【献智献策共促株洲高质量发展】(二)

关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议

肖勇民(株洲联诚集团控股股份有限公司董事长)

株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展,如何稳固在行业内的领先地位,更好地为贯彻落实“三高四新”战略,为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量,是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此,特提出建议如下:

1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布,长株潭区域一体化将加速推进,地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强,这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通;高铁、机场、长途客运站中转;市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间,也是主机企业发挥牵引带动作用,协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力,实现可持续发展的大好机会。因此,建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台,大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求,也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应,有利于引进来和走出去,推动经济社会发展。

2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区,田心地区是典型的老式工业小镇,多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题,这些问题的存在,对吸引人才,特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进,要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设,快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境,彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围,吸引人才、留住人才,保持和提升整体产业的创新能力,更好地推动产业集群的发展。

3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市,城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分,两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系,因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方,要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度,协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面,我市要主动出击,主动协调,帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额,努力摆脱资本力量的引导,为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。

4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率,属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国,乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造,在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境,构建绿色通道,支持和帮助企业拓展国内外市场,引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。

5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业,在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此,建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持,帮助企业更好地引进人才、留住人才。

加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音

黄生勤(中国航发湖南动力机械研究所研究员)

株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极,既肩负着战略落地的重要使命,也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势,政企一体,进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地,提出如下几点建议:

一、创新发展,开创航空动力产业链新局面,在推动高质量发展上闯出新路子

未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿,随着通航产业的发展,从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求,也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间:(1)周边配套企业普遍规模小,配套能力弱;(2)配套能力单一,更多是低附加值的配套加工,全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数;(3)主机厂所舍近求远,很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇,建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期,充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用,培养和扶持一批高水平的配套协作企业。

具体措施如下:

1.摸清家底,对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底,制定配套企业名册,加强与配套企业沟通。政府牵引,打造平台,开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策,扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用,实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。

2.扩大支持,扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持,提质改造,协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质,帮助配套企业做大做强,提升配套支持能力。

3.主动出击,丰富产业链。根据主机厂所产业链需要,邀请国内外优秀配套企业进入园区,改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面,力争实现突破,逐步形成航空动力建设生态。

二、优化环境,努力创造“逆虹吸效应”,聚集优秀人才,在构建新发展格局中展现新作为

随着湖南省自贸试验区的建设,省会城市人才政策的进一步开放,可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要,又实现株洲动力的发展,是一个即将面临的问题。同样,株洲也有较好的前置条件,就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用,这就需要利用好这个条件,努力创造“逆虹吸效应”,让更多外地的高层次人才留在株洲,在株洲发展,为株洲所使用,为构筑动力生态提供良好的人才资源。

对此,提出如下建议:

1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院,美化环境,吸引人流,打造宜居株洲。

2.尽快完善交通环境,优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次,航空大道路网尽快贯通,让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲,贡献在株洲,逐步留在株洲。

3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题;对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励;对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。

三、解放思想、对标先进,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当

株洲既有发展航空产业的先天优势,也有地方政府面临的经济、政治压力,面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇,如何发出株洲最强音,我们既要仰望星空,也要脚踏大地,更要解放思想。比如合肥,在各种不利的条件下,破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”,成为最牛“风投,这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年,合肥拿出全市1/3的财政投入京东方,最后赚了100亿;2011年,拿出100亿投半导体,投长鑫/兆易创新,浮盈1000亿;2019年,拿出100亿投资新能源,以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来,打造新能源之都。

株洲航空动力产业已经颇具规模,并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入,而是一个市场可期,未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图,用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲,用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设,用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。

融入一带一路,加速打造长江经济带区域服饰产业集群

包慧婷(新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席)

随着二三线城市的崛起,株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一,发展进入快车道,拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时,消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求,商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括:专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足;中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏;专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密;专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议:

1.转型发展遇瓶颈,产业招商找突破,人才驱动必先行。

近年来,随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化,服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段,主要依赖基础技能人才,制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素,要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。

2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。

一是补全产业链短板,打造数字化国家级面料图书馆,加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础,湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场,短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设,通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导,地区国企引导建设,协会自主市场运营,可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展,成为芦淞服饰近40个二批市场,向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。

二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台,实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务,是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游,整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后,将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式,由原来的分散支付,改变为相对统一的第三方线上支付,打开芦淞新时尚生活方式。

