【“民宿地图”点亮美丽乡村】打开一张旅行目的地地图，你会看到什么？在名山大川、海滨沙滩、历史古都等目的地之外，各具特色的民宿成为吸引游客的新亮点。
在这张地图上，星星点点的民宿点亮了全国各地的乡村。近年来，在乡村旅游带动下，许多乡村一展新貌，重新回到公众关注的视野。以前卫设计、地方民俗、温馨服务等为卖点的乡村民宿遍地开花。然而，民宿产业的爆发式增长也带来了一系列“成长的烦恼”。
如何充分发挥乡村自然风光亮丽、人文景观独特、历史积淀厚重等资源优势？如何破解产业发展“痛点”，推动乡村民宿健康有序发展？一系列问题亟须在探索中找寻答案。
人气——乡村民宿变身“网红”
【数据】民宿短租预定平台途家发布的《2021上半年乡村民宿发展报告》显示，今年乡村民宿继续蓬勃发展，上半年国内乡村民宿房源总量超63万套，同比增长超16%，相较2019年增长超2.9倍。
小朋友在蓝色泳池边玩水，游客在沙滩椅上拍照，海南三亚亚龙湾一个不大的民宿小院里，来自各地的游客正享受着属于自己的假期旅行。
这家民宿位于亚龙湾博后村，周围椰林环抱，庭院内白色小路连接着蓝色泳池、茅草顶玻璃屋，融合了现代简约风格和海南当地特色。在博后村，备受游客欢迎的“网红”民宿不止这一家。自2017年开始，民宿产业在这个黎族村落快速发展，一栋栋各具特色的民宿已成独特风景。
三亚吉阳区民宿协会秘书长谭中仙介绍，目前博后村共有民宿44家，客房总数约1300间，是海南最大的民宿村之一。自疫情防控进入常态化阶段以来，这里的民宿重新恢复“人气”，全国各地订房者络绎不绝。
近年来，民宿逐渐成为流行的住宿选择。寻找“网红”民宿打卡，成为很多游客行程安排中必不可少的一项。
作为一个新兴产业，民宿区别于传统旅馆、酒店，主要是指利用当地民居等相关闲置资源，由主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括城市民宿、乡村民宿等不同类型。
日前，宿宿网、社会科学文献出版社共同发布的《民宿蓝皮书：中国民宿发展报告（2020~2021）》（以下简称《民宿蓝皮书》）显示，疫情缓解后，2020年下半年，游客对休闲度假去民宿有了更强烈的需求。
“由于出境游停滞，国内周边游成为人们出行休闲的首选。民宿作为周边游的重要载体，成为旅游板块中最具希望的亮点。” 《民宿蓝皮书》主编、第十一届孙冶方经济科学著作奖获得者过聚荣指出。
在市场需求带动下，民宿产业增长迅猛。去年10月，途家发布的《中秋国庆假期民宿出游大数据报告》显示，其平台上国内民宿房源总量已突破230万间。乡村民宿交易量更是出现激增，平台交易量占比从2019年的24%提升到2020年的41%。民宿产业恢复快，呈现持续向好态势。
过聚荣表示，疫情对酒店住宿业的冲击较大。相对来说，对民宿的冲击比酒店小，原因在于民宿通常是满足零散的或个性化的需求，加上严格的防疫措施，保障着产业健康发展。2020年3月后，民宿产业逐步恢复，特别是在清明小长假、“五一”等假期，民宿市场回暖迅速。
数据显示，截至6月30日，途家平台乡村民宿已累计接待超310万名房客，为乡村民宿主创收超9亿元，预计2021全年创收将突破20亿元，约是去年创收水平的1.2倍。
民宿缘何如此吸引眼球？途家民宿执行副总裁李珍妮认为，首先，民宿为满足家庭整体出行和个性化居住提供了新的选择。传统酒店每个房间只能容纳两个人，往往不能满足全家住宿需求，住进民宿，这个“硬伤”迎刃而解。其次，民宿为个人心灵释放和回归打开新的窗口。民宿是“家外之家”，游客可以吃到地道的当地点心、饭菜，也可以跟主人一起聊天，谈人生过往，了解当地风土人情。
“民宿是个性化的住宿方式，能满足不同人群的多样化需求。”过聚荣表示，有的人喜欢安静，有的人喜欢贴心服务，有的人喜欢跟大自然接触，或者沉浸式了解地方人文风情。各取所需，这就是民宿最大的特点和吸引力所在。
“民宿+”——村里人吃上了“旅游饭”
【案例】进入暑期，浙江德清县的莫干山景区迎来大批避暑游客。在青山、绿水、竹林、松柏之间，各具特色的乡村民宿扮靓了美丽乡村，成为吸引游客的亮点。
