#新时代文明实践#【莲湖区人民调解惠民服务送上门】“太感谢了，没想到这么快就化解了我们的矛盾。”近日，在西安市莲湖区劳动一坊社区调委会，在社区调解员的悉心调解下，郝某和霍某长达8年之久的房屋产权转移矛盾纠纷得以化解。
2013年，某材料厂内部职工房屋调整时，郝某分配到某小区一房屋。该房屋原业主霍某于2013年3月份将房屋交付给郝某居住，但产权未变更登记。郝某在多次与霍某以及单位房管部门沟通未果的情况下，于2021年7月19日向劳动一坊社区调委会提出人民调解申请。
为了让群众少跑路，劳动一坊社区调委会主任周建玲联系了涉事企业的房管部门，得知该企业目前已不参与房屋登记手续办理。随后，周建玲又联系了霍某。经过调解，霍某和郝某就产权转移登记达成一致意见，并约定前往市房产交易中心办理手续。但在登记过程中，双方因办理产权转移登记监管资金的垫付问题再次陷入僵持。社区司法专干赵清芳在现场展开调解，最终促使双方达成和解协议。
这起房产纠纷的成功调解，是莲湖区践行新时代“枫桥经验”，为群众就地、就近化解矛盾纠纷的一个缩影。为推进调解工作重心下移，把优质资源下沉到社区，莲湖区司法局创新构建了人民调解“15分钟法律服务圈”；同时，构建以区、街道、社区三级人民调解组织和21个行业性专业性调解组织为受理点的组织网络，积极开展社会矛盾纠纷排查化解，做到第一时间发现纠纷、第一时间报告信息、第一时间介入化解。此外，莲湖区司法局还通过不断搭建集约化调解体系、升级专业化调解队伍、打造智能化调解模式，使得大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
据统计，今年上半年，莲湖区各人民调解委员会排查化解各类矛盾纠纷1718件，调解成功1655件，涉及当事人3854人。

公开听证知民意 司法救助暖人心

2021年8月18日上午，西安市莲湖区人民检察院第五检察部就5件国家司法救助案件召开公开听证会，听证会由党组成员、副检察长翟俊杰主持，会议邀请了人大代表局卫东、政协委员刘彩玲作为听证员参加评议。
在办理的5件司法救助案件中，承办检察官主动深入调查，积极了解当事人家庭情况，依法审查申请人提交的司法救助材料，及时启动救助程序。听证会上，承办检察官向听证员详细介绍了5件国家司法救助案的基本情况，随后5名申请人依次参加听证会，分别陈述了申请救助理由。在全面听取了案件情况介绍后，听证人员围绕申请人是否符合司法救助条件、救助标准量化进行了公开评议，并形成了统一的评议意见，一致认为5名申请人符合国家司法救助条件，同意对其给予国家司法救助。
今后，该院将严格按照相关规定，进一步开展国家司法救助工作，依法向申请人发放司法救助金，将“我为群众办实事”实践活动落到实处，更好地实现司法救助案件法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。（拟文：曹卉）

【开到家门口的仲裁庭】如果双方对本次调解结果无异议，就请在调解笔录上签字。”当用人单位代表与劳动者在文书上写下名字后，西安市莲湖区劳动争议仲裁院流动仲裁庭的仲裁员终于舒了一口气，宣布这次“流动仲裁庭”仲裁圆满结束。
不出社区，在家门口就能帮你解决劳动纠纷。近日，陕西省首家“劳动争议流动仲裁庭”在莲湖区西关司法所正式挂牌并公开审理了一起该辖区内女职工因产假工资、经济补偿金、未休年休假、加班费等产生的劳动争议案件。
本次庭审邀请了社区工作者、企业调解员、法律服务工作者等参与旁听案件审理。庭审现场，仲裁员本着公平、公正的原则，按照庭审程序告知当事人的权利和义务，认真听取申请人的仲裁请求和事实过程。双方围绕入职时间、离职原因及加班费计算展开辩论，仲裁员围绕争议焦点进行审理，并对相关法律法规进行了详细解释。庭审持续了近2个小时。“在社区就能办理劳动仲裁，感觉很方便也很贴心，减少了我往返奔波之苦。”即将拿到补偿的张女士心里很舒坦。
“既然当事人‘流动’不便，那就让仲裁庭‘流动’起来。”莲湖区调解协会会长米浩源说，“设立‘流动仲裁庭’，就是要把劳动争议解决在群众家门口，方便群众，群众满意了，我们的工作就做好了！”流动仲裁庭的设立，改变了以往坐等当事人上门、当事人耗时奔波多的现象，帮助群众在家门口解决劳动争议，既有利于增强劳动者的维权意识和自我保护意识，也促使用人单位强化了依法用工的理念。
米浩源介绍，劳动争议基本上分为工资支付类、工伤待遇类、经济补偿金类、社会保险类、劳动关系确认类、合同履行类等。当事人只要符合以上劳动争议的范围，仲裁庭就可以“流动”解决。“流动仲裁庭”制度的推行不仅提高了办案效率，缩短了办案时间，而且起到了“审理一案、教育一片、和谐一方”的效果。
西安市莲湖区西关街道辖区市场发达、企业主体众多，拥有小商品经营主体700余个，商品批发市场11个，商户面积5万余平方米，居民10.38万人。由于人口流动性大、商户主体众多，近年来，劳动争议时有发生。2019年1月8日，西关司法所在立足社区矫正、安置帮教、人民调解、法律宣传基本职能的基础上，为了满足辖区企业、居民的日常法律需求，创建了全省首家“法官工作室”，成立首家“巡回法庭”，一个集人民调解、诉讼服务、巡回审判、法治宣传等多功能于一体的基层法治服务平台从此诞生。为继续提高司法所在基层治理体系中的服务能力，充分发掘“小平台”为民服务的“大作用”，今年3月11日，由莲湖区司法局、莲湖区人社局与西关街道办联合打造的陕西省首家街道一级劳动争议“流动仲裁庭”和劳动人事争议调解室在西关司法所开庭试运行，并于6月30日正式挂牌和再次开庭。“流动仲裁庭”的挂牌，标志着陕西首个集“社区矫正宣告、巡回法庭、劳动仲裁庭” 三种功能于一体的综合裁判庭成立，将调解仲裁服务进一步向一线延伸，实现劳动争议就地解决。截至目前，“流动仲裁庭”已开庭审理民商事案件10件，有力维护了辖区劳动关系的和谐。
“为了解决当事人的实际困难，为当事人提供更加便捷的争议处理服务，需要就近就地处理争议案件，而‘流动仲裁庭’就是一个很好的选择。‘流动仲裁庭’丰富了多元一体化劳动纠纷解决机制，让群众维权少跑路，将矛盾纠纷调解化解在基层，打通了解决劳动争议的最后一公里，同时也提升了企业规范劳动用工的水平，是将仲裁引入法庭的有益探索。”西关司法所所长乔克涛深有体会地说。