等。三是强化收费信息公开。包括要求培训机构做好培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等相关信息的公开工作，将有关材料及时报送相关部门等。四是加强收费行为监管。包括要求培训机构严格规范自身培训收费行为，相关部门依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督检查等。五是部署各地切实抓好组织实施。
问：如何制定学科类校外培训收费政府指导价？有何意义和作用？
答：依据《价格法》规定，政府指导价是指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。根据《价格法》规定和《意见》精神，对学科类校外培训收费制定政府指导价要把握以下几个方面要求。一是明晰定价原则和范围。要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，制定线下和线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。二是明确定价权限。按照属地管理原则，明确线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。三是加强成本调查。要根据相关规定，开展成本调查，严格核减不合理成本，尤其是加强对培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费等主要成本项目，以及关联交易的调查审核。四是科学实施分类定价。要根据培训成本和特点，区分线上和线下以及不同班型分类制定基准收费标准，并明确标准课程时长。五是建立动态调整机制。适时对收费政策开展评估，对收费标准进行调整完善。六是明确实施时间。各地要于2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，并做好政策衔接。
对学科类校外培训收费实行政府指导价管理，有利于遏制培训机构过度逐利行为，促进其公益属性的回归；有利于降低过高的校外培训收费标准，切实减轻学生家庭教育支出经济负担；有利于增强校外培训收费透明度，更好发挥社会监督作用。
问：如何保证制定的政府指导价能严格执行？
答：政策重在执行。为保证政策执行到位，《通知》要求各地督促培训机构按照规定通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开；将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，于每年6月底前分别报送给当地教育、发展改革和市场监管部门。要求切实发挥好全国中小学校外培训机构管理服务平台作用，鼓励各省级或市级教育部门采取集中公示的方式，将当地主要学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准等信息向社会公开。要求各地教育部门加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范，并向社会公开。
《通知》强调，要推动培训机构全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范自身收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。市场监管、教育、发展改革等部门要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。同时要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。
问：请介绍一下《通知》出台的背景。
答：近年来，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重。特别是校外培训机构无序发展，资本过度涌入，导致校内减负、校外增负，加之学科类校外培训收费之前一直实行市场调节价，一些培训项目收费过高，违背了教育公益属性，加重了学生家长经济负担。党中央、国务院高度重视减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作。今年7月，经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），对“双减”工作作出全面部署。其中明确要求强化培训收费监管，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。为贯彻落实《意见》精神，我委会同教育部、市场监管总局，在反复深入调研，广泛听取各方面意见基础上，制定了本《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》作为贯彻落实《意见》的配套文件，主要是要指导各地制定实施好政府指导价政策，并做好收费信息公开、收费行为监督等工作。《通知》包括以下五方面内容：一是实行政府指导价管理。明确义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由各地政府制定基准收费标准和浮动幅度。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。按属地原则，规定了定价权限。二是科学制定收费标准。明确了制定收费标准的原则、主要考虑因素，规定了成本构成、主要指标审核的原则等。三是强化收费信息公开。包括要求培训机构做好培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等相关信息的公开工作，将有关材料及时报送相关部门等。四是加强收费行为监管。包括要求培训机构严格规范自身培训收费行为，相关部门依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督检查等。五是部署各地切实抓好组织实施。
