「区块链+金融」“区块链+产业”链改系列报告 04 | 火星号精选
火星财经 2020-04-20 15:41:48
来源：链博科技
1.引言
金融一般是指货币资金的融通，它是货币流通、信用活动及与之相关的经济行为的总称。金融作为现代经济的核心，它的运行不仅直接影响着国家经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况。改革开放后，随着国民经济的不断发展，我国的金融市场也以空前未有的速度与规模发展。金融市场的发展有助于实现资本的聚集与集中、为实体经济注入新“细胞”活力、夯实国民经济基础。
另一方面，我国金融市场起步较晚，金融基础设施、市场完善程度等均明显落后于发达国家，以监管机制不健全、中小企业融资难为代表的问题严重阻碍了我国金融行业的发展。在这样的背景下，国家非常重视金融行业的健康发展。在2019年10月24日的重要讲话所提到的区块链应用“六大场景”中，金融业被排在第一位，相信在这一政策背景下，区块链能够更好地与金融行业相结合，金融业在未来的发展中将具有更加广阔的市场和前景。
2.金融行业现状
2.1 本报告金融行业的主要内涵
金融行业涵盖广泛，根据2017年发布的中国国家标准，国民经济行业分类（GB/T4754—2017），金融行业占据了一个基本门类（J），包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业四个大类。对该分类进行整理后，可以认为金融业主要包括以下几个部分：
银行业；
证券业；
保险业；
信托业；
融资租赁、小额贷款、网络借贷、消费金融等非银行货币金融服务；
第三方支付、金融信息等其他金融服务。
本报告所述之“金融”为综合概念，可能涉及上述所有组成部分；但特别地，本报告所阐述之金融，将不包括供应链金融，即在供应链上，以核心企业为依托，通过实现核心企业信用流转，为供应链上其他企业所提供的金融服务。有关供应链金融的部分，我们将在其后其他报告中专门讨论，故此不在本报告中涉及。
2.2 金融行业总体发展情况
（1）行业规模大，发展迅速
金融行业规模庞大，且仍在迅速发展之中。近年来，我国经济增长快速，人均GDP不断上涨，为金融业提供了良好的发展空间。根据中国人民银行调查统计司的数据，2019年，金融业机构总资产达到318.69万亿元，同比增速8.6%；其中银行业仍然占据绝对比重，达290万亿元，同比增速8.1%。证券业和保险业虽然占比较低，但增速更快，同比增速分别达16.6%和12.2%。
可见，在我国经济持续保持健康稳定增长，且金融基础设施逐步建设成熟，金融需求逐渐释放的情况下，我国金融行业仍将继续保持良好的发展势头。
（2）银行业占据绝对比重
从上文数据中可以看出，在金融业的各个组成部分中，银行业占据了绝对的比重。2019年，银行业机构资产规模达到了整个金融业机构的91%，虽然比19年第一季度略有下降，但是下降幅度非常有限。而相比于2013~14年，这个数据也仅仅下降了2%。而同比西方发达经济体，这个数据一般在60%左右。
由此可见，我国金融业的多元化工作还比较落后，同时，在金融业的建设过程中，一方面应该重视证券、保险等行业的发展，另一方面，由于银行业仍占据绝对比重，银行仍是最为重要的金融机构，因此相关的改革和优化，都难以绕过银行来进行；是否能在银行系统中起到确实的作用，仍是衡量一项举措是否行之有效的重要标准。
（3）金融科技发展迅速
金融科技（Finance Technology, Fin-Tech），主要是指由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等，是金融行业的新业态。近年来，我国金融科技发展迅速，其规模已经从2013年的不到700亿元，增长到预计2020年的近2万亿元，并始终保持40%左右的高增速。
