【周期】云南能耗双控政策影响测算
能耗双控政策已在路上
事件：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中有9省上半年能耗强度降低不降反升。
8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。
文件中还表示，对于能耗强度降低等级为一级的省（区），即上述九省，2021年暂停“两高”项目审查，各地要对上半年严峻的节能形势保持高度警醒，采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。
对此，各地于近期也召开了相关的会议并计划实施相关能耗双控的政策，受各地政策消息扰动，受影响的相关商品期货也纷纷大涨。
参照《广州市产业能耗指南（2020）》、《上海产业能效指南 （2018）》等各化工产品的能源消耗限额文件，工业硅、黄磷、煤制甲醇、纯碱、锰硅、电石、电石PVC等作为高耗能产品或将成为最受本次能耗双控影响的品种。
青海：纯碱产能630万吨，占全国产能的19%。
宁夏：电石产能556万吨，占全国产能的20%；煤制甲醇产能842万吨，占全国产能的11%。
广西：硅锰合金6517#产能约7.5万吨，硅锰合金6014#产能约2万吨，锰硅产能约占全国的13%。
新疆：工业硅产能165.3万吨，占全国产能的33%；电石法PVC产能434万吨，占全国产能的21%；电石产能594万吨，占全国产能的18%。
云南：黄磷产能60.1万吨，占全国产能的40%；工业硅产能112.5万吨，占全国产能的20%；电解铝产能440万吨，占全国产能的10%。
云南能耗双控政策影响测算
黄磷：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，黄磷供给端将在原先的基础上减少约30%。
截至2021年9月13日，黄磷价格35050元/吨，日涨幅5.92%，月涨幅50%。
假设云南地区的能耗双控要求加强黄磷行业生产管控，并确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的黄磷产能一般是全国产能的40%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约30%，从而使得供给再次大幅收缩，全国黄磷供需将进一步紧张：
从供给来看，云南、贵州和四川是我国黄磷生产主要地区。如果云南地区由于能耗双控导致黄磷开工率下降和供应进一步收紧30%，大多数企业将被迫停炉，生产企业库存将出现明显下滑。
从需求来看，黄磷的主要下游为磷肥（约30%）和草甘膦（约26%）。金九银十为传统的农业用肥旺季，而草甘膦生产厂家订单一直火爆，部分厂家订单排至10月，黄磷下半年需求将保持旺盛。
工业硅：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，工业硅供给端将在原先的基础上减少约15%。
截至2021年9月13日，工业硅价格29624元/吨，日涨幅4.68%，两月涨幅110%。
假设云南地区的能耗双控要求加强工业硅行业进行生产管控，并确保2021年9-12月工业硅生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的工业硅产能一般是全国产能的20%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约15%，从而使得供给再次大幅收缩：
从供给来看，在“双碳”大战略下，工业硅新增产能审批难度大，未来新增工业硅产能将受到产能+成本两方面的卡位限制。以下游企业为主投放的工业硅产能将在 2023 年及以后释放，对短期供需格局影响不大。如果全国产量进一步削减15%，预计全年供给紧张将加剧。
从需求端来看，截至明年上半年有机硅、多晶硅企业新产能陆续投产，预计拉动工业硅新增需求30-40万吨/年，年增长达10%。
综合来看，如果在8月的基础上进一步减产90%，全国工业硅供给端产量可能进一步收紧15%，需求端下游保持高景气，年需求增长达10%。能耗管控全年持续下，年供需缺口可能达28%。
铝：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的”，铝月均产量将比1-8月减少约17%。
2021年9月13日盘中，LME铝价触及3000美元/吨，创13年新高，沪铝主力合约收涨超5%，创历史新高。
假设云南地区的能耗双控要求加强电解铝行业生产管控，并确保2021年9-12月电解铝生产线月均产量不得超过2021年8月份23.6万吨的产量。按此计算9-12月的月均产量较1-8月减少17%，云南全年电解铝产量预计321万吨，全年超25%的产能受到影响，新增产能也无望落地。
