【自贸烟台的“两岁”答卷】

8月31日是中国(山东)自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。

两年前,这块29.99平方公里的热土,再次获得国家青睐,成为“为国家试制度,为地方谋发展”的“试验田”。

两年来,这块“试验田”种了什么,收成如何?

种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变,100项试点任务全部实施,形成制度创新成果100余项,其中1个案例入选全国“最佳实践案例”,7项参评国家级改革试点经验,8项获评全国典型案例,12项在全省复制推广。

收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家,累计入驻企业2.8万家,以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。

仅两年,烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成,“良种”已被播撒到全国多地,“新苗”已遍植在脚下沃土,区域投资贸易更加自由便利,优势产业更加特色鲜明,新业态新模式更加活跃壮大。

这里有足够的引力吸附来更多资源,这里有足够的空间承载起每份梦想。

投资呈现“快”与“新”

制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命,矢志创新,大力推进集成改革、制度探索,打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。

“以前听说这里办事效率高,现在感受到了!”6月3日,烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤,上午递交申请材料,下午就拿到全部许可证。

“上午8点多,我们通过电子税务局提交申请,9点多就接到通知完成审批,下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻,那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款,刷新全省单笔退税记录。

这样的“超速”故事,每天都在自贸烟台上演。

“不破法规破常规。”两年来,烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势,持续推进制度创新,实现流程再造从局部探索走向系统集成。

“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务,在全省首设自贸区企业服务专区,88%可比审批事项达到全国最快水平,企业注册全流程只需2小时。

“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制,审批时间压缩75%;在全国首创全链条全周期供地管理模式,从拿地到开工最快6小时。

“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈,全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革,出口退税最快1.3小时办结。

制度创新,带来行政审批的高效率,也铺就企业发展的“快车道”。

今年上半年,荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市,其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。

去年,德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作,生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”,其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。

“无形”的制度,带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素,却少不了考虑这些因素,烟台自贸片区的市场活力有效激发,产业集聚效应逐步显现。

华润化学材料落地,韩国SK化工新材料进驻,经海渔业来了……两年来,烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家,其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。

贸易便利“进”与“出”

贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务,也是自贸区对接国际的重要举措。

烟台开发区工委管委指明,要抢抓叠加机遇,深化制度创新、流程再造,加大跨境电商、保税维修等业态培育力度,推动自贸区建设走在全省全国前列。

按照“导航图”,两年来,烟台自贸片区发挥叠加中韩(烟台)产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略,联动海关、港口、机场、高速等优势,瞄准贸易便利“进”与“出”,做起“破圈”“融圈”文章,既打通了国际元素进来渠道,也降低了辖区企业出去成本,推动区域国际贸易升级。

有这样两个“一进一出”例子,体现企业进出口的省、省、省。

“进”的制度创新,提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品(烟台)公司主要自韩国采购原材料,由于船舶朝发夕至,部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书,需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则,简化逐票担保手续,使两家企业享惠率提升了20%,年节省税收成本800多万元。

“出”的卡口改造,大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求,对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级,由场站放行模式转为卡口放行模式,进一步优化流程,不需查验的车辆到卡即放,效率提升30多倍,年为企业省下物流成本400多万元。

打好单张“牌”,更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动,让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。

联动“国家战略”,在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统,已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心,让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年,区域实现跨境电商进出口额20多亿元。

联动“交通网络”,在全国率先开展“两步申报”改革试点,落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式,企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。

联动“区关港铁”,推动全球矿产品保税混配中心建设,混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类,预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。

大力发展货物贸易新业态,培育服务贸易新模式,高标准建设国际贸易中心,入驻高潜力企业250多家,新增进出口200多亿元。同时,加快全球保税维修中心建设,推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸;推动新型离岸国际贸易,进一步崛起对外开放新高地。

正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度,烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%,外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。

开放合作“跨国”与“跨洲”

不拒众流,方为江海。

两年来,烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命,不断延伸触角,探索开展“跨国”与“跨洲”合作,形成开放发展新局面。

“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务,让我们坚定了扎根发展的信心。”日前,烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原,通过网上不见面审批,不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。

这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前,全区通过该模式共设立外商投资企业20余个,涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。

作为距离日韩最近的自贸试验区之一,烟台自贸片区强化与日韩合作,围绕“跨国”二字,创造性打出系列“组合拳”。

跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求,烟台海关创新监管模式,破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制,帮助企业检测研发能力大幅提升。

跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目,实现中韩产业、技术、人才的对接联动。

跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院,全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机,项目最终将达到百万台以上的年产能。

两年间,全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍,成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。

地处“一带一路”战略支点,烟台自贸片区借力国家战略,以更加开放的姿态,“跨洲”合作,拥抱世界。

当前,烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线,与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路,构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。

抢抓RCEP签署机遇,烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口,力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。

统筹联动“陆”与“海”

7月6日,商务部召开专题新闻发布会,对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”,烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中,成为全省唯一获评的国家级制度创新成果,为全国贡献了“烟台方案”。