问：如何制定学科类校外培训收费政府指导价？有何意义和作用？
答：依据《价格法》规定，政府指导价是指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。根据《价格法》规定和《意见》精神，对学科类校外培训收费制定政府指导价要把握以下几个方面要求。一是明晰定价原则和范围。要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，制定线下和线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。二是明确定价权限。按照属地管理原则，明确线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。三是加强成本调查。要根据相关规定，开展成本调查，严格核减不合理成本，尤其是加强对培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费等主要成本项目，以及关联交易的调查审核。四是科学实施分类定价。要根据培训成本和特点，区分线上和线下以及不同班型分类制定基准收费标准，并明确标准课程时长。五是建立动态调整机制。适时对收费政策开展评估，对收费标准进行调整完善。六是明确实施时间。各地要于2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，并做好政策衔接。
对学科类校外培训收费实行政府指导价管理，有利于遏制培训机构过度逐利行为，促进其公益属性的回归；有利于降低过高的校外培训收费标准，切实减轻学生家庭教育支出经济负担；有利于增强校外培训收费透明度，更好发挥社会监督作用。
问：如何保证制定的政府指导价能严格执行？
答：政策重在执行。为保证政策执行到位，《通知》要求各地督促培训机构按照规定通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开；将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上一年度收入、成本、利润以及关联交易、政策执行等情况，于每年6月底前分别报送给当地教育、发展改革和市场监管部门。要求切实发挥好全国中小学校外培训机构管理服务平台作用，鼓励各省级或市级教育部门采取集中公示的方式，将当地主要学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准等信息向社会公开。要求各地教育部门加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范，并向社会公开。
《通知》强调，要推动培训机构全面使用教育部和市场监管总局统一制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范自身收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。市场监管、教育、发展改革等部门要依职责加强对学科类校外培训收费执行情况的监督。依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。同时要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各方参与监督。
【9月1日起实施！#广州机动车停放最新收费标准公布# 】广州市发展改革委 广州市住房和城乡建设局 广州市交通运输局 广州市市场监管局关于完善机动车停放服务收费管理有关问题的通知
各区人民政府，市停车场行业协会，各有关单位：
为进一步完善机动车停放服务收费形成机制，充分发挥价格杠杆作用，提高停车资源配置效率，推动停车产业优化升级，促进停车场建设，推动“放管服”改革取得新的进展，着力解决行业发展不平衡不充分的问题，根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、《广东省发展改革委 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（粤发改规〔2017〕5号）、《广东省定价目录（2018年版）》《广州市停车场条例》及有关法律法规规章，经市政府同意，现就有关问题通知如下：
一、在本市行政区域内，停车场经营者利用依法设立的停车场，提供机动车停放服务经营活动，可收取机动车停放服务收费。机动车停放服务收费按规定分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。
二、推进政府定价管理制度化科学化。具有自然垄断经营和公益性特征的停车场，其机动车停放服务收费实行政府指导价、政府定价管理（详见附件）。
（一）政府指导价、政府定价范围及管理权限。
1.对于机场、车站、码头、口岸配套停车场，其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门根据该停车场的实际情况进行单独核定。
2.对于以下停车场，其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门制定统一的差别化收费标准，经营者在本通知规定范围内制定或调整收费方案，按照精细化管理、减少纠纷的思路，落实社会公共（公益）性单位配套停车场应优先满足服务对象停车需求的原则，实施差别化收费管理，区价格行政管理部门会同区市场监督管理部门进行事中事后监管：
