#睡前故事# 古代一个书生上京赶考，借宿一豆腐店内，遇上相爷的管家看中豆腐店闺女，要强娶为妾，书生就走上前去责问，你不怕报应吗？可着管家却大笑：报应在那？报应在那？谁知眼前一黑，牙就掉了两颗，这下可好平时只有他哄人，今天却如此丢脸，一路走一路连声叫，小子你给我等着！可这一等，却让书生等来一个锦绣前程。
书生某甲少年就有神童的名声，不过他家里出身普通人家，父母都是卖豆腐的老头，可他凭借着过目不忘的本事，很快就被推荐了上京赶快，他千辛万苦地来到了京城，却因为钱剩下不多，只好寄宿在一户卖豆腐的人家那里，每天除了攻读，就是帮人就做豆腐，渐渐等待科举的到来。
可这一天来了一位管家，这管家模样五十多岁了上下，一进来就找到豆腐店大叔，说老头子这账的清一下，要不我也不好跟相爷交代阿，这大叔赶忙让他坐下，让自己的女儿沏茶给管家，管家上下打量着如花似玉的大闺女，眼睛就没移开过，等闺女去回去豆腐坊磨豆腐的时候，
大叔从屋里拿出一些铜钱和银子，颤抖给管家说，爷，今年光景不好，我们也就能筹齐那么多，你看看，刚好满上数。
这管家一手接过银子，也没看多少，只是掂量了一下，就说，不对啊，老人家，这数可不够阿！
那大叔说，这不是全数吗，怎么说不够呢！管家说了一句：来福，那字据来，老人家你看看，这颗明明写着这个数，
老人家一看，才发现上面还有一段很小的文字，写着息口是多少。大叔知道被这管家诓了，可有无可奈何
管家指了指他的闺女说，我这岁数大了，刚好妻子也刚刚走了，正需要个续弦人，我看你家闺女不错，要不这样吧，帐我帮你还了，闺女就跟我回去如何。
大叔就怎么一个闺女，当然不乐意了，此时管家就横起来，某甲看着管家胡作非为，义愤填膺就走了上前说，这位爷，你干这缺德事，就不怕报应。
这管家平素可是横管了，那里想到忽然有人顶撞他，一瞧见是个书生，只是笑笑说，报应我就没怕见过报应。
这书生也只是笑笑说，你敢说三声，报应在那里吗？
这管家就哈哈大笑说，好，我就说给你听，报应在那里，报应在那里，报应在那里，话一落，只见眼前一黑，脸上一红，就听到书生高声说，报应在这里。
别看这某甲是个书生，可是平时在家里可是帮父母干活的，力气也不小，这管家眼冒金星，想发怒又担忧不是对手，见乡里人都来围观，就赶紧一边溜一边吼着，你给我等着。
书生正气地说，等着就等着，可豆腐店大叔这下也担忧了，就跟书生说，大叔谢谢你救下小女，可这事以后，我们也不敢待这了，明天我一家就得搬了，你也赶紧一起走吧，迟了可就麻烦了。
书生却笑笑说，大叔你也不担忧，他们来更好，我正等着他们来呢？
这大叔见他志气满满的，可是终于还是信不过他，第二天一早，招呼都没打，一家人就走了，当然临走时，留下些干粮也算报答书生。
书生刚起来，发现大叔一家竟然没开工，才发现他们走了，想想大叔的担心，与其让管家找自己，不如自己找上门去，有机会告诉相爷真实情况，看他怎么处置。
就踱步来到了相爷府门前，这相爷府门前可热闹了，大家围着一个榜单在交头接耳，他就信步走过去，原来相爷府贴了一张榜单出来，这榜单可好多天没人敢去揭了。
原来前几天皇上来了兴致，让众爱卿们每人做一对联，要求对联包含，古代一百个名人的名字，谁做大好的，趁过佳节，高高挂在这金銮殿上。时限也就是几天内，要不大家没对出来，可在皇上面前丢人了。
因为他是朝中，做对联做得最好的一位，所以大家都看着他，可是他回到家里越想越难，一百多人，怎么写进去阿。绞尽脑汁都没办法对出来，这时他的女儿想到了一个点子，何不去贴榜，看看那个才子能做的了，可是这好几天过去了，一个来应得都没有。
这时相爷也是急得如热锅上的蚂蚁，此事书生看了却笑了笑，这个简单阿，就上去揭了榜，迈步走进相爷府，这相爷一听有人揭榜了，赶紧出来迎接，发现只是一个书生，难免有点失望，可这书生也不含糊，直接拿来了笔墨写了一副对联。上联：云台二十八将，下联是孔门七十二贤，不多不少，就那么一百个名人，这下相爷可开心了，
赶紧入宫面见了天子，将对联给呈递了上去，皇上一看，这对联好，就问相爷你写得，相爷可不敢欺君，就一五一十地说了，这天子爱才阿，就让相爷好好对着书生，等他科举过后，自己要重用。
相爷回到了府中，此时管家书生刚想发飙时，却被相爷看见，在一问缘由，书生就将经过那么一说，这管家可倒大霉了，立刻被相爷赶出了府中，还送到衙门去听后发落。对书生优待有加
后来书生中了进士，被天子重用，造福一方百姓，他都这副百名联传世至今。
本文来自《解缙故事》
对联是中华文化的瑰宝，特别到新年，大家都会贴春联，明朝推动了春联普及，现在家家户户都还贴春联，同时对联也反应了文人墨客的水平，故事里的解缙是明朝的一位大学士，经常用自己的聪明智慧去帮助穷苦的老百姓，杨士奇点评他，平生重义轻利，遇人忧患疾苦，辄隐于心，尽意为之。
