银行存款将被开征个人货币财产税

来源:成道社

徐宏波:开征个人货币财产税是社会发展的必然要求

【作者简介】

徐宏波,著名经济学家,武汉理工大学社会合作与校友工作处处长,副研究员。2020年9月,被中共武汉市委、武汉市人民政府评为:“武汉市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

【正文】

一、开征个人货币财产税的必要性

在经济规律的作用下,我国出现个人货币财产过度集中现象,导致以下几个问题的出现和日趋严重化,迫切要求开征个人货币财产税。

(一)经济增速放缓。随着我国GDP规模的不断壮大,经济增长率逐年呈下降趋势,从上个世纪九十年代的11%左右逐步降至7%以下。这与货币财产过度集中密切相关。

货币财产越来越集中,是社会经济规律作用的结果。这一规律,在我国市场经济运行的框架下,依然清晰可见。货币财产的过度集中导致购买力下降,商品相对过剩,继而导致经济增速放缓。

(二)企业经济效益下滑。由于个人货币财产过度集中,大量的消费剩余货币财产沉淀在银行里,货币流通靠贷款运行,经营者背着包袱进行生产经营,再加上商品相对过剩的压力,企业经济效益普遍下降成为必然结果

(三)劳动力资源严重过剩。当前,我国失业率在4%左右,在国际上属于中等水平,一些负面影响已经开始逐步显现。如果个人货币财产过度集中现象继续加剧,那么,劳动力资源过剩问题也将呈严重化趋势,失业率将会继续上升。

(四)贫富差距过大。据国际社会舆论反映,95%的货币财产掌握在5%的人群手中,这比较典型地反映出社会个人货币财产的过度集中现象,这将会导致更多的人口生活相对贫困,扩大贫富差距,还会激化社会矛盾。

(五)信贷危机频现。大量个人货币财产储存在银行里,信贷成为企业经营资金的主流,负债经营和负债消费现象常态化,企业靠借钱维持经营,个人靠借钱维持消费,在企业经济效益下降的情况下,继而导致企业和个人信贷偿还能力的下降,频现信贷危机。

二、开征个人货币财产税的模型

(一)征收对象:个人货币财产。

(二)征收范围:居民银行储蓄存款,居民持有现金,居民储备黄金。居民银行储蓄存款包括:居民银行定期储蓄存款和居民银行活期储蓄存款以及非金融机构存款。非金融机构存款包括:居民在支付宝、微信、唯品会、拼多多等各类存款。居民持有现金包括:个人持有现金超过一万元以上的部分。居民储备黄金包括:居民银行代管黄金,居民个人家庭储备黄金,居民个人购置黄金装饰、首饰等

(三)起征点:个人货币财产税以一个人为征收单位,以个人货币财产一百万元为起征点,对个人货币财产超过一百万元以上的部分征税。考虑到城市规模不同消费水平存在差异,起征点适当进行10%-30%的上浮。

(四)征期:按月计算,按年征收。

(五)税率:实行四十级超额累进税率。五十万元为一个级距。个人货币财产超过一百万元至一百五十万元部分,税率为百分之一;个人货币财产超过一百五十万元至二百万元部分,税率为百分之二;个人货币财产超过二百万元至二百五十万元部分,税率为百分之三;个人货币财产超过二百五十万元至三百万元部分,税率为百分之四。以此类推,税率累进至百分之四十封顶。

(六)征税的法律保障及征收管理:第一,设立《中华人民共和国个人货币财产税法》。第二,征收方式:纳税人自行申报。第三,以《征管法》为基础,结合个人货币财产调节税的特点制定征收管理法规、条例、制度及办法。

三、开征个人货币财产税的重要意义

(一)缓解财政资金供需矛盾。开征货币财产税,必然增加财政收入,会进一步满足财政支出的需要,更好地发挥政府财政职能作用。

(二)促进经济增长。开征个人货币财产税促进经济增长的因素有两个:一是增加的财政收入将会通过政府履行职能再次投入到流通中去,政府以改善民生或者经济建设等需求的方式吸引供应方扩大生产,从而达到促进经济增长的目的。