从后坞村社区经营农家乐到发展洋家乐、乡村酒店，再到形成民宿集群，莫干山民宿产业覆盖了后坞、仙潭、燎原等十几个行政村，带动当地乡村旅游发展。飞猪平台数据显示，近一个月，莫干山“民宿+”套餐预订量同比上涨6倍。“民宿+”套餐整合了住宿、景点门票或餐饮服务，带动周边消费场景升温。
莫干山地区是近年来我国乡村民宿发展的缩影。在“民宿+”的带动下，乡村旅游已成为旅游市场新动能和新亮点。
《民宿蓝皮书》课题组调研数据显示，2020年，76.91%的民宿位于乡村地区。在推进全域旅游发展中，乡村民宿起到生力军作用，成为促进文旅融合与新兴旅游消费的新引擎。
在民宿产业发展带动下，越来越多村里人吃上“旅游饭”。在河南信阳新县东南部，距今400多年的古村落田铺大塆焕发新生机。保留村落古朴原貌，经过重新规划设计后，这里创办起20多家特色民宿，游客量日益增长。
在四川广元朝天区，这个暑期，多家民宿每天生意爆满。“游客越来越多，每天10多桌客人，住宿生意好极了，预订电话几乎被打爆。”90后民宿主雷浩然喜悦之情溢于言表。民宿产业发展不仅带动了当地群众就业，还拉动了土特产消费，累计带动全区4900余农户增收。
过聚荣分析指出，乡村民宿对乡村振兴带动作用显著。发展特色民宿可以保留当地的地域文化、风俗，也可以带来各地不同的生活方式、文明理念，让空心村获得发展生机。
相关调研报告显示，发展乡村民宿可有效破解住宿业在城乡发展上不平衡和业态发展上不充分的矛盾。乡村闲置房屋多、投资规模小、建设与运营相对简单，发展民宿产业的门槛相对较低，可通过发展乡村旅游产业，建设乡村民宿，让游客留下来，进而带动相关业态发展，打造“吃—住—游—购—娱”旅游产业链，引领村民脱贫致富。
新疆阿勒泰地区布尔津县，中俄老码头风情街景区附近，精品民宿依托民宿文化，衍生出“民宿+书香”“民宿+研学”“民宿+摄影”等多元业态；江苏苏州周庄古镇，“民宿+亲子游”融合亲子民宿、自然学堂、文创产业等，受到多地游客青睐。
《民宿蓝皮书》调研显示，各地以乡村旅游民宿开发为纽带，引导多业态经营发展，形成集“文化创意、共享农业、电商物流、养生养老、体育健身”等不同类型乡村旅游民宿于一体的“微度假”综合体，极大丰富了文化旅游产业产品体系。
转型——从规模到质量全面提升
【政策】近日，北京市通州区文化和旅游局等八部门印发《通州区促进乡村民宿发展的实施意见》，提出实现全区乡村民宿从规模到质量的全面提升，建成一批特色精品乡村民宿，打造一批乡村民宿特色乡镇，提升全区乡村民宿接待能力和服务水平。
城市周边游火热，带动了京郊民宿迅速发展。怀柔民宿特色村、昌平民俗村、通州环球主题公园周边民宿……北京周边，以四合院、山景、泳池、星空等为特色的民宿，融汇成一张出行目的地地图。
北京市文化和旅游局统计，目前北京市共有32个全国乡村旅游重点村，479个乡村旅游特色业态。乡村精品民宿经营主体1077家，对接社会资本百亿元，盘活闲置农宅2000余户。为打造乡村民宿“北京样本”，今年北京市将开展乡村民宿等级评定。
不仅是北京，近年来，在乡村民宿火热发展的同时，为引导民宿产业规范、健康发展，一系列政策、措施相继出台。
去年9月，国家标准《乡村民宿服务质量规范》正式实施。该标准以德清县乡村民宿地方标准为蓝本，结合各省乡村民宿客观条件和现实情况，在设施设备、安全管理、环境卫生、服务要求等方面作出详细规定。此后，《福州市旅游民宿扶持奖励办法》《湖南省关于规范和推进乡村民宿建设的指导意见》《三亚市乡村民宿促进和管理条例》等地方性政策、法规相继出台，引导乡村民宿规范化、精品化发展。
过聚荣表示，行业规范的出台有助于民宿行业可持续发展。然而，一些“撒胡椒面”式的政策，缺乏针对性和有效性。目前来看，一些政策对民宿发展的推动效果还不明显。民宿的发展速度并非要追求快，可以在一些成熟模式的基础上逐步推开。
除了政策措施要更有针对性，推动民宿产业实现更高质量发展，还需破解一系列痛点。过聚荣指出，目前民宿发展还面临一些问题，如在发展定位、设计装修等方面缺乏明确的规划。此外，在经营方面也存在不少瓶颈，包括怎样更好地服务客户，通过什么样的方式提高运营效率，怎样提升口碑效应等。
在民宿经营中，人才短缺问题也较为突出。“很多从业者没有接受过系统、专业的从业教育。”过聚荣表示，很多民宿经营者都是从情怀开始，在经营中渐渐形成积累。目前，民宿管理方面的专业院校较少。在专业设置中，仅有较少的职业院校具有民宿专业人才培养资格。在专业培养、专业人才教材系统编写中，还远远落后于市场发展需求。