(内容来源:静心匠道)
书生某甲少年就有神童的名声，不过他家里出身普通人家，父母都是卖豆腐的老头，可他凭借着过目不忘的本事，很快就被推荐了上京赶快，他千辛万苦地来到了京城，却因为钱剩下不多，只好寄宿在一户卖豆腐的人家那里，每天除了攻读，就是帮人就做豆腐，渐渐等待科举的到来。
可这一天来了一位管家，这管家模样五十多岁了上下，一进来就找到豆腐店大叔，说老头子这账的清一下，要不我也不好跟相爷交代阿，这大叔赶忙让他坐下，让自己的女儿沏茶给管家，管家上下打量着如花似玉的大闺女，眼睛就没移开过，等闺女去回去豆腐坊磨豆腐的时候，
大叔从屋里拿出一些铜钱和银子，颤抖给管家说，爷，今年光景不好，我们也就能筹齐那么多，你看看，刚好满上数。
这管家一手接过银子，也没看多少，只是掂量了一下，就说，不对啊，老人家，这数可不够阿！
那大叔说，这不是全数吗，怎么说不够呢！管家说了一句：来福，那字据来，老人家你看看，这颗明明写着这个数，
老人家一看，才发现上面还有一段很小的文字，写着息口是多少。大叔知道被这管家诓了，可有无可奈何
管家指了指他的闺女说，我这岁数大了，刚好妻子也刚刚走了，正需要个续弦人，我看你家闺女不错，要不这样吧，帐我帮你还了，闺女就跟我回去如何。
大叔就怎么一个闺女，当然不乐意了，此时管家就横起来，某甲看着管家胡作非为，义愤填膺就走了上前说，这位爷，你干这缺德事，就不怕报应。
这管家平素可是横管了，那里想到忽然有人顶撞他，一瞧见是个书生，只是笑笑说，报应我就没怕见过报应。
这书生也只是笑笑说，你敢说三声，报应在那里吗？
这管家就哈哈大笑说，好，我就说给你听，报应在那里，报应在那里，报应在那里，话一落，只见眼前一黑，脸上一红，就听到书生高声说，报应在这里。
别看这某甲是个书生，可是平时在家里可是帮父母干活的，力气也不小，这管家眼冒金星，想发怒又担忧不是对手，见乡里人都来围观，就赶紧一边溜一边吼着，你给我等着。
书生正气地说，等着就等着，可豆腐店大叔这下也担忧了，就跟书生说，大叔谢谢你救下小女，可这事以后，我们也不敢待这了，明天我一家就得搬了，你也赶紧一起走吧，迟了可就麻烦了。
书生却笑笑说，大叔你也不担忧，他们来更好，我正等着他们来呢？
这大叔见他志气满满的，可是终于还是信不过他，第二天一早，招呼都没打，一家人就走了，当然临走时，留下些干粮也算报答书生。
书生刚起来，发现大叔一家竟然没开工，才发现他们走了，想想大叔的担心，与其让管家找自己，不如自己找上门去，有机会告诉相爷真实情况，看他怎么处置。
就踱步来到了相爷府门前，这相爷府门前可热闹了，大家围着一个榜单在交头接耳，他就信步走过去，原来相爷府贴了一张榜单出来，这榜单可好多天没人敢去揭了。
原来前几天皇上来了兴致，让众爱卿们每人做一对联，要求对联包含，古代一百个名人的名字，谁做大好的，趁过佳节，高高挂在这金銮殿上。时限也就是几天内，要不大家没对出来，可在皇上面前丢人了。
因为他是朝中，做对联做得最好的一位，所以大家都看着他，可是他回到家里越想越难，一百多人，怎么写进去阿。绞尽脑汁都没办法对出来，这时他的女儿想到了一个点子，何不去贴榜，看看那个才子能做的了，可是这好几天过去了，一个来应得都没有。
这时相爷也是急得如热锅上的蚂蚁，此事书生看了却笑了笑，这个简单阿，就上去揭了榜，迈步走进相爷府，这相爷一听有人揭榜了，赶紧出来迎接，发现只是一个书生，难免有点失望，可这书生也不含糊，直接拿来了笔墨写了一副对联。上联：云台二十八将，下联是孔门七十二贤，不多不少，就那么一百个名人，这下相爷可开心了，
赶紧入宫面见了天子，将对联给呈递了上去，皇上一看，这对联好，就问相爷你写得，相爷可不敢欺君，就一五一十地说了，这天子爱才阿，就让相爷好好对着书生，等他科举过后，自己要重用。
相爷回到了府中，此时管家书生刚想发飙时，却被相爷看见，在一问缘由，书生就将经过那么一说，这管家可倒大霉了，立刻被相爷赶出了府中，还送到衙门去听后发落。对书生优待有加
后来书生中了进士，被天子重用，造福一方百姓，他都这副百名联传世至今。
本文来自《解缙故事》
对联是中华文化的瑰宝，特别到新年，大家都会贴春联，明朝推动了春联普及，现在家家户户都还贴春联，同时对联也反应了文人墨客的水平，故事里的解缙是明朝的一位大学士，经常用自己的聪明智慧去帮助穷苦的老百姓，杨士奇点评他，平生重义轻利，遇人忧患疾苦，辄隐于心，尽意为之。
(内容来源:静心匠道)
强化督查问责 规范行政执法
2020年行政权力制约与监督成效凸显
发布时间：2020-12-31 08:01 星期四来源：法治日报——法制网
□ 特别的2020·特殊的记忆