（1）城市公共交通枢纽站及换乘站配套停车场；
（2）景区配套停车场；
（3）党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共（公益）性单位配套停车场；
（4）各级人民政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司投资建设的室内专业停车场。
上述停车场因经营成本等因素影响，确需超出统一的差别化收费标准的，可以向市价格行政管理部门申请单独核定机动车停放服务收费标准。
3.城市道路临时泊位收费标准另行规定。
在《广州市停车场条例》实施前，市、区人民政府已依法将城市道路临时泊位经营权转让，在《广州市停车场条例》实施后转让合同期限未届满的，合同双方应当依法依约协商解决。如双方协商后由城市道路临时泊位经营企业继续经营的，企业应按签订转让合同时政府规定的价格管理方式及收费标准进行收费。
（二）政府定价程序。
1.由市价格行政管理部门单独核定机动车停放服务收费标准的停车场，其经营者应当在经营前向市价格行政管理部门申请办理机动车停放服务收费核定手续，并提交如下材料：
（1）办理收费核定手续的申请书（说明申请单位性质、经营状况、车位设置、车位数量、申请收费方案、联系人、联系方式等情况）；
（2）收费标准合理性报告、收费方案公开征求收费对象意见的情况说明（征求意见时间不少于15个工作日）以及收费方案的影响评估；
（3）停车场经营者经营资质材料；
（4）停车场配套属性材料。
通过政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等能够办理的，无须提供材料。停车场经营者提交的申请材料齐全、符合法定形式的，市价格行政管理部门应当予以受理，在收到申请材料之日起15个工作日内对符合规定的申请作出批复。
停车场经营者提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，市价格行政管理部门应当自收到申请材料起5个工作日内一次告知停车场经营者需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。停车场经营者无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请。停车场经营者补正申请材料所用时间不计入批复时间。
未经市价格行政管理部门核定，停车场经营者不得擅自制定或调整收费标准。
2.其他实行政府指导价、政府定价管理的停车场，其经营者应将收费方案及时上传至市交通运输行政管理部门建立的停车信息管理系统。区价格行政管理部门应对上述停车场机动车停放服务收费加强指导，对违规行为及时纠正。
（三）鼓励安装机械式立体停车设备。
机械式停车泊位数量不少于停车泊位总数量10%的停车场，其机动车停放服务收费标准可在本通知规定的同类停车场收费标准的基础上适当上浮，具体上浮幅度按机械式停车泊位比例的1.5倍执行，最高不超过50%。
三、推进其他停车场服务收费市场化。为鼓励引导社会资本投资建设停车场，除实行政府指导价、政府定价管理的停车场外，对于其他依法设立的停车场及住宅停车场，其机动车停放服务收费实行市场调节价管理。
（一）对于社会资本全额投资的停车场，其机动车停放服务收费，由经营者依据法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定。
（二）对于政府与社会资本合作建设的停车场，其机动车停放服务收费，由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
对于政府与社会资本合作建设的停车场，要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者，要建立政府与社会资本共享收益、共担风险的收费标准调整与财政投入协调机制，依据相关法律法规规定和成本、供求变动等因素，及时调整收费标准。
四、落实机动车停放服务收费减免政策，鼓励对短时停车实行收费优惠。
（一）有下列情形之一的，免收机动车停放服务收费：
1.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场不超过15分钟（含15分钟）的车辆，白云国际机场A、B到达区，广州南站火车站南北区停车场快速接客区等另有特殊规定的区域按其规定执行；
2.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场并充电不超过1小时（含1小时），且在24小时内未享受过此项优惠的新能源汽车；
3.军警车辆、实施救助的医院救护车、消防车及市政工程抢修车辆；
4.法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务收费的车辆。
如上述第1、第2类车辆停车时长超过规定时限或第2类车辆24小时内已享受过同项优惠政策的，则不再享受本款优惠政策，应当支付全部停车时长的服务费用。
（二）在保证交通畅通、不影响社会治安环境、不影响公共场所的其他合理公共活动空间、不影响相关利害关系人合法权益的前提下，鼓励停车场采取临时性免费措施，鼓励社会公共（公益）性场所提供免费机动车停放服务。
（三）机动车辆因行政机关依法查封、扣押被拖曳至指定停车场的，在查封、扣押期间产生的停放服务收费应按指定停车场收费标准执行，并由行政机关承担，不得向当事人收取或变相收取。
五、健全配套监管措施，多角度综合施策、协同推进，打造共建共治共享的机动车停放服务收费管理新格局。