同时，我国对于金融科技也给予了高度重视，中国人民银行于2017年5月成立了金融科技（FinTech）委员会，上海市更是建立了金融科技中心。2019年，中国人民银行发布了《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，文件中提出了“加强金融科技战略部署、强化金融科技合理应用、赋能金融服务提质增效、增强金融风险技防能力、加大金融审慎监管力度、夯实金融科技基础支撑”六项重点任务，并提出了“加强组织统筹、加大政策支持、完善配套服务、强化国际交流、做好宣传贯彻”五项保障措施。
可见，在未来的金融行业发展过程中，金融科技将会起到愈发重要的作用。
2.3 金融行业特点
（1）高风险性
金融行业资金量巨大，涉及面广，不仅广泛覆盖国民经济的方方面面，甚至能够成为国民经济情况的晴雨表。从宏观层面上来讲，金融业所蕴含的行业风险可能对整个国民经济造成巨大的影响，并且在不同人群和行业之间形成连锁反应，08年的金融危机就是明证；从金融机构的经营者来讲，始终面临着坏账风险的影响，风控的缺位、内部的违规行为、政策的影响，都可能造成金融机构的经营困难乃至倒闭；从投资者来讲，任何投资渠道都具有相应的风险，如何合理控制风险，控制损失，在此基础上取得收益，更是投资者必修的课程。
因此，无论是对于国家、金融机构，还是普通投资者，风控都是金融行业中最为重要的一环。金融机构为了降低坏账率，会在风控上付出大量的成本。近年来，中国消费金融、互联网金融的坏账率引起了大量的关注，而根据银保监会的统计数据，银行业的不良贷款率也持续抬头，从12年的0.74%上升到了19年的1.86%。
（2）线上属性
金融的主体是货币资金的融通，随着实体货币应用范围逐渐缩窄，货币逐渐数字化，金融行业的线上属性愈发凸显。随着金融科技的发展，大数据、区块链技术的广泛应用，使得过往很多需要在线下完成的业务，都可以在线上完成。即使是最为关键的风控部分，大数据风控能起到的作用也越来越大，仍需在线下进行的部分也在减少。
相比于制造业、旅游业、医疗业、贸易等无法脱离线下的行业，金融业有着较强的线上属性，尤其是对于C端的普通投资者来说，基本可以做到纯线上操作。这样的属性为金融科技的进一步发展给出了极大的空间，也为大数据、区块链等技术与金融行业结合提供了更大的便利。
3.金融行业发展痛点
3.1 风控成本高，数据治理难
上文已经提到，占据金融行业90%以上体量的银行业，坏账率逐年上升，这对银行等传统金融机构提出了更高的风控要求。贵阳银行行长李忠祥曾经表示，一笔3万元的小微贷款，传统风控模式的成本可以达到180元；而通过大数据风控，可以将成本降低到6分钱，差距达到3000倍。而网商银行也表示，可以通过大数据风控将贷款成本从2000元降到2.3元。
可以说，大数据风控是降低金融机构风控成本的重要途径。然而，在数字化转型过程中，大量中小银行仍然面临着数据治理难的问题。《中小银行金融科技发展研究报告（2019）》显示，中小银行的数据治理基本处于萌芽期，达91%的中小银行尚未开展有效的数据治理工作，可能面临多种困难，例如数据外部获取难，缺乏共享渠道、数据内部互通难，内部流转迟滞、数据多头管理，传递靠自发或人工等。
风控是金融行业最为重要的一环，在如何降低风控成本，提高风控效率，从而在提升用户体验的同时降低坏账，是金融机构的一个核心优化方向。
3.2 中小企业融资难
中小企业的融资难，是国家、产业、行业面临的老大难问题。长期以来，国家一直致力于通过多种方式解决中小企业的融资问题，但是这一问题仍然广泛存在。
在实际操作中，由于中小企业规模小，抗风险能力弱，制度不健全，导致金融机构需要为中小企业付出较高的风控成本的同时，还需要承担较高的坏账风险；另一方面，中小企业的借款金额也相对较低，导致金融机构只能获得较低的收益。因此，中小企业想要获得金融机构的融资就变得较为困难。
19年4月，工业和信息化部副部长王江平等有关负责人介绍《关于促进中小企业健康发展的指导意见》有关情况，并答记者问时介绍，为缓解中小企业融资难融资贵问题，一方面将发挥好银行的主渠道作用，并帮助小微企业提高融资能力；另一方面，进一步拓宽中小企业融资渠道。而在这两方面的解决问题的实际操作中，降低风控成本仍然是无法回避的问题。
