【自贸烟台的“两岁”答卷】

8月31日是中国(山东)自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。

两年前,这块29.99平方公里的热土,再次获得国家青睐,成为“为国家试制度,为地方谋发展”的“试验田”。

两年来,这块“试验田”种了什么,收成如何?

种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变,100项试点任务全部实施,形成制度创新成果100余项,其中1个案例入选全国“最佳实践案例”,7项参评国家级改革试点经验,8项获评全国典型案例,12项在全省复制推广。

收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家,累计入驻企业2.8万家,以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。

仅两年,烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成,“良种”已被播撒到全国多地,“新苗”已遍植在脚下沃土,区域投资贸易更加自由便利,优势产业更加特色鲜明,新业态新模式更加活跃壮大。

这里有足够的引力吸附来更多资源,这里有足够的空间承载起每份梦想。

投资呈现“快”与“新”

制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命,矢志创新,大力推进集成改革、制度探索,打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。

“以前听说这里办事效率高,现在感受到了!”6月3日,烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤,上午递交申请材料,下午就拿到全部许可证。

“上午8点多,我们通过电子税务局提交申请,9点多就接到通知完成审批,下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻,那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款,刷新全省单笔退税记录。

这样的“超速”故事,每天都在自贸烟台上演。

“不破法规破常规。”两年来,烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势,持续推进制度创新,实现流程再造从局部探索走向系统集成。

“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务,在全省首设自贸区企业服务专区,88%可比审批事项达到全国最快水平,企业注册全流程只需2小时。

“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制,审批时间压缩75%;在全国首创全链条全周期供地管理模式,从拿地到开工最快6小时。

“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈,全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革,出口退税最快1.3小时办结。

制度创新,带来行政审批的高效率,也铺就企业发展的“快车道”。

今年上半年,荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市,其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。

去年,德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作,生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”,其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。

“无形”的制度,带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素,却少不了考虑这些因素,烟台自贸片区的市场活力有效激发,产业集聚效应逐步显现。

华润化学材料落地,韩国SK化工新材料进驻,经海渔业来了……两年来,烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家,其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。

贸易便利“进”与“出”

贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务,也是自贸区对接国际的重要举措。

烟台开发区工委管委指明,要抢抓叠加机遇,深化制度创新、流程再造,加大跨境电商、保税维修等业态培育力度,推动自贸区建设走在全省全国前列。

按照“导航图”,两年来,烟台自贸片区发挥叠加中韩(烟台)产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略,联动海关、港口、机场、高速等优势,瞄准贸易便利“进”与“出”,做起“破圈”“融圈”文章,既打通了国际元素进来渠道,也降低了辖区企业出去成本,推动区域国际贸易升级。

有这样两个“一进一出”例子,体现企业进出口的省、省、省。

“进”的制度创新,提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品(烟台)公司主要自韩国采购原材料,由于船舶朝发夕至,部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书,需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则,简化逐票担保手续,使两家企业享惠率提升了20%,年节省税收成本800多万元。

“出”的卡口改造,大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求,对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级,由场站放行模式转为卡口放行模式,进一步优化流程,不需查验的车辆到卡即放,效率提升30多倍,年为企业省下物流成本400多万元。

打好单张“牌”,更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动,让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。

联动“国家战略”,在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统,已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心,让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年,区域实现跨境电商进出口额20多亿元。

联动“交通网络”,在全国率先开展“两步申报”改革试点,落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式,企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。

联动“区关港铁”,推动全球矿产品保税混配中心建设,混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类,预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。

大力发展货物贸易新业态,培育服务贸易新模式,高标准建设国际贸易中心,入驻高潜力企业250多家,新增进出口200多亿元。同时,加快全球保税维修中心建设,推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸;推动新型离岸国际贸易,进一步崛起对外开放新高地。

正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度,烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%,外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。

开放合作“跨国”与“跨洲”