“民宿产业要深度挖掘当地生态、文化资源，打造特色旅游体验，避免‘千篇一律、千树一面’。”过聚荣告诉记者，民宿产业不能走粗放型、同质化发展的老路，要求新求变，依托专业化经营，可持续地与当地生态、文化、人文协调发展，奏响融合与创新的变奏曲。
来源：光明日报
在这张地图上，星星点点的民宿点亮了全国各地的乡村。近年来，在乡村旅游带动下，许多乡村一展新貌，重新回到公众关注的视野。以前卫设计、地方民俗、温馨服务等为卖点的乡村民宿遍地开花。然而，民宿产业的爆发式增长也带来了一系列“成长的烦恼”。
如何充分发挥乡村自然风光亮丽、人文景观独特、历史积淀厚重等资源优势？如何破解产业发展“痛点”，推动乡村民宿健康有序发展？一系列问题亟须在探索中找寻答案。
人气——乡村民宿变身“网红”
【数据】民宿短租预定平台途家发布的《2021上半年乡村民宿发展报告》显示，今年乡村民宿继续蓬勃发展，上半年国内乡村民宿房源总量超63万套，同比增长超16%，相较2019年增长超2.9倍。
小朋友在蓝色泳池边玩水，游客在沙滩椅上拍照，海南三亚亚龙湾一个不大的民宿小院里，来自各地的游客正享受着属于自己的假期旅行。
这家民宿位于亚龙湾博后村，周围椰林环抱，庭院内白色小路连接着蓝色泳池、茅草顶玻璃屋，融合了现代简约风格和海南当地特色。在博后村，备受游客欢迎的“网红”民宿不止这一家。自2017年开始，民宿产业在这个黎族村落快速发展，一栋栋各具特色的民宿已成独特风景。
三亚吉阳区民宿协会秘书长谭中仙介绍，目前博后村共有民宿44家，客房总数约1300间，是海南最大的民宿村之一。自疫情防控进入常态化阶段以来，这里的民宿重新恢复“人气”，全国各地订房者络绎不绝。
近年来，民宿逐渐成为流行的住宿选择。寻找“网红”民宿打卡，成为很多游客行程安排中必不可少的一项。
作为一个新兴产业，民宿区别于传统旅馆、酒店，主要是指利用当地民居等相关闲置资源，由主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括城市民宿、乡村民宿等不同类型。
日前，宿宿网、社会科学文献出版社共同发布的《民宿蓝皮书：中国民宿发展报告（2020~2021）》（以下简称《民宿蓝皮书》）显示，疫情缓解后，2020年下半年，游客对休闲度假去民宿有了更强烈的需求。
“由于出境游停滞，国内周边游成为人们出行休闲的首选。民宿作为周边游的重要载体，成为旅游板块中最具希望的亮点。” 《民宿蓝皮书》主编、第十一届孙冶方经济科学著作奖获得者过聚荣指出。
在市场需求带动下，民宿产业增长迅猛。去年10月，途家发布的《中秋国庆假期民宿出游大数据报告》显示，其平台上国内民宿房源总量已突破230万间。乡村民宿交易量更是出现激增，平台交易量占比从2019年的24%提升到2020年的41%。民宿产业恢复快，呈现持续向好态势。
过聚荣表示，疫情对酒店住宿业的冲击较大。相对来说，对民宿的冲击比酒店小，原因在于民宿通常是满足零散的或个性化的需求，加上严格的防疫措施，保障着产业健康发展。2020年3月后，民宿产业逐步恢复，特别是在清明小长假、“五一”等假期，民宿市场回暖迅速。
数据显示，截至6月30日，途家平台乡村民宿已累计接待超310万名房客，为乡村民宿主创收超9亿元，预计2021全年创收将突破20亿元，约是去年创收水平的1.2倍。
民宿缘何如此吸引眼球？途家民宿执行副总裁李珍妮认为，首先，民宿为满足家庭整体出行和个性化居住提供了新的选择。传统酒店每个房间只能容纳两个人，往往不能满足全家住宿需求，住进民宿，这个“硬伤”迎刃而解。其次，民宿为个人心灵释放和回归打开新的窗口。民宿是“家外之家”，游客可以吃到地道的当地点心、饭菜，也可以跟主人一起聊天，谈人生过往，了解当地风土人情。
“民宿是个性化的住宿方式，能满足不同人群的多样化需求。”过聚荣表示，有的人喜欢安静，有的人喜欢贴心服务，有的人喜欢跟大自然接触，或者沉浸式了解地方人文风情。各取所需，这就是民宿最大的特点和吸引力所在。
“民宿+”——村里人吃上了“旅游饭”
【案例】进入暑期，浙江德清县的莫干山景区迎来大批避暑游客。在青山、绿水、竹林、松柏之间，各具特色的乡村民宿扮靓了美丽乡村，成为吸引游客的亮点。
