【献智献策共促株洲高质量发展】（二）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
【建设京津冀特色 “细胞谷”，天津这样干】
“十四五”开局之年京津冀特色“细胞谷”建设被写入天津市和滨海新区“十四五”规划及2021年的政府工作报告重点任务
6月4日，京津冀特色 “细胞谷”试验区在滨海新区揭牌成立
此举旨在加快细胞产业布局助推美丽“滨城”建设
京津冀特色“细胞谷”未来长啥样？
产业空间布局
一核、两区、多园
特色“细胞谷” 未来长啥样？
京津冀特色“细胞谷”将按照“一核、两区、多园”的产业空间布局，聚焦新区、一核多点，打造“细胞谷”专业化承接载体，重点优化经开区、高新区两个“细胞谷”试验区建设，打造国家生物医药国际创新园、生物医药园、生物医药创新中心、渤龙产业园、中新生态城生物医药产业园等多个产业园区。
特色“细胞谷” 现在这么干！
加快载体建设。推进生物医药创新中心正式运营；国家生物医药国际创新园（核心区）位于经开区，经过14年的建设，一期已聚集了一批细胞治疗、干细胞药物、细胞存储、基因技术等生物技术相关重点企业和重点项目，拥有国家A类优秀级科技企业孵化器——天津国际生物医药联合研究院，及亚历山大孵化器、GMP中试车间等众多研发、孵化、实验平台，二期将规划世界级的同时符合欧标和美标的cGMP实验室和中试厂房；自2020年以来，高新区在渤龙湖科技园启动了21万平方米的生物医药产业载体建设，其中3万平方米的“生物医药创新中心”将于2021年正式启动运营，10万平方米的国家生物医药国际创新园从高度、承重、污水处理、工业蒸汽等配套方面完全按照生物医药产业需求设计，能满足各类研发生产企业需求，8万平方米渤龙产业园将建设“细胞生态”海河实验室，打造国家级细胞产业基地。
加快建立市场化的项目承接机制。积极探索产业载体建设、运营、管理、招商、孵化、培育一体的新型体制，为企业提供从研发到产品的体系化和专业化服务，全力打响“细胞谷”品牌，引导上下游企业和创新要素集聚发。
特色“细胞谷”滨城新作为
经开区：双核带动、多点协同
围绕“京津冀特色细胞谷试验区”建设，经开区将充分依托现有产业生态，重点建成以疫苗和小核酸药物为代表的新型细胞药物生产基地、打造建成细胞治疗中心和生产基地，建成集研发、转化、应用、生产于一体的细胞产业聚集区，成为滨海新区细胞产业的前沿技术策源地、质控标准引领区、生物产业聚集区。
形成全链条 聚集细胞产业相关企业50余家
形成以昂赛和博雅为代表的干细胞产业、以康希诺为代表的疫苗抗体产业、以灏灵赛奥为代表的CAR-T免疫细胞产业、以瑞博生物为代表的基因治疗产业、以奇云诺德为代表的基因检测产业等全产业链条，具备细胞提取制备、细胞存储、研发生产、成果转化等全链条能力。
建设“细胞谷”创新研发核心区
“东区”依托国家生物医药国际创新园（核心区），拥有天津国际生物医药联合研究院、亚历山大孵化器、GMP车间、细胞产品国家工程研究中心等众多研发、孵化、服务平台，作为“细胞谷”一期项目载体。下一步将精心规划打造“细胞谷”二期工程，包括建设同时符合欧标和美标的GMP实验室和中试厂房，进行部分免疫细胞治疗研发转化及生物药CDMO业务。
建设“细胞谷”研发转化核心区
“西区”，规划面积约145万平方米，共有项目净地约95万平方米。依托经开区西区生物医药园进行建设。计划围绕康希诺建设天津市唯一的集疫苗研发、生产、仓储、物流、销售于一体的国际化创新疫苗产业集群综合园区；依托瑞博和凯莱英建设中国最大的小核酸生产基地。围绕龙头企业做强、做深产业链，配合企业需求引入上游供应商，逐步将该区域打造为经开区“细胞谷”产业转化的核心区域。
