银行存款将被开征个人货币财产税

来源:成道社

徐宏波:开征个人货币财产税是社会发展的必然要求

【作者简介】

徐宏波,著名经济学家,武汉理工大学社会合作与校友工作处处长,副研究员。2020年9月,被中共武汉市委、武汉市人民政府评为:“武汉市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

【正文】

一、开征个人货币财产税的必要性

在经济规律的作用下,我国出现个人货币财产过度集中现象,导致以下几个问题的出现和日趋严重化,迫切要求开征个人货币财产税。

(一)经济增速放缓。随着我国GDP规模的不断壮大,经济增长率逐年呈下降趋势,从上个世纪九十年代的11%左右逐步降至7%以下。这与货币财产过度集中密切相关。

货币财产越来越集中,是社会经济规律作用的结果。这一规律,在我国市场经济运行的框架下,依然清晰可见。货币财产的过度集中导致购买力下降,商品相对过剩,继而导致经济增速放缓。

(二)企业经济效益下滑。由于个人货币财产过度集中,大量的消费剩余货币财产沉淀在银行里,货币流通靠贷款运行,经营者背着包袱进行生产经营,再加上商品相对过剩的压力,企业经济效益普遍下降成为必然结果

(三)劳动力资源严重过剩。当前,我国失业率在4%左右,在国际上属于中等水平,一些负面影响已经开始逐步显现。如果个人货币财产过度集中现象继续加剧,那么,劳动力资源过剩问题也将呈严重化趋势,失业率将会继续上升。

(四)贫富差距过大。据国际社会舆论反映,95%的货币财产掌握在5%的人群手中,这比较典型地反映出社会个人货币财产的过度集中现象,这将会导致更多的人口生活相对贫困,扩大贫富差距,还会激化社会矛盾。

(五)信贷危机频现。大量个人货币财产储存在银行里,信贷成为企业经营资金的主流,负债经营和负债消费现象常态化,企业靠借钱维持经营,个人靠借钱维持消费,在企业经济效益下降的情况下,继而导致企业和个人信贷偿还能力的下降,频现信贷危机。

二、开征个人货币财产税的模型

(一)征收对象:个人货币财产。

(二)征收范围:居民银行储蓄存款,居民持有现金,居民储备黄金。居民银行储蓄存款包括:居民银行定期储蓄存款和居民银行活期储蓄存款以及非金融机构存款。非金融机构存款包括:居民在支付宝、微信、唯品会、拼多多等各类存款。居民持有现金包括:个人持有现金超过一万元以上的部分。居民储备黄金包括:居民银行代管黄金,居民个人家庭储备黄金,居民个人购置黄金装饰、首饰等

(三)起征点:个人货币财产税以一个人为征收单位,以个人货币财产一百万元为起征点,对个人货币财产超过一百万元以上的部分征税。考虑到城市规模不同消费水平存在差异,起征点适当进行10%-30%的上浮。

(四)征期:按月计算,按年征收。

(五)税率:实行四十级超额累进税率。五十万元为一个级距。个人货币财产超过一百万元至一百五十万元部分,税率为百分之一;个人货币财产超过一百五十万元至二百万元部分,税率为百分之二;个人货币财产超过二百万元至二百五十万元部分,税率为百分之三;个人货币财产超过二百五十万元至三百万元部分,税率为百分之四。以此类推,税率累进至百分之四十封顶。

(六)征税的法律保障及征收管理:第一,设立《中华人民共和国个人货币财产税法》。第二,征收方式:纳税人自行申报。第三,以《征管法》为基础,结合个人货币财产调节税的特点制定征收管理法规、条例、制度及办法。

三、开征个人货币财产税的重要意义

(一)缓解财政资金供需矛盾。开征货币财产税,必然增加财政收入,会进一步满足财政支出的需要,更好地发挥政府财政职能作用。

(二)促进经济增长。开征个人货币财产税促进经济增长的因素有两个:一是增加的财政收入将会通过政府履行职能再次投入到流通中去,政府以改善民生或者经济建设等需求的方式吸引供应方扩大生产,从而达到促进经济增长的目的。