从后坞村社区经营农家乐到发展洋家乐、乡村酒店，再到形成民宿集群，莫干山民宿产业覆盖了后坞、仙潭、燎原等十几个行政村，带动当地乡村旅游发展。飞猪平台数据显示，近一个月，莫干山“民宿+”套餐预订量同比上涨6倍。“民宿+”套餐整合了住宿、景点门票或餐饮服务，带动周边消费场景升温。
莫干山地区是近年来我国乡村民宿发展的缩影。在“民宿+”的带动下，乡村旅游已成为旅游市场新动能和新亮点。
《民宿蓝皮书》课题组调研数据显示，2020年，76.91%的民宿位于乡村地区。在推进全域旅游发展中，乡村民宿起到生力军作用，成为促进文旅融合与新兴旅游消费的新引擎。
在民宿产业发展带动下，越来越多村里人吃上“旅游饭”。在河南信阳新县东南部，距今400多年的古村落田铺大塆焕发新生机。保留村落古朴原貌，经过重新规划设计后，这里创办起20多家特色民宿，游客量日益增长。
在四川广元朝天区，这个暑期，多家民宿每天生意爆满。“游客越来越多，每天10多桌客人，住宿生意好极了，预订电话几乎被打爆。”90后民宿主雷浩然喜悦之情溢于言表。民宿产业发展不仅带动了当地群众就业，还拉动了土特产消费，累计带动全区4900余农户增收。
过聚荣分析指出，乡村民宿对乡村振兴带动作用显著。发展特色民宿可以保留当地的地域文化、风俗，也可以带来各地不同的生活方式、文明理念，让空心村获得发展生机。
相关调研报告显示，发展乡村民宿可有效破解住宿业在城乡发展上不平衡和业态发展上不充分的矛盾。乡村闲置房屋多、投资规模小、建设与运营相对简单，发展民宿产业的门槛相对较低，可通过发展乡村旅游产业，建设乡村民宿，让游客留下来，进而带动相关业态发展，打造“吃—住—游—购—娱”旅游产业链，引领村民脱贫致富。
新疆阿勒泰地区布尔津县，中俄老码头风情街景区附近，精品民宿依托民宿文化，衍生出“民宿+书香”“民宿+研学”“民宿+摄影”等多元业态；江苏苏州周庄古镇，“民宿+亲子游”融合亲子民宿、自然学堂、文创产业等，受到多地游客青睐。
《民宿蓝皮书》调研显示，各地以乡村旅游民宿开发为纽带，引导多业态经营发展，形成集“文化创意、共享农业、电商物流、养生养老、体育健身”等不同类型乡村旅游民宿于一体的“微度假”综合体，极大丰富了文化旅游产业产品体系。
转型——从规模到质量全面提升
【政策】近日，北京市通州区文化和旅游局等八部门印发《通州区促进乡村民宿发展的实施意见》，提出实现全区乡村民宿从规模到质量的全面提升，建成一批特色精品乡村民宿，打造一批乡村民宿特色乡镇，提升全区乡村民宿接待能力和服务水平。
城市周边游火热，带动了京郊民宿迅速发展。怀柔民宿特色村、昌平民俗村、通州环球主题公园周边民宿……北京周边，以四合院、山景、泳池、星空等为特色的民宿，融汇成一张出行目的地地图。
北京市文化和旅游局统计，目前北京市共有32个全国乡村旅游重点村，479个乡村旅游特色业态。乡村精品民宿经营主体1077家，对接社会资本百亿元，盘活闲置农宅2000余户。为打造乡村民宿“北京样本”，今年北京市将开展乡村民宿等级评定。
不仅是北京，近年来，在乡村民宿火热发展的同时，为引导民宿产业规范、健康发展，一系列政策、措施相继出台。
去年9月，国家标准《乡村民宿服务质量规范》正式实施。该标准以德清县乡村民宿地方标准为蓝本，结合各省乡村民宿客观条件和现实情况，在设施设备、安全管理、环境卫生、服务要求等方面作出详细规定。此后，《福州市旅游民宿扶持奖励办法》《湖南省关于规范和推进乡村民宿建设的指导意见》《三亚市乡村民宿促进和管理条例》等地方性政策、法规相继出台，引导乡村民宿规范化、精品化发展。
过聚荣表示，行业规范的出台有助于民宿行业可持续发展。然而，一些“撒胡椒面”式的政策，缺乏针对性和有效性。目前来看，一些政策对民宿发展的推动效果还不明显。民宿的发展速度并非要追求快，可以在一些成熟模式的基础上逐步推开。
除了政策措施要更有针对性，推动民宿产业实现更高质量发展，还需破解一系列痛点。过聚荣指出，目前民宿发展还面临一些问题，如在发展定位、设计装修等方面缺乏明确的规划。此外，在经营方面也存在不少瓶颈，包括怎样更好地服务客户，通过什么样的方式提高运营效率，怎样提升口碑效应等。