三是继续推进挂牌株洲服饰学院(学历教育+技能培训)。湖南教育门类已经基本完善,但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白,临近的省份湖北有武汉纺织大学,江西有江西服装学院,挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”,建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。

3.新型产业领跑,服饰产业全方位助力重点产业转型升级。

服饰产业是我市传统产业,也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长,分工明确,在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域,同样离不开服饰产业的支持,特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产(如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等)、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业,是做大做强各产业集群的重要手段之一。(来源:株洲日报·掌上株洲)

【融合发展出新绩!#贵阳融媒体中心市级单位分中心集中上线暨融媒贵阳直播基地上线#】按照中央和省关于媒体融合发展的决策部署,近年来,贵阳市加快改革创新步伐,因势而谋、应势而动、顺势而为,守正聚力、创新共融,推动主力军全面进军主战场,按下媒体融合发展“快进键”,跑出从“相加”到“相融”加速度,书写下媒体融合发展的“贵阳答卷”。

9月3日,贵阳市融媒体中心市级单位分中心集中上线暨融媒贵阳直播基地上线仪式举行,全市50个市直部门融媒体中心正式上线运行,媒体融合的传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。

贵阳市民政局副局长 王俊:融媒体的建设,有利于我们更好地整合各方面的资源,将会为民政带来更好的宣传阵地,为民政在乡村振兴、社会救助方面会有更好的宣传作用。

贵阳市住建局副局长 张俐:下一步,我们在融媒体建设方面,会把报道内容更加贴近群众。通过住建融媒体中心搭建一个桥梁,在收集汇集民意的同时,把我们和群众的需求能够贴合在一起。

贵阳市交通运输综合行政执法支队政委 何骏:希望通过融媒体平台的搭建,让我们更加精准地了解整个行业的实际情况,通过媒体的嫁接,发挥媒体宣传的主阵地作用。

50家市级单位融媒体分中心上线,进一步壮大了主流舆论的新生力量,标志着贵阳市在全国率先探索“市级统筹、市县联动、全市一张网、对外千条线”的融媒体中心建设“贵阳模式”迈出新步伐。

作为省会城市,近年来贵阳市紧扣中央、省、市媒体融合发展的目标任务和工作要求,确定了“全市统筹、分级负责,优势互补、市县联动,统一出口”的融媒体中心建设原则,媒体深度融合发展向纵深推进。

2018年,贵阳市建成全省首个市级融媒体中心及其技术平台;2019年,全市11个县级融媒体中心和1个市直部门融媒体中心正式挂牌,并全部接入市级技术平台;截至2021年7月,以贵阳网、贵阳头条、知知贵阳、数据观等为代表的市级融媒体矩阵达到81个,移动端下载和粉丝量接近4000万,市直单位融媒体中心建设达到50个,发展通讯员队伍超过4200人。

贵阳日报传媒集团总编辑 周治友:通过体制机制改革流程再造,推动集团传媒业务全部接入“融媒大脑”,进一步加快数字化转型步伐,进一步优化采编流程再造,整合集团资源,推动市级单位融媒体分中心建设,为构建融媒贵阳传播体系贡献自己的力量。

在努力夯实主流舆论阵地的同时,贵阳市大力加强融媒体中心“综合服务平台、社区信息枢纽”的功能建设。2019年,贵阳市融媒问政平台上线;2021年,贵阳市进一步探索形成了融媒贵阳“1233”群工机制。推进“融媒体中心”和“新时代文明实践中心”两“心”相悦,建好用好融媒贵阳群工站、融媒问政服务站、新时代文明实践站三位一体的社区阵地,2019年底至2021年7月底,贵阳贵安共有131家单位部门入驻贵阳市融媒问政平台,累计受理转办市民反映问题20151件,办结率96%,满意率84%。探索出服务群众、舆论引导、监督督查、舆情化解四位一体的群众工作创新机制。

融媒传播,还让贵阳走出中国,走向世界。2019年,全省首个外宣电视栏目——《贵阳时间》落地欧洲,面向欧洲45个国家和地区、6000万受众宣传展示贵阳,并在2020年第三十届中国新闻奖评选中,荣获国际传播二等奖。

依托媒体融合这个新“引擎”,打造新经济新业态新模式,迸发出高质量推进“强省会”的新动能。

在9月3日正式上线的融媒贵阳直播基地内,主播正在向网友们推荐产自贵州的各种优质商品。

贵阳市农业农村局局长 马骁:非常激动,特别是看到以直播带货的方式,展现了很多从田间地头出来的农产品,能很好地带动老百姓增收致富,对于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,发挥的作用是非常大的。

