【自贸烟台的“两岁”答卷】

8月31日是中国(山东)自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。

两年前,这块29.99平方公里的热土,再次获得国家青睐,成为“为国家试制度,为地方谋发展”的“试验田”。

两年来,这块“试验田”种了什么,收成如何?

种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变,100项试点任务全部实施,形成制度创新成果100余项,其中1个案例入选全国“最佳实践案例”,7项参评国家级改革试点经验,8项获评全国典型案例,12项在全省复制推广。

收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家,累计入驻企业2.8万家,以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。

仅两年,烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成,“良种”已被播撒到全国多地,“新苗”已遍植在脚下沃土,区域投资贸易更加自由便利,优势产业更加特色鲜明,新业态新模式更加活跃壮大。

这里有足够的引力吸附来更多资源,这里有足够的空间承载起每份梦想。

投资呈现“快”与“新”

制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命,矢志创新,大力推进集成改革、制度探索,打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。

“以前听说这里办事效率高,现在感受到了!”6月3日,烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤,上午递交申请材料,下午就拿到全部许可证。

“上午8点多,我们通过电子税务局提交申请,9点多就接到通知完成审批,下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻,那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款,刷新全省单笔退税记录。

这样的“超速”故事,每天都在自贸烟台上演。

“不破法规破常规。”两年来,烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势,持续推进制度创新,实现流程再造从局部探索走向系统集成。

“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务,在全省首设自贸区企业服务专区,88%可比审批事项达到全国最快水平,企业注册全流程只需2小时。

“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制,审批时间压缩75%;在全国首创全链条全周期供地管理模式,从拿地到开工最快6小时。

“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈,全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革,出口退税最快1.3小时办结。

制度创新,带来行政审批的高效率,也铺就企业发展的“快车道”。

今年上半年,荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市,其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。

去年,德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作,生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”,其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。

“无形”的制度,带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素,却少不了考虑这些因素,烟台自贸片区的市场活力有效激发,产业集聚效应逐步显现。

华润化学材料落地,韩国SK化工新材料进驻,经海渔业来了……两年来,烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家,其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。

贸易便利“进”与“出”

贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务,也是自贸区对接国际的重要举措。

烟台开发区工委管委指明,要抢抓叠加机遇,深化制度创新、流程再造,加大跨境电商、保税维修等业态培育力度,推动自贸区建设走在全省全国前列。

按照“导航图”,两年来,烟台自贸片区发挥叠加中韩(烟台)产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略,联动海关、港口、机场、高速等优势,瞄准贸易便利“进”与“出”,做起“破圈”“融圈”文章,既打通了国际元素进来渠道,也降低了辖区企业出去成本,推动区域国际贸易升级。

有这样两个“一进一出”例子,体现企业进出口的省、省、省。

“进”的制度创新,提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品(烟台)公司主要自韩国采购原材料,由于船舶朝发夕至,部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书,需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则,简化逐票担保手续,使两家企业享惠率提升了20%,年节省税收成本800多万元。

“出”的卡口改造,大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求,对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级,由场站放行模式转为卡口放行模式,进一步优化流程,不需查验的车辆到卡即放,效率提升30多倍,年为企业省下物流成本400多万元。

打好单张“牌”,更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动,让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。

联动“国家战略”,在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统,已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心,让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年,区域实现跨境电商进出口额20多亿元。

联动“交通网络”,在全国率先开展“两步申报”改革试点,落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式,企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。

联动“区关港铁”,推动全球矿产品保税混配中心建设,混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类,预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。

大力发展货物贸易新业态,培育服务贸易新模式,高标准建设国际贸易中心,入驻高潜力企业250多家,新增进出口200多亿元。同时,加快全球保税维修中心建设,推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸;推动新型离岸国际贸易,进一步崛起对外开放新高地。

正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度,烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%,外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。

开放合作“跨国”与“跨洲”

不拒众流,方为江海。

两年来,烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命,不断延伸触角,探索开展“跨国”与“跨洲”合作,形成开放发展新局面。

“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务,让我们坚定了扎根发展的信心。”日前,烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原,通过网上不见面审批,不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。

这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前,全区通过该模式共设立外商投资企业20余个,涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。

作为距离日韩最近的自贸试验区之一,烟台自贸片区强化与日韩合作,围绕“跨国”二字,创造性打出系列“组合拳”。

跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求,烟台海关创新监管模式,破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制,帮助企业检测研发能力大幅提升。

跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目,实现中韩产业、技术、人才的对接联动。

跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院,全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机,项目最终将达到百万台以上的年产能。

两年间,全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍,成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。

地处“一带一路”战略支点,烟台自贸片区借力国家战略,以更加开放的姿态,“跨洲”合作,拥抱世界。

当前,烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线,与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路,构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。

抢抓RCEP签署机遇,烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口,力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。

统筹联动“陆”与“海”

7月6日,商务部召开专题新闻发布会,对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”,烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中,成为全省唯一获评的国家级制度创新成果,为全国贡献了“烟台方案”。

海洋是高质量发展的战略要地。两年来,烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展,坚持陆海统筹,以制度创新推动经略海洋、带动产业革新,八角湾风起潮涌。

海洋生物产业以海洋原良种培育为基础,已经构建出从一粒“鱼卵”,到一条“鱼”,延伸至一条“产业链”,最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。

——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心,探索水产种业知识产权保护制度创新,有效激发新品种源头创新。

——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场,持续攻关优良品种和新品种,形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。

——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地,构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。

——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大,力促资本下海,推行“确权+保险+信贷”模式,破解融资难题,已为企业提供资金支持3.9亿元。

做好“海洋文章”,海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索,在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。

“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月,烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付,这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施,全部达产后年产鱼类10万吨,总产值超百亿元。目前,在烟台自贸片区示范引领下,烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处,数量居全省首位,海洋牧场综合经济收入超过500亿元。

“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台,打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”,发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态,将成为拉动全域旅游的强力引擎。

两年走过,一系列“首”字制度在这里诞生、推广,一系列创新制度在这里连点成线、系统集成,烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。

面向未来,这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案,烟台自贸片区改革不停顿,开放不止步,在摸索、在创新中前进。

在自贸烟台,不输起点,共赢未来。

(记者:姜乾)

#gk战队[超话]##王者世冠超话锦鲤#
虽然还是有点小难过,但是!!!
GK虽败犹荣!真的看到了非常非常努力的大家!第一次来到世冠决赛可能还有点紧张,回过头想你们已经到达了这个夏天大家所没有意料到的高度,虽然离冠军那么近大家总有遗憾,但我们更期待秋天再见时更棒的你们!!!!
配图是因为我相册里还只有可爱的他俩,当然今晚百兽改爹青枫也是状态满满!
希望大家保持积极的心态,向下个赛季进发!!!
佛山GK,芜湖起飞

【不一样的山东 | 漂洋过海来吃葱:一根葱的现代农业之路】8月初,山东济南市章丘,农田里的大葱已经长到了50-60公分高。在华北平原干燥的空气里,大葱年复一年倔强的生长着,再过两个月,它们有望长到两米多高——不输巨人姚明。而目前章丘大葱高度的吉尼斯世界纪录,是2.532米。

得知山东大葱的超高“海拔”后,有网友发帖表示,羡慕山东大葱的“身高”“我能不能去山东,做长到1米8的大葱?”

在有着悠久大葱种植历史的章丘,不仅当地农户、合作社、公司在大批量种植大葱,章丘区农业农村局甚至成立了专门的“大葱产业办公室”,扶持当地的大葱产业。

当然,大葱不仅仅是一根葱:或许是因为山东大葱格外出类拔萃、或许是因为山东人格外喜食大葱,移动互联网时代的网友,喜欢用“葱省”非正式的指代山东。

但如果你只是以戏谑的态度来看待山东大葱,显然小看了这根葱、更小看了山东:作为少数几个第一产业年增加值超5000亿元的农业大省,山东已围绕大葱,初步形成了品牌价值高达52亿元的现代农业种植体系——良种繁育、工厂化育苗、全程机械化生产、四季种植茬口选择、线上销售;并将大葱出口日本。

试想,当你在深夜的东京街头于某个拉面店大快朵颐后,慈祥的面馆大叔告诉你,面上画龙点睛的那缕葱丝是漂洋过海的中国山东大葱时,你会不会感到意外而温暖?