3.3 部分业务流程复杂，标准化程度低
金融行业内涵丰富，涉及广泛，业务类型众多，其中大量业务仍然存在流程复杂、中间成本高、效率低下，标准化程度低等问题。以银企对账为例，银企对账工作是银行在日常运营中完善内控体系、防控金融风险的有效手段，通过银企对账可以发现、避免和纠正因银行与企业账务不一致而隐藏或引发的一系列风险隐患。在实际工作中，由于银企对账工作手段单一、模式落后，往往会造成对账不及时、对账单回收困难等问题，不仅导致银企对账工作需要大量手工作业，耗费大量人力、物力，有时还不能起到良好的风险防范效果。
而类似性质的问题广泛存在于包括银行在内的各类金融机构中，降低了机构运转的效率，增加了不必要的成本，从而对金融机构的业务造成了一定的影响。同时，部分面向C端的业务，也严重影响了C端用户的用户体验。
火星财经 2020-04-20 15:41:48
来源：链博科技
1.引言
金融一般是指货币资金的融通，它是货币流通、信用活动及与之相关的经济行为的总称。金融作为现代经济的核心，它的运行不仅直接影响着国家经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况。改革开放后，随着国民经济的不断发展，我国的金融市场也以空前未有的速度与规模发展。金融市场的发展有助于实现资本的聚集与集中、为实体经济注入新“细胞”活力、夯实国民经济基础。
另一方面，我国金融市场起步较晚，金融基础设施、市场完善程度等均明显落后于发达国家，以监管机制不健全、中小企业融资难为代表的问题严重阻碍了我国金融行业的发展。在这样的背景下，国家非常重视金融行业的健康发展。在2019年10月24日的重要讲话所提到的区块链应用“六大场景”中，金融业被排在第一位，相信在这一政策背景下，区块链能够更好地与金融行业相结合，金融业在未来的发展中将具有更加广阔的市场和前景。
2.金融行业现状
2.1 本报告金融行业的主要内涵
金融行业涵盖广泛，根据2017年发布的中国国家标准，国民经济行业分类（GB/T4754—2017），金融行业占据了一个基本门类（J），包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业四个大类。对该分类进行整理后，可以认为金融业主要包括以下几个部分：
银行业；
证券业；
保险业；
信托业；
融资租赁、小额贷款、网络借贷、消费金融等非银行货币金融服务；
第三方支付、金融信息等其他金融服务。
本报告所述之“金融”为综合概念，可能涉及上述所有组成部分；但特别地，本报告所阐述之金融，将不包括供应链金融，即在供应链上，以核心企业为依托，通过实现核心企业信用流转，为供应链上其他企业所提供的金融服务。有关供应链金融的部分，我们将在其后其他报告中专门讨论，故此不在本报告中涉及。
2.2 金融行业总体发展情况
（1）行业规模大，发展迅速
金融行业规模庞大，且仍在迅速发展之中。近年来，我国经济增长快速，人均GDP不断上涨，为金融业提供了良好的发展空间。根据中国人民银行调查统计司的数据，2019年，金融业机构总资产达到318.69万亿元，同比增速8.6%；其中银行业仍然占据绝对比重，达290万亿元，同比增速8.1%。证券业和保险业虽然占比较低，但增速更快，同比增速分别达16.6%和12.2%。
可见，在我国经济持续保持健康稳定增长，且金融基础设施逐步建设成熟，金融需求逐渐释放的情况下，我国金融行业仍将继续保持良好的发展势头。
（2）银行业占据绝对比重
从上文数据中可以看出，在金融业的各个组成部分中，银行业占据了绝对的比重。2019年，银行业机构资产规模达到了整个金融业机构的91%，虽然比19年第一季度略有下降，但是下降幅度非常有限。而相比于2013~14年，这个数据也仅仅下降了2%。而同比西方发达经济体，这个数据一般在60%左右。
由此可见，我国金融业的多元化工作还比较落后，同时，在金融业的建设过程中，一方面应该重视证券、保险等行业的发展，另一方面，由于银行业仍占据绝对比重，银行仍是最为重要的金融机构，因此相关的改革和优化，都难以绕过银行来进行；是否能在银行系统中起到确实的作用，仍是衡量一项举措是否行之有效的重要标准。