目前直播基地已完成一期建设,共有全省3000余种农特、文创产品入驻,下一步还将规划建设直播产业孵化基地,提供人才培训和品牌培育。

贵阳广电传媒集团有限公司总经理 杨萍:融媒直播基地上线,它是在加快推进媒体融合深度融合发展的背景下,传统媒体宣传阵地主力军全面进军互联网主战场的有益尝试。直播基地它将以坚持用好正能量,管住用好为总体要求,以贵阳市的政务宣传、形象宣传、文化旅游、招商引资,营商环境为我们工作建设的主要内容,力争在互联网主战场讲好贵阳故事,传播贵阳好声音。

贵阳市还积极应用大数据、区块链、人工智能等先进技术创新赋能,引领融合创新发展。日前,一个“广电+科技+垂直领域”的交通大数据融媒体平台“筑翼行”亮相筑城。

贵阳广播电视台副总经理 王锋:“筑翼行”交通融媒体发展到今天,它已经覆盖了贵阳市1.9万台出租车,3万名出租车驾驶员,总共的用户数是180万,它在手机端的高通达性使“筑翼行”交通融媒体在融媒时代成为党委政府宣传的重要的一个新的阵地。下一步,我们将把“筑翼行”项目作为贵州省大数据运用的一个样板,力争覆盖全省,实现政用、商用、民用三位一体。

2021年7月,贵阳市再次在全国率先设立媒体融合发展服务中心,按照“五个一”工作思路,正式启动全国领先的“融媒大脑”技术平台建设,打造“融媒贵阳”传媒品牌和“一三十百N”自主主流媒体矩阵。

贵阳市委宣传部常务副部长 戴建伟:贵阳市在全国率先探索“三级协作,四级融通”融媒体中心建设的贵阳模式,站在新的起点,我们要认真贯彻中央和省委市委的决策部署,按照“五个一”的工作思路,大力推动融媒大脑技术平台和融媒贵阳传播体系建设,推动主力军全面进军互联网主战场,以主流舆论的迅速壮大,为贵阳贵安高质量发展凝聚更强的力量。(via贵阳发布)

【滨海新区打造生物医药产业新高地】生物医药产业是天津打造“1+3+4”现代工业产业体系的重点产业之一,也是在制造业立市中打造“一主两翼”产业创新格局的两“翼”之一,在天津抢抓新一轮产业革命制高点中地位突出。

  目前,天津生物医药产业基本形成以滨海新区为核心,武清、北辰、西青、津南各具特色的发展格局。滨海新区作为天津市生物医药产业的重要基地,全区生物医药产业产值达402.48亿元,占全市生物医药产值64.2%的比重。预计到2025年,滨海新区生物医药产业年营业收入将达到1000亿元。

  培育领军企业 争做生物医药产业领跑者

  经过近30年的砥砺前行,滨海新区已经拥有各类生物医药企业1500多家,建成中科院天津工业生物技术研究所、国家合成生物技术创新中心、天津国际生物医药联合研究院等具有国际水准的科研创新平台100多家,形成了以创新药物、现代中药、合成生物、医疗器械、医学生物技术等领域为特色的产业链条和产业集群,成为中国北方生物医药产业科技研发、生产制造的领跑者。

  近年来,滨海新区在疫苗、重组蛋白、干细胞、高端医疗器械等重点领域成果频出,智能技术应用逐步拓展,生产制造模式不断创新,国际影响力不断提升,聚集了一批明星企业及明星产品,涌现出一批技术领先型科技企业。例如埃博拉疫苗及新冠疫苗生产企业康希诺公司、中国十大CDMO企业凯莱英公司、亚洲生产规模最大的胰岛素企业诺和诺德公司、产量全国第一的皮质激素生产企业金耀集团、国内生产规模最大的葡萄籽提取企业尖峰天然产物公司、国内唯一在CRO领域全产业链布局的药明康德、国内中药行业龙头盛实百草公司等。

  坐落于天津经济技术开发区的凯莱英医药集团,是中国医药研发生产服务外包领军企业之一。公司创始人、董事长洪浩告诉记者:“药品药物化学、生产和控制解决方案的一体化医药服务,是凯莱英成立之初确定的核心优势和商业模式。”经过20多年的发展,这家公司已经拥有十余家研发、生产、销售子公司及办事处,其中有3家企业先后落户天津经开区。