不拒众流,方为江海。

两年来,烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命,不断延伸触角,探索开展“跨国”与“跨洲”合作,形成开放发展新局面。

“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务,让我们坚定了扎根发展的信心。”日前,烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原,通过网上不见面审批,不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。

这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前,全区通过该模式共设立外商投资企业20余个,涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。

作为距离日韩最近的自贸试验区之一,烟台自贸片区强化与日韩合作,围绕“跨国”二字,创造性打出系列“组合拳”。

跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求,烟台海关创新监管模式,破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制,帮助企业检测研发能力大幅提升。

跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目,实现中韩产业、技术、人才的对接联动。

跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院,全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机,项目最终将达到百万台以上的年产能。

两年间,全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍,成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。

地处“一带一路”战略支点,烟台自贸片区借力国家战略,以更加开放的姿态,“跨洲”合作,拥抱世界。

当前,烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线,与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路,构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。

抢抓RCEP签署机遇,烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口,力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。

统筹联动“陆”与“海”

7月6日,商务部召开专题新闻发布会,对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”,烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中,成为全省唯一获评的国家级制度创新成果,为全国贡献了“烟台方案”。

海洋是高质量发展的战略要地。两年来,烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展,坚持陆海统筹,以制度创新推动经略海洋、带动产业革新,八角湾风起潮涌。

海洋生物产业以海洋原良种培育为基础,已经构建出从一粒“鱼卵”,到一条“鱼”,延伸至一条“产业链”,最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。

——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心,探索水产种业知识产权保护制度创新,有效激发新品种源头创新。

——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场,持续攻关优良品种和新品种,形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。

——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地,构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。

——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大,力促资本下海,推行“确权+保险+信贷”模式,破解融资难题,已为企业提供资金支持3.9亿元。

做好“海洋文章”,海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索,在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。

“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月,烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付,这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施,全部达产后年产鱼类10万吨,总产值超百亿元。目前,在烟台自贸片区示范引领下,烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处,数量居全省首位,海洋牧场综合经济收入超过500亿元。

“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台,打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”,发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态,将成为拉动全域旅游的强力引擎。

两年走过,一系列“首”字制度在这里诞生、推广,一系列创新制度在这里连点成线、系统集成,烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。

面向未来,这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案,烟台自贸片区改革不停顿,开放不止步,在摸索、在创新中前进。

在自贸烟台,不输起点,共赢未来。

(记者:姜乾)

今年二月底的时候,一位朋友从公众号关注了我后加了我微信,上周对方主动发起邀约想分享一些自己的故事给我。

见面后我才大概知道对方是华为驻拉美地区的某业务负责人,在华为工作了十多年,16年开始驻派拉丁美洲。当时我内心就在感慨明明拉美曾经离我很远,自从跟Ai谈恋爱后,如今认识的好几个朋友都开始跟拉美有千丝万缕的联系。

以前我对“华为”的认知和理解真的只停留在新闻媒体报道和一些朋友的评价,对于“华为”公司除手机通讯外的业务线布局、内部企业文化、领导和员工的状态,以及在世界各地与其他品牌、势力和政权的抗衡与浴血奋斗的故事都并不清楚,可今天足足的7个小时聊天,我听到了内部管理层分享给我的许多关于华为有血有肉的故事,以及他个人的成长和思考,我真的再一次感受到自己的被滋养。

他说前几年在一个大会上,刚成立数字能源公司,华为一直有一个反复强调的观点是:我们做新公司一定要搞清楚我们不做什么,我们的边界在哪里。

有个教授把华为的战略称为「针尖」战略,所有力量凝聚在一个针尖。30年就聚焦在ICT通讯领域,对准一个城墙口,员工们前仆后继不断轰炸,一定能把它轰开,作战面不能铺得太宽。