（3）金融科技发展迅速
金融科技（Finance Technology, Fin-Tech），主要是指由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等，是金融行业的新业态。近年来，我国金融科技发展迅速，其规模已经从2013年的不到700亿元，增长到预计2020年的近2万亿元，并始终保持40%左右的高增速。
同时，我国对于金融科技也给予了高度重视，中国人民银行于2017年5月成立了金融科技（FinTech）委员会，上海市更是建立了金融科技中心。2019年，中国人民银行发布了《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，文件中提出了“加强金融科技战略部署、强化金融科技合理应用、赋能金融服务提质增效、增强金融风险技防能力、加大金融审慎监管力度、夯实金融科技基础支撑”六项重点任务，并提出了“加强组织统筹、加大政策支持、完善配套服务、强化国际交流、做好宣传贯彻”五项保障措施。
可见，在未来的金融行业发展过程中，金融科技将会起到愈发重要的作用。
2.3 金融行业特点
（1）高风险性
金融行业资金量巨大，涉及面广，不仅广泛覆盖国民经济的方方面面，甚至能够成为国民经济情况的晴雨表。从宏观层面上来讲，金融业所蕴含的行业风险可能对整个国民经济造成巨大的影响，并且在不同人群和行业之间形成连锁反应，08年的金融危机就是明证；从金融机构的经营者来讲，始终面临着坏账风险的影响，风控的缺位、内部的违规行为、政策的影响，都可能造成金融机构的经营困难乃至倒闭；从投资者来讲，任何投资渠道都具有相应的风险，如何合理控制风险，控制损失，在此基础上取得收益，更是投资者必修的课程。
因此，无论是对于国家、金融机构，还是普通投资者，风控都是金融行业中最为重要的一环。金融机构为了降低坏账率，会在风控上付出大量的成本。近年来，中国消费金融、互联网金融的坏账率引起了大量的关注，而根据银保监会的统计数据，银行业的不良贷款率也持续抬头，从12年的0.74%上升到了19年的1.86%。
（2）线上属性
金融的主体是货币资金的融通，随着实体货币应用范围逐渐缩窄，货币逐渐数字化，金融行业的线上属性愈发凸显。随着金融科技的发展，大数据、区块链技术的广泛应用，使得过往很多需要在线下完成的业务，都可以在线上完成。即使是最为关键的风控部分，大数据风控能起到的作用也越来越大，仍需在线下进行的部分也在减少。
相比于制造业、旅游业、医疗业、贸易等无法脱离线下的行业，金融业有着较强的线上属性，尤其是对于C端的普通投资者来说，基本可以做到纯线上操作。这样的属性为金融科技的进一步发展给出了极大的空间，也为大数据、区块链等技术与金融行业结合提供了更大的便利。
3.金融行业发展痛点
3.1 风控成本高，数据治理难
上文已经提到，占据金融行业90%以上体量的银行业，坏账率逐年上升，这对银行等传统金融机构提出了更高的风控要求。贵阳银行行长李忠祥曾经表示，一笔3万元的小微贷款，传统风控模式的成本可以达到180元；而通过大数据风控，可以将成本降低到6分钱，差距达到3000倍。而网商银行也表示，可以通过大数据风控将贷款成本从2000元降到2.3元。
可以说，大数据风控是降低金融机构风控成本的重要途径。然而，在数字化转型过程中，大量中小银行仍然面临着数据治理难的问题。《中小银行金融科技发展研究报告（2019）》显示，中小银行的数据治理基本处于萌芽期，达91%的中小银行尚未开展有效的数据治理工作，可能面临多种困难，例如数据外部获取难，缺乏共享渠道、数据内部互通难，内部流转迟滞、数据多头管理，传递靠自发或人工等。
风控是金融行业最为重要的一环，在如何降低风控成本，提高风控效率，从而在提升用户体验的同时降低坏账，是金融机构的一个核心优化方向。
3.2 中小企业融资难