从供给端来看，能耗管控压力以及电力紧张将导致全国约6%的产能受到影响。从此次能耗管控的力度，以及11月云南（产能占全国10%）、广西（产能占全国5.7%）作为电解铝生产大省又将进入枯水期，预计6%的产能影响将持续，今年的新增产能也将无望落地，今年剩余时间供应端持续趋紧。
从需求端来看，铝最大的两个下游为建筑（31%）以及汽车（21%）。铝在房地产市场的应用更偏于竣工端，2021年1-7月，房屋竣工面积4.18亿平方米，累积同增25.7%。1-8月我国汽车销量同比增长13.7%。预计在年底赶工以及汽车“金九银十”的产销旺季效应下，铝的需求在下半年将保持高景气。
从库存端来看，抛储并没有改变库存去化的趋势，海内外维持去库趋势。每年的8月份是铝需求最淡的时期，国储局已经进行了两次共14万吨的铝储抛售，然而在消费淡季叠加抛储，国内库存依旧持续去化，海外库存甚至有加速去库的趋势。截至9月10日，上期所铝库存22.85万吨，属于近5年同期最低水平。
钢铁和水泥：产量占全国比重较小，影响较小。
云南钢铁产量约占全国2%，水泥产量占全国不到5%，预计钢铁和水泥的减产对价格影响较小。
能耗双控政策已在路上
事件：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中有9省上半年能耗强度降低不降反升。
8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。
文件中还表示，对于能耗强度降低等级为一级的省（区），即上述九省，2021年暂停“两高”项目审查，各地要对上半年严峻的节能形势保持高度警醒，采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。
对此，各地于近期也召开了相关的会议并计划实施相关能耗双控的政策，受各地政策消息扰动，受影响的相关商品期货也纷纷大涨。
参照《广州市产业能耗指南（2020）》、《上海产业能效指南 （2018）》等各化工产品的能源消耗限额文件，工业硅、黄磷、煤制甲醇、纯碱、锰硅、电石、电石PVC等作为高耗能产品或将成为最受本次能耗双控影响的品种。
青海：纯碱产能630万吨，占全国产能的19%。
宁夏：电石产能556万吨，占全国产能的20%；煤制甲醇产能842万吨，占全国产能的11%。
广西：硅锰合金6517#产能约7.5万吨，硅锰合金6014#产能约2万吨，锰硅产能约占全国的13%。
新疆：工业硅产能165.3万吨，占全国产能的33%；电石法PVC产能434万吨，占全国产能的21%；电石产能594万吨，占全国产能的18%。
云南：黄磷产能60.1万吨，占全国产能的40%；工业硅产能112.5万吨，占全国产能的20%；电解铝产能440万吨，占全国产能的10%。
云南能耗双控政策影响测算
黄磷：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，黄磷供给端将在原先的基础上减少约30%。
截至2021年9月13日，黄磷价格35050元/吨，日涨幅5.92%，月涨幅50%。
假设云南地区的能耗双控要求加强黄磷行业生产管控，并确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的黄磷产能一般是全国产能的40%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约30%，从而使得供给再次大幅收缩，全国黄磷供需将进一步紧张：
从供给来看，云南、贵州和四川是我国黄磷生产主要地区。如果云南地区由于能耗双控导致黄磷开工率下降和供应进一步收紧30%，大多数企业将被迫停炉，生产企业库存将出现明显下滑。
从需求来看，黄磷的主要下游为磷肥（约30%）和草甘膦（约26%）。金九银十为传统的农业用肥旺季，而草甘膦生产厂家订单一直火爆，部分厂家订单排至10月，黄磷下半年需求将保持旺盛。
工业硅：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，工业硅供给端将在原先的基础上减少约15%。
截至2021年9月13日，工业硅价格29624元/吨，日涨幅4.68%，两月涨幅110%。
假设云南地区的能耗双控要求加强工业硅行业进行生产管控，并确保2021年9-12月工业硅生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的工业硅产能一般是全国产能的20%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约15%，从而使得供给再次大幅收缩：