重点推动临床研究转化、平台孵化
经开区将充分利用自贸区制度创新优势，依托区内泰达医院、泰心医院等众多医院和高端医疗资源优势，推动细胞产业临床研究型医院建设。利用现有载体，探索和完善产业基金等金融手段，以经开区特有的超算中心、泰达城市大脑等强大数字医疗服务赋能，支持细胞产业技术创新发展的政策体系进一步完善，强化载体孵化能力。
到2022年，预计经开区细胞产业规模达到100亿元，引进国内细胞与基因领域领军企业3家，建立细胞与基因领域国家级创新平台3家，聚集示范性临床试验与临床应用机构2家。到2030年，建成具有国际影响力的细胞产业技术创新中心。
特色“细胞谷”滨城新作为
高新区：“点”“线”“面”“体”
构建细胞产业生态系统
高新区以细胞产业为突破点，紧密围绕创新药物、细胞产品、特色医疗器械及医药服务领域，加速建设“细胞谷”，在产业集聚、企业引聚、人才引育、平台搭建、成果转化、生态培育等方面形成了较为明显的先发优势和核心竞争力，逐步形成“三高一强”的发展特征，为细胞谷建设创造了坚实基础。截至目前，高新区已集聚细胞相关企业30余家，涵盖了细胞提取制备、细胞存储、质控检验、研发生产、应用转化、冷链物流等六个方面，基本形成细胞全产业链。
领军企业引领作用突出。天津最早“官宣”的脐血库——天津市脐带血造血干细胞库；合源生物具有中国自主知识产权的CAR-T免疫细胞治疗产品--CNCT19通过国家药监局“突破性疗法”审批，并获批天津市第一个细胞药品生产许可证；九州通投资成立天九再生医学，建设超A级别细胞工厂，并与天津医科大学联合创立“细胞外囊泡创新研究联合实验室”。
高新区“细胞谷”试验区这样建
高新区将按照“强龙头、补链条、搭平台、聚集群、建生态”的总体思路，遵循细胞产业的发展逻辑和演进趋势，按照全市及新区的细胞产业布局，围绕五大支柱性重点任务——专业载体建设、创新平台搭建、制度标准创新、领军企业引育、产业集聚促进，汇聚全区有效资源，抓住突破“点”、抓好产业“线”、抓强发展“面”、抓出生态“体”，构建一个产业特色鲜明、创新要素丰富、产业链条完善的细胞产业生态系统，创造一个新的更长的产业增长周期。
以专业载体为依托 构建完备的硬件环境
建设新载体。加快推进渤龙湖科技园21万平方米专业载体建设，重点推动生物医药创新中心、国家生物医药国际创新园及渤龙产业园等专业产业空间载体的建设和提升改造工程进度。
建立新体系。推进项目化、清单化管理，对重点招商引资项目实行重点调度、重点跟踪、重点服务。
以创新平台为支撑 形成批量的创新成果
搭建技术创新平台。将依托血研所新建干细胞、免疫细胞、基因药物等共性产业化平台，积极建设“细胞生态”海河实验室，做强天津市新药评价中心、天津市细胞技术创新中心等创新平台。
建设专业服务平台。依托天津市医疗器械检验中心、谱尼检测、汉嘉科技等知名行业机构，引进并建设一批具有国际资质的研发、检测、认证平台，提高开放共享和专业化服务水平。
力推成果转化应用。充分借助血研所产业聚力效应，聚集和转化中国医学科学院、南开大学、天津大学、天津医科大学等院校的优质科研成果资源，构建“创新链”到“产业链”完整闭环。
以制度标准为抓手 开展多维的先行先试
推动双自联动创新；立足于自贸区、自创区的体制机制先行先试特色，探索开展细胞及生物医药领域产业政策先行先试，为津城、滨城联动发展探索新模式。
推动监管科学创新；支持药监局和血研所共建天津市细胞药品监管科学研究中心，开展细胞和基因治疗产品技术评价、政策法规、监管程序、风险分级等研究，推动建立科学的监管评价体系。