（一）对于占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的车位，其使用事项，提倡业主使用广州市业主决策电子投票系统进行表决、公示。
（二）交通运输行政管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统，对收集到的停车场信息实行动态管理，实时公布经营性停车场和城市道路临时泊位的分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。建立健全停车场服务规范，协同各部门加强对停车服务行为的监督管理；通过构建停车资源共享平台，推广“错时、共享、智慧”停车管理模式，进一步提高停车资源利用率。
（三）对于停车场经营者价格违法行为，由市场监督行政管理部门依法查处。
对停车场经营者违反停车服务规范的行为，由各级交通运输行政管理部门按规定处理。
对擅自占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的行为，由各级住房和城乡建设行政管理部门按规定处理。
六、各级价格、市场监督管理、交通运输、住房和城乡建设行政管理部门要高度重视机动车停放服务收费管理工作，对违法违规等严重失信行为实施协同监管和联合惩戒，逐步建立以诚信为核心的监管机制。
各停车场经营者要严格按照相关规定收费，落实明码标价，主动接受社会监督。
七、根据《广州市停车场条例》第三十七条，鼓励有条件的机关、企业、事业单位将自用停车场向社会开放，实行错时共享停车。个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管理者或者预约停车服务企业实行错时共享停车。预约停车服务企业应当实时向停车信息管理系统上传泊位信息、收费标准。
八、本通知自2021年9月1日起施行，有效期五年。
广州市发展和改革委员会
广州市住房和城乡建设局
广州市交通运输局
广州市市场监督管理局
2021年8月23日
via：中新网
各区人民政府，市停车场行业协会，各有关单位：
为进一步完善机动车停放服务收费形成机制，充分发挥价格杠杆作用，提高停车资源配置效率，推动停车产业优化升级，促进停车场建设，推动“放管服”改革取得新的进展，着力解决行业发展不平衡不充分的问题，根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、《广东省发展改革委 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（粤发改规〔2017〕5号）、《广东省定价目录（2018年版）》《广州市停车场条例》及有关法律法规规章，经市政府同意，现就有关问题通知如下：
一、在本市行政区域内，停车场经营者利用依法设立的停车场，提供机动车停放服务经营活动，可收取机动车停放服务收费。机动车停放服务收费按规定分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。
二、推进政府定价管理制度化科学化。具有自然垄断经营和公益性特征的停车场，其机动车停放服务收费实行政府指导价、政府定价管理（详见附件）。
（一）政府指导价、政府定价范围及管理权限。
1.对于机场、车站、码头、口岸配套停车场，其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门根据该停车场的实际情况进行单独核定。
2.对于以下停车场，其机动车停放服务收费标准由市价格行政管理部门制定统一的差别化收费标准，经营者在本通知规定范围内制定或调整收费方案，按照精细化管理、减少纠纷的思路，落实社会公共（公益）性单位配套停车场应优先满足服务对象停车需求的原则，实施差别化收费管理，区价格行政管理部门会同区市场监督管理部门进行事中事后监管：
（1）城市公共交通枢纽站及换乘站配套停车场；
（2）景区配套停车场；
（3）党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共（公益）性单位配套停车场；
（4）各级人民政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司投资建设的室内专业停车场。
上述停车场因经营成本等因素影响，确需超出统一的差别化收费标准的，可以向市价格行政管理部门申请单独核定机动车停放服务收费标准。
3.城市道路临时泊位收费标准另行规定。
在《广州市停车场条例》实施前，市、区人民政府已依法将城市道路临时泊位经营权转让，在《广州市停车场条例》实施后转让合同期限未届满的，合同双方应当依法依约协商解决。如双方协商后由城市道路临时泊位经营企业继续经营的，企业应按签订转让合同时政府规定的价格管理方式及收费标准进行收费。
（二）政府定价程序。
1.由市价格行政管理部门单独核定机动车停放服务收费标准的停车场，其经营者应当在经营前向市价格行政管理部门申请办理机动车停放服务收费核定手续，并提交如下材料：
（1）办理收费核定手续的申请书（说明申请单位性质、经营状况、车位设置、车位数量、申请收费方案、联系人、联系方式等情况）；
（2）收费标准合理性报告、收费方案公开征求收费对象意见的情况说明（征求意见时间不少于15个工作日）以及收费方案的影响评估；
（3）停车场经营者经营资质材料；
（4）停车场配套属性材料。
通过政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等能够办理的，无须提供材料。停车场经营者提交的申请材料齐全、符合法定形式的，市价格行政管理部门应当予以受理，在收到申请材料之日起15个工作日内对符合规定的申请作出批复。