● 行政执法监督制度不断完善，各级人民政府对执法部门执法行为的监督进一步加强。严格规范公正文明执法明显改善，行政执法水平进一步提高。在新冠肺炎疫情突如其来之时，行政执法更是经受住了考验
● 酝酿多年的行政复议体制改革今年正式启幕。如火如荼的行政复议改革，让这一政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，变得更为完善与有效，为法治政府建设带来更多动力，增添更多新气象
● 政府督查已实现常态化，为确保重大决策部署落稳落实连续组织的督查，在强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”方面发挥着至关重要的作用
□ 法治日报全媒体记者 张维
权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行则会祸害国家和人民。强化对行政权力的制约和监督，正是法治政府建设的关键所在。
2020年，对行政权力的制约和监督，更见突出成效。政府督查已然实现常态化，继续强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”；行政复议监督作用进一步发挥，行政执法监督制度加快完善，在保障依法防控新冠肺炎疫情中扮演了重要角色。
完善行政执法监督制度
行政执法水平明显提高
行政执法监督制度不断完善，各级政府对执法部门执法行为的监督进一步加强。严格规范公正文明执法明显改善，行政执法水平进一步提高。在新冠肺炎疫情突如其来之时，行政执法更是经受住了考验。
今年年初，广东省佛山市在即将发布《关于实施“八项”严管防控疫情措施的通告》时，收到了来自政策审查小组针对其中一条规定提出的反对意见。
“对出现确诊病例的住宅楼单元，一律隔离14日。”政策审查小组认为此规定不妥：“在实际操作中一律隔离可能对群众生活造成较大影响。”“尤其是高层住宅楼一个单元可能涉及上百户近千人，一律隔离容易引发次生矛盾纠纷。”“这样操作，肯定不利于全民抗击疫情。”
政策审查小组是一个“战时机构”，按照规定，市级疫情防控政策文件要发布，必须经过政策审查小组的审查同意。这就提醒了各部门应当审慎决策，运用法治思维和法治方式落实疫情监控、隔离救治、检验检疫等措施，维护疫情防控秩序，保障社会安定有序。
佛山的这种做法是全国执法行为普遍纳入监督的一个缩影。即便在疫情防控这一特殊时期，也确保有一双眼睛盯着执法行为，督促其时时刻刻在法治轨道之内运行。
疫情发生之初，司法部专门下发文件，对协调监督行政执法提出要求：把疫情防控工作作为当前工作的重中之重，抓紧抓实，用足用好法律法规规定，坚持执法为民，坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法监督，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。
全国各级执法协调监督部门对破坏防控，如阻碍和破坏强制隔离，利用疫情囤积居奇哄抬物价，出售野生动物及其制品等行为，严厉打击；对防控过度的，如擅自采取设卡、断路、阻断交通，限制企业正常生产经营等行为，予以禁止；对粗暴执法、生硬执法的，要求杜绝；对作风漂浮、落实不力、隐瞒真相、弄虚作假，甚至干扰、妨碍、抗拒有关疫情防治工作的失职渎职人员，追究责任……
在助力复工复产中，积极开展如适用轻微违法行为免罚条款等“有温度”的执法，帮助企业渡过难关，同时减少了执法争议，提高了执法效率，提升了执法效能，优化营商环境。
山东省济宁市实施267“免罚清单”，大力推行包容审慎监管，4800多家市场主体因此受益。图为2020年7月，济宁市嘉祥县司法局对免罚清单实施情况进行督导检查。
行政复议改革如火如荼
定分止争维护群众利益
行政复议这一对行政执法具有约束作用的机制在抗疫中作用凸显。
一度引发全民关注的湖北刘文雄医生在家猝死未被认定工伤事件，是通过行政复议为其正名，责令人社部门重新作出认定的。
刘文雄是湖北省仙桃市三伏潭镇卫生院的一名门诊内科医生，2月13日凌晨，他出现胸痛、气喘等症状，虽经抢救仍然不幸离世。《居民死亡医学证明（推断）书》显示的诊断死亡原因为“急性心肌梗死”。从死亡时间、地点加之原因等方面来看，仙桃市人社局作出不予认定工伤的决定。为此，刘文雄生前所在单位向仙桃市人民政府申请复议。
仙桃市政府查明，刘文雄除担任除本职工作外，还参与发热病人的诊治工作。仙桃市政府明确：“刘文雄的工伤认定应综合考虑抗疫特殊时期的工作情形，不应机械界定‘工作时间’和‘工作岗位’。”
在这一引发社会舆论广泛关注的行政纠纷中，行政复议一锤定音，既认可了最美逆行者的抗疫工作量，也让其得到了应有的抚慰，给解决类似纠纷树立了标杆。