二是将会显现税收的经济杠杆作用,一部分个人货币财产税纳税人为了减轻纳税负担,会主动寻找机会向市场投放剩余货币财产,这样,会使得流通领域货币量增加,促进经济增长。

(三)提升企业经济效益。既然流通领域得到来自以上两个方面的资金投入,市场供求会进一步升温,产能会进一步扩大,企业信贷包袱也会进一步减轻,必然促进企业经济效益的进一步提升。

(四)优化金融环境。流通领域由于来自以上两个方面的货币资金投入,企业资产会得到不断盘活,企业与企业之间信用债务链条会得到解锁,实现货币资金的良性循环。

(五)促进劳动力就业。经济的增长必然会带来劳动力的充分就业,将形成人人有活干、人人有钱挣、人人有钱花的局面。

(六)缩小贫富差距。开征个人货币财产税后,个人拥有的巨额货币财产将会逐年减少,从而缩小贫富差距,亿万存款富翁将成为历史名词。

(七)给世界各国解决个人货币财产过度集中问题提供借鉴。个人货币财产过度集中是世界上几乎所有的国家都存在的问题,是人类社会的通病。如果在我国能够率先开征个人货币财产税,将给世界各国解决个人货币财产过度集中所带来的负面问题提供成功借鉴。

四、开征个人货币财产税的可行性分析。

(一)国家政权是开征个人货币财产税的可靠保障。强制性是税收的特征之一,国家认为有必要开征新税种,就可以依据职能,实施强制性手段,无偿性地开征新税种。

(二)开征个人货币财产税对民生负面影响极小。本文在设计起征点和税率时,将对民生的负面影响作为重要考量:一是起征点为个人拥有货币财产一百万元。假设:一个三口人家庭拥有货币财产为居民储蓄存款三百万元,则不需要缴纳个人货币财产税。二是实行税负区别对待,个人货币财产越少,税率越低,纳税越少;个人货币财产越多,税率就越高,纳税也越多。

(三)开征个人货币财产税对金融系统的冲击性极小。预计对金融系统的负面影响有三种情形:一是由于居民纳税导致储蓄存款较少。二是由于促使居民将储蓄存款转向消费导致储蓄存款较少。三是促使居民将储蓄存款向相关产业投资导致储蓄存款减少。四是为了逃避纳税私自存放现金导致储蓄存款较少。关于第一种情形,居民储蓄存款变成了税收,这些税收会通过财政支出投入到民生产业中去,会依然以货币的形式流通于金融系统中,其实质是货币此增彼减的变化而已。关于第二种情形和第三种情形,同第一种情形原理相同。关于第四种情形,会存在很大风险,一是处罚,二是被盗,三是损毁。

(四)开征个人货币财产税不存在重复征税问题。个人货币财产税属于财产税系列,同房产税、契税、遗产税、城镇土地使用税、车船税、车辆购置税征收性质相同。

我国对上述税种对应的财产都有个人财产征税项目,既然都是个人财产,对个人货币财产征税就不应该予以否定。上述税种对应的个人财产从理论上讲都是税后形成的财产,因此,用重复征税的观点来质疑个人货币财产税的开征是占不住脚的。

#起名[超话]#【少夫人命理风水馆】上古神书 《山海经》讲的是什么

山海经是从战国初年到汉代初年,经多人写集成的一部以神话为主流的书,它的内容包括范围庞大,它除了保存有大量的神话资料而然,还涉及到学术领域的各个方面,诸如宗教学、哲学、历史学、民族学、天文学、地理学、动物学、植物学、医药卫生学等,此书内容包罗万象,可以称得上是一部当时的生活日用百科全书。