二是将会显现税收的经济杠杆作用,一部分个人货币财产税纳税人为了减轻纳税负担,会主动寻找机会向市场投放剩余货币财产,这样,会使得流通领域货币量增加,促进经济增长。

(三)提升企业经济效益。既然流通领域得到来自以上两个方面的资金投入,市场供求会进一步升温,产能会进一步扩大,企业信贷包袱也会进一步减轻,必然促进企业经济效益的进一步提升。

(四)优化金融环境。流通领域由于来自以上两个方面的货币资金投入,企业资产会得到不断盘活,企业与企业之间信用债务链条会得到解锁,实现货币资金的良性循环。

(五)促进劳动力就业。经济的增长必然会带来劳动力的充分就业,将形成人人有活干、人人有钱挣、人人有钱花的局面。

(六)缩小贫富差距。开征个人货币财产税后,个人拥有的巨额货币财产将会逐年减少,从而缩小贫富差距,亿万存款富翁将成为历史名词。

(七)给世界各国解决个人货币财产过度集中问题提供借鉴。个人货币财产过度集中是世界上几乎所有的国家都存在的问题,是人类社会的通病。如果在我国能够率先开征个人货币财产税,将给世界各国解决个人货币财产过度集中所带来的负面问题提供成功借鉴。

四、开征个人货币财产税的可行性分析。

(一)国家政权是开征个人货币财产税的可靠保障。强制性是税收的特征之一,国家认为有必要开征新税种,就可以依据职能,实施强制性手段,无偿性地开征新税种。

(二)开征个人货币财产税对民生负面影响极小。本文在设计起征点和税率时,将对民生的负面影响作为重要考量:一是起征点为个人拥有货币财产一百万元。假设:一个三口人家庭拥有货币财产为居民储蓄存款三百万元,则不需要缴纳个人货币财产税。二是实行税负区别对待,个人货币财产越少,税率越低,纳税越少;个人货币财产越多,税率就越高,纳税也越多。

(三)开征个人货币财产税对金融系统的冲击性极小。预计对金融系统的负面影响有三种情形:一是由于居民纳税导致储蓄存款较少。二是由于促使居民将储蓄存款转向消费导致储蓄存款较少。三是促使居民将储蓄存款向相关产业投资导致储蓄存款减少。四是为了逃避纳税私自存放现金导致储蓄存款较少。关于第一种情形,居民储蓄存款变成了税收,这些税收会通过财政支出投入到民生产业中去,会依然以货币的形式流通于金融系统中,其实质是货币此增彼减的变化而已。关于第二种情形和第三种情形,同第一种情形原理相同。关于第四种情形,会存在很大风险,一是处罚,二是被盗,三是损毁。

(四)开征个人货币财产税不存在重复征税问题。个人货币财产税属于财产税系列,同房产税、契税、遗产税、城镇土地使用税、车船税、车辆购置税征收性质相同。

我国对上述税种对应的财产都有个人财产征税项目,既然都是个人财产,对个人货币财产征税就不应该予以否定。上述税种对应的个人财产从理论上讲都是税后形成的财产,因此,用重复征税的观点来质疑个人货币财产税的开征是占不住脚的。

#三门峡好网民# #乡村振兴看三门峡# 【卢氏香菇 香飘四海】
一座座香菇大棚鳞次栉比,布满河川原野;菇棚内,菌棒上新出的香菇密密匝匝、探头探脑,长势喜人。地处卢氏县最南端的朱阳关镇发展香菇5000余万棒。临近该镇的三淅高速路口,占地200余亩的信念集团香菇市场交易红红火火,车辆川流不息,每天产销鲜香菇百余吨,多时二三百吨。在这个只有7200亩耕地的山区乡镇,香菇产业成了农民增收的主要渠道。

初秋时节,大地流芳。从南到北,4004平方公里的卢氏大地上,处处菇香飘荡。卢氏县香菇生产规模达3.2亿棒,年产香菇30余万吨,该县是我国五大香菇生产区之一的伏牛山优质香菇片区的核心区,有着“香菇之都”的美誉。