同样具有标杆意义的还有湖南省人民政府3月20日作出的一起行政复议决定。这一决定首次在行政争议案件中，对于应急管控措施是否涉及对于湖北人的地域歧视问题给予了明确回答。
家住湖北省咸宁市通山县的王先生1月25日准备从湖南省岳阳市乘坐高铁出行，但在进入岳阳东收费站时被拦截劝返。王先生认为此举构成了地域歧视，违背平等原则，向湖南省人民政府提起对岳阳市政府的行政复议。
司法部复议应诉局局长陈富智（右二）主持案件听证会，当面听取申请人意见。
湖南省政府在行政复议中明确，岳阳的做法并非简单基于湖北籍的地域标签，而是综合考虑了湖北省在疫情防控中的特殊情况以及疫情防控的严峻形势，符合平等原则，不构成地域歧视；同时属于对湖北籍人员权利减损较小且必要的防控措施，符合比例原则。依据该令针对王先生实施的劝返行为，认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，予以维持。
行政复议人依法稳妥从快审理涉疫案件，严格纠正行政机关违法或不当行为，及时定分止争，切实维护企业和职工合法权益，为企业复工复产提供了坚实的法治保障。
值得注意的是，酝酿多年的行政复议体制改革今年正式启幕。如火如荼的行政复议改革，必然让这一政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，变得更为完善与有效，为法治政府建设带来更多动力，增添更多新气象。
政府督查已实现常态化
对庸政懒政怠政零容忍
北京市创业担保贷款设置户籍限制，发放规模偏小，通报！北京市创业担保贷款仅面向北京市户籍人口，外地在京创业人员不能享受创业担保贷款优惠政策。该市创业担保贷款担保基金规模为1.68亿元，按照撬动5倍资金规模测算，可支持发放创业担保贷款8.4亿元。督查发现，截至2020年9月，北京市创业担保贷款余额仅有7184万元，仅占基金可支持贷款规模的8.6%。
广东省惠州市惠阳区公证处要求办事群众提供循环证明，通报！“父子关系”证明属于公安部确定的派出所、公安机关不再出具的证明事项，也属于民政部确定的不应由基层群众性自治组织出具的证明事项。惠州市惠阳区公证处办理存款继承公证时，置有关要求于不顾，依然反复要求群众赴当地公安部门、居委会开具“父子关系”证明，循环说明“我爸是我爸”，导致群众长达7个月无法办理继承公证。
河北省燕京理工学院校园网络价格超出三大电信运营商市场价格一倍，通报！燕京理工学院校内移动网络运行速度慢，学生只能购买校方提供的校园网络服务，价格超出三大电信运营商市场价格一倍。该校2019年校园网络收费超过800万元，2020年9月份超过100万元。
这些通报均来自于国务院第七次大督查。今年10月，14个国务院督查组分赴14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查。显然，政府督查已实现常态化，为确保重大决策部署落稳落实连续组织的督查，在强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”上发挥着至关重要的作用。
2020年11月28日，国务院办公厅督查室发布《关于国务院第七次大督查收集转办部分意见建议情况的通报》。
除了每年一次的大督查，国务院“互联网+督查”平台也越来越为公众所熟悉和信赖，类似“金华市刘女士、新乡市崔先生……你们向国务院这个平台反映的问题，有回复”的“直接呼叫”形式，也深受群众欢迎。
记者手记
在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，法治政府建设取得的成绩显而易见。这在以疫情为关键词的2020年极为难得。因为，原本在紧急情况发生时，对权力的制约与监督更难。
但2020年呈现出的是行政权力制约和监督全面强化的政府。在常态化的政府督查中，接连发布通报，不回避问题、不遮掩矛盾，点名点姓、见人见事，力度之大、内容之细，彰显了各级人民政府直面问题、动真碰硬的鲜明态度，赢得群众好评。在应对新冠肺炎疫情这一紧急事件中，监督机关既敢于向不规范执法亮剑，也敢于为规范执法撑腰，在确保疫情防控在法治轨道上运行发挥了重要作用。
未来，我们依旧要用好权力制约和监督这把“利器”，强化担当作为，激发干事活力，努力建立权责统一、权威高效的依法行政体制。
2020年行政权力制约与监督成效凸显
发布时间：2020-12-31 08:01 星期四来源：法治日报——法制网
□ 特别的2020·特殊的记忆