中小企业的融资难，是国家、产业、行业面临的老大难问题。长期以来，国家一直致力于通过多种方式解决中小企业的融资问题，但是这一问题仍然广泛存在。
在实际操作中，由于中小企业规模小，抗风险能力弱，制度不健全，导致金融机构需要为中小企业付出较高的风控成本的同时，还需要承担较高的坏账风险；另一方面，中小企业的借款金额也相对较低，导致金融机构只能获得较低的收益。因此，中小企业想要获得金融机构的融资就变得较为困难。
19年4月，工业和信息化部副部长王江平等有关负责人介绍《关于促进中小企业健康发展的指导意见》有关情况，并答记者问时介绍，为缓解中小企业融资难融资贵问题，一方面将发挥好银行的主渠道作用，并帮助小微企业提高融资能力；另一方面，进一步拓宽中小企业融资渠道。而在这两方面的解决问题的实际操作中，降低风控成本仍然是无法回避的问题。
3.3 部分业务流程复杂，标准化程度低
金融行业内涵丰富，涉及广泛，业务类型众多，其中大量业务仍然存在流程复杂、中间成本高、效率低下，标准化程度低等问题。以银企对账为例，银企对账工作是银行在日常运营中完善内控体系、防控金融风险的有效手段，通过银企对账可以发现、避免和纠正因银行与企业账务不一致而隐藏或引发的一系列风险隐患。在实际工作中，由于银企对账工作手段单一、模式落后，往往会造成对账不及时、对账单回收困难等问题，不仅导致银企对账工作需要大量手工作业，耗费大量人力、物力，有时还不能起到良好的风险防范效果。
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【全球抗疫一团乱，华人学者：美英错失防控黄金期】“本周是世界抗疫开始后最为混乱无序的一周。”3月15日晚，复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏发文表示。
这一周，意大利处于崩溃边缘，开始封城；英国放话“群体免疫”，引发全世界热议和来自本国的抗议；美国遭受了来自本国和国际各种质疑，宣布进入紧急状态；中国被境外输入困扰，张文宏称上海专家团队已做好“二次过草地”的准备……
面对这样的混乱，3月15日，美国俄亥俄州立大学预防兽医系终身教授王秋红和北卡罗来纳大学教堂山分校医学院教授苏立山在接受《中国科学报》采访时分析了世界各国不同应对策略背后的逻辑。
▲ 《中国科学报》：《人类简史》作者赫利拉3月15日发文，认为应该通过合作和信任战胜病毒，而美国已经失去了全球领导者的角色。对此，您如何评价？
王秋红：
我非常同意他的观点。
疾病是没有国界的。由美国国际开发署资助、监测全球传染病的PREDICT项目过去10年发挥了很大作用。但是因为预算大幅削减，于2019年10月被叫停。我有时会想，如果这个项目还在，也许能发现和预警这次的新冠病毒。
▲ 《中国科学报》：说到预警，之前有一名在美国被诊断为流感的患者回到日本后被确诊为新冠，因此有人质疑美国流感致死的人中可能部分死于新冠肺炎，而美国CDC主任Robert Redfield日前也承认了这一可能。您认为美国是否可能早有新冠而未发现？
苏立山：
这里要注意一个时间问题，Robert Redfield的回答是“当前”在美国有这种可能。这个我同意，1月份之后有可能有新冠混在流感里没有发现。但如果说从2019年9月份流感季开始就混入了新冠是没有依据的。
王秋红：
如果从去年流感季开始时就有新冠病毒，应该有临床医护人员被传染的报告，但实际没有看到，所以我认为这种可能性不大。
但是现在流感里是不是混有新冠？不能排除这种可能性。
我专门请教过俄亥俄州疾控中心的工作人员，他们告诉我，流感病例确实不是按照检测阳性来判断，而是依据症状。因为流感的症状很严重，比较容易和一般感冒区分开，确诊为流感死亡不是必须拿到检测结果。
▲ 《中国科学报》：纽约州州长此前也指出美国的病原检测太少，导致数据偏低。据您了解，有没有检测困难的问题？
苏立山：
北卡罗来纳州有自己的检测机构，发现感染之后会把样本送到CDC验证，同时在结果出来之前发出新闻通报。不管CDC结果如何，大家都会得到消息。
