【“官方带娃,全部免费。”这条消息近日在郑州乃至多个一线城市的家长微信群里迅速发酵】
“官方带娃,全部免费。”这条消息近日在郑州乃至多个一线城市的家长微信群里迅速发酵。

这条消息为什么引起广泛关注?本期观察就带您来看一看。

“官方带娃” 群众所盼

百姓口中的所谓“官方带娃”,实际上说的是中小学课后服务,这是让许多家长纠结的一件事情。“放学了,谁能来接我?”简单的一问,让家长颇费脑筋。

中小学每天一般在下午三点半就放学了,而此时大多数家长还在工作岗位上忙碌着,谁去接孩子就成了一个问题。很多家长也自然想到,三点半后,学校能不能再照看一下学生,跟家长下班时间衔接上。

2017年3月,教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,要求各地积极探索开展“弹性离校”“课后一小时”等中小学生课后服务新形式,切实满足群众对教育的期盼。

就在几天前,教育部在部署新学期开学工作时,教育部基础教育司司长吕玉刚又一次表示,要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,时间安排上要与当地正常下班时间相衔接,要丰富课后服务内容,完善课后服务保障机制。从“全覆盖”这个要求来看,就能体会到教育部对这一问题的重视程度和解决的力度有多大。

事实上,郑州关注和解决课后服务问题也不是现在才开始的。从2019年10月8日起,郑州市郑东新区率先“破题”,启动课后延时服务,迈出“官方带娃”第一步,全区69所公办义务教育阶段学校全部启动校内课后延时服务。

基于良好的探索效果,2020年8月,郑州市发布通知在市内各区相继推进。截至2020年12月,经过一年多探索,课后延时服务在郑州市内中小学已实现全覆盖。

“以前放学孩子没地儿去,只能交给课外班。”郑州市金水区艺术小学学生家长郝营坦言,现在有了课后延时服务,孩子在学校学得好、玩得有意义,家长也不用再赶着提前下班接孩子了。

不单单是郑州,我们梳理发现,自教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后,全国已有29个省份根据本省实际推出了课后服务。

2014年,上海就要求看护服务覆盖所有公办小学,一般可至17时。2017年底,天津市教委等三部门印发通知,开始在全市开展中小学生课后服务工作。

长春启动“蓓蕾计划”在全市城区开展小学课后免费托管服务,济南学校试行弹性离校制度,北京则通过购买社会服务,发挥高校集聚优势,支持中小学推行课外活动计划。

正所谓,群众有所盼,教育有所应。

公益普惠 各有妙招

我们注意到,“官方带娃”这条消息火热的原因,还有后面这4个字的作用——“全部免费”。对于家长来说,既有人出力解难题,又有人掏钱享免费,何乐而不为!

但对于这项改革,不同地区、不同学校在具体实施中就没有那么轻松了。

首先是钱的问题。

我们仔细梳理发现,全国多数省份是以政府为主导,坚持公益普惠原则,统筹各项资金,基于各地经济发展水平、城市规模、服务水平等实际差异,政府、学校、家长三方在其中扮演的角色略有不同。

一大类是政府全部“埋单”。郑州就是其中的典型,2020年8月,郑州市明确规定,义务教育阶段学校课后服务实行免费制度,各开发区、县(市)区要将课后服务经费纳入财政预算,设立专项经费,对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助。

天津、石家庄等多地也是坚持公益普惠的原则,实行免费制度,由政府兜底。

另一大类是以政府投入为主,学校适当收取费用。例如长沙,2019年8月5日,长沙市发改委、市教育局共同发出通知指出,不具备条件的地区可根据校内课后服务性质,采取财政补贴、学校支持、适当收取费用等方式筹措经费,同时根据长沙实际实行最高限价管理,收费标准最高不超过每生每学期1000元。

同样,江苏南通提出,各县(市、区)通过“以政府补贴为主、服务性收费为辅”的方式筹措经费,各校在核定绩效总量时,对参与课后服务的教师均给予相应保障。

其实,收费的关键,就是缓解财政资金不足的难题。长沙市岳麓区人民政府主任督学李晓丽算了笔账:以每生每学期限价1000元计算,参与学生计8万人,试行两期,如果全部由区财政兜底,费用总计为1.6亿元。