● 行政执法监督制度不断完善，各级人民政府对执法部门执法行为的监督进一步加强。严格规范公正文明执法明显改善，行政执法水平进一步提高。在新冠肺炎疫情突如其来之时，行政执法更是经受住了考验
● 酝酿多年的行政复议体制改革今年正式启幕。如火如荼的行政复议改革，让这一政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，变得更为完善与有效，为法治政府建设带来更多动力，增添更多新气象
● 政府督查已实现常态化，为确保重大决策部署落稳落实连续组织的督查，在强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”方面发挥着至关重要的作用
□ 法治日报全媒体记者 张维
权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行则会祸害国家和人民。强化对行政权力的制约和监督，正是法治政府建设的关键所在。
2020年，对行政权力的制约和监督，更见突出成效。政府督查已然实现常态化，继续强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”；行政复议监督作用进一步发挥，行政执法监督制度加快完善，在保障依法防控新冠肺炎疫情中扮演了重要角色。
完善行政执法监督制度
行政执法水平明显提高
行政执法监督制度不断完善，各级政府对执法部门执法行为的监督进一步加强。严格规范公正文明执法明显改善，行政执法水平进一步提高。在新冠肺炎疫情突如其来之时，行政执法更是经受住了考验。
今年年初，广东省佛山市在即将发布《关于实施“八项”严管防控疫情措施的通告》时，收到了来自政策审查小组针对其中一条规定提出的反对意见。
“对出现确诊病例的住宅楼单元，一律隔离14日。”政策审查小组认为此规定不妥：“在实际操作中一律隔离可能对群众生活造成较大影响。”“尤其是高层住宅楼一个单元可能涉及上百户近千人，一律隔离容易引发次生矛盾纠纷。”“这样操作，肯定不利于全民抗击疫情。”
政策审查小组是一个“战时机构”，按照规定，市级疫情防控政策文件要发布，必须经过政策审查小组的审查同意。这就提醒了各部门应当审慎决策，运用法治思维和法治方式落实疫情监控、隔离救治、检验检疫等措施，维护疫情防控秩序，保障社会安定有序。
佛山的这种做法是全国执法行为普遍纳入监督的一个缩影。即便在疫情防控这一特殊时期，也确保有一双眼睛盯着执法行为，督促其时时刻刻在法治轨道之内运行。
疫情发生之初，司法部专门下发文件，对协调监督行政执法提出要求：把疫情防控工作作为当前工作的重中之重，抓紧抓实，用足用好法律法规规定，坚持执法为民，坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法监督，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。
全国各级执法协调监督部门对破坏防控，如阻碍和破坏强制隔离，利用疫情囤积居奇哄抬物价，出售野生动物及其制品等行为，严厉打击；对防控过度的，如擅自采取设卡、断路、阻断交通，限制企业正常生产经营等行为，予以禁止；对粗暴执法、生硬执法的，要求杜绝；对作风漂浮、落实不力、隐瞒真相、弄虚作假，甚至干扰、妨碍、抗拒有关疫情防治工作的失职渎职人员，追究责任……
在助力复工复产中，积极开展如适用轻微违法行为免罚条款等“有温度”的执法，帮助企业渡过难关，同时减少了执法争议，提高了执法效率，提升了执法效能，优化营商环境。
山东省济宁市实施267“免罚清单”，大力推行包容审慎监管，4800多家市场主体因此受益。图为2020年7月，济宁市嘉祥县司法局对免罚清单实施情况进行督导检查。
行政复议改革如火如荼
定分止争维护群众利益
行政复议这一对行政执法具有约束作用的机制在抗疫中作用凸显。
一度引发全民关注的湖北刘文雄医生在家猝死未被认定工伤事件，是通过行政复议为其正名，责令人社部门重新作出认定的。
刘文雄是湖北省仙桃市三伏潭镇卫生院的一名门诊内科医生，2月13日凌晨，他出现胸痛、气喘等症状，虽经抢救仍然不幸离世。《居民死亡医学证明（推断）书》显示的诊断死亡原因为“急性心肌梗死”。从死亡时间、地点加之原因等方面来看，仙桃市人社局作出不予认定工伤的决定。为此，刘文雄生前所在单位向仙桃市人民政府申请复议。
仙桃市政府查明，刘文雄除担任除本职工作外，还参与发热病人的诊治工作。仙桃市政府明确：“刘文雄的工伤认定应综合考虑抗疫特殊时期的工作情形，不应机械界定‘工作时间’和‘工作岗位’。”
在这一引发社会舆论广泛关注的行政纠纷中，行政复议一锤定音，既认可了最美逆行者的抗疫工作量，也让其得到了应有的抚慰，给解决类似纠纷树立了标杆。