“全县菇农有3.6万户11.8万人,接近总人口的三分之一,户均收入3万元以上。我们将进一步扩规模、强管理、提质量、建体系、树品牌、增效益,让卢氏香菇产业链,架起乡村振兴桥。”卢氏县委书记王清华说。

“香菇之都”名不虚

卢氏县已建成遍布全县的香菇生产示范基地70多个、高标准四季出菇大棚5000多座,提升改造传统香菇大棚7万座,全县香菇大棚总量近8万座。香菇生产管理、加工、销售贯穿全年,在卢氏县,白天到处是香菇生产、销售和加工的场景;入夜,城区造型优美的香菇路灯绽放异彩。这里,充满了香菇气息、香菇印记。

卢氏县横跨长江、黄河两大流域,地处南暖温带至北亚热带过渡地区,森林茂密、气候温润,食用菌生产历史悠久。早在1914年,卢氏县食用菌就获得过巴拿马万国商品博览会金奖。如今,在食用菌特别是香菇业界,卢氏县更是声名远扬。近年,卢氏县香菇生产获得多项国字号荣誉:全国食用菌产业化建设示范县、国家级出口香菇质量安全示范区、中国食用菌产业“十二五”百项优秀成果全国优秀主产基地县、全国优秀香菇出口基地县。卢氏香菇品质上乘,屡获大奖:中国国际农业博览会名牌产品、第22届中国中部农业博览会金奖、河南省农村科技博览会金奖。以香菇为主打产品的卢氏县食用菌产业,被认定“三品一标”产品13个,其中无公害产品6个、绿色产品4个、有机产品2个、地标产品1个,在河南省率先建立了食用菌质量追溯体系,打造了“原本卢氏”县域公用品牌,推出了“山海食经”“卢氏山珍”等特色品牌30多个。

助推菇香飘四海

近年,卢氏香菇产业发展迅猛,年产值由2016年的10亿多元增加到35亿元,香菇产业产值已占到全县农业总产值的40%以上,年出口创汇由2016年的1000万余美元增长到2亿美元。

卢氏县香菇产业阔步发展的背后,在于建立了强有力的政策、组织和冷链物流体系。卢氏县争取到“产业强镇”、省级食用菌现代农业产业园、国家级产业集群等项目,县里配套出台了一系列产业奖补政策,形成了完备的香菇产业发展政策体系;引进信念集团、金海生物科技等龙头企业,建立起“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产组织体系,形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”利益联结机制,提高了市场竞争力。目前,全县有香菇龙头企业18家、农民专业合作社135家、食用菌出口企业11家。为满足香菇产业冷藏物流所需,卢氏县依托郑州现代物流公司建立了物流中心、乡镇物流配送站、村物流配送点三级物流体系,带动财政和社会资本建成冷库456座,库容达到1.8万吨,购入冷藏运输车20余台,日运输能力达200吨。

卢氏县从菌种研发和工厂化制棒两个关键点寻求突破,着力提升香菇生产质量,先后与上海、四川、河南3个省市农科院开展“院县共建”,创建林海兴华食用菌研究院和河南金海中原食用菌研究院,开展香菇产业菌种培育、产品加工、休闲食品和保健品研发等技术攻关。同时,该县建成工厂化菌棒加工基地3处、标准化生产线8条、自动化养菌库42座,净化车间20.6万平方米,运用目前最先进的装棒机、接种机和菌棒恒温培养模式,降低劳动强度,提高成品率,把染菌率控制在2%以下,出菇产量比传统手工装袋提高20%以上。为提高综合效益,卢氏县还拉长香菇产业链,引进资金、项目,用香菇废弃菌棒生产复合肥,将鲜香菇加工成香菇即食、速食食品,形成规模效益。