从供给来看，在“双碳”大战略下，工业硅新增产能审批难度大，未来新增工业硅产能将受到产能+成本两方面的卡位限制。以下游企业为主投放的工业硅产能将在 2023 年及以后释放，对短期供需格局影响不大。如果全国产量进一步削减15%，预计全年供给紧张将加剧。
从需求端来看，截至明年上半年有机硅、多晶硅企业新产能陆续投产，预计拉动工业硅新增需求30-40万吨/年，年增长达10%。
综合来看，如果在8月的基础上进一步减产90%，全国工业硅供给端产量可能进一步收紧15%，需求端下游保持高景气，年需求增长达10%。能耗管控全年持续下，年供需缺口可能达28%。
铝：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的”，铝月均产量将比1-8月减少约17%。
2021年9月13日盘中，LME铝价触及3000美元/吨，创13年新高，沪铝主力合约收涨超5%，创历史新高。
假设云南地区的能耗双控要求加强电解铝行业生产管控，并确保2021年9-12月电解铝生产线月均产量不得超过2021年8月份23.6万吨的产量。按此计算9-12月的月均产量较1-8月减少17%，云南全年电解铝产量预计321万吨，全年超25%的产能受到影响，新增产能也无望落地。
从供给端来看，能耗管控压力以及电力紧张将导致全国约6%的产能受到影响。从此次能耗管控的力度，以及11月云南（产能占全国10%）、广西（产能占全国5.7%）作为电解铝生产大省又将进入枯水期，预计6%的产能影响将持续，今年的新增产能也将无望落地，今年剩余时间供应端持续趋紧。
从需求端来看，铝最大的两个下游为建筑（31%）以及汽车（21%）。铝在房地产市场的应用更偏于竣工端，2021年1-7月，房屋竣工面积4.18亿平方米，累积同增25.7%。1-8月我国汽车销量同比增长13.7%。预计在年底赶工以及汽车“金九银十”的产销旺季效应下，铝的需求在下半年将保持高景气。
从库存端来看，抛储并没有改变库存去化的趋势，海内外维持去库趋势。每年的8月份是铝需求最淡的时期，国储局已经进行了两次共14万吨的铝储抛售，然而在消费淡季叠加抛储，国内库存依旧持续去化，海外库存甚至有加速去库的趋势。截至9月10日，上期所铝库存22.85万吨，属于近5年同期最低水平。
钢铁和水泥：产量占全国比重较小，影响较小。
云南钢铁产量约占全国2%，水泥产量占全国不到5%，预计钢铁和水泥的减产对价格影响较小。
【周期】云南能耗双控政策影响测算
能耗双控政策已在路上
事件：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中有9省上半年能耗强度降低不降反升。
8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。
文件中还表示，对于能耗强度降低等级为一级的省（区），即上述九省，2021年暂停“两高”项目审查，各地要对上半年严峻的节能形势保持高度警醒，采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。
对此，各地于近期也召开了相关的会议并计划实施相关能耗双控的政策，受各地政策消息扰动，受影响的相关商品期货也纷纷大涨。
参照《广州市产业能耗指南（2020）》、《上海产业能效指南 （2018）》等各化工产品的能源消耗限额文件，工业硅、黄磷、煤制甲醇、纯碱、锰硅、电石、电石PVC等作为高耗能产品或将成为最受本次能耗双控影响的品种。
青海：纯碱产能630万吨，占全国产能的19%。
宁夏：电石产能556万吨，占全国产能的20%；煤制甲醇产能842万吨，占全国产能的11%。
广西：硅锰合金6517#产能约7.5万吨，硅锰合金6014#产能约2万吨，锰硅产能约占全国的13%。
新疆：工业硅产能165.3万吨，占全国产能的33%；电石法PVC产能434万吨，占全国产能的21%；电石产能594万吨，占全国产能的18%。
云南：黄磷产能60.1万吨，占全国产能的40%；工业硅产能112.5万吨，占全国产能的20%；电解铝产能440万吨，占全国产能的10%。
云南能耗双控政策影响测算
黄磷：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，黄磷供给端将在原先的基础上减少约30%。
截至2021年9月13日，黄磷价格35050元/吨，日涨幅5.92%，月涨幅50%。
假设云南地区的能耗双控要求加强黄磷行业生产管控，并确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的黄磷产能一般是全国产能的40%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约30%，从而使得供给再次大幅收缩，全国黄磷供需将进一步紧张：
