【#天津早知道##天津# 每户补贴3500元！天津为这些老人改善居家条件！】家庭环境，作为居家养老的重要空间载体，关乎老年人的安全健康和生活品质，居家适老化改造，是改善居家养老环境的重要手段。
为进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境，提升居家生活品质，日前，天津市民政局、天津市财政局下发《关于做好2021年度特殊困难老年人家庭居家适老化你改造工作的通知》，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，并按照户均3500元的标准予以资金补助。
《通知》要求，积极培育改造评估专业机构、改造施工机构和改造验收机构，搭建适老化改造项目和老年用品配置平台，大力发展我市居家养老设施和老年用品等消费市场。积极支持养老服务机构参与居家适老化改造，有效衔接嵌入式养老，上门提供照料服务。将居家适老化改造作为居家和社区养老服务的重点内容，引导有需求的老年人家庭开展居家适老化改造。有条件的区可在居家适老化改造培训、社区适老化改造和适老化改造展示体验等方面进一步探索。
目标任务
按照自愿原则，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造。具体任务以各区改造意向摸底数量为准。
补贴范围
2021年及以后年度，将特殊困难老年人补贴对象范围扩大至分散特困供养、低保、低收入救助家庭中的高龄、失能和残疾老年人。即：
1.我市分散供养特困人员中的高龄老年人；
2.我市分散供养特困人员中的失能老年人；
3.我市分散供养特困人员中的残疾老年人；
4.我市低保家庭中的高龄老年人；
5.我市低保家庭中的失能老年人；
6.我市低保家庭中的残疾老年人；
7.我市低收入救助家庭中的高龄老年人；
8.我市低收入救助家庭中的失能老年人；
9.我市低收入救助家庭中的残疾老年人。
其中，高龄老年人是指80周岁及以上的老年人；
残疾老年人指有残疾证的老年人；
特困的失能老年人是指根据《天津市特困人员认定办法》（津民发〔2017〕8号）中经生活自理能力评估确定的部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的老年人（按《实施方案》执行）；
低保和低收入的失能老年人是指现行享受居家养老服务（护理）补贴的对象。
补贴标准
采取政府补贴方式，对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以资金补助：
（一）市财政局按照户均3500元标准，给予各区转移支付，统筹用于基础类改造项目；
（二）改造评估和验收等相关费用由各区统筹预算资金、慈善、基金会赞助等资金解决。
政策解读
01问：出台这一政策的背景和目的？
答：一是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，支持200万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，配备辅助器具和防走失装置等设施。
二是《市民政局 市发展改革委 市财政局 市住房城乡建设委 市卫生健康委 天津银保监局 市残联关于印发〈天津市老年人居家适老化改造实施方案〉的通知》（津民规〔2020〕8号，以下简称《改造方案》）要求，2025年前，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，改造对象范围逐步扩大到城乡低保、低收入和居家养老服务（护理）补贴对象中的高龄老年人、失能老年人、残疾老年人家庭等。
三是《2020年天津市民政工作要点》要求继续推特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作。
02问：相比去年，今年特殊困难老年人适老化工作有哪些变化？
答：一是将低保、低收入家庭中的高龄、失能和残疾老年人纳入政府补贴范围。
二是市财政给予各区转移支付资金，统筹用于所有（7类）基础类改造项目，比去年扩大了覆盖面。
03问：失能老年人是如何定义的？
答：分两种情况。
一是分散特困供养的失能老年人，是指根据《天津市特困人员认定办法》（津民发〔2017〕8号）中经生活自理能力评估确定的部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的老年人。
二是低保和低收入的失能老年人，是指现行享受居家养老服务（护理）补贴的对象。
04问：老年人如何申请居家适老化改造？
答：按照《改造方案》要求，有改造需求的老年人，由本人向户籍所在地乡镇（街道）提出申请。本人申请有困难的，可委托村（居）或亲属代为申请。
填写《老年人居家适老化改造申请表》并提交以下申请材料：
①老年人、代办人的身份、户籍信息；
②申请资质信息（特困人员救助供养证，低保证、低收入证、残疾证等）；
③改造居所信息（如房产信息等）。