推动建立行业标准。支持将天津市细胞技术创新中心建成全国领先的第三方细胞制品质控和评价机构，在细胞药物研发、生产和临床应用等环节建立全流程质量监控体系。
以领军企业为重点 打造活跃的产业集群
壮大龙头企业。围绕干细胞、免疫细胞、细胞外泌体、基因治疗等细分领域，发挥好中国医学科学院血液学研究所、天津药物研究院、中源协和等行业龙头企业作用。
培育高成长性企业。重点培育合源生物、天九再生医学、和创生物等一批高成长型企业。
打造活力产业集群。编制细胞产业图谱，围绕产业链精准招引，形成前沿技术创业企业、高新技术企业、雏鹰、瞪羚、独角兽、科技型龙头企业的企业生态圈，不断壮大创新企业群体。
以人才服务为抓手 构建完备的产业生态
构建合作新机制。深挖中国医学科学院资源，加速推进中国医学科学院“成果转化及产业集群”板块在高新区落地实施。
汇聚高端人才。依托天津市生物医药人才创新创业联盟，吸引全国优质人才资源汇集，尤其是科学企业家、战略科技人才、科技领军人才、企业管理高级人才和高水平创新团队。
搭建产业生态。搭建“筛查—诊断—治疗—康复”的重大疾病诊疗生态体系，全面推动重大疾病的早发现、早诊断、早治疗，更大范围惠及人民群众的生命健康。
未来，高新区将持续加码细胞谷专业载体建设、构建一个产业特色鲜明、创新要素丰富、产业链条完善的细胞产业生态系统。力争到2023年，集聚细胞企业100家，产值突破100亿元，初步形成国际一流、国内领先的细胞产业基础研究策源地、科技创新聚集地、成果转化新高地和产业生态新阵地。
“十四五”开局之年京津冀特色“细胞谷”建设被写入天津市和滨海新区“十四五”规划及2021年的政府工作报告重点任务
6月4日，京津冀特色 “细胞谷”试验区在滨海新区揭牌成立
此举旨在加快细胞产业布局助推美丽“滨城”建设
京津冀特色“细胞谷”未来长啥样？
产业空间布局
一核、两区、多园
特色“细胞谷” 未来长啥样？
京津冀特色“细胞谷”将按照“一核、两区、多园”的产业空间布局，聚焦新区、一核多点，打造“细胞谷”专业化承接载体，重点优化经开区、高新区两个“细胞谷”试验区建设，打造国家生物医药国际创新园、生物医药园、生物医药创新中心、渤龙产业园、中新生态城生物医药产业园等多个产业园区。
特色“细胞谷” 现在这么干！
加快载体建设。推进生物医药创新中心正式运营；国家生物医药国际创新园（核心区）位于经开区，经过14年的建设，一期已聚集了一批细胞治疗、干细胞药物、细胞存储、基因技术等生物技术相关重点企业和重点项目，拥有国家A类优秀级科技企业孵化器——天津国际生物医药联合研究院，及亚历山大孵化器、GMP中试车间等众多研发、孵化、实验平台，二期将规划世界级的同时符合欧标和美标的cGMP实验室和中试厂房；自2020年以来，高新区在渤龙湖科技园启动了21万平方米的生物医药产业载体建设，其中3万平方米的“生物医药创新中心”将于2021年正式启动运营，10万平方米的国家生物医药国际创新园从高度、承重、污水处理、工业蒸汽等配套方面完全按照生物医药产业需求设计，能满足各类研发生产企业需求，8万平方米渤龙产业园将建设“细胞生态”海河实验室，打造国家级细胞产业基地。
加快建立市场化的项目承接机制。积极探索产业载体建设、运营、管理、招商、孵化、培育一体的新型体制，为企业提供从研发到产品的体系化和专业化服务，全力打响“细胞谷”品牌，引导上下游企业和创新要素集聚发。
特色“细胞谷”滨城新作为
经开区：双核带动、多点协同
围绕“京津冀特色细胞谷试验区”建设，经开区将充分依托现有产业生态，重点建成以疫苗和小核酸药物为代表的新型细胞药物生产基地、打造建成细胞治疗中心和生产基地，建成集研发、转化、应用、生产于一体的细胞产业聚集区，成为滨海新区细胞产业的前沿技术策源地、质控标准引领区、生物产业聚集区。