从供给来看，云南、贵州和四川是我国黄磷生产主要地区。如果云南地区由于能耗双控导致黄磷开工率下降和供应进一步收紧30%，大多数企业将被迫停炉，生产企业库存将出现明显下滑。
从需求来看，黄磷的主要下游为磷肥（约30%）和草甘膦（约26%）。金九银十为传统的农业用肥旺季，而草甘膦生产厂家订单一直火爆，部分厂家订单排至10月，黄磷下半年需求将保持旺盛。
工业硅：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，工业硅供给端将在原先的基础上减少约15%。
截至2021年9月13日，工业硅价格29624元/吨，日涨幅4.68%，两月涨幅110%。
假设云南地区的能耗双控要求加强工业硅行业进行生产管控，并确保2021年9-12月工业硅生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的工业硅产能一般是全国产能的20%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约15%，从而使得供给再次大幅收缩：
从供给来看，在“双碳”大战略下，工业硅新增产能审批难度大，未来新增工业硅产能将受到产能+成本两方面的卡位限制。以下游企业为主投放的工业硅产能将在 2023 年及以后释放，对短期供需格局影响不大。如果全国产量进一步削减15%，预计全年供给紧张将加剧。
从需求端来看，截至明年上半年有机硅、多晶硅企业新产能陆续投产，预计拉动工业硅新增需求30-40万吨/年，年增长达10%。
综合来看，如果在8月的基础上进一步减产90%，全国工业硅供给端产量可能进一步收紧15%，需求端下游保持高景气，年需求增长达10%。能耗管控全年持续下，年供需缺口可能达28%。
铝：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的”，铝月均产量将比1-8月减少约17%。
2021年9月13日盘中，LME铝价触及3000美元/吨，创13年新高，沪铝主力合约收涨超5%，创历史新高。
假设云南地区的能耗双控要求加强电解铝行业生产管控，并确保2021年9-12月电解铝生产线月均产量不得超过2021年8月份23.6万吨的产量。按此计算9-12月的月均产量较1-8月减少17%，云南全年电解铝产量预计321万吨，全年超25%的产能受到影响，新增产能也无望落地。
从供给端来看，能耗管控压力以及电力紧张将导致全国约6%的产能受到影响。从此次能耗管控的力度，以及11月云南（产能占全国10%）、广西（产能占全国5.7%）作为电解铝生产大省又将进入枯水期，预计6%的产能影响将持续，今年的新增产能也将无望落地，今年剩余时间供应端持续趋紧。
从需求端来看，铝最大的两个下游为建筑（31%）以及汽车（21%）。铝在房地产市场的应用更偏于竣工端，2021年1-7月，房屋竣工面积4.18亿平方米，累积同增25.7%。1-8月我国汽车销量同比增长13.7%。预计在年底赶工以及汽车“金九银十”的产销旺季效应下，铝的需求在下半年将保持高景气。
从库存端来看，抛储并没有改变库存去化的趋势，海内外维持去库趋势。每年的8月份是铝需求最淡的时期，国储局已经进行了两次共14万吨的铝储抛售，然而在消费淡季叠加抛储，国内库存依旧持续去化，海外库存甚至有加速去库的趋势。截至9月10日，上期所铝库存22.85万吨，属于近5年同期最低水平。
钢铁和水泥：产量占全国比重较小，影响较小。
云南钢铁产量约占全国2%，水泥产量占全国不到5%，预计钢铁和水泥的减产对价格影响较小。 https://t.cn/zQDk7Ky
能耗双控政策已在路上
事件：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中有9省上半年能耗强度降低不降反升。
8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。
文件中还表示，对于能耗强度降低等级为一级的省（区），即上述九省，2021年暂停“两高”项目审查，各地要对上半年严峻的节能形势保持高度警醒，采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。
对此，各地于近期也召开了相关的会议并计划实施相关能耗双控的政策，受各地政策消息扰动，受影响的相关商品期货也纷纷大涨。
参照《广州市产业能耗指南（2020）》、《上海产业能效指南 （2018）》等各化工产品的能源消耗限额文件，工业硅、黄磷、煤制甲醇、纯碱、锰硅、电石、电石PVC等作为高耗能产品或将成为最受本次能耗双控影响的品种。
青海：纯碱产能630万吨，占全国产能的19%。