特殊困难老年人家庭可采取主动上门方式完成受理申请。
居家适老化改造
按照此前公布的《天津市老年人居家适老化改造实施方案》的通知（津民规〔2020〕 号），家庭适老化改造内容分为基础类项目和可选类项目。
基础类项目有7项：
防滑处理，高差处理，安装床边护栏（抓杆），安装扶手，配置淋浴椅，手杖，防走失装置。
基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；
可选类项目有23项：
平整硬化，安装扶手，门槛移除，平开门改为推拉门，房门拓宽，下压式门把手改造，安装闪光振动门铃，配置护理床，配置防压疮垫，蹲便器改坐便器，水龙头改造，浴缸/淋浴房改造，台面改造，加设中部柜，安装自动感应灯具，电源插座及开关改造，安装防撞护角/防撞条、提示标识，适老家具配置，轮椅/助行器，放大装置，助听器，自助进食器具，安全监控装置。
可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的居家适老化改造项目和老年用品。 https://t.cn/RxrBSmT
为进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境，提升居家生活品质，日前，天津市民政局、天津市财政局下发《关于做好2021年度特殊困难老年人家庭居家适老化你改造工作的通知》，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，并按照户均3500元的标准予以资金补助。
《通知》要求，积极培育改造评估专业机构、改造施工机构和改造验收机构，搭建适老化改造项目和老年用品配置平台，大力发展我市居家养老设施和老年用品等消费市场。积极支持养老服务机构参与居家适老化改造，有效衔接嵌入式养老，上门提供照料服务。将居家适老化改造作为居家和社区养老服务的重点内容，引导有需求的老年人家庭开展居家适老化改造。有条件的区可在居家适老化改造培训、社区适老化改造和适老化改造展示体验等方面进一步探索。
目标任务
按照自愿原则，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造。具体任务以各区改造意向摸底数量为准。
补贴范围
2021年及以后年度，将特殊困难老年人补贴对象范围扩大至分散特困供养、低保、低收入救助家庭中的高龄、失能和残疾老年人。即：
1.我市分散供养特困人员中的高龄老年人；
2.我市分散供养特困人员中的失能老年人；
3.我市分散供养特困人员中的残疾老年人；
4.我市低保家庭中的高龄老年人；
5.我市低保家庭中的失能老年人；
6.我市低保家庭中的残疾老年人；
7.我市低收入救助家庭中的高龄老年人；
8.我市低收入救助家庭中的失能老年人；
9.我市低收入救助家庭中的残疾老年人。
其中，高龄老年人是指80周岁及以上的老年人；
残疾老年人指有残疾证的老年人；
特困的失能老年人是指根据《天津市特困人员认定办法》（津民发〔2017〕8号）中经生活自理能力评估确定的部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的老年人（按《实施方案》执行）；
低保和低收入的失能老年人是指现行享受居家养老服务（护理）补贴的对象。
补贴标准
采取政府补贴方式，对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以资金补助：
（一）市财政局按照户均3500元标准，给予各区转移支付，统筹用于基础类改造项目；
（二）改造评估和验收等相关费用由各区统筹预算资金、慈善、基金会赞助等资金解决。
政策解读
01问：出台这一政策的背景和目的？
答：一是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，支持200万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，配备辅助器具和防走失装置等设施。
二是《市民政局 市发展改革委 市财政局 市住房城乡建设委 市卫生健康委 天津银保监局 市残联关于印发〈天津市老年人居家适老化改造实施方案〉的通知》（津民规〔2020〕8号，以下简称《改造方案》）要求，2025年前，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，改造对象范围逐步扩大到城乡低保、低收入和居家养老服务（护理）补贴对象中的高龄老年人、失能老年人、残疾老年人家庭等。
三是《2020年天津市民政工作要点》要求继续推特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作。
02问：相比去年，今年特殊困难老年人适老化工作有哪些变化？
答：一是将低保、低收入家庭中的高龄、失能和残疾老年人纳入政府补贴范围。
二是市财政给予各区转移支付资金，统筹用于所有（7类）基础类改造项目，比去年扩大了覆盖面。