这次的问题是美国CDC表现得非常不称职。以前都是CDC做好试剂盒送给各地，结果这次有一个组分错了，整批都不能用，真是不可原谅的失误。
▲ 《中国科学报》：中国的试剂盒早期也出现很多问题。
王秋红：
这个错误跟中国早期试剂敏感性低等问题不同，中国早期主要面临着样品采集、培训、设备等问题。而且新冠是RNA病毒，很容易降解，可能送检的过程中降解了就会检测假阴性。而美国CDC是组分错误，并且花了两个月才做出来，确实不可理解。
苏立山：
特异性序列检测不是高深的科学，中国很快就做出来了。我实验室任何一位博士后，几天时间就能设计一种检测新病毒的实验方法。所以我想应该是简单失误和执行力问题。
▲ 《中国科学报》：《科学》杂志主编Holden Thorp 3月11日发表社论，指出特朗普在过去4年中大幅削减美国疾病控制与预防中心（CDC）和美国国立卫生研究院（NIH）的经费，现在却突然要求几个月之内拿出疫苗。美国CDC表现不佳是否同投入不足有关？
苏立山：
这篇来自我们前校长的社论特别及时、到位，近几年我也有这种担心。
美国现任总统、副总统及政府忽视科学、不相信科学甚至反科学，这三四年来大幅削减了科学研究的预算，包括削减CDC和NIH的资金。
我现在寄希望于私有机构，美国的私有机构其实承担的作用同样重要。如果能开发公司的潜能，可能比政府有效得多。
美国CDC确实经费缩减很多，以前在每个国家都有大流行病防治办公室，两年前取消了。但即便如此，美国CDC依然是世界上最大的CDC，没有理由连检测试剂盒都做错。
▲ 《中国科学报》：中国CDC的表现前一阵受到非议，美国CDC现在也有很多批评的声音。
苏立山：
这次事件反映出各国政府和CDC都有不同的问题，美国CDC是犯了低级错误，中国CDC是信息不能及时帮助决策上报。
但是要注意，别人的缺点和自己的错误不相关，不能因为别人有缺点，就不改正自己的错误。希望中国和美国CDC都能不断改进。
▲ 《中国科学报》：国内疫情在全国人民的努力下被控制住了，国际形势现在不容乐观，有人说外国人“抄作业”还抄错了。但是很多国家似乎并没有打算“抄作业”，甚至从一开始就没有打算彻底消灭病毒，各国不同的应对策略背后有着怎样的逻辑？
苏立山：
各国国情不一样，中国的做法有效，但是别人可能很难学。
比如中国为控制疫情，要求公众居家隔离，虽然承受了各种损失，但是我没有看到老百姓特别排斥。外国人看到这个消息都是惊掉下巴，认为不可思议。美国老百姓至少现阶段不可能接受，就算政府想做也做不到。当然，这跟疫情发展也有关，比如意大利现在没办法也封城了。
新冠肺炎作为一种新发流行病，各个阶段的应对策略是不一样的。早期是黄金阶段，如果做到每个病人都跟踪，是可以控制的。新加坡看起来是控制较好的例子。
美国一开始也想根除病毒，所以对早期感染者全部追踪、隔离。直到美国第一例社区病人的出现，这个人没有明显的中国病人接触史。到后面就控制不了了，所以政策变成了降低感染率，把感染曲线拉低。
英国似乎也是错过了黄金期，他们认为全面隔离检测没有太大意义。就跟我们对流感一样，重点是保护易感人群。虽然各国措施不一样，但是英国比较极端，所以引发疑问，效果怎么样还得再看看。
（图片说明：本周开始，英国很多机构开始鼓励居家办公。3月16日早高峰时段的伦敦地铁明显比往常人少。不过仍然无人戴口罩。徐杨摄影）
▲ 《中国科学报》：有人把中国的抗疫举措同一些国家的“佛系”策略进行对比。您如何看待？
王秋红：
我认为中国早期的大隔离措施是非常有效且必要的，因为这是一种新病毒，谁都不知道它什么样，万一致死率很高怎么办？
现在其他国家看起来“佛系”的措施，都是基于中国积累的数据，有的放矢。比如80%是轻症，老人、有慢性病基础病的人是高危人群。我的老师已经70多岁了，她现在就居家办公。这些都是中国给国外提供的宝贵经验，很多国家的民众都很感谢中国。
而且，中国和其他国家条件都不一样，人口基数大、密度高，严防次生灾难发生至关重要。
▲ 《中国科学报》：面对源源不断的境外输入，中国现在应该怎么办？
王秋红：
我认为现在更应该关心大部分中国人对新冠没有免疫力的问题。即使全部清零，一旦有境外输入就是星火燎原。