菇香路上追梦人

在当今香菇业界,有一个绕不开的人物——叶传林,他是河南信念集团以及集团旗下的卢氏县林海兴华农业发展有限公司董事长,被称作“香菇大王”。

1972年8月出生的叶传林2016年到卢氏县发展香菇扶贫事业,累计投资10亿多元,在卢氏县建立了香菇生产研究院、香菇生产产业园和遍布15个乡镇50多个村的香菇生产基地,建设高标准香菇大棚2000余座。他投资3亿元建设的占地320亩、年产5000万个菌棒的信念集团涧北菌棒加工厂,是目前国内工艺最先进、单场生产规模最大的菌棒加工基地。他建立了提供菌棒、组织生产和回收产品的紧密机制,直接带动3000余户1.1万人从事香菇生产增收致富。原为贫困户的潘河乡阳坡村村民李武生,2018年承包信念集团4个香菇大棚,当年纯收入10万多元,2019年至今,又承包信念集团17个香菇大棚,实现年纯收入超过50万元。

叶传林按照“工厂化、集群化、品牌化、数字化”组织生产,引领香菇生产攀登了一个又一个高峰。他把香菇分为18个等级,创建了规范生产质量技术体系,提高了香菇生产效率和技术水平。他注册、生产的“有盼头”品牌香菇,获得“中国绿色食品博览会金奖”,同时还把香菇菌棒出口到日本、韩国等国家。他发明了“123”机器人投入香菇收购,建立了香菇生产质量追溯体系,实现了手机联网在线察看香菇大棚实时生产情况,申请了香菇分级、香菇装卸机械等实用技术专利。

叶传林率先在卢氏实现、推广“全年有菇、四季上市”生产新模式,开启优质香菇现代化大规模生产新路子,引领卢氏香菇产业从“小、弱、散”走向“专、精、深”,目前,他正在研究引入“五维科技”理念从事香菇生产、经营管理。把“中国香菇产业做成世界典范”是信念集团的信念,这也是叶传林的人生信念和追求。(张海军)

【河南卢氏:乡村振兴香菇香】
#乡村振兴看三门峡# #百年风华出彩崤函#


座座香菇大棚鳞次栉比,布满河川原野,地处卢氏县最南端的朱阳关镇发展香菇5000余万棒。菇棚内,菌棒上新出的香菇密密匝匝、探头探脑,煞是喜人。临近该镇三淅高速路口,占地200余亩的信念集团香菇市场里,交易红红火火,车辆川流不息,每天产销鲜香菇一百余吨,多时二三百吨。这个只有7200亩耕地的山区乡镇,香菇产业成了农民增收的主渠道。

初秋时节,大地流芳。从南到北,4004平方公里的卢氏大地上,处处菇香飘荡。卢氏县香菇生产规模达到3.2亿棒,年产香菇30余万吨,是我国五大香菇生产区之一的伏牛山优质香菇片区的核心区,有着“香菇之都”的美誉。

“全县菇农有3.6万户11.8万人,接近总人口的三分之一,户均收入3万元以上。我们将进一步扩规模、强管理、提质量、建体系、树品牌、增效益,让卢氏香菇产业链,架通乡村振兴桥。”三门峡市政协副主席、卢氏县委书记王清华说。

卢氏县已建成遍布全县的香菇生产示范基地70多个、高标准四季出菇大棚5000多座,提升改造传统香菇大棚7万座,全县香菇大棚总量近8万座。香菇生产管理、加工、销售贯穿全年,在卢氏县,白天到处是香菇生产、销售、加工的场景,入夜城区造型优美的香菇形路灯绽放异彩。这里,充满了香菇气息、香菇印记。

卢氏县横跨长江、黄河两大流域,地处南暖温带至北亚热带过度地区,森林茂密、气候温润,食用菌生产历史悠久,早在1914年卢氏县食用菌就获得过巴拿马万国商品博览会金奖。如今,在食用菌特别是香菇业界,卢氏县更是声名远扬。

近年来,卢氏县香菇生产荣获多项国字号荣誉:全国食用菌产业化建设示范县、国家级出口香菇质量安全示范区、中国食用菌产业“十二五”百项优秀成果全国优秀主产基地县、全国优秀香菇出口基地县等。卢氏香菇品质上乘,屡获大奖:中国国际农业博览会名牌产品、第22届中国中部农业博览会金奖、河南省农村科技博览会金奖……以香菇为主打的卢氏县食用菌产业,还被认定“三品一标”产品13个,其中无公害产品6个、绿色产品4个、有机产品2个、地标产品1个,在河南省率先建立了食用菌质量追溯体系,打造了“原本卢氏”县域公用品牌,推出了“山海食经”“卢氏山珍”等特色品牌30多个。