《山经》分为《南山经》、《西山经》、《北山经》、《东山经》、《中山经》5个部分,故《山经》又称作《五藏山经》。

《五藏山经》 内容有关山川地理、祀神的典礼仪式和所用之物,间中叙写到诸山山神的形貌和神力。

《海经》分为《海外经》、《海内经》、《大荒经》。《海外经》包括《海外南经》、《海外西经》、《海外北经》、《海外东经》4个部分;《海内经》包括《海内南经》、《海内西经》、《海内北经》、《海内东经》4个部分;《大荒经》包括《大荒东经》、《大荒南经》、《大荒西经》、《大荒北经》、《海内经》5个部分。

《海经》多记海外各国的异人、异物,海内神奇事物,也有些古老神话零片记叙,如夸父追日、刑天断首,昆龙景象、建木形态、巴蛇、雷神等。

山海经涵盖的七大部类

历史
《山海经》书中记有孚些神谱,有帝俊、炎帝、黄帝…… 的神谱,其他历史性质的书中也记有若干帝王谱系,我们发现:神话与历史竟是同步的。某些民族中巫师祀神寺演唱创世史诗和英雄史诗,讲述天地如何开辟,人类如何诞生,讲述祖先的事绩和英雄的战功等,在初民视为是历史的。此可证在上古时期,神话与历史同出一源。

地理
神话和地理的关系,在《山海经》一书中,见得更是密切。整部《山海经》,便可说是一部神话性质的地理书。以禹因治水而求贤人的记录为例。禹因东西南北所经之地,都作了神话性质的描述。

宗教
《山海经》书中展示之巫师所有宗教活动触目皆是,多难胜举。如《山海经》中,每一小节的后面,都记载有对某系列山山神的不同礼典,如“干舞置鼓”、“雄鸡瘗之”、“合巫祝二人舞”、“聊用鱼” ……等等,都是巫师祠祭时的景象。如诸山山神,有身人面者、有鹿身八足蛇尾者、有鸟身龙首者、有龙身鸟首者、有羊身人者、有龙身人面者、有豕身人面者、有人面三首者,奇形怪状,种种不一,或是动物形体的拼凑,或是半人半兽的组合,也显现了原始宗教自然崇拜的特色。

民族
《山海经》给我们展示了丰富的民族学方面的知识,这些知识当然亦充分带著神话色彩,如象不死民、三首国、长臂国、丈夫国、一目国、夸金国、跂踵国、犬封国、黑齿国,等等,单看以上的名目,就知道是属於神话的民族学范围。

天文和气象
如象羲和生日、浴日、常羲生月、浴月、汤谷十日、石夷“司日月之长短”,等等。又如《大荒东经》中记日月所出之山凡六:大言山、合虚山、明星山、鞠陵于又山、猗天艺门山、壑明俊疾山;《大荒西经》日月之山亦六:丰沮玉间山、龙山、明山、鏖巨山、常羊山、大荒出。此外,经中亦记,凡某神出入某山某渊,必伴随著风雨晦明。而有此神一出现,便会带来水灾等。

动物和植物
《山海经》所记的奇禽怪兽,异草珍木,就是神话的动物学和植物学;这些奇异的动物和植物,各自有其医疗效用,能治各种常见和不常见的病症,这又成了神话性质的医药卫生学。例如有种动物,吃了它能使人不会放屁;有一种九条尾的狐狸,人吃了它庇不逢妖邪气。有的动物状如羊,九尾四耳;又有的状如乌龟,却有鸟首。各种奇形怪状的动物,什为有趣。

哲学
如夸父逐日、精卫填海、刑天断首,鲧腹生禹,等等。其中都是鼓舞人们自强不息的精神和斗志的,然而却不用枯燥的说教,而是用通过神话折光反映出来的鲜明生动的艺术形象。最著名的是愚公移山的神话,其实是一段古老的神话,一段寓意性强的神话,它体现的精神,精卫填海的精神一致。接近道家思想的《准南子》中,也记录了相当可观的神话传说,其中所记四大神话:女祸天、羿射十日、共工触山、嫦娥奔月,都各自有其寓意。