在民宿经营中，人才短缺问题也较为突出。“很多从业者没有接受过系统、专业的从业教育。”过聚荣表示，很多民宿经营者都是从情怀开始，在经营中渐渐形成积累。目前，民宿管理方面的专业院校较少。在专业设置中，仅有较少的职业院校具有民宿专业人才培养资格。在专业培养、专业人才教材系统编写中，还远远落后于市场发展需求。
“民宿产业要深度挖掘当地生态、文化资源，打造特色旅游体验，避免‘千篇一律、千树一面’。”过聚荣告诉记者，民宿产业不能走粗放型、同质化发展的老路，要求新求变，依托专业化经营，可持续地与当地生态、文化、人文协调发展，奏响融合与创新的变奏曲。
来源：光明日报
关于正确看待本轮有色金属价格上涨 推动铜行业绿色低碳发展的报告
据环球时报报道：受国际大宗商品整体价格上行影响，近期以铜为代表的国际市场有色金属价格持续走高，目前铜价已突破每吨1万美元，创下近10年来的新高。针对本轮有色金属价格上涨，按照省委省政府决策部署，我委始终坚持“大概率思维分析小概率事件”原则，持续跟踪研判国际大宗商品市场供需和价格变化形势，密切关注价格变动对辽宁工业经济影响。现就铜价上涨相关影响分析情况报告如下：
一、国际市场和我省近期铜价走势
在全球货币宽松政策趋势不变，后疫情时代全球经济加速复苏，“碳中和”和多国推动绿色环保基建计划对铜消费带来的预期，低库存下资源短缺和高流动性下的通胀，以及铜矿产量恢复缓慢和需求增加的共同带动下，铜和其他金属大宗商品正迎来涨势，我省铜价也随之快速上涨。
据国家发展改革委价格监测中心价格监测数据显示：2020年初受“新冠疫情”影响，全国铜价（电解铜）由每吨49354元（1月5日）跌落至39870元（3月25日），下降19.22%，我省铜价由每吨51092元跌落至42218元，下降17.37%。随后全国铜价止跌回稳后逐月上涨，经历了三波主要上涨：第一波是从去年3月末到7月份，在全球流动性宽松加之国内复工复产，铜价从每吨42000元底部涨到53000元左右；第二波是11月开始，主要受新冠疫苗出现和国内地产数据良好影响，两个月时间从每吨54000元涨到60000元左右；第三波上涨是今年2月中旬开始，快速上涨到月底每吨68000元，略有回调后，一路攀升至目前75000元左右高位。5月10日铜价一度涨至每吨77050元，较2月15日涨幅为27.35%，较去年3月25日涨幅为93.25%。我省铜价略高于全国价格，但走势基本一致。5月12日，国务院常务会议要求，密切跟踪分析国内外形势和市场变化，并采取了一系列监管措施以应对大宗商品价格上涨过快及影响。5月19日，国常会连续三次点名“大宗商品”打击囤积居奇、哄抬价格等行为。5月23日，国家发展改革委等五部门约谈了铁矿石、铜等行业重点企业。5月27日，铜价已回落至71000左右。预计，在供应紧张、库存下降、需求强劲以及弱势美元支撑下，铜产品的刚性需求在短期内仍将维持在高位震荡走势。
二、铜价上涨对我省经济和相关行业发展的影响
我省铜矿资源匮乏，保有资源储量48.49万吨（金属量），仅占全国0.43%，主要分布于抚顺清原、大连瓦房店、本溪桓仁、丹东宽甸地区，其中：清原红透山矿占我省铜矿资源近71%储备量，2020年铜精矿产量为7767吨（金属量），产销率为99.8%；营业总收入为5.89亿元，同比增长3.5%；净利润为7319万元，同比增长628.8%；预计2021年铜精矿产能不会明显提升，净利润上涨38%。从全省来看，2020年铜精矿产量0.92万吨（金属量），精炼铜产量10.05万吨，累计进口铜精矿（金属量）约5.26万吨，进口精炼铜1.72万吨，铜精矿原料对外依存度达80%以上；2020年铜进出口贸易总额33.07亿元，进口额31.32亿元，出口额1.75亿元，贸易逆差29.57亿元。按照今年1月份LME平均每吨7970美元价格粗略估算，我省全年约需要多支付1.72亿美元用于购买铜原料。