新冠病毒的特点是有很多轻症和无症状感染，也能传播病毒，因此可能不能完全消灭。所以一些国家的策略是要把暴发的速度压制下来，使医疗资源够用、医疗系统能承受，而不至于出现医疗挤兑，重点保护基础病和高龄的高危人群，往后有希望。
苏立山：
现在看起来疫苗很有必要，新冠病毒留在人群的概率可能比SARS大，更接近流感。但是，保护性疫苗要做大量保护性实验，验证免疫力诱导和免疫力存活时间，一年之内做成的可能性很小，只能为下个季节准备。
药物方面，我看好病毒特异抑制剂和特异性中和抗体，今年或明年做出来都行。比如瑞德西韦应该对其他冠状病毒也有用。
不管是药物还是疫苗，许多问题只有大规模临床实验才能解答。一定要尊重基本的科学依据，不能不切实际地加速研发。#科学网新型冠状病毒肺炎疫情追踪#
https://t.cn/A6zpv8Ug
这一周，意大利处于崩溃边缘，开始封城；英国放话“群体免疫”，引发全世界热议和来自本国的抗议；美国遭受了来自本国和国际各种质疑，宣布进入紧急状态；中国被境外输入困扰，张文宏称上海专家团队已做好“二次过草地”的准备……
面对这样的混乱，3月15日，美国俄亥俄州立大学预防兽医系终身教授王秋红和北卡罗来纳大学教堂山分校医学院教授苏立山在接受《中国科学报》采访时分析了世界各国不同应对策略背后的逻辑。
▲ 《中国科学报》：《人类简史》作者赫利拉3月15日发文，认为应该通过合作和信任战胜病毒，而美国已经失去了全球领导者的角色。对此，您如何评价？
王秋红：
我非常同意他的观点。
疾病是没有国界的。由美国国际开发署资助、监测全球传染病的PREDICT项目过去10年发挥了很大作用。但是因为预算大幅削减，于2019年10月被叫停。我有时会想，如果这个项目还在，也许能发现和预警这次的新冠病毒。
▲ 《中国科学报》：说到预警，之前有一名在美国被诊断为流感的患者回到日本后被确诊为新冠，因此有人质疑美国流感致死的人中可能部分死于新冠肺炎，而美国CDC主任Robert Redfield日前也承认了这一可能。您认为美国是否可能早有新冠而未发现？
苏立山：
这里要注意一个时间问题，Robert Redfield的回答是“当前”在美国有这种可能。这个我同意，1月份之后有可能有新冠混在流感里没有发现。但如果说从2019年9月份流感季开始就混入了新冠是没有依据的。
王秋红：
如果从去年流感季开始时就有新冠病毒，应该有临床医护人员被传染的报告，但实际没有看到，所以我认为这种可能性不大。
但是现在流感里是不是混有新冠？不能排除这种可能性。
我专门请教过俄亥俄州疾控中心的工作人员，他们告诉我，流感病例确实不是按照检测阳性来判断，而是依据症状。因为流感的症状很严重，比较容易和一般感冒区分开，确诊为流感死亡不是必须拿到检测结果。
▲ 《中国科学报》：纽约州州长此前也指出美国的病原检测太少，导致数据偏低。据您了解，有没有检测困难的问题？
苏立山：
北卡罗来纳州有自己的检测机构，发现感染之后会把样本送到CDC验证，同时在结果出来之前发出新闻通报。不管CDC结果如何，大家都会得到消息。
这次的问题是美国CDC表现得非常不称职。以前都是CDC做好试剂盒送给各地，结果这次有一个组分错了，整批都不能用，真是不可原谅的失误。
▲ 《中国科学报》：中国的试剂盒早期也出现很多问题。
王秋红：
这个错误跟中国早期试剂敏感性低等问题不同，中国早期主要面临着样品采集、培训、设备等问题。而且新冠是RNA病毒，很容易降解，可能送检的过程中降解了就会检测假阴性。而美国CDC是组分错误，并且花了两个月才做出来，确实不可理解。
苏立山：
特异性序列检测不是高深的科学，中国很快就做出来了。我实验室任何一位博士后，几天时间就能设计一种检测新病毒的实验方法。所以我想应该是简单失误和执行力问题。
▲ 《中国科学报》：《科学》杂志主编Holden Thorp 3月11日发表社论，指出特朗普在过去4年中大幅削减美国疾病控制与预防中心（CDC）和美国国立卫生研究院（NIH）的经费，现在却突然要求几个月之内拿出疫苗。美国CDC表现不佳是否同投入不足有关？