近年来,卢氏香菇产业发展迅猛。年产值由2016年的10亿多元增加到35亿元,香菇产业产值已占到全县农业总产值的40%以上。年出口创汇由2016年的1000万余美元增长到2亿美元。

阔步发展的背后,在于卢氏县建立了强有力的政策、组织和冷链物流体系。卢氏县争取到了“产业强镇”和省级食用菌现代农业产业园和国家级产业集群等项目,县里配套出台了一系列产业奖补政策,形成了完备的香菇产业发展政策体系。引进信念集团、金海生物科技等龙头企业,建立起“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产组织体系,形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”的利益联结机制,提高了市场竞争力。目前,全县已有香菇龙头企业18家,农民专业合作社135家,食用菌出口企业11家。为满足香菇产业冷藏物流所需,卢氏县依托郑州现代物流公司建立了物流中心、乡镇物流配送站、村物流配送点三级物流体系,带动财政和社会资本建成冷库456座,库容达到1.8万吨,冷藏运输车从无到有超过20台,日运输能力达到200吨。

卢氏县从菌种研发和工厂化制棒两个关键点寻求突破,提升香菇生产质量。县里先后与上海、四川、河南3个省市农科院开展“院县共建”,创建了林海兴华食用菌研究院和河南金海中原食用菌研究院,着力开展香菇产业菌种培育、产品加工、休闲食品和保健品研发等技术攻关。同时,建成工厂化菌棒加工基地3处,标准化生产线8条,自动化养菌库42座,净化车间20.6万平方米,采取目前最先进的装棒机、接种机、菌棒恒温培养,降低了劳动强度,提高了成品率,染菌率控制在2%以下,出菇产量比传统手工装袋提高20%以上。为了提高综合效益,卢氏县还拉长香菇产业链,引进资金、项目,用香菇废弃菌棒生产复合肥,用鲜香菇加工香菇即食、速食食品,形成了规模效益。

在当今中国香菇业界,有一个绕不开的人物——叶传林,他是河南信念集团以及集团旗下的卢氏县林海兴华农业发展有限公司的董事长,被称作“香菇大王”。

1972年8月出生的叶传林2016年到卢氏县发展香菇扶贫事业,累计投资10亿多元在卢氏县建立了香菇生产研究院、香菇生产产业园和遍布15个乡镇50多个村的香菇生产基地,建设高标准香菇大棚2000余座。他投资3亿元建设的占地320亩、年产5000万个菌棒的的信念集团涧北菌棒加工厂,是目前国内工艺最先进、单场生产规模最大的菌棒加工基地。他建立提供菌棒、组织生产、回收产品的紧密机制,直接组织3000余户1.1万人专业从事香菇生产、增收致富。

原为贫困户的潘河乡阳坡村农民李武生,2018年承包信念集团4个香菇大棚,当年纯收入10万多元;2019年至今又承包信念集团17个香菇大棚实现年纯收入50万元以上。

叶传林按照“工厂化、集群化、品牌化、数字化”组织生产,引领和创造香菇生产攀登了一个又一个高峰。他把香菇分为18个等级,创建了规范生产质量技术体系,提高了香菇生产效率和技术水平。他注册、生产的“有盼头”品牌香菇,获得“中国绿色食品博览会金奖”,同时还把香菇菌棒出口到日本、韩国等东南亚国家。他发明了“123”机器人投入香菇收购,建立了香菇生产质量追溯体系,实现了手机联网在线查看香菇大棚实时生产情况,发明了香菇分级、香菇装卸机械等实用技术专利。

他率先在卢氏实现、推广“全年有菇、四季上市”的生产新模式,开启优质香菇现代化大规模生产新路子,引领卢氏香菇产业从“小、弱、散”走向“专、精、深”,目前正在研究引入“五维科技”理念从事香菇生产、经营管理。把“中国香菇产业做成世界典范”是信念集团的信念,也成了叶传林的人生信念、人生追求。https://t.cn/A6IXX4mx


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