岳麓区的经济虽然处在全省第一方阵,但近几年受城区新建小区数量急剧增加、二胎政策全面放开等因素影响,区内适龄入学儿童数量也在不断增长。政府每年都要投入巨额资金新建数所中小学校、幼儿园。再加上教育日常运转所需的经费,财政能够用于教育的经费已所剩不多。

学校内部也存在对于收费的困惑。石家庄市一位中学校长认为家庭应该承担部分费用,一方面这一工作放大了学校的责任,另一方面确实增加了教师工作量。

天下不都是“免费的午餐”,对于中小学课后服务来说同样如此。

成本分担 同舟共济

收不收费,收多少,成本比例如何确定,收费标准多少合理,城乡之间如何统筹?要想理清上述问题,正确认识课后服务的性质是关键。

“对于接受政府补贴由中小学提供或组织开展的课后服务,是一种准公共产品属性。”在武汉大学教育科学研究院博士生导师程斯辉看来,准公共产品介于公共产品和私人产品之间,具备消费的非排他性和消费的竞争性。

浙江省中小学生减负工作专家指导委员会成员、浙江省义乌市教育研修院教师金佩庆也表达了类似观点,“学校是开展三点半课后服务的天然承载主体,但三点半课后服务具有‘非义务性’本质”。这个时候政府要发挥主要的引导作用,既不越位也不应缺位,必须加强指导与监管,包括结合当地的经济发展水平、服务的时间与要求核定服务收费的指导性价格。

看得出来,学校收费合情合理,但必须坚持公益原则。

而对于如何确定责任与成本分担问题,程斯辉提出,要以《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等为依据,测算课后服务成本,完善政府经费支持方式,确定课后服务家长分担比例和收费标准,对课后服务包含的具体项目及收费情况进行严格的监督指导,由此建立起公正合理的课后服务成本分担机制。

“究竟是政府保障还是多方分摊,各地要因地制宜。”21世纪教育研究院院长熊丙奇提出,实行成本分摊机制的,要充分发挥家长委员会的作用,核算课后服务成本,确定家长分摊比例,并尊重家长的自主选择;课后服务要开设各种兴趣班,这需要给学校自主权,不能设置太多的限制。

山东省烟台市教育局政策研究室主任李纪超说:“中小学课后延时服务是一项社会公共事务,应该综合施策,构建政府主导、学校实施、多元协同的格局。”

由此看来,课后服务不能靠学校单打独斗。

#建议儿童防性侵教育纳入必修课##如何保障中小学生睡眠时间#

【因果教育】《太上感应篇图说》54:欲求天仙者当立一千三百善,欲求地仙者当立三百善

蔡礼旭老师 

至樂無如讀書    至要莫若教子

【译文】

经文:欲求天仙者,当立一千三百善;欲求地仙者,当立三百善。

 

蓬岛在何处,只在此心中。

一能坚道念,一则愿求荣。

富贵须臾事,繁华顷刻终。

琵琶弹夜半,异术羡仙翁。

 

【注解】此句承接上文,作一个总结。更深一层阐明了行善乃是立命之本。功德圆满,超升天界,叫做“天仙”。修炼身形,长生不老,叫做“地仙”。“立”,是积累的意思。一千三百、三百这两个数字,是说刻期成功的意思,不要拘泥于数字。

 

【证案】

从前有沈、刘二位公子,有志于修仙求道,一起入终南山,构筑房屋,在里面修炼。几个月后,形容枯槁,刘公子气愤地说:“我们抛弃功名,离开父母,住在这荒山野岭,想着求作天仙,最起码也作个地仙,现在神仙渺茫无凭,却把自己搞成这个鬼样子,我还是回去吧。”沈公子劝他留下来,不听,于是回家,回到家后,娶了赵氏作妻子,姿容美丽,擅长音乐,刘公子靠门荫补选为礼部主事,又被推荐升任御史,奉命巡视江南河道。船停靠在燕子矶,当时赶上下小雨,见一个渔人身披蓑衣,头戴斗笠,摇着小船而过,一看原来是沈公子。