同样具有标杆意义的还有湖南省人民政府3月20日作出的一起行政复议决定。这一决定首次在行政争议案件中，对于应急管控措施是否涉及对于湖北人的地域歧视问题给予了明确回答。
家住湖北省咸宁市通山县的王先生1月25日准备从湖南省岳阳市乘坐高铁出行，但在进入岳阳东收费站时被拦截劝返。王先生认为此举构成了地域歧视，违背平等原则，向湖南省人民政府提起对岳阳市政府的行政复议。
司法部复议应诉局局长陈富智（右二）主持案件听证会，当面听取申请人意见。
湖南省政府在行政复议中明确，岳阳的做法并非简单基于湖北籍的地域标签，而是综合考虑了湖北省在疫情防控中的特殊情况以及疫情防控的严峻形势，符合平等原则，不构成地域歧视；同时属于对湖北籍人员权利减损较小且必要的防控措施，符合比例原则。依据该令针对王先生实施的劝返行为，认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，予以维持。
行政复议人依法稳妥从快审理涉疫案件，严格纠正行政机关违法或不当行为，及时定分止争，切实维护企业和职工合法权益，为企业复工复产提供了坚实的法治保障。
值得注意的是，酝酿多年的行政复议体制改革今年正式启幕。如火如荼的行政复议改革，必然让这一政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，变得更为完善与有效，为法治政府建设带来更多动力，增添更多新气象。
政府督查已实现常态化
对庸政懒政怠政零容忍
北京市创业担保贷款设置户籍限制，发放规模偏小，通报！北京市创业担保贷款仅面向北京市户籍人口，外地在京创业人员不能享受创业担保贷款优惠政策。该市创业担保贷款担保基金规模为1.68亿元，按照撬动5倍资金规模测算，可支持发放创业担保贷款8.4亿元。督查发现，截至2020年9月，北京市创业担保贷款余额仅有7184万元，仅占基金可支持贷款规模的8.6%。
广东省惠州市惠阳区公证处要求办事群众提供循环证明，通报！“父子关系”证明属于公安部确定的派出所、公安机关不再出具的证明事项，也属于民政部确定的不应由基层群众性自治组织出具的证明事项。惠州市惠阳区公证处办理存款继承公证时，置有关要求于不顾，依然反复要求群众赴当地公安部门、居委会开具“父子关系”证明，循环说明“我爸是我爸”，导致群众长达7个月无法办理继承公证。
河北省燕京理工学院校园网络价格超出三大电信运营商市场价格一倍，通报！燕京理工学院校内移动网络运行速度慢，学生只能购买校方提供的校园网络服务，价格超出三大电信运营商市场价格一倍。该校2019年校园网络收费超过800万元，2020年9月份超过100万元。
这些通报均来自于国务院第七次大督查。今年10月，14个国务院督查组分赴14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查。显然，政府督查已实现常态化，为确保重大决策部署落稳落实连续组织的督查，在强化督查问责、推动问题整改，对庸政懒政怠政“零容忍”上发挥着至关重要的作用。
2020年11月28日，国务院办公厅督查室发布《关于国务院第七次大督查收集转办部分意见建议情况的通报》。
除了每年一次的大督查，国务院“互联网+督查”平台也越来越为公众所熟悉和信赖，类似“金华市刘女士、新乡市崔先生……你们向国务院这个平台反映的问题，有回复”的“直接呼叫”形式，也深受群众欢迎。
记者手记
在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，法治政府建设取得的成绩显而易见。这在以疫情为关键词的2020年极为难得。因为，原本在紧急情况发生时，对权力的制约与监督更难。
但2020年呈现出的是行政权力制约和监督全面强化的政府。在常态化的政府督查中，接连发布通报，不回避问题、不遮掩矛盾，点名点姓、见人见事，力度之大、内容之细，彰显了各级人民政府直面问题、动真碰硬的鲜明态度，赢得群众好评。在应对新冠肺炎疫情这一紧急事件中，监督机关既敢于向不规范执法亮剑，也敢于为规范执法撑腰，在确保疫情防控在法治轨道上运行发挥了重要作用。
未来，我们依旧要用好权力制约和监督这把“利器”，强化担当作为，激发干事活力，努力建立权责统一、权威高效的依法行政体制。
首先我们要讲心的健康，在心理的健康，我们这个社会要求也比较多，但是呢，心理的健康和心的健康，是两个概念。比如说，我们现在心理学也好，健康学也好，它都是讲这些理论上的东西，心理健康和心健康，是两个不同的概念，这个东西要把它弄清楚。如果说理论熟悉了，我们心本身没得到自悟，那心本身是盲目的，迷惑的。如果我们心是盲目的和迷惑的，成为一个心理健康的人呐，还很遥远。佛教讲心，不是讲这个妄心，而是妙明真心，即是众生的本来面目。