本轮铜价涨幅大且速度快，对铜产业链产生了巨大影响。尽管对上游铜矿企业收益带来一定利好，但价格上涨压力传导到中下游冶炼及加工企业，抑制了市场需求，对企业加工费、资金周转、经济效益和生产规模等方面造成较大冲击，不利于铜行业长期产销稳定和行业生态发展。铜作为现代工业重要基础原材料，是支撑各行各业正常运转的基础保障，铜价的大幅上涨势必导致我省经济增长的代价不断增加，一定程度上影响宏观经济运行。一是制造业成本不断攀升。据葫芦岛锌厂反馈，受高铜价影响，部分铜材需求、铜杆订单明显下降，电线电缆订单明显减少，因成本压力已使得线缆企业被迫延迟交货或者停止部分生产线。据特变电工（辽宁公司）反馈，目前采购电磁线价格已经远远高于公司订单材料中标价格，预计将给公司造成成本增加1.4亿元。省内很多企业目前是利用现有库存完成合约，观望采购原材料，对企业经营带来一定不利影响。二是公共基础设施建设投入加大。我省铜消费领域主要在电力、建筑、交通等领域。全社会大规模电网建设使得电力领域铜消费占省内铜消费总量近一半。据辽宁当凯电力反馈，电力产品成本上涨15%左右；截至4月末，去年签订的工程合同，造成今年直接经济损失约125.6万元，预计5月份损失金额会进一步增大。全省各地将老旧小区供电配套基础设施及小区的电力传输设施进行全面“更新换代”，改造过程中对铜等大宗商品的需求旺盛，“十四五”期间我省公共事业支出也将面临较大幅度的增长。三是居民日用工业消费品价格相继上涨。家用电器是铜的传统消费领域，以空调为例，铜、铝等材料在空调中的成本占比约15%~20%，目前铜价上涨的影响已经传导到家电行业。据辽宁省日用工业消费品报告制度监测数据显示，全省家电类产品平均价格同比上涨幅度在1%~4%左右。一些商家的标签价格虽未调整，但活动力度变小，以沈阳苏宁易购为例，海尔空调标签价格2499元，1月活动价1999元，5月活动价2399元，活动价上浮20%；对于刚性需求的家电类消费者而言，生活成本有了一定幅度的上涨。此外，汽车等其他类别的终端产品亦可能面临涨价。
三、相关建议
（一）多渠道提升资源保障能力，夯实产业发展基础。要继续加大对铜等战略性矿产资源的勘查力度，积极开展现有矿山深部边部找矿，加大对矿体（尾矿）的回收利用，加强技术攻关，提高矿山资源综合利用水平。建议出台鼓励行业兼并、技术研发的产业政策和财税政策。以围绕建立境外稳定供应渠道为重点开发境外资源，充分发挥我省地缘及技术优势，加强东北亚区域合作，共同勘探、开发、利用东北亚地区铜矿资源。继续扩大我省的战略物资储备，鼓励企业扩大商业储备，适时出台铜等金属物资储备实施细则。
（二）大力发展循环经济，实现铜行业绿色低碳发展。节能减排、绿色低碳、降本增效是铜行业未来发展的大势所趋。面对铜价大幅上涨，不能因利益冲动，盲目恢复生产或扩大产能，忽视技术改造、绿色发展。随着工业化和城镇化进程的不断推进，能源资源需求将持续增长，供需矛盾不断加剧，废旧资源量也将不断增加。为此，要深挖内部潜力，加大对废铜资源循环利用，加快构建废旧物资循环利用体系，制定完善再生回收利用领域制度规范，健全废铜资源循环利用产业链，畅通废铜资源国内国际双循环。铜行业要加快节能技术改造，注重提升全生命周期的资源利用和节能减排水平，重点瞄准新材料和新能源领域，加大铜基新材料研发，积极发展高端铜材，努力实现资源高效利用和绿色低碳高质量发展。
（三）统筹规划，加强风险防控。面对当前国际铜价高企现状，在协调进口渠道、增加进口量的基础上，更要统筹、规范生产过程中原材料的使用，要着力提高原料地区间的统筹力度，提高使用效益，让有限的资源在区域间发挥最大作用。对于高能耗、高排放、环保设施不完备的企业要适时整改或关停。对违规建设的产能和本应淘汰的落后产能，要严格监管、限制复产。铜价的上涨既是供需方面的体现，也是金融属性的体现。在铜价波动背景下，企业要保持战略定力，规范经营管理体制，加强各环节风险防控，有效规避铜价波动带来的金融风险。
（四）合理利用金融衍生工具，推动我省金融期货市场高质量发展。在经济高质量发展阶段，要充分发挥资本市场直接融资、配置资源、资产定价和对冲风险的重要作用。不断营造公平公正的金融市场交易环境，确保期货市场平稳运行，并充分利用好期货市场风险管理和价格发现两大功能，通过期货价格发现功能合理引导资源配置，稳定市场预期；通过期货风险管理功能为企业提供避险工具，助力企业平稳发展。此外，要多渠道多方式支持实体企业参与期货市场的模式，提升期货行业服务实体经济的广度和深度。