刘御史派人邀请沈到船上来,握手笑着对他说:“你太愚蠢了。我回家才几年,不敢说交了好运,然而已经做到御史,兄长如果及早回头,还能做贵人。”沈公子大笑说:“夏虫不足语冰,人各有志,不必强留。”刘御史说:“你现在贫穷到这个程度,如果你需要什么东西,可以告诉我。”沈公子说:“仙家什么东西没有,还用得着求你吗?我最近在扬州东门外新建了一座宅子,景物齐全,你有空的时候可以来游玩。”说完后甩袖而去。

刘御史办完公事后,返程到扬州,想起沈公子的话,带着童仆前去拜访。刚出城门,就有几个童子在道旁迎接,说:“我家主人等候您很久了。”把他带到一座门,刚开始很荒凉,再往里走,就看到琼楼玉宇,雕栏画栋,瑶草琪花等等美景,完全不是人间景象。沈公子头戴九华冠,身穿华服,佩戴玉佩,左右有仙童玉女侍奉,迎接刘御史进来,相互行礼完毕,摆上酒宴,美酒佳肴,都是世间从来没有见过的。到了半夜,沈公子对童子说:“席上没有音乐,很是无聊,刘郎久住尘世,无缘听我们的仙乐,可以叫世间擅长歌舞的女子来助酒。”过了一会,一个身穿白衣的女子,手持琵琶,刘御史一看,琵琶上有“清音”二字,乃是自己亲笔所写,弹唱了几曲,都是平日里闺中经常演唱的。天快亮了,沈公子说:“这里是九华仙府,夫人有福,才能到此地,长途跋涉辛苦了。”仍然命令童子送回。刘御史知道这是沈公子用仙术给他开玩笑,惭愧不已,向其请教。沈公子说:“道经中说,人有一善,百神保佑;有十善,司命之神记录;有百善,东华帝君注名;有千善,福报惠及七世祖先;万善毕备,就可白日飞升,成为天仙。其次也能永脱轮回,免除地狱受苦,叫做地仙。你可以根据自己的情况勉力实行。”刘御史告别后,虽然在做官,却能勉行善事,积累功德,最后也是享高寿,无病而终。

 

【附证】

(一)当初吕洞宾跟随钟离权祖师学道,祖师授给他一种仙丹,说:“这种仙丹可以点铁成金,可以用此帮助世人。”吕祖问祖师说:“最后还会变回来吗?”钟离祖师说:“五百年后还会还原。”吕祖说:“要是这样,就害了五百年后的人,我不愿意学这个。”钟离祖师说:“修仙要立三千善功,你有这个心,三千善功已经圆满了。”后来,吕洞宾成仙,敕封为孚佑帝君。

 

  (二)陶隐君已经得到,撰着本草医书,济世救人,却迟迟不能升天成仙,就派桓闿去访问,三天后,桓公回来告诉他说:“先生所著的医书,用昆虫水蛭做药材,虽然对人有利,但是害了生命,因为这个原因不能升仙。”隐君悔悟,又用草木可以取代动物的,另外著作三卷医书,流传于世,后来果然升仙而去。

 

生辰八字算姻缘测出自身姻缘看姻缘桃花何时出现

生活中不少单身的小伙伴都想知道自己日后的姻缘如何,其实在生辰八字中我们都可以通过自身的八字算出日后的姻缘信息,而你了解八字算命多少呢?不妨随大师一起了解下吧。

从命理八字预测你何时结婚分析

  1、如果正官星或七杀星在年柱上的人,大多是恋情比较早的时间段;如果正官星或七杀星在月柱上的人,那大多是正常年龄段结婚的居多;如果正官星或七杀星在时柱上的人,那大多是晚婚的为多。

  2、八字命盘中,有多个官杀的女性,一般来说感情会不顺,晚婚比较适合您。

  3、整个八字命盘中,没有正官或七杀的女性,命中的婚姻运不够旺盛,恋爱上总是难修成正果的,总是难遇到彼此有好感的人。

  4、女性八字命盘中如果是伤官比较多的话,那建议是晚婚为好,因为如果过早结婚,那这段婚姻大多难顺利,离婚的概率比较大。

  男性看财星

  1、如果正财星或偏财星在年柱上的人,大多是恋爱婚姻属于比较早的时间段;如果正财星或偏财星在月柱上的人,那大多是正常年龄段婚姻的居多;如果正财星或偏财星在时柱上的人,那大多是晚婚的为多。