形成全链条 聚集细胞产业相关企业50余家
形成以昂赛和博雅为代表的干细胞产业、以康希诺为代表的疫苗抗体产业、以灏灵赛奥为代表的CAR-T免疫细胞产业、以瑞博生物为代表的基因治疗产业、以奇云诺德为代表的基因检测产业等全产业链条，具备细胞提取制备、细胞存储、研发生产、成果转化等全链条能力。
建设“细胞谷”创新研发核心区
“东区”依托国家生物医药国际创新园（核心区），拥有天津国际生物医药联合研究院、亚历山大孵化器、GMP车间、细胞产品国家工程研究中心等众多研发、孵化、服务平台，作为“细胞谷”一期项目载体。下一步将精心规划打造“细胞谷”二期工程，包括建设同时符合欧标和美标的GMP实验室和中试厂房，进行部分免疫细胞治疗研发转化及生物药CDMO业务。
建设“细胞谷”研发转化核心区
“西区”，规划面积约145万平方米，共有项目净地约95万平方米。依托经开区西区生物医药园进行建设。计划围绕康希诺建设天津市唯一的集疫苗研发、生产、仓储、物流、销售于一体的国际化创新疫苗产业集群综合园区；依托瑞博和凯莱英建设中国最大的小核酸生产基地。围绕龙头企业做强、做深产业链，配合企业需求引入上游供应商，逐步将该区域打造为经开区“细胞谷”产业转化的核心区域。
重点推动临床研究转化、平台孵化
经开区将充分利用自贸区制度创新优势，依托区内泰达医院、泰心医院等众多医院和高端医疗资源优势，推动细胞产业临床研究型医院建设。利用现有载体，探索和完善产业基金等金融手段，以经开区特有的超算中心、泰达城市大脑等强大数字医疗服务赋能，支持细胞产业技术创新发展的政策体系进一步完善，强化载体孵化能力。
到2022年，预计经开区细胞产业规模达到100亿元，引进国内细胞与基因领域领军企业3家，建立细胞与基因领域国家级创新平台3家，聚集示范性临床试验与临床应用机构2家。到2030年，建成具有国际影响力的细胞产业技术创新中心。
特色“细胞谷”滨城新作为
高新区：“点”“线”“面”“体”
构建细胞产业生态系统
高新区以细胞产业为突破点，紧密围绕创新药物、细胞产品、特色医疗器械及医药服务领域，加速建设“细胞谷”，在产业集聚、企业引聚、人才引育、平台搭建、成果转化、生态培育等方面形成了较为明显的先发优势和核心竞争力，逐步形成“三高一强”的发展特征，为细胞谷建设创造了坚实基础。截至目前，高新区已集聚细胞相关企业30余家，涵盖了细胞提取制备、细胞存储、质控检验、研发生产、应用转化、冷链物流等六个方面，基本形成细胞全产业链。
领军企业引领作用突出。天津最早“官宣”的脐血库——天津市脐带血造血干细胞库；合源生物具有中国自主知识产权的CAR-T免疫细胞治疗产品--CNCT19通过国家药监局“突破性疗法”审批，并获批天津市第一个细胞药品生产许可证；九州通投资成立天九再生医学，建设超A级别细胞工厂，并与天津医科大学联合创立“细胞外囊泡创新研究联合实验室”。
高新区“细胞谷”试验区这样建
高新区将按照“强龙头、补链条、搭平台、聚集群、建生态”的总体思路，遵循细胞产业的发展逻辑和演进趋势，按照全市及新区的细胞产业布局，围绕五大支柱性重点任务——专业载体建设、创新平台搭建、制度标准创新、领军企业引育、产业集聚促进，汇聚全区有效资源，抓住突破“点”、抓好产业“线”、抓强发展“面”、抓出生态“体”，构建一个产业特色鲜明、创新要素丰富、产业链条完善的细胞产业生态系统，创造一个新的更长的产业增长周期。
以专业载体为依托 构建完备的硬件环境
建设新载体。加快推进渤龙湖科技园21万平方米专业载体建设，重点推动生物医药创新中心、国家生物医药国际创新园及渤龙产业园等专业产业空间载体的建设和提升改造工程进度。