#道教[超话]#【少夫人命理风水馆】上古神书 《山海经》讲的是什么

山海经是从战国初年到汉代初年,经多人写集成的一部以神话为主流的书,它的内容包括范围庞大,它除了保存有大量的神话资料而然,还涉及到学术领域的各个方面,诸如宗教学、哲学、历史学、民族学、天文学、地理学、动物学、植物学、医药卫生学等,此书内容包罗万象,可以称得上是一部当时的生活日用百科全书。

《山经》分为《南山经》、《西山经》、《北山经》、《东山经》、《中山经》5个部分,故《山经》又称作《五藏山经》。

《五藏山经》 内容有关山川地理、祀神的典礼仪式和所用之物,间中叙写到诸山山神的形貌和神力。

《海经》分为《海外经》、《海内经》、《大荒经》。《海外经》包括《海外南经》、《海外西经》、《海外北经》、《海外东经》4个部分;《海内经》包括《海内南经》、《海内西经》、《海内北经》、《海内东经》4个部分;《大荒经》包括《大荒东经》、《大荒南经》、《大荒西经》、《大荒北经》、《海内经》5个部分。

《海经》多记海外各国的异人、异物,海内神奇事物,也有些古老神话零片记叙,如夸父追日、刑天断首,昆龙景象、建木形态、巴蛇、雷神等。

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地理
神话和地理的关系,在《山海经》一书中,见得更是密切。整部《山海经》,便可说是一部神话性质的地理书。以禹因治水而求贤人的记录为例。禹因东西南北所经之地,都作了神话性质的描述。

宗教
《山海经》书中展示之巫师所有宗教活动触目皆是,多难胜举。如《山海经》中,每一小节的后面,都记载有对某系列山山神的不同礼典,如“干舞置鼓”、“雄鸡瘗之”、“合巫祝二人舞”、“聊用鱼” ……等等,都是巫师祠祭时的景象。如诸山山神,有身人面者、有鹿身八足蛇尾者、有鸟身龙首者、有龙身鸟首者、有羊身人者、有龙身人面者、有豕身人面者、有人面三首者,奇形怪状,种种不一,或是动物形体的拼凑,或是半人半兽的组合,也显现了原始宗教自然崇拜的特色。

民族
《山海经》给我们展示了丰富的民族学方面的知识,这些知识当然亦充分带著神话色彩,如象不死民、三首国、长臂国、丈夫国、一目国、夸金国、跂踵国、犬封国、黑齿国,等等,单看以上的名目,就知道是属於神话的民族学范围。

天文和气象
如象羲和生日、浴日、常羲生月、浴月、汤谷十日、石夷“司日月之长短”,等等。又如《大荒东经》中记日月所出之山凡六:大言山、合虚山、明星山、鞠陵于又山、猗天艺门山、壑明俊疾山;《大荒西经》日月之山亦六:丰沮玉间山、龙山、明山、鏖巨山、常羊山、大荒出。此外,经中亦记,凡某神出入某山某渊,必伴随著风雨晦明。而有此神一出现,便会带来水灾等。

动物和植物
《山海经》所记的奇禽怪兽,异草珍木,就是神话的动物学和植物学;这些奇异的动物和植物,各自有其医疗效用,能治各种常见和不常见的病症,这又成了神话性质的医药卫生学。例如有种动物,吃了它能使人不会放屁;有一种九条尾的狐狸,人吃了它庇不逢妖邪气。有的动物状如羊,九尾四耳;又有的状如乌龟,却有鸟首。各种奇形怪状的动物,什为有趣。

哲学
如夸父逐日、精卫填海、刑天断首,鲧腹生禹,等等。其中都是鼓舞人们自强不息的精神和斗志的,然而却不用枯燥的说教,而是用通过神话折光反映出来的鲜明生动的艺术形象。最著名的是愚公移山的神话,其实是一段古老的神话,一段寓意性强的神话,它体现的精神,精卫填海的精神一致。接近道家思想的《准南子》中,也记录了相当可观的神话传说,其中所记四大神话:女祸天、羿射十日、共工触山、嫦娥奔月,都各自有其寓意。


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