宁夏：电石产能556万吨，占全国产能的20%；煤制甲醇产能842万吨，占全国产能的11%。
广西：硅锰合金6517#产能约7.5万吨，硅锰合金6014#产能约2万吨，锰硅产能约占全国的13%。
新疆：工业硅产能165.3万吨，占全国产能的33%；电石法PVC产能434万吨，占全国产能的21%；电石产能594万吨，占全国产能的18%。
云南：黄磷产能60.1万吨，占全国产能的40%；工业硅产能112.5万吨，占全国产能的20%；电解铝产能440万吨，占全国产能的10%。
云南能耗双控政策影响测算
黄磷：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，黄磷供给端将在原先的基础上减少约30%。
截至2021年9月13日，黄磷价格35050元/吨，日涨幅5.92%，月涨幅50%。
假设云南地区的能耗双控要求加强黄磷行业生产管控，并确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的黄磷产能一般是全国产能的40%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约30%，从而使得供给再次大幅收缩，全国黄磷供需将进一步紧张：
从供给来看，云南、贵州和四川是我国黄磷生产主要地区。如果云南地区由于能耗双控导致黄磷开工率下降和供应进一步收紧30%，大多数企业将被迫停炉，生产企业库存将出现明显下滑。
从需求来看，黄磷的主要下游为磷肥（约30%）和草甘膦（约26%）。金九银十为传统的农业用肥旺季，而草甘膦生产厂家订单一直火爆，部分厂家订单排至10月，黄磷下半年需求将保持旺盛。
工业硅：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，工业硅供给端将在原先的基础上减少约15%。
截至2021年9月13日，工业硅价格29624元/吨，日涨幅4.68%，两月涨幅110%。
假设云南地区的能耗双控要求加强工业硅行业进行生产管控，并确保2021年9-12月工业硅生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的工业硅产能一般是全国产能的20%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约15%，从而使得供给再次大幅收缩：
从供给来看，在“双碳”大战略下，工业硅新增产能审批难度大，未来新增工业硅产能将受到产能+成本两方面的卡位限制。以下游企业为主投放的工业硅产能将在 2023 年及以后释放，对短期供需格局影响不大。如果全国产量进一步削减15%，预计全年供给紧张将加剧。
从需求端来看，截至明年上半年有机硅、多晶硅企业新产能陆续投产，预计拉动工业硅新增需求30-40万吨/年，年增长达10%。
综合来看，如果在8月的基础上进一步减产90%，全国工业硅供给端产量可能进一步收紧15%，需求端下游保持高景气，年需求增长达10%。能耗管控全年持续下，年供需缺口可能达28%。
铝：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的”，铝月均产量将比1-8月减少约17%。
2021年9月13日盘中，LME铝价触及3000美元/吨，创13年新高，沪铝主力合约收涨超5%，创历史新高。
假设云南地区的能耗双控要求加强电解铝行业生产管控，并确保2021年9-12月电解铝生产线月均产量不得超过2021年8月份23.6万吨的产量。按此计算9-12月的月均产量较1-8月减少17%，云南全年电解铝产量预计321万吨，全年超25%的产能受到影响，新增产能也无望落地。
从供给端来看，能耗管控压力以及电力紧张将导致全国约6%的产能受到影响。从此次能耗管控的力度，以及11月云南（产能占全国10%）、广西（产能占全国5.7%）作为电解铝生产大省又将进入枯水期，预计6%的产能影响将持续，今年的新增产能也将无望落地，今年剩余时间供应端持续趋紧。
从需求端来看，铝最大的两个下游为建筑（31%）以及汽车（21%）。铝在房地产市场的应用更偏于竣工端，2021年1-7月，房屋竣工面积4.18亿平方米，累积同增25.7%。1-8月我国汽车销量同比增长13.7%。预计在年底赶工以及汽车“金九银十”的产销旺季效应下，铝的需求在下半年将保持高景气。
从库存端来看，抛储并没有改变库存去化的趋势，海内外维持去库趋势。每年的8月份是铝需求最淡的时期，国储局已经进行了两次共14万吨的铝储抛售，然而在消费淡季叠加抛储，国内库存依旧持续去化，海外库存甚至有加速去库的趋势。截至9月10日，上期所铝库存22.85万吨，属于近5年同期最低水平。