停车场经营者提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，市价格行政管理部门应当自收到申请材料起5个工作日内一次告知停车场经营者需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。停车场经营者无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请。停车场经营者补正申请材料所用时间不计入批复时间。
未经市价格行政管理部门核定，停车场经营者不得擅自制定或调整收费标准。
2.其他实行政府指导价、政府定价管理的停车场，其经营者应将收费方案及时上传至市交通运输行政管理部门建立的停车信息管理系统。区价格行政管理部门应对上述停车场机动车停放服务收费加强指导，对违规行为及时纠正。
（三）鼓励安装机械式立体停车设备。
机械式停车泊位数量不少于停车泊位总数量10%的停车场，其机动车停放服务收费标准可在本通知规定的同类停车场收费标准的基础上适当上浮，具体上浮幅度按机械式停车泊位比例的1.5倍执行，最高不超过50%。
三、推进其他停车场服务收费市场化。为鼓励引导社会资本投资建设停车场，除实行政府指导价、政府定价管理的停车场外，对于其他依法设立的停车场及住宅停车场，其机动车停放服务收费实行市场调节价管理。
（一）对于社会资本全额投资的停车场，其机动车停放服务收费，由经营者依据法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定。
（二）对于政府与社会资本合作建设的停车场，其机动车停放服务收费，由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
对于政府与社会资本合作建设的停车场，要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者，要建立政府与社会资本共享收益、共担风险的收费标准调整与财政投入协调机制，依据相关法律法规规定和成本、供求变动等因素，及时调整收费标准。
四、落实机动车停放服务收费减免政策，鼓励对短时停车实行收费优惠。
（一）有下列情形之一的，免收机动车停放服务收费：
1.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场不超过15分钟（含15分钟）的车辆，白云国际机场A、B到达区，广州南站火车站南北区停车场快速接客区等另有特殊规定的区域按其规定执行；
2.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场并充电不超过1小时（含1小时），且在24小时内未享受过此项优惠的新能源汽车；
3.军警车辆、实施救助的医院救护车、消防车及市政工程抢修车辆；
4.法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务收费的车辆。
如上述第1、第2类车辆停车时长超过规定时限或第2类车辆24小时内已享受过同项优惠政策的，则不再享受本款优惠政策，应当支付全部停车时长的服务费用。
（二）在保证交通畅通、不影响社会治安环境、不影响公共场所的其他合理公共活动空间、不影响相关利害关系人合法权益的前提下，鼓励停车场采取临时性免费措施，鼓励社会公共（公益）性场所提供免费机动车停放服务。
（三）机动车辆因行政机关依法查封、扣押被拖曳至指定停车场的，在查封、扣押期间产生的停放服务收费应按指定停车场收费标准执行，并由行政机关承担，不得向当事人收取或变相收取。
五、健全配套监管措施，多角度综合施策、协同推进，打造共建共治共享的机动车停放服务收费管理新格局。
（一）对于占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的车位，其使用事项，提倡业主使用广州市业主决策电子投票系统进行表决、公示。
（二）交通运输行政管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统，对收集到的停车场信息实行动态管理，实时公布经营性停车场和城市道路临时泊位的分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。建立健全停车场服务规范，协同各部门加强对停车服务行为的监督管理；通过构建停车资源共享平台，推广“错时、共享、智慧”停车管理模式，进一步提高停车资源利用率。
（三）对于停车场经营者价格违法行为，由市场监督行政管理部门依法查处。
对停车场经营者违反停车服务规范的行为，由各级交通运输行政管理部门按规定处理。
对擅自占用业主共有的道路或者其他场地用于停放机动车的行为，由各级住房和城乡建设行政管理部门按规定处理。
六、各级价格、市场监督管理、交通运输、住房和城乡建设行政管理部门要高度重视机动车停放服务收费管理工作，对违法违规等严重失信行为实施协同监管和联合惩戒，逐步建立以诚信为核心的监管机制。
各停车场经营者要严格按照相关规定收费，落实明码标价，主动接受社会监督。
七、根据《广州市停车场条例》第三十七条，鼓励有条件的机关、企业、事业单位将自用停车场向社会开放，实行错时共享停车。个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管理者或者预约停车服务企业实行错时共享停车。预约停车服务企业应当实时向停车信息管理系统上传泊位信息、收费标准。
八、本通知自2021年9月1日起施行，有效期五年。
广州市发展和改革委员会
广州市住房和城乡建设局
广州市交通运输局
广州市市场监督管理局
2021年8月23日
via：中新网
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