  天津经开区医药健康局局长李樱表示,生物医药产业是经开区重点发展的主导行业之一,经过多年来在核心项目引育、研发能力提升、产业环境优化等方面持续发力,在创新孵化、产业化、流通等价值链主要环节都有所布局。经开区像凯莱英这样的生物医药类企业有400余家。2020年经开区生物医药产业产值达到273.5亿元,占全市生物医药产值四成以上。

  构建产业生态 错位发展 精准扶持

  此前,滨海新区区委、区政府印发《滨海新区产业空间布局指引实施方案》,将生物医药产业明确为滨海新区全域发展产业。经开区与区发展改革委作为生物医药产业集群双群长单位,充分发挥区发改委统筹全区产业优势及经开区服务促进企业项目落地优势,形成优势互补,共同谋划生物医药产业集群建设。印发《滨海新区科技创新三年行动计划(2020-2022年)》,加强“卡脖子”关键核心技术攻关、推动生物医药等重点产业发展,着力提升自主创新能力。

  滨海新区还推出了高质量发展专项资金,设立了滨海产业基金,就生物医药等重点战略性新兴产业给予定向支持。各开发区针对本区域重点发展的细分领域,纷纷制定精准的专项支持政策,带动细分产业集群健康发展。

  如今,滨海新区已经形成了生物医药产业图谱,以图谱指导规划和重大项目引进,构建错位发展的产业布局。未来,在经开区南港工业区,重点布局化学药产业集群;在经开区东区、西区、中区,重点布局生物药产业集群;在高新区渤龙湖科技园,重点布局细胞、现代中药产业集群;在经开区东区、西区、中区,保税区空港片区,重点布局医疗器械产业集群;在生态城,重点布局智慧医疗与大健康产业集群。这样形成各个开发区在现有产业基础上各有侧重,各抓各段,集中优势资源发力生物医药产业。

  聚焦国际细胞产业集群 “细胞谷”建设步入“快车道”

  “细胞谷”作为创新产物,是天津打造我国自主创新重要源头及原始创新主要策源地的核心载体和重要抓手。当前,滨海新区“细胞谷”建设步入快车道,已基本形成小区域内专业聚集,大区域内分工协同的产业特点。经开区突出基因治疗领域,保税区侧重基因和细胞技术的工业应用,高新区专注细胞治疗领域,逐步形成细胞产业特色化、集群化的发展态势。

  按照“一核、两区、多园”的产业空间布局,经开区、高新区“细胞谷”试验区载体建设有序推进。其中,国家生物医药国际创新园(高新区)进入地上主体施工阶段,生物医药创新中心主体正在开展室内装修,药研院特医食品项目、康圣环球特检项目已入场。中新生态城生物医药产业园一期厂房正在进行主体施工,二期厂房已完成桩基工程。天津中海海慧谷城市更新项目正式在经开区中信工业园开工,首期将建成集生物医药实验、办公、金融、展示等为一体的“一站式”服务产业园区。

  此外,一批产业化重点项目落地,新开工、入驻康希诺腺病毒载体类疫苗国产化示范线等重点产业化项目6个,合源生物、华熙生物等行业龙头企业与血研所、中科院工生所等科研机构开展技术合作和技术孵化,涉及基因工程疫苗、核酸药物、CAR-T细胞药物、生物活性材料等领域。研发外包与服务产业链逐步完善,凯莱英并购冠勤医药加快临床前研究服务CRO板块战略部署。海河生物新检测基地落成,扩建药品、医疗器械产品研发和工艺验证、市场准入检验检测和临床前动物研究平台。

  滨海新区科技局党组书记刘朱岩表示,“下一步,新区将建立定期沟通机制,与行业领军企业定期召开‘细胞谷’建设研讨会,及时掌握产业发展最新动态及创新政策需求。围绕康希诺、合源生物、血研所等行业龙头企业和机构,梳理产业链上下游‘卡脖子’共性耗材国产化替代情况,甄别国内可生产替代品的企业,延链补链强链,加大产业链上下游招商引资力度,开展精准产业链招商,聚集全球高端创新资源,打造国际细胞产业集群。”https://t.cn/A6IuTLth


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