钢铁和水泥：产量占全国比重较小，影响较小。
云南钢铁产量约占全国2%，水泥产量占全国不到5%，预计钢铁和水泥的减产对价格影响较小。 https://t.cn/zQDk7Ky
【唐山事业单位工作人员注意！事关转岗聘用】近日，唐山市人力资源和社会保障局发布《转发河北省人社厅关于做好事业单位工作人员转岗聘用工作的通知》。一起来看看《通知》中的重点内容↓↓↓
▼▼▼
《通知》中提出
转岗聘用应本着工作需要
人岗相适和注重实绩的原则
坚持公开、平等、竞争、择优
实行竞聘上岗、按岗聘用
↓↓↓
适用范围
（一）本通知所称的事业单位工作人员转岗聘用是指事业单位内部按照规定的权限和程序竞争择优产生岗位聘用人选的方法。
（二）事业单位工作人员是指聘用在管理、专业技术、工勤技能岗位的在编在岗人员。转岗聘用应在事业单位岗位设置方案核准的岗位限额内、相应岗位出现空缺的前提下进行。
（三）事业单位转岗工作应在本单位范围内进行。对规模小、人员少、集中设岗聘用的事业单位，也可由主管部门在所属事业单位范围内联合组织。具体组织形式由事业单位主管部门根据工作需要确定。
（四）事业单位领导人员的产生，按照有关规定执行。法律、法规、政策对事业单位产生岗位人选另有规定的，从其规定。
转岗聘用条件
（一）转聘管理岗位条件
1.专业技术人员转聘管理岗位应当符合以下条件：
（1）一般具有大专及以上文化程度，其中六级及以上管理岗位，一般应具有大学本科及以上文化程度。
（2）首次转聘管理岗位，一般应竞聘事业单位领导人员副职及以下岗位。转聘管理岗位后，原则上不再兼聘专业技术岗位，因工作需要确需同时聘任管理岗位和专业技术岗位的，按照《河北省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(冀人发〔2007〕76号)有关规定执行。
（3）在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次。
（4）转聘五级管理岗位，须聘在专业技术四级及以上岗位，或聘在专业技术七级及以上岗位满2年；转聘六级管理岗位，须聘在专业技术七级及以上岗位，或聘在专业技术十级岗位以上满5年；转聘七级管理岗位，须聘在专业技术十级及以上岗位满2年；转聘八级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位满5年；转聘九级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位满3年；转聘十级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位。
2.工勤技能人员转聘管理岗位应当符合以下条件：
（1）具有所竞聘管理岗位要求的专业知识和工作能力。
（2）一般具有大专及以上文化程度，其中六级及以上管理岗位，一般应具有大学本科及以上文化程度，乡镇事业单位可以放宽到中专(中技)。
（3）在本单位连续工作满3年及以上，且近3年年度考核均被确定为合格及以上档次。
（4）首次转聘管理岗位，一般应竞聘事业单位中层副职及以下岗位，最高不超过管理七级岗位。
（5）转聘七级管理岗位，须聘在工勤技能一级岗位，或聘在工勤二级及以上岗位工作满5年；转聘八级管理岗位，须聘在工勤技能二级及以上岗位，或聘在工勤技能三级岗位及以上满5年；转聘九级管理岗位，须聘在工勤技能三级及以上岗位，或聘在工勤技能四级及以上岗位工作满5年；转聘十级管理岗位，须聘在工勤技能四级及以上岗位，或聘在工勤技能五级及以上岗位满5年。
（二）转聘专业技术岗位条件和要求
1.取得所竞聘岗位相应的专业技术职务任职资格，其中竞聘到实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应取得相应专业技术准入资格。
2.具有所竞聘专业技术岗位要求的专业知识和工作能力。
3.符合主管部门或事业单位根据岗位职责任务、专业技术水平要求等因素设定的专业技术岗位的具体任职条件。
4.管理人员应在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次；工勤技能人员应在本单位工作满三年及以上，且近三年年度考核均被确定为合格及以上等次。
5.首次转聘专业技术岗位，原则上应参加相应层次专业技术最低等级岗位的竞聘。
6.专业技术职务评聘有关政策对专业技术岗位任职条件另有规定的，从其规定。
（三）转聘工勤技能岗位人员应符合所竞聘岗位的基本条件，同时在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次，并取得与相应岗位对应的职业(工种)技能等级资格。
转岗程序