  2、八字命盘中,有多个财星的人,一般来说比较风流,晚婚比较适合您。

  3、整个八字命盘中,没有正财或偏财的男性,命格中的婚姻时间段是来得比较晚的现象,是相对迟婚的现象,在恋情上也不太容易顺利。

  从命理八字怎么预测你何时结婚

  一般来说,结婚时间应考虑到配偶星(男命正财或偏财星,女命正官或七杀星,大家可在现在非常运势网免费排八字,查看配偶星)在命局中的位置和旺衰制化,以及夫妻宫(日支)与他支的关系。配偶星在年月柱,没有受到他神刑冲克合化者,且行运不伤配偶星时,多主早婚或适婚,出现在时柱为晚婚。配偶星与日干相合或合入日支者也主早婚。配偶星在八字中没有出现,行运又没有碰到配偶星时,主晚婚。配偶星太多或太杂身弱者,行运又帮扶配偶星时,多为晚婚。

  一、配偶星何时出现

  配偶星出现在大运或流年。男命以正财或偏财一位为妻星,行至财运,或遇上财星流年,应婚。女命以正官或七杀一位为夫星,行运至正官或七杀之运,或遇正官七杀之流年,应婚。此点,配偶不宜太多太杂,只要身有根气,行运至配偶星之运,特别是配偶星逢太岁天干合入日干,主利婚庆,如男命戊日遇流年癸水,女命乙日遇流年庚金。

  二、配偶星的强弱喜忌

  男命财多身弱,走比肩劫财印星之运或流年应婚讯,正财偏财透干混杂者,去偏财之时应婚讯;女命伤官太重,身旺走财运或财星流年,身弱走印星之运或印星流年,应婚讯。正官七杀混杂者,合或克去七杀之时,应婚讯。

  三、命理出现合局

  大运、流年与命局发生三合、六合、三会,且合化为配偶星的五行,为喜用神时,应婚讯。马年开运吉祥物全面上线

  四、日柱逢合

  大运或流年与日柱发生天地鸳鸯合时,如甲子遇己丑流年,甲己合,子丑合,应婚讯。流年与日支组成三合,半三合,六合或三会局时,也是应婚之期,特别是流年年支又为配偶星。

  五、命逢天喜红鸾主婚事

  大运或流年为八字的天喜或红鸾或桃花时,也主喜庆之事,特别是天喜红鸾桃花冲合日支时,多主喜庆。天喜神君——助旺你的八字桃花正缘!

  六、配偶宫或配偶星逢冲

  八字夫妻宫逢邻支刑冲时(日支五行为土者除外),待大运或流年解冲解刑之时,应婚讯。夫妻宫逢邻支绊合之时,待大运或流年冲开绊局时,应婚讯。八字配偶星在天干被合,待大运或流年克去他干者,应婚讯。若配偶星在地支逢合逢冲逢刑时,待大运或流年解合解冲解刑之时,应婚讯。

  七、配偶星冲出四库之地

  八字配偶星藏于墓库之中而不透干,又没有遇他支刑冲时,待大运或流年冲或刑开墓库或引出配偶星时应婚讯。

  生辰八字算女命姻缘

  美满幸福的大吉婚姻:官星为八字用神且旺或逢生,丈夫有事业有能力,有地位,有财有貌,爱妻爱家,夫贵妻荣。仰仗丈夫之福并能天长地久。

  次吉婚姻;八字官星为用,但官星受制。这样的命也能嫁贵夫,享丈夫的荣华富贵。但一生多有矛盾有伤感情,不长久或有缺撼。离异者再嫁之夫也是贵夫;不离者要忍受丈夫有外遇或其他方面的痛苦。

  平淡的婚姻;官星为用,但官星不旺或受制严重。丈夫在事业上难以发达或没有什么事业,享受不到丈夫的福,双方都要奋斗赚钱。丈夫虽然没给多少物质上的享受,但给予了丰富的感情,不会欺负妻子,能和睦相处白头谐老。

  不太吉的婚姻;官星为忌但弱或受制,所嫁的丈夫条件也很好,有能力有事业,相貌好,夫妻互敬互爱,感情很好。但一旦有事的时候,丈夫做不到甘愿牺牲自己,也不会无怨无悔。


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