目前，虽然全球经济呈现明显复苏态势，但仍面临诸多不确定因素和风险。特别是受国际形势和外围疫情防控因素影响，我国以铜为代表的有色金属进出口形势仍具一定不确定性。剧烈波动的铜价对铜行业既是机遇又是挑战，要保持定力、科学研判，探索行业高质量发展新路径。我委也将持续跟踪大宗原材料价格走势，密切关注工业原材料价格向下游消费品的传导效应。
据环球时报报道：受国际大宗商品整体价格上行影响，近期以铜为代表的国际市场有色金属价格持续走高，目前铜价已突破每吨1万美元，创下近10年来的新高。针对本轮有色金属价格上涨，按照省委省政府决策部署，我委始终坚持“大概率思维分析小概率事件”原则，持续跟踪研判国际大宗商品市场供需和价格变化形势，密切关注价格变动对辽宁工业经济影响。现就铜价上涨相关影响分析情况报告如下：
一、国际市场和我省近期铜价走势
在全球货币宽松政策趋势不变，后疫情时代全球经济加速复苏，“碳中和”和多国推动绿色环保基建计划对铜消费带来的预期，低库存下资源短缺和高流动性下的通胀，以及铜矿产量恢复缓慢和需求增加的共同带动下，铜和其他金属大宗商品正迎来涨势，我省铜价也随之快速上涨。
据国家发展改革委价格监测中心价格监测数据显示：2020年初受“新冠疫情”影响，全国铜价（电解铜）由每吨49354元（1月5日）跌落至39870元（3月25日），下降19.22%，我省铜价由每吨51092元跌落至42218元，下降17.37%。随后全国铜价止跌回稳后逐月上涨，经历了三波主要上涨：第一波是从去年3月末到7月份，在全球流动性宽松加之国内复工复产，铜价从每吨42000元底部涨到53000元左右；第二波是11月开始，主要受新冠疫苗出现和国内地产数据良好影响，两个月时间从每吨54000元涨到60000元左右；第三波上涨是今年2月中旬开始，快速上涨到月底每吨68000元，略有回调后，一路攀升至目前75000元左右高位。5月10日铜价一度涨至每吨77050元，较2月15日涨幅为27.35%，较去年3月25日涨幅为93.25%。我省铜价略高于全国价格，但走势基本一致。5月12日，国务院常务会议要求，密切跟踪分析国内外形势和市场变化，并采取了一系列监管措施以应对大宗商品价格上涨过快及影响。5月19日，国常会连续三次点名“大宗商品”打击囤积居奇、哄抬价格等行为。5月23日，国家发展改革委等五部门约谈了铁矿石、铜等行业重点企业。5月27日，铜价已回落至71000左右。预计，在供应紧张、库存下降、需求强劲以及弱势美元支撑下，铜产品的刚性需求在短期内仍将维持在高位震荡走势。
二、铜价上涨对我省经济和相关行业发展的影响
我省铜矿资源匮乏，保有资源储量48.49万吨（金属量），仅占全国0.43%，主要分布于抚顺清原、大连瓦房店、本溪桓仁、丹东宽甸地区，其中：清原红透山矿占我省铜矿资源近71%储备量，2020年铜精矿产量为7767吨（金属量），产销率为99.8%；营业总收入为5.89亿元，同比增长3.5%；净利润为7319万元，同比增长628.8%；预计2021年铜精矿产能不会明显提升，净利润上涨38%。从全省来看，2020年铜精矿产量0.92万吨（金属量），精炼铜产量10.05万吨，累计进口铜精矿（金属量）约5.26万吨，进口精炼铜1.72万吨，铜精矿原料对外依存度达80%以上；2020年铜进出口贸易总额33.07亿元，进口额31.32亿元，出口额1.75亿元，贸易逆差29.57亿元。按照今年1月份LME平均每吨7970美元价格粗略估算，我省全年约需要多支付1.72亿美元用于购买铜原料。
本轮铜价涨幅大且速度快，对铜产业链产生了巨大影响。尽管对上游铜矿企业收益带来一定利好，但价格上涨压力传导到中下游冶炼及加工企业，抑制了市场需求，对企业加工费、资金周转、经济效益和生产规模等方面造成较大冲击，不利于铜行业长期产销稳定和行业生态发展。铜作为现代工业重要基础原材料，是支撑各行各业正常运转的基础保障，铜价的大幅上涨势必导致我省经济增长的代价不断增加，一定程度上影响宏观经济运行。一是制造业成本不断攀升。据葫芦岛锌厂反馈，受高铜价影响，部分铜材需求、铜杆订单明显下降，电线电缆订单明显减少，因成本压力已使得线缆企业被迫延迟交货或者停止部分生产线。据特变电工（辽宁公司）反馈，目前采购电磁线价格已经远远高于公司订单材料中标价格，预计将给公司造成成本增加1.4亿元。