大葱不过是山东现代农业发展的一个缩影。

直播间里的大葱

2020年11月15日,山东伟丽种苗有限公司(以下简称“伟丽种苗”)在其天猫店铺进行了一场直播。

这场直播谈不上非常成功,伟丽种苗的专家顾问孟庆永向经济观察报记者回忆起这场直播时说,因为和第三方运营公司合作,也是初期试水,整体来说对直播的支持能力还不够,比如直播中系统出现偶尔卡顿、买家无法下单等情况。

但对伟丽种苗来说,这的确是一次勇敢的尝试。最后,这场直播收获了50万人次的浏览,成交43217单,销售额30余万元。“实际成交情况还算是比较理想”,孟庆永说。

作为一家深度参与大葱工厂化育苗、大葱移栽服务、甜葱模式推广、商超对接销售等产业关键环节的公司,从品牌角度发力,是伟丽种苗近期的规划之一。

孟庆永告诉记者,“从(章丘大葱)品牌的角度,全国人民都知道它,但是品牌的影响力对产业带来的溢价,所有生产者并没有很好享受到,章丘大葱售价主要还是跟随市场的波动进行变化。伟丽希望完善品牌、供应能力,使得章丘大葱具备供应链功能,从而让大葱的价格恒定在成本+合理利润而形成的合理价格区间。”

其实,从2019年开始,伟丽种苗已经尝试通过整合线下大型商超、线上电商(平台品牌电商、微商、直播电商等形式),拓宽大葱销售渠道。比如,与上市公司家家悦集团合作开展产地直采,实现从苗床到田床再到餐桌的直线流通,保证质量溯源,增加大葱产地出货价格。与京东及直播带货、天猫店铺等线上渠道品牌电商合作,通过严控产品分级与保鲜供应,拓展线上产品销售量。

虽然现在直播卖货大火,孟庆永直言,通过直播方式前期直接赚钱挺难——导流引入消费者以及产品推广,都需要长期持续的投入,利润回报的周期也比较长。之前的直播尝试,因为是与第三方运营合作,总体来说最终的投入、产出和运营效果不太理想。因此,公司重新规划,从线上到线下进行各个渠道融合,实现立体的宣传与售卖场景,目前在有序推进。

目前,伟丽种苗也在筹备京东直播、抖音直播,天猫店铺的直播,“媒体运营和传统农业不同,需要技巧和专业性,我们需要进行充足准备。”孟庆永说。

过去,章丘区大葱销售模式主要以大葱批发市场、主产区的专业合作社、城区的超市和店面、分散的单户经营及网上销售为主,章丘区农业农村局大葱产业办公室负责人张会玲告诉记者,其中大葱批发市场和合作社占章丘大葱销售的近八成。“近年来,随着电子商务及订单农业的发展,章丘大葱根据自身特点,探索了线上线下相结合的销售新业态,为拓宽章丘大葱销路,提升章丘大葱品牌影响力,提供了强大助力。”张会玲表示。

天天有鲜葱上市

“今年的大葱价格已初步确定,从8月底我们就开始向盒马鲜生供货。”8月11日,山东葱香四季农业开发有限公司(以下简称“葱香四季”)负责人郭红钢称。

按照传统的单季种植模式,大葱要10月底才能收获,走向市场,为何在8月就可以上市?郭红钢揭秘,这源于葱香四季在种植模式上的两个突破:一是实现了章丘大葱生产过程的全程机械化;二是实现了天天有鲜葱上市的“四季种植模式”。

过去,章丘大葱的生产,种植模式上以一年一季种植为主,章丘大葱生长周期长,一般10月份开始陆续上市,集中销售时间3-4个月,带来了市场供应的缺陷;生产方式上,章丘大葱种植环节多、主要是人力零工劳作、机械化程度较低。

张会玲告诉记者,过去,大葱大部分在春节前已销售完,而春节正是大葱需求量比较大的时候。主要销售季过去后,其它时间没有新鲜的章丘大葱批量上市,加上生产机械化程度低,严重制约了章丘大葱产业的发展。

2015年,章丘农业农村局牵头开始探索大葱的机械化生产和四季生产;2015-2018年,通过大葱良种繁育、工厂化育苗、全程机械化生产,四季种植茬口选择等系列配套技术研究,成功建立章丘大葱全程机械化四季种植技术体系,将大葱育苗时间从传统的7个月缩短至3个月,解决了葱苗随时供应问题。且大葱全程机械化生产,与传统种植相比省时、省力、省地且随时可移栽,随时可上市,实现了天天有鲜葱上市。通过2019年-2020年在章丘大葱现代化生产示范基地的示范推广,章丘大葱全程机械化四季种植已初具规模。

据了解,经山东省药物研究院检测分析,四季章丘大葱富含蛋白质、钙及微量元素,品质优良,与秋季上市的章丘大葱没有明显差异。

2021年,章丘区农业农村局将章丘大葱全程机械化四季生产作为大葱产业发展的重点工作。按照“一个品牌、两区共建、三产融合”的思路,聚力打造“一园四区”发展格局,争创章丘区省级现代农业产业园,建设章丘大葱全程机械化生产示范、章丘大葱商超对接片区、章丘四季葱出口及章丘大葱智慧农业综合发展四大片区。