建立新体系。推进项目化、清单化管理，对重点招商引资项目实行重点调度、重点跟踪、重点服务。
以创新平台为支撑 形成批量的创新成果
搭建技术创新平台。将依托血研所新建干细胞、免疫细胞、基因药物等共性产业化平台，积极建设“细胞生态”海河实验室，做强天津市新药评价中心、天津市细胞技术创新中心等创新平台。
建设专业服务平台。依托天津市医疗器械检验中心、谱尼检测、汉嘉科技等知名行业机构，引进并建设一批具有国际资质的研发、检测、认证平台，提高开放共享和专业化服务水平。
力推成果转化应用。充分借助血研所产业聚力效应，聚集和转化中国医学科学院、南开大学、天津大学、天津医科大学等院校的优质科研成果资源，构建“创新链”到“产业链”完整闭环。
以制度标准为抓手 开展多维的先行先试
推动双自联动创新；立足于自贸区、自创区的体制机制先行先试特色，探索开展细胞及生物医药领域产业政策先行先试，为津城、滨城联动发展探索新模式。
推动监管科学创新；支持药监局和血研所共建天津市细胞药品监管科学研究中心，开展细胞和基因治疗产品技术评价、政策法规、监管程序、风险分级等研究，推动建立科学的监管评价体系。
推动建立行业标准。支持将天津市细胞技术创新中心建成全国领先的第三方细胞制品质控和评价机构，在细胞药物研发、生产和临床应用等环节建立全流程质量监控体系。
以领军企业为重点 打造活跃的产业集群
壮大龙头企业。围绕干细胞、免疫细胞、细胞外泌体、基因治疗等细分领域，发挥好中国医学科学院血液学研究所、天津药物研究院、中源协和等行业龙头企业作用。
培育高成长性企业。重点培育合源生物、天九再生医学、和创生物等一批高成长型企业。
打造活力产业集群。编制细胞产业图谱，围绕产业链精准招引，形成前沿技术创业企业、高新技术企业、雏鹰、瞪羚、独角兽、科技型龙头企业的企业生态圈，不断壮大创新企业群体。
以人才服务为抓手 构建完备的产业生态
构建合作新机制。深挖中国医学科学院资源，加速推进中国医学科学院“成果转化及产业集群”板块在高新区落地实施。
汇聚高端人才。依托天津市生物医药人才创新创业联盟，吸引全国优质人才资源汇集，尤其是科学企业家、战略科技人才、科技领军人才、企业管理高级人才和高水平创新团队。
搭建产业生态。搭建“筛查—诊断—治疗—康复”的重大疾病诊疗生态体系，全面推动重大疾病的早发现、早诊断、早治疗，更大范围惠及人民群众的生命健康。
未来，高新区将持续加码细胞谷专业载体建设、构建一个产业特色鲜明、创新要素丰富、产业链条完善的细胞产业生态系统。力争到2023年，集聚细胞企业100家，产值突破100亿元，初步形成国际一流、国内领先的细胞产业基础研究策源地、科技创新聚集地、成果转化新高地和产业生态新阵地。
【票房｜《失控玩家》蝉联周冠军 11部新片定档国庆假期】经历一个月的停工、限流，线下观影基本恢复常态。灯塔电影专业版数据显示，截至9月4日，全国营业影院总数1.05万家，营业率已经达到97.1%，此前复工进程最慢的河南省营业率也已增长到86.2%，电影放映总场次较上周增加14.19万场。
但整体票房却未现明显增长。国家电影专资办数据显示，第35周（8月30日-9月5日），全国电影票房收入4.2亿元，环比增长1.45%。头部影片贡献过半，“老片”撑起基本盘。https://t.cn/A6IBt47l
但整体票房却未现明显增长。国家电影专资办数据显示，第35周（8月30日-9月5日），全国电影票房收入4.2亿元，环比增长1.45%。头部影片贡献过半，“老片”撑起基本盘。https://t.cn/A6IBt47l
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