省内很多企业目前是利用现有库存完成合约，观望采购原材料，对企业经营带来一定不利影响。二是公共基础设施建设投入加大。我省铜消费领域主要在电力、建筑、交通等领域。全社会大规模电网建设使得电力领域铜消费占省内铜消费总量近一半。据辽宁当凯电力反馈，电力产品成本上涨15%左右；截至4月末，去年签订的工程合同，造成今年直接经济损失约125.6万元，预计5月份损失金额会进一步增大。全省各地将老旧小区供电配套基础设施及小区的电力传输设施进行全面“更新换代”，改造过程中对铜等大宗商品的需求旺盛，“十四五”期间我省公共事业支出也将面临较大幅度的增长。三是居民日用工业消费品价格相继上涨。家用电器是铜的传统消费领域，以空调为例，铜、铝等材料在空调中的成本占比约15%~20%，目前铜价上涨的影响已经传导到家电行业。据辽宁省日用工业消费品报告制度监测数据显示，全省家电类产品平均价格同比上涨幅度在1%~4%左右。一些商家的标签价格虽未调整，但活动力度变小，以沈阳苏宁易购为例，海尔空调标签价格2499元，1月活动价1999元，5月活动价2399元，活动价上浮20%；对于刚性需求的家电类消费者而言，生活成本有了一定幅度的上涨。此外，汽车等其他类别的终端产品亦可能面临涨价。
三、相关建议
（一）多渠道提升资源保障能力，夯实产业发展基础。要继续加大对铜等战略性矿产资源的勘查力度，积极开展现有矿山深部边部找矿，加大对矿体（尾矿）的回收利用，加强技术攻关，提高矿山资源综合利用水平。建议出台鼓励行业兼并、技术研发的产业政策和财税政策。以围绕建立境外稳定供应渠道为重点开发境外资源，充分发挥我省地缘及技术优势，加强东北亚区域合作，共同勘探、开发、利用东北亚地区铜矿资源。继续扩大我省的战略物资储备，鼓励企业扩大商业储备，适时出台铜等金属物资储备实施细则。
（二）大力发展循环经济，实现铜行业绿色低碳发展。节能减排、绿色低碳、降本增效是铜行业未来发展的大势所趋。面对铜价大幅上涨，不能因利益冲动，盲目恢复生产或扩大产能，忽视技术改造、绿色发展。随着工业化和城镇化进程的不断推进，能源资源需求将持续增长，供需矛盾不断加剧，废旧资源量也将不断增加。为此，要深挖内部潜力，加大对废铜资源循环利用，加快构建废旧物资循环利用体系，制定完善再生回收利用领域制度规范，健全废铜资源循环利用产业链，畅通废铜资源国内国际双循环。铜行业要加快节能技术改造，注重提升全生命周期的资源利用和节能减排水平，重点瞄准新材料和新能源领域，加大铜基新材料研发，积极发展高端铜材，努力实现资源高效利用和绿色低碳高质量发展。
（三）统筹规划，加强风险防控。面对当前国际铜价高企现状，在协调进口渠道、增加进口量的基础上，更要统筹、规范生产过程中原材料的使用，要着力提高原料地区间的统筹力度，提高使用效益，让有限的资源在区域间发挥最大作用。对于高能耗、高排放、环保设施不完备的企业要适时整改或关停。对违规建设的产能和本应淘汰的落后产能，要严格监管、限制复产。铜价的上涨既是供需方面的体现，也是金融属性的体现。在铜价波动背景下，企业要保持战略定力，规范经营管理体制，加强各环节风险防控，有效规避铜价波动带来的金融风险。
（四）合理利用金融衍生工具，推动我省金融期货市场高质量发展。在经济高质量发展阶段，要充分发挥资本市场直接融资、配置资源、资产定价和对冲风险的重要作用。不断营造公平公正的金融市场交易环境，确保期货市场平稳运行，并充分利用好期货市场风险管理和价格发现两大功能，通过期货价格发现功能合理引导资源配置，稳定市场预期；通过期货风险管理功能为企业提供避险工具，助力企业平稳发展。此外，要多渠道多方式支持实体企业参与期货市场的模式，提升期货行业服务实体经济的广度和深度。
目前，虽然全球经济呈现明显复苏态势，但仍面临诸多不确定因素和风险。特别是受国际形势和外围疫情防控因素影响，我国以铜为代表的有色金属进出口形势仍具一定不确定性。剧烈波动的铜价对铜行业既是机遇又是挑战，要保持定力、科学研判，探索行业高质量发展新路径。我委也将持续跟踪大宗原材料价格走势，密切关注工业原材料价格向下游消费品的传导效应。
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