我在北京，北极寺干休所，跟他们讲《怎样做一个健康的人》的一次呀，有三百多人参加，我们人为什么要害病？为什么不能长寿？为什么不能健康？要解决这个问题，从哪里下手？非常简单，从原因上下手。按照佛法来讲，佛法有句话，叫做 “应观法界性，一切唯心造”，那么心可以造业，心可以造福，心可以把握自己的身体和心性和行为，只要把心摆平了，一切问题都解决了。心在哪里呢？心在我们的自性当中，来产生，他心的显现，心和性这两个问题，只要把它弄清楚了，要能够把握住了，那我们今后的健康，也就能把握住。所以呀，谈到这个健康问题，心性问题，是大家都比较关心的。
我今年六十岁，你们相不相信我从来没进过医院一次，从来没有吊过一次盐水针，但是也有些时候，还是要感冒，说点都不感冒，那就是在吹牛了。因为现在这种所谓的病毒性感冒，他从空气里面流传进来，你吸气总要吸进去嘛，但是调整一下，最多多喝点水，要么怎么搞整一下就好了。我没有进医院的主要原因，就是因为我没有贪欲，没有妄想，但是有理想，如果连理想都不是，那我坐在这里干啥？我的理想就是，我的健康要告诉大家一种方法，让大家都健康，这就是我的理想。光是我自己一个人长得像什么，大家都是病恹恹，有什么好处？要众生都要好才行，所以佛法来讲，要众生都要得到安乐自在，这才是真正的悲心。有所求而不执著于求，有所想不妄想，有所贪，不贪著，你要说哪个没得贪心，那是假的，看你贪什么。这个佛教里说，贪嗔痴烦恼，说我们没得贪心呢，就没得嗔心，没得嗔心，就没得烦恼，贪嗔痴都没得了，哪里还有病呢？比如说，我们贪吃，吃多了，就要害病嘛，饥饱劳逸要周哇。所谓饥饱劳逸，你吃东西要合适嘛，不要吃得胀得没法，也更有饿得没法那种，好吃的，就吃得多，不好吃的，就吃得少。所以，这种人就最爱得病。现在也有个别人，好多人说，哎呀，为了减肥，早上不吃早饭，晚上不吃晚饭，那就不合适，不合理的，你该吃的时候，你还是要合理的考虑这个问题。
所以谈到这个健康问题呀，首先要从哪里下手？从我们自性当中下手，从心性上下手，这一件事情讲起来是既复杂又简单，复杂到啥子程度呢，要说这个心，按照佛教来讲，有五十心所，一百心所，哪个都没把它捉住，过去的心，已经过去了，现在的心，又在变化，以后的心又还没有产生，哪一颗心是你的？没得哪一颗心。所以说佛教的《大般若经》说的，心本无生因境有哇，有境而现身，而现心，身心都现了，所以我们的这颗心，是跟着境来的。你看到这个茶杯，一个心里面就现的这个茶杯，就是心境，心和境相应了。一看到这本书，就产生了这个书的境，这心境就现了。所以，心本无生因境有，心是幻生幻灭的东西，不是我们这个心里面长的那颗心脏，不是那个，心脏它是个器官的嘛。佛教哇，《大般若经》，它主要讲把心收回来，般若是指智慧的意思。
事实上，我们的大愿，佛教讲健康，释迦牟尼佛说了49年的经，跟大家讲了这么经典，八万四千法门，他突出的一个问题，就是叫做摄制我们的妄心，修心。比如说我们人，他本身就是一个精神和物质的综合体，如果能把精神去掉过后，光是个物质，你们说他还能起什么作用？那就是尸首哇，关键还是心在起作用，还是思想可以控制我们的身体，那么我们身体不健康，关键是抓住这个对心的培养，对心的调整，对心性的控制，要掌握这种方法，如果没有这种方法，我们的身心是永远不得太平，但是佛教要得身心，永远太平，首先要克服贪嗔痴烦恼这三点。所谓贪字呢，讲起来就不好听的，哪个不贪嘛，看到钱多都想贪，好吃的都想贪。那个不叫贪啦，那个叫取，叫取所。比如人生要生活，要吃饭，那么应该正当的生活要求要达到。比如本来就只能吃二两，你要贪个五两，那就把自己胀到了，所以贪这个起作用，就是这个作用，好吃的就多贪，不管它身体受不受得了，贪了再说，也就有后果的。由于贪心，能达到目的就高兴，达不到目的，就嗔恚。所以说，八苦里面啦，求不得苦，爱别离苦，五蕴炽盛苦，怨嗔恚苦等等，它都是从贪心当中来的，如把这贪心除了，啥都除了，喜而不贪，自性清净。但是你说我们在座的，搞企业的，哪个不贪？但是我们不要把它说贪字，太难听了，就说取，义取，智取，理取，为众生而取，为自己而取，叫取所，但是取所，你不要去执著，你把它改个说法就对了噻，如果不取，取之而用，用之而体，体之而献，献什么，献之于社会，把它体现出来，但是我刚才所说的，我们现在在座的同学们，朋友们，你们都是有点成就的人，成就了又如何呢？比如说，今年收五个亿，明年收十个亿，你又如何呢？关键是心态要放好，你心态不平静，那是很痛苦的，如果不解决这个问题，就外劳其形，内伤其心，无时不在烦恼当中。
——————海空长老《怎样做一个健康的人－－佛法与生活》