苏立山：
这篇来自我们前校长的社论特别及时、到位，近几年我也有这种担心。
美国现任总统、副总统及政府忽视科学、不相信科学甚至反科学，这三四年来大幅削减了科学研究的预算，包括削减CDC和NIH的资金。
我现在寄希望于私有机构，美国的私有机构其实承担的作用同样重要。如果能开发公司的潜能，可能比政府有效得多。
美国CDC确实经费缩减很多，以前在每个国家都有大流行病防治办公室，两年前取消了。但即便如此，美国CDC依然是世界上最大的CDC，没有理由连检测试剂盒都做错。
▲ 《中国科学报》：中国CDC的表现前一阵受到非议，美国CDC现在也有很多批评的声音。
苏立山：
这次事件反映出各国政府和CDC都有不同的问题，美国CDC是犯了低级错误，中国CDC是信息不能及时帮助决策上报。
但是要注意，别人的缺点和自己的错误不相关，不能因为别人有缺点，就不改正自己的错误。希望中国和美国CDC都能不断改进。
▲ 《中国科学报》：国内疫情在全国人民的努力下被控制住了，国际形势现在不容乐观，有人说外国人“抄作业”还抄错了。但是很多国家似乎并没有打算“抄作业”，甚至从一开始就没有打算彻底消灭病毒，各国不同的应对策略背后有着怎样的逻辑？
苏立山：
各国国情不一样，中国的做法有效，但是别人可能很难学。
比如中国为控制疫情，要求公众居家隔离，虽然承受了各种损失，但是我没有看到老百姓特别排斥。外国人看到这个消息都是惊掉下巴，认为不可思议。美国老百姓至少现阶段不可能接受，就算政府想做也做不到。当然，这跟疫情发展也有关，比如意大利现在没办法也封城了。
新冠肺炎作为一种新发流行病，各个阶段的应对策略是不一样的。早期是黄金阶段，如果做到每个病人都跟踪，是可以控制的。新加坡看起来是控制较好的例子。
美国一开始也想根除病毒，所以对早期感染者全部追踪、隔离。直到美国第一例社区病人的出现，这个人没有明显的中国病人接触史。到后面就控制不了了，所以政策变成了降低感染率，把感染曲线拉低。
英国似乎也是错过了黄金期，他们认为全面隔离检测没有太大意义。就跟我们对流感一样，重点是保护易感人群。虽然各国措施不一样，但是英国比较极端，所以引发疑问，效果怎么样还得再看看。
（图片说明：本周开始，英国很多机构开始鼓励居家办公。3月16日早高峰时段的伦敦地铁明显比往常人少。不过仍然无人戴口罩。徐杨摄影）
▲ 《中国科学报》：有人把中国的抗疫举措同一些国家的“佛系”策略进行对比。您如何看待？
王秋红：
我认为中国早期的大隔离措施是非常有效且必要的，因为这是一种新病毒，谁都不知道它什么样，万一致死率很高怎么办？
现在其他国家看起来“佛系”的措施，都是基于中国积累的数据，有的放矢。比如80%是轻症，老人、有慢性病基础病的人是高危人群。我的老师已经70多岁了，她现在就居家办公。这些都是中国给国外提供的宝贵经验，很多国家的民众都很感谢中国。
而且，中国和其他国家条件都不一样，人口基数大、密度高，严防次生灾难发生至关重要。
▲ 《中国科学报》：面对源源不断的境外输入，中国现在应该怎么办？
王秋红：
我认为现在更应该关心大部分中国人对新冠没有免疫力的问题。即使全部清零，一旦有境外输入就是星火燎原。
新冠病毒的特点是有很多轻症和无症状感染，也能传播病毒，因此可能不能完全消灭。所以一些国家的策略是要把暴发的速度压制下来，使医疗资源够用、医疗系统能承受，而不至于出现医疗挤兑，重点保护基础病和高龄的高危人群，往后有希望。
苏立山：
现在看起来疫苗很有必要，新冠病毒留在人群的概率可能比SARS大，更接近流感。但是，保护性疫苗要做大量保护性实验，验证免疫力诱导和免疫力存活时间，一年之内做成的可能性很小，只能为下个季节准备。
药物方面，我看好病毒特异抑制剂和特异性中和抗体，今年或明年做出来都行。比如瑞德西韦应该对其他冠状病毒也有用。
不管是药物还是疫苗，许多问题只有大规模临床实验才能解答。一定要尊重基本的科学依据，不能不切实际地加速研发。#科学网新型冠状病毒肺炎疫情追踪#
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