（一）制定转岗方案。结合实际制定《事业单位工作人员转岗实施方案》，明确竞聘岗位、条件要求及工作程序，实施方案须经事业单位领导班子集体研究报主管部门同意后实施。
（二）发布转岗信息。在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息。
（三）资格审查。由事业单位或主管部门审查人员资格条件。
（四）组织竞聘。竞聘管理岗位一般可选取笔试、面试、民主测评、组织考察等方式进行。竞聘专业技术岗位应按照《河北省事业单位专业技术岗位聘用管理办法》等规定执行。竞聘工勤技能岗位一般可选取同行评议、技能水平综合评价、组织考察等方式进行。其中，普通工岗位一般采取直接考察方式进行。
（五）集体研究。主要综合分析笔试、面试、民主测评、同行评议、技能水平综合评价结果以及年度、聘期考核结果等，全面考察竞聘人员的德、能、勤、绩、廉，对是否适合和胜任竞聘岗位作出评价，经事业单位领导班子集体研究，报主管部门同意后确定拟聘人选。
（六）在本单位公示拟聘人员名单。公示范围应与竞聘范围一致，公示时间不少于7个工作日。
（七）办理转岗手续。按照现行岗位管理权限和程序办理岗位聘用手续。其中，对首次从工勤技能岗位转岗聘用至管理岗位的，办理转岗手续前填写《事业单位工勤人员转岗聘用管理岗位备案表》（点击文字下载），报同级人力资源社会保障部门备案。
相关事宜
（一）工作人员在近两个年度考核均被确定为优秀档次的，在参加竞聘时，同等条件下应当予以优先考虑。
（二）涉密岗位、上级党政机关任命到事业单位担任领导职务和其他不宜实行竞聘的，可不实行竞聘。
（三）工作人员在受警告、记过、降低岗位等级、撤职处分期间和在接受立案审查和停职审查期间的，不得参加竞聘。
（四）除因工作需要由上级党政机关任命等特殊情形外，原则上聘期内不能进行转岗聘用。
（五）工作人员转岗聘用后执行新的工资待遇，在新的岗位类别内按照国家和省有关规定竞聘上一个岗位等级。
（六）转岗到市级以下事业单位领导岗位的，按照《河北省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》(冀办发〔2020〕7号)有关规定执行。
（七）通过组织选拔任用程序转岗聘用到省管高校管理岗位担任中层以上领导人员的，按照《河北省高等学校领导人员选拔任用工作办法(试行)》(冀组发〔2020〕11号)、《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》(冀教工委〔2020〕17号)有关规定执行。
来源：唐山市人力资源和社会保障局 河北省人社厅
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《通知》中提出
转岗聘用应本着工作需要
人岗相适和注重实绩的原则
坚持公开、平等、竞争、择优
实行竞聘上岗、按岗聘用
↓↓↓
适用范围
（一）本通知所称的事业单位工作人员转岗聘用是指事业单位内部按照规定的权限和程序竞争择优产生岗位聘用人选的方法。
（二）事业单位工作人员是指聘用在管理、专业技术、工勤技能岗位的在编在岗人员。转岗聘用应在事业单位岗位设置方案核准的岗位限额内、相应岗位出现空缺的前提下进行。
（三）事业单位转岗工作应在本单位范围内进行。对规模小、人员少、集中设岗聘用的事业单位，也可由主管部门在所属事业单位范围内联合组织。具体组织形式由事业单位主管部门根据工作需要确定。
（四）事业单位领导人员的产生，按照有关规定执行。法律、法规、政策对事业单位产生岗位人选另有规定的，从其规定。
转岗聘用条件
（一）转聘管理岗位条件
1.专业技术人员转聘管理岗位应当符合以下条件：
（1）一般具有大专及以上文化程度，其中六级及以上管理岗位，一般应具有大学本科及以上文化程度。
（2）首次转聘管理岗位，一般应竞聘事业单位领导人员副职及以下岗位。转聘管理岗位后，原则上不再兼聘专业技术岗位，因工作需要确需同时聘任管理岗位和专业技术岗位的，按照《河北省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(冀人发〔2007〕76号)有关规定执行。
（3）在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次。
（4）转聘五级管理岗位，须聘在专业技术四级及以上岗位，或聘在专业技术七级及以上岗位满2年；转聘六级管理岗位，须聘在专业技术七级及以上岗位，或聘在专业技术十级岗位以上满5年；转聘七级管理岗位，须聘在专业技术十级及以上岗位满2年；转聘八级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位满5年；转聘九级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位满3年；转聘十级管理岗位，须聘在专业技术十三级及以上岗位。