03问：失能老年人是如何定义的？
答：分两种情况。
一是分散特困供养的失能老年人，是指根据《天津市特困人员认定办法》（津民发〔2017〕8号）中经生活自理能力评估确定的部分丧失生活自理能力和完全丧失生活自理能力的老年人。
二是低保和低收入的失能老年人，是指现行享受居家养老服务（护理）补贴的对象。
04问：老年人如何申请居家适老化改造？
答：按照《改造方案》要求，有改造需求的老年人，由本人向户籍所在地乡镇（街道）提出申请。本人申请有困难的，可委托村（居）或亲属代为申请。
填写《老年人居家适老化改造申请表》并提交以下申请材料：
①老年人、代办人的身份、户籍信息；
②申请资质信息（特困人员救助供养证，低保证、低收入证、残疾证等）；
③改造居所信息（如房产信息等）。
特殊困难老年人家庭可采取主动上门方式完成受理申请。
居家适老化改造
按照此前公布的《天津市老年人居家适老化改造实施方案》的通知（津民规〔2020〕 号），家庭适老化改造内容分为基础类项目和可选类项目。
基础类项目有7项：
防滑处理，高差处理，安装床边护栏（抓杆），安装扶手，配置淋浴椅，手杖，防走失装置。
基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；
可选类项目有23项：
平整硬化，安装扶手，门槛移除，平开门改为推拉门，房门拓宽，下压式门把手改造，安装闪光振动门铃，配置护理床，配置防压疮垫，蹲便器改坐便器，水龙头改造，浴缸/淋浴房改造，台面改造，加设中部柜，安装自动感应灯具，电源插座及开关改造，安装防撞护角/防撞条、提示标识，适老家具配置，轮椅/助行器，放大装置，助听器，自助进食器具，安全监控装置。
可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的居家适老化改造项目和老年用品。 https://t.cn/RxrBSmT
乳山市残联开展助听器适配活动
为加强残疾人康复服务和保障工作，9月2日，乳山市残联根据上月辅具需求摸底调查情况，由中标的基本型辅具供应商的助听器专业技术人员到市残联开展了助听器适配活动。
活动现场，工作人员利用听力检测仪器、助听器及专业工具为听力残疾人士进行听力检测、筛查，普及残疾康复知识，并现场为其配发、调试助听器，共计为18名有需求的残疾人适配助听器。在此次适配中，有瘫痪在床的残疾人，无法出门进行现场适配，为了更好地方便残疾人，我们为其提供了入户适配服务。随后，工作人员还针对如何正确佩戴、使用和保养助听器等进行了耐心细致的讲解，帮助残疾人正确使用助听器，延长助听器使用寿命。
为加强残疾人康复服务和保障工作，9月2日，乳山市残联根据上月辅具需求摸底调查情况，由中标的基本型辅具供应商的助听器专业技术人员到市残联开展了助听器适配活动。
活动现场，工作人员利用听力检测仪器、助听器及专业工具为听力残疾人士进行听力检测、筛查，普及残疾康复知识，并现场为其配发、调试助听器，共计为18名有需求的残疾人适配助听器。在此次适配中，有瘫痪在床的残疾人，无法出门进行现场适配，为了更好地方便残疾人，我们为其提供了入户适配服务。随后，工作人员还针对如何正确佩戴、使用和保养助听器等进行了耐心细致的讲解，帮助残疾人正确使用助听器，延长助听器使用寿命。
桐城的朋友：配戴助听器会不会耳朵不舒服呢？
佩戴不舒服有几种原因：
1.初次佩戴耳朵里塞入异物的排异感，这种情况佩戴者是需要有15天到三个月的适应过程。
2.戴助听器后听到了比以前更多更丰富的声音，在相对安静的环境中生活了很久，现在听到很多以前没听到的声音，对这些声音感觉陌生，特别是讲话语速过快，分辨不清对方讲话内容，这需要一段时间的康复过程。
3.未经过专业验配随便在网上购置的助听器，不适合佩戴者的听力损失程度和听损的性质等，得不到有效的听力补偿，而且降噪效果比较差，这类情况导致的不舒服。安庆宜声听力助听器验配中心建议去专业的验配机构选配助听器，防止损害佩戴者的残余听力。
4.如果是定制式助听器，定制机外壳与我们的耳道大小不符也会有不适感，这个问题可以联系验配师维修或更换。
佩戴不舒服有几种原因：
1.初次佩戴耳朵里塞入异物的排异感，这种情况佩戴者是需要有15天到三个月的适应过程。
2.戴助听器后听到了比以前更多更丰富的声音，在相对安静的环境中生活了很久，现在听到很多以前没听到的声音，对这些声音感觉陌生，特别是讲话语速过快，分辨不清对方讲话内容，这需要一段时间的康复过程。
3.未经过专业验配随便在网上购置的助听器，不适合佩戴者的听力损失程度和听损的性质等，得不到有效的听力补偿，而且降噪效果比较差，这类情况导致的不舒服。安庆宜声听力助听器验配中心建议去专业的验配机构选配助听器，防止损害佩戴者的残余听力。
4.如果是定制式助听器，定制机外壳与我们的耳道大小不符也会有不适感，这个问题可以联系验配师维修或更换。
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