我在北京，北极寺干休所，跟他们讲《怎样做一个健康的人》的一次呀，有三百多人参加，我们人为什么要害病？为什么不能长寿？为什么不能健康？要解决这个问题，从哪里下手？非常简单，从原因上下手。按照佛法来讲，佛法有句话，叫做 “应观法界性，一切唯心造”，那么心可以造业，心可以造福，心可以把握自己的身体和心性和行为，只要把心摆平了，一切问题都解决了。心在哪里呢？心在我们的自性当中，来产生，他心的显现，心和性这两个问题，只要把它弄清楚了，要能够把握住了，那我们今后的健康，也就能把握住。所以呀，谈到这个健康问题，心性问题，是大家都比较关心的。
我今年六十岁，你们相不相信我从来没进过医院一次，从来没有吊过一次盐水针，但是也有些时候，还是要感冒，说点都不感冒，那就是在吹牛了。因为现在这种所谓的病毒性感冒，他从空气里面流传进来，你吸气总要吸进去嘛，但是调整一下，最多多喝点水，要么怎么搞整一下就好了。我没有进医院的主要原因，就是因为我没有贪欲，没有妄想，但是有理想，如果连理想都不是，那我坐在这里干啥？我的理想就是，我的健康要告诉大家一种方法，让大家都健康，这就是我的理想。光是我自己一个人长得像什么，大家都是病恹恹，有什么好处？要众生都要好才行，所以佛法来讲，要众生都要得到安乐自在，这才是真正的悲心。有所求而不执著于求，有所想不妄想，有所贪，不贪著，你要说哪个没得贪心，那是假的，看你贪什么。这个佛教里说，贪嗔痴烦恼，说我们没得贪心呢，就没得嗔心，没得嗔心，就没得烦恼，贪嗔痴都没得了，哪里还有病呢？比如说，我们贪吃，吃多了，就要害病嘛，饥饱劳逸要周哇。所谓饥饱劳逸，你吃东西要合适嘛，不要吃得胀得没法，也更有饿得没法那种，好吃的，就吃得多，不好吃的，就吃得少。所以，这种人就最爱得病。现在也有个别人，好多人说，哎呀，为了减肥，早上不吃早饭，晚上不吃晚饭，那就不合适，不合理的，你该吃的时候，你还是要合理的考虑这个问题。
所以谈到这个健康问题呀，首先要从哪里下手？从我们自性当中下手，从心性上下手，这一件事情讲起来是既复杂又简单，复杂到啥子程度呢，要说这个心，按照佛教来讲，有五十心所，一百心所，哪个都没把它捉住，过去的心，已经过去了，现在的心，又在变化，以后的心又还没有产生，哪一颗心是你的？没得哪一颗心。所以说佛教的《大般若经》说的，心本无生因境有哇，有境而现身，而现心，身心都现了，所以我们的这颗心，是跟着境来的。你看到这个茶杯，一个心里面就现的这个茶杯，就是心境，心和境相应了。一看到这本书，就产生了这个书的境，这心境就现了。所以，心本无生因境有，心是幻生幻灭的东西，不是我们这个心里面长的那颗心脏，不是那个，心脏它是个器官的嘛。佛教哇，《大般若经》，它主要讲把心收回来，般若是指智慧的意思。
事实上，我们的大愿，佛教讲健康，释迦牟尼佛说了49年的经，跟大家讲了这么经典，八万四千法门，他突出的一个问题，就是叫做摄制我们的妄心，修心。比如说我们人，他本身就是一个精神和物质的综合体，如果能把精神去掉过后，光是个物质，你们说他还能起什么作用？那就是尸首哇，关键还是心在起作用，还是思想可以控制我们的身体，那么我们身体不健康，关键是抓住这个对心的培养，对心的调整，对心性的控制，要掌握这种方法，如果没有这种方法，我们的身心是永远不得太平，但是佛教要得身心，永远太平，首先要克服贪嗔痴烦恼这三点。所谓贪字呢，讲起来就不好听的，哪个不贪嘛，看到钱多都想贪，好吃的都想贪。那个不叫贪啦，那个叫取，叫取所。比如人生要生活，要吃饭，那么应该正当的生活要求要达到。比如本来就只能吃二两，你要贪个五两，那就把自己胀到了，所以贪这个起作用，就是这个作用，好吃的就多贪，不管它身体受不受得了，贪了再说，也就有后果的。由于贪心，能达到目的就高兴，达不到目的，就嗔恚。所以说，八苦里面啦，求不得苦，爱别离苦，五蕴炽盛苦，怨嗔恚苦等等，它都是从贪心当中来的，如把这贪心除了，啥都除了，喜而不贪，自性清净。但是你说我们在座的，搞企业的，哪个不贪？但是我们不要把它说贪字，太难听了，就说取，义取，智取，理取，为众生而取，为自己而取，叫取所，但是取所，你不要去执著，你把它改个说法就对了噻，如果不取，取之而用，用之而体，体之而献，献什么，献之于社会，把它体现出来，但是我刚才所说的，我们现在在座的同学们，朋友们，你们都是有点成就的人，成就了又如何呢？比如说，今年收五个亿，明年收十个亿，你又如何呢？关键是心态要放好，你心态不平静，那是很痛苦的，如果不解决这个问题，就外劳其形，内伤其心，无时不在烦恼当中。
——————海空长老《怎样做一个健康的人－－佛法与生活》
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