2.工勤技能人员转聘管理岗位应当符合以下条件：
（1）具有所竞聘管理岗位要求的专业知识和工作能力。
（2）一般具有大专及以上文化程度，其中六级及以上管理岗位，一般应具有大学本科及以上文化程度，乡镇事业单位可以放宽到中专(中技)。
（3）在本单位连续工作满3年及以上，且近3年年度考核均被确定为合格及以上档次。
（4）首次转聘管理岗位，一般应竞聘事业单位中层副职及以下岗位，最高不超过管理七级岗位。
（5）转聘七级管理岗位，须聘在工勤技能一级岗位，或聘在工勤二级及以上岗位工作满5年；转聘八级管理岗位，须聘在工勤技能二级及以上岗位，或聘在工勤技能三级岗位及以上满5年；转聘九级管理岗位，须聘在工勤技能三级及以上岗位，或聘在工勤技能四级及以上岗位工作满5年；转聘十级管理岗位，须聘在工勤技能四级及以上岗位，或聘在工勤技能五级及以上岗位满5年。
（二）转聘专业技术岗位条件和要求
1.取得所竞聘岗位相应的专业技术职务任职资格，其中竞聘到实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应取得相应专业技术准入资格。
2.具有所竞聘专业技术岗位要求的专业知识和工作能力。
3.符合主管部门或事业单位根据岗位职责任务、专业技术水平要求等因素设定的专业技术岗位的具体任职条件。
4.管理人员应在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次；工勤技能人员应在本单位工作满三年及以上，且近三年年度考核均被确定为合格及以上等次。
5.首次转聘专业技术岗位，原则上应参加相应层次专业技术最低等级岗位的竞聘。
6.专业技术职务评聘有关政策对专业技术岗位任职条件另有规定的，从其规定。
（三）转聘工勤技能岗位人员应符合所竞聘岗位的基本条件，同时在本单位上一年度考核中被确定为合格及以上档次，并取得与相应岗位对应的职业(工种)技能等级资格。
转岗程序
（一）制定转岗方案。结合实际制定《事业单位工作人员转岗实施方案》，明确竞聘岗位、条件要求及工作程序，实施方案须经事业单位领导班子集体研究报主管部门同意后实施。
（二）发布转岗信息。在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息。
（三）资格审查。由事业单位或主管部门审查人员资格条件。
（四）组织竞聘。竞聘管理岗位一般可选取笔试、面试、民主测评、组织考察等方式进行。竞聘专业技术岗位应按照《河北省事业单位专业技术岗位聘用管理办法》等规定执行。竞聘工勤技能岗位一般可选取同行评议、技能水平综合评价、组织考察等方式进行。其中，普通工岗位一般采取直接考察方式进行。
（五）集体研究。主要综合分析笔试、面试、民主测评、同行评议、技能水平综合评价结果以及年度、聘期考核结果等，全面考察竞聘人员的德、能、勤、绩、廉，对是否适合和胜任竞聘岗位作出评价，经事业单位领导班子集体研究，报主管部门同意后确定拟聘人选。
（六）在本单位公示拟聘人员名单。公示范围应与竞聘范围一致，公示时间不少于7个工作日。
（七）办理转岗手续。按照现行岗位管理权限和程序办理岗位聘用手续。其中，对首次从工勤技能岗位转岗聘用至管理岗位的，办理转岗手续前填写《事业单位工勤人员转岗聘用管理岗位备案表》（点击文字下载），报同级人力资源社会保障部门备案。
相关事宜
（一）工作人员在近两个年度考核均被确定为优秀档次的，在参加竞聘时，同等条件下应当予以优先考虑。
（二）涉密岗位、上级党政机关任命到事业单位担任领导职务和其他不宜实行竞聘的，可不实行竞聘。
（三）工作人员在受警告、记过、降低岗位等级、撤职处分期间和在接受立案审查和停职审查期间的，不得参加竞聘。
（四）除因工作需要由上级党政机关任命等特殊情形外，原则上聘期内不能进行转岗聘用。
（五）工作人员转岗聘用后执行新的工资待遇，在新的岗位类别内按照国家和省有关规定竞聘上一个岗位等级。
（六）转岗到市级以下事业单位领导岗位的，按照《河北省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》(冀办发〔2020〕7号)有关规定执行。
（七）通过组织选拔任用程序转岗聘用到省管高校管理岗位担任中层以上领导人员的，按照《河北省高等学校领导人员选拔任用工作办法(试行)》(冀组发〔2020〕11号)、《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》(冀教工委〔2020〕17号)有关规定执行。
来源：唐山市人力资源和社会保障局 河北省人社厅
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