在采访中,记者了解到,随着章丘大葱四季种植模式的建立,2019年区农业农村局联合农业龙头企业“伟丽种苗”积极探索了章丘大葱与高官甜瓜换茬轮作栽培模式,即甜-葱模式。甜-葱模式利用章丘大葱改善土壤生态的机理,促进甜瓜持续增产增效;同时在甜瓜歇茬期,为章丘大葱四季种植提供栽培设施,推动章丘大葱错季栽培、春节前后上市、弥补市场空档、增加农民收入。

比如伟丽种苗,就在章丘高官寨与甜瓜种植户合作试点了“甜-葱模式”,实现了冬季大葱的生产,弥补了章丘大葱农历2-4月份没有产出的缺憾。这种模式也可以减少大葱生产投入,提高效益。

52亿品牌价值的想象空间

“去年的大葱价格比较高,所以我们出口的比较少,只有5吨左右。”济南鲲鹏生态农业有限公司(以下简称“济南鲲鹏”)总经理李延荣告诉记者,2020年开始,公司通过土壤改良,使用美洲大蠊(蟑螂)粪便等有机肥提高土壤中的有机物和微生物含量,用生态循环的方法提高品质,降低大葱中的农药残留和抗生素成分。正因如此,济南鲲鹏生产的大葱,通过了一家第三方检测公司的200多项指标,拿到出口日本的资格。

济南鲲鹏今年想把出口基地规模扩大到200亩,李延荣预计,一亩地产量将近2000公斤,全年估计可以达到400吨,“今年的出口价格还没谈好,我们想先把市场打开,根据今后改良土壤的能力来确定价格。章丘大葱的出口通道可能不是特别畅通,目前章丘大葱主要通过外贸公司的方式出口,希望扩大产量后,可以直接与国外公司合作,打开出口通道。”

章丘大葱在海内外均有知名度,当记者问及原因,张会玲答:章丘大葱享誉世界最重要的原因,是章丘大葱独特的品质——以其“高大、脆白、甜辣”著称,2020年章丘大葱更是以2.532米的高度,成功挑战吉尼斯世界纪录;第二是因为章丘大葱有着2000多年种植历史,在明代就被明世宗御封为“葱中之王”;第三是悠久的栽培历史使得章丘大葱栽培承载了厚重的农耕文明,2017年章丘大葱栽培系统被农业农村部列为了中国重要农业文化遗产;加上多年来的标准化种植、品牌化运作,章丘大葱的品质和信誉不断提升。

章丘大葱这一独特特点,也吸引了餐饮老字号的合作。2012年10月26日,章丘市政府与全聚德(集团)在北京签订农餐对接战略合作协议,全聚德集团优先选用绿色无公害的章丘大葱作为烤鸭辅料。2014年亚太经合组织(APEC)第22次领导人非正式晚宴,主桌上的全聚德烤鸭专配葱丝即为章丘大葱。

在《济南的冬天》一文中,老舍先生对山东大葱进行了细致的描述:“最美是那个晶亮,含着水,细润、纯洁的白颜色......由不得把它一层层剥开,每一层落下来,都好似油酥饼的折叠;这个油酥饼可不是‘人’手烙成的。一层层上的长直纹儿,一丝不乱的,比画图用的白绢还美丽。”

传承至今,章丘大葱也收获了品牌价值。中国绿色食品发展中心评估显示,章丘大葱2021年品牌价值是52.91亿元。但张会玲表示,章丘大葱产业还有很大发展空间,由初级农产品向高附加值产品转变的全产业链条尚未完全形成,将品牌价值真正转化为现实生产力,带动广大大葱从业者增收致富,还有很多工作要做。

为解决这些问题,章丘区农业农村局引导合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体,与加工企业、种苗企业、农资企业、商超、电商物流企业进行联合,形成全新的大葱产业联盟。

张会玲表示,希望通过这个联盟来统筹种植、生产加工、销售(出口)、社会化服务、仓储物流等重点环节,融合订单生产、农业机械全托管服务、统防统治植保服务、电子商务服务等众多功能,统一标准生产、统一订单销售、集成生产加工、统一社会化服务,促进抱团发展,建立小农户参与现代农业发展纽带,分享产业增值收益。(经济观察网)


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