余承东当年刚做手机,华为当时百分之七八十的收入都来自于运营商的合约机,余承东上来的第一件事就说要做「世界第一」,战略要走向高端,一定要做自己的品牌,因为当时合约机贴的都是移动logo,华为的logo小到几乎没有辨识度。合约机是一条捷径,那条路非常好走,可是捷径有时候恰恰也是最远的路。于是余承东当机立断做了七个战略,其中很大一个战略就是砍掉合约机,当时公司内部的噪音非常大, 70% 的收入没了谁负责,这就是第一个来自内部的阻力。

第二,当时所有的移动联通国外的运营商沃达丰、AT&T 等都是华为的客户,而这举动直接把这些大客户也得罪了,但当时就是「断臂」,今天回头去看这个选择是多么正确,成功把高端机做起来了。从一个几百块的手机变成几千块,甚至到了上万元,大家还是抢着买。这就是一个战略决策,“聚焦针尖战略”——把一个领域击穿,专注地把一个领域做好。

他笑着跟我提到华为老板在开会时,曾特别提到了那个b站上发明出自动驾驶的自行车的小孩。

”老板喜欢这样的人,华为内部鼓励「无用之用」,因为见过太多类似案例,他说:“华为的快充是多年前在做能源业务时就做出来的。老板有个理论叫做「沿途下蛋」比如你在爬珠穆朗玛峰,你的目标是山顶,但你可以在沿途中下好多的蛋,或许这些蛋是没用的,但这些蛋可能留给别人是有用的。

直到今天余承东做快充,就把那个技术就给应用了。科学界还有好多这样的一些例子,一个灵感来自另一个领域,所以你根本不知道这些未来会派上什么用场。所以只要方向大致正确就好。

华为对人才的重视程度到了什么地步呢?当时他们为了研究某个领域专门找到该领域顶尖科学家,可是那位科学家不愿意离开米兰去到中国,华为专门为了那科学家在当地搭建了研发中心。

早几年,小灵通崛起时代,华为在小灵通份额几乎为0,当年的中兴公司赚得盆满钵满,有一季度超过了华为,中兴所有员工集体鼓掌3分钟,就是因为当时压中了小灵通这个宝,而当时华为在投资决策 3 G 的时候,认为小灵通是不入主流的技术,它是不能给未来带来真正的商业价值的技术,是被日本淘汰落后的一个技术结果。

可当时中国电信选了,它是电网运营商,以前没有移动业务,因此就需要小灵通解决它的问题,那是一个巨大的市场的损失。当时任正非都快抑郁了,或许局部场战役来讲,华为输了,但是从更大的战场来讲,当五年后全球的 3 G 铺天盖地,华为公司迅速抢占市场。

这就是为什么华为在做那些真正有商业价值的东西,横扫全球,这是投资了 10 年一分钱没赚得产业,这恰恰也是华为公司不上市的一个好处,不会被资方裹挟,走一条长期的道路。

而这个决策的业务线在十年的周期里最终成为华为最赚钱的产业,对公司的利润贡献了超过 50 亿美金。

这件事对他的反思是巨大的。眼看它起高楼,眼看它楼又塌了,当年或许会觉得明明自己聚焦价值,为什么还是输了?可如今跳出来来看,守得住,最终还是会有一个价值回归的。

他说自己现在经常在规划业务的时候,也有这样的概念:“我不在乎一时一城一池的得失,不在乎局部的一场战役的失败或胜利。我要的是整个战场,整个战场我只要胜利就好了,所以也不会在局部跟对手过多纠缠,有时候甚至会故意让一让对手。“

“华为公司内部对于「熵」的概念,就是写了厚厚的一本书,老板很喜欢这个概念的开放系统。你一定要给你的生命里,组织里引入饼状球蛋白,它能够产生很多化学反应,我们在做市场的时候,经常引入“鲶鱼”。所以给自己主动创造一个不确定性,不管去见一个不认识的人,这些都是不确定性。”

我们提到”狼性文化“时,他笑着跟我说:

我给你读一个小故事,当时有一个我们的轮值董事长,问道:”我们都是人,为什么我们要推广狼性文化的内涵?“

领导就告诉他,我们讲得「狼性」首先不是针对人的,是针对事的。

狼有三个特征:第一,狼拥有敏锐的嗅觉,对未来的预判,对世界的洞察,哪里有肉,哪里有机会它能快速嗅到。

第二,狼都是团队合作的,狼群的这种合作模式,是动物里面比较少见的,所以华为内部把它叫「胜则举杯相庆,败则拼死相救」。我们有好几句话,叫做手抓泥土,裤管粘泥,趴在地板上看。无论你是谁,都应该跳到游泳池里去,给我感受水温,别站在岸上说话,

作为领导,决策时不要简单地say no 你要告诉他怎样才能说 yes 。所以跳进水里与他一起感受选择。华为永远是一线导向的,谁离客户最近,谁最有权力。

第三个就是狼,永远不放弃,从不放弃。就像华为今天一样,被美国在各种打压,中兴直接就交钱了。可华为直到今天都不退步,我们没有错,我不会给你交钱,我也不会妥协。华为如今的下一个五年就是活下去。只有这么一个战略,就是活下去,有质量地活下去,其实是从不放弃,所以这已经是这个文化的一部分。

随后,他说自己这些年在海外真的是在最前线,感受着华为已经不再只是商业意义上的公司,这些年承受的许多误解,低头做着看起来根本不高大上的事儿,他笑着说:

“或许你不知道,我们以前工作就是背着双肩包然后在一家星巴克里里外外各种角落去测试信号,再拿着笔记本,等数据传到电脑里,一个个打点记录在本子上,好多客人看到都一度觉得我跑来跑去很傻很奇怪,这就是“老农民锄地”的状态,可我清楚知道这些信号都影响着人们的生活。

包括我们海外的员工,在拉美很多条件不好的国家,挨家挨户去帮助他们搭建网络系统,那一刻真的就是发自真心希望为那个国家提供相关的支持和帮助。

华为并不是互联网公司,前几年好多互联网工作的朋友们其实都还算是比较高大上的,腾讯、阿里……那时候的互联网热潮吸引了多少人,我也一度怀疑过自己,似乎做的事看起来真的很农民,可现在回头再去看,才明白我们在做的是把最底层的基建搭好,它是不容易被人们看到的,也是最艰难的。

还有,你知道吗?这些年华为在海外面临的对手已经不再是单纯的商业竞争了,我们甚至会影响和一些国家的建交进度,这是最大的自豪。而我后来也意识到西方很多公司可以在商业上阻拦动用无数的恶劣手段,尤其是将政治引入这场战役,所以华为的海报「芭蕾脚」真的代表了这些年我们的经历。光鲜的背后真的都是苦难。”

这些只是谈话的很小一部分,可他却让我深刻理解了「华为」内部的一些非常真实的故事。有时候,我们经常会对一些事情存在很多的刻板印象,片面认知,本质上,也是因为我们看到的信息只是被灌输的信息,不是我们主动选择的信息。

无论是对一个「国家」的认知,对「国民」「文化」的评价,又或者是对一个「企业」「人」的认知。

很多时候我们也只是从别人的报道和评判获得信息,或许我们都不曾踏入那片国土,融入当地生活,交谈过那个「人」,于是给了自己的「印象评价」,可这些我们以为的“印象”真的就是对事实客观的评价吗?

还有一些信息的整合,我也想抽些时间,放进公众号和我的个人站(搭建中),也希望这些让我感到有价值的内容,能被更多人看到。

#米索的沉思录#

【普安县“四轮驱动” 聚力人才发展“强磁场”】近日,笔者从普安县人社局获悉,普安县在聚力推动人才工作中,突出科学发展的选人用人导向,聚焦全县的主导产业和优势特色产业,紧紧围绕加快发展引人才、聚人才、用人才,在外引内聚、搭台铺路、政策牵引、优化服务等方面做足文章,人才工作初显成效。https://t.cn/A6ITCRIf


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