海洋是高质量发展的战略要地。两年来,烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展,坚持陆海统筹,以制度创新推动经略海洋、带动产业革新,八角湾风起潮涌。

海洋生物产业以海洋原良种培育为基础,已经构建出从一粒“鱼卵”,到一条“鱼”,延伸至一条“产业链”,最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。

——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心,探索水产种业知识产权保护制度创新,有效激发新品种源头创新。

——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场,持续攻关优良品种和新品种,形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。

——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地,构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。

——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大,力促资本下海,推行“确权+保险+信贷”模式,破解融资难题,已为企业提供资金支持3.9亿元。

做好“海洋文章”,海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索,在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。

“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月,烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付,这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施,全部达产后年产鱼类10万吨,总产值超百亿元。目前,在烟台自贸片区示范引领下,烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处,数量居全省首位,海洋牧场综合经济收入超过500亿元。

“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台,打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”,发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态,将成为拉动全域旅游的强力引擎。

两年走过,一系列“首”字制度在这里诞生、推广,一系列创新制度在这里连点成线、系统集成,烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。

面向未来,这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案,烟台自贸片区改革不停顿,开放不止步,在摸索、在创新中前进。

在自贸烟台,不输起点,共赢未来。

(记者:姜乾)

【清秋时节 精心品读——“新华荐书”第九期推荐图书发布】8月28日,“新华荐书”第九期评审会议在京举行。经过前期各出版社自荐、初评和评审专家现场评议、投票,《勋章:党和人民不会忘记》、《向北方》、《这里是中国2:百年重塑山河》、《中华文化史》、《中国文化基因的起源:考古学的视角》、《吞山怀谷:中国山水园林艺术》、《创新的起源》、《我的词典人生》、《人间要好诗——白居易传》、“中华先锋人物故事汇”系列丛书(排名不分先后)10种图书入选“新华荐书”第九期推荐图书。

读书可以让人保持思想活力,让人得到智慧启发,让人滋养浩然之气。“新华荐书”旨在向大众推介具有思想深度、文化品质、市场价值、社会影响,记录时代、唱响主旋律、传播正能量的具有“新华”视野的好书。希望读者从这些好书中汲取中国智慧、弘扬中国精神、传播中国价值,助推书香社会建设,激发建设文化强国的磅礴力量。

“新华荐书”第九期评审专家委员会由邬书林(原国家新闻出版广电总局副局长,中国出版协会常务副理事长)、马胜荣(新华社原副社长兼常务副总编辑,重庆大学新闻学院名誉院长)、康耀红(民盟中央常委,海南省人大常委会副主任,民盟海南省委主委,海南欧美同学会会长)、郭广生(中央民族大学党委副书记、校长,教授,博士生导师,863计划首席专家)、丁以绣(中国新闻出版传媒集团编委会主任,《中国新闻出版广电报》总编辑)、匡乐成(新华出版社社长)、许新(新华出版社总编辑)等组成。

“新华荐书”第九期推荐图书

一、《勋章:党和人民不会忘记》

《勋章:党和人民不会忘记》编写组 编

新华出版社

推荐语:

该书记录了29位“七一勋章”获得者在民族复兴伟业中践行理想信念、为国家为人民拼搏奉献的感人事迹,用生动的文字、图片记录了他们不忘初心、心系人民、不畏艰险、艰苦奋斗的卓著功勋。

二、《向北方》

李红梅 刘仰东 著

江苏人民出版社

推荐语:

《向北方》是一本非虚构的历史纪实作品,反映的是当时进步民主人士和各界代表,响应中共“五一”号召,由香港去北方解放区参加新政协、筹建新中国的非凡过程。通过大量的珍贵史料,全面真实地呈现了新中国建立过程中的独特一幕。

三、《这里是中国2:百年重塑山河》

星球研究所 著

中信出版集团

推荐语:

该书以近代以来一百年为时间尺度,讲述现代化程之下,中国的地理变迁和中国人的创造,提供了一种了解现代中国的独特视角,反映了百年中国之大变化,让读者充分感受到中国山河之美、建设之美。

四、《中华文化史》

冯天瑜 何晓明 周积明 著

上海人民出版社

推荐语:

该书以宏大的构思、新颖的理论、丰富的内容和严谨而优美的文笔,全景展现了中华文化的生成机制和波澜壮阔的发展历程,重理论而又多有丰富史料的佐证,多描述而又不乏精辟议论的概括,从中可真切感受到中华民族文化生态之变迁。

五、《中国文化基因的起源:考古学的视角》

陈胜前 著

中国人民大学出版社

推荐语:

该书结合史前考古成果,从中国文化发展最重要的时代影响,再到中国文化的传承,逻辑上逐渐深入,呈现了挖掘中国文化基因的探索与思考,强调说明了考古学关乎我们这个时代的文化命脉,是建设当代中国文化的生力军,是我们真正确立文化自信的基础。

六、《吞山怀谷:中国山水园林艺术》

汪菊渊 著

北京出版社

推荐语:

该书以实物、遗址的田野考察为基础,广泛收集古代相关绘图绘画为印证,据历史文献叙述绘制平面想象图及想象透视图为参考,提纲挈领地梳理了中国古代园林的历史发展和艺术传统,将中国传统园林的艺术精华图文并茂地呈现在读者面前。

七、《创新的起源》

[英]马特·里德利(Matt Ridley) 著

机械工业出版社

推荐语:

人类的历史就是一部创新的历史。该书通过讲述历史上技术创新的具体事例,深刻论述了创新的自由思考、偶然发生、曲折过程,提出创新是帮助人们获得财富的关键、创新有它自己的规律,在一定程度上有助于我们破解关于创新的“迷思”。

八、《我的词典人生》

车洪才 著

中译出版社

推荐语:

《我的词典人生》是车洪才的个人自传,讲述了他平凡、朴实、敬业的一生。一生择一事,车洪才用半生时间完成了“被遗忘的国家任务”——中国第一本《普什图语汉语词典》,将自己半生的时光奉献给一个承诺,并告诉人们如何将“承诺”一词写进人生的词典。

九、《人间要好诗——白居易传》

赵瑜 著

作家出版社

推荐语:

该书是一部可读性和资料性兼备的传记文学作品,以白居易丰富而精彩的一生为主线,对他的文学创作、情感世界、思想深度进行多角度的分析和考辩,以引人入胜的故事,生动传神地塑造了饱满的人物形象。在细腻描述、剖析人物的同时也全面呈现了中唐时期的文化风貌与社会状况。

十、“中华先锋人物故事汇”系列丛书

徐鲁、汤素兰、葛竞等 著

党建读物出版社、接力出版社

推荐语:

时代需要英雄,孩子更需要英雄。“中华先锋人物故事汇”系列丛书是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和弘扬以改革创新为核心的时代精神的青少年读物,有助于青少年读者从中获取知识,培育精神,系好人生第一粒纽扣,将自己的人生和祖国、人民联系起来。

经济的自然原理(8)

关于自然界的基本知识(4)

一、自然进化的过程及原理(3)

地球上所有活的生物主要由4种化学元素构成:氢、氧、碳和氮,其它元素加在一起还不及活的生物总质量的1%。这四种元素全都出现在了宇宙中最多的六种元素名单中,它们属于化学特性最活跃的元素,其中氧是地球上最多的四种元素之一。地球上的生命体为什么没有充分利用地球上其它几种较丰富的元素,而选择了碳、氧、氢?也许并非是因为某些偶然的原因促成了这样的结果,其中可能存在一定的必然性。我们知道,生命的构造首先需要形成结构复杂的有机分子。氢原子只能与一个其它原子结合,氧原子能与一、两个其它原子结合,而碳原子能够与四个其它原子结合。高度活跃状态的碳原子可以很快地和氢、氮、氧、磷及硫等元素结合,产生许多不同的物质。所以,碳成了所有生命体内分子的骨干,如蛋白质和糖。碳与其它原子的结合很脆弱,很容易破裂,使得碳基分子相互碰撞和相互作用,很容易形成新型的分子。这是生命新陈代谢活动中至关重要的部分。而硅原子虽然能与四个其它原子结合,但它的活跃性非常低,所形成的化合物结合得十分牢固,无法再形成新型的分子。这些特征体现了有机分子在构造过程中所需要的客观条件,这些条件既包含了一定的稳定性,同时也包含一定的活跃度,只有在相对适中的状态下才有利于有机分子结构的进化。除此之外,液体也是有机分子相互结合的理想环境。因为固体则将原子和分子锁定在一个地方,它们能够碰撞和相互作用的机会要少得多;而在气体里,分子运动较液体环境更加自由,碰撞和相互结合的概率也较低。我们不能指望生命在冰层中产生,或者在水蒸气中产生,因为大量分子通过相互碰撞并稳定结合在一起才是生命形成的基本环境。生命结构是在适应环境的过程中产生和进化的,它会利用每一种可以利用的环境和物质。地球上贮藏丰富的固体、液体和气体都是生命体可以直接利用的物质,但有些贮藏量很大的元素却因为它们的化合物过于稳定而难以被利用。生命进化对外部环境和自身结构都有一定的要求,它既需要一个条件适度的环境,自身结构又不能缺少灵活性、适应性以及整体的稳定性。当外部环境发生了变化,一些结构不完善、适应性不强的生命体就会率先遭到打击。因此,在生命进化的漫长路途中充满了无数的风险和挑战,一不小心就会成为环境变化的牺牲品。

有机分子的出现向我们展示了不可逆结构更复杂的一面——不同的元素通过电磁力的相互作用结合在一起,形成多种元素平行连接的“平行结构”。这些物质在各种严酷的自然环境中经受着不同程度的考验,有些分子结合得很脆弱,它们难以长久保持结构的完整;有些分子结合得很牢固,一旦生成化合物便难以被分解;还有很多物质处于中间状态。有机物进化的时间越长,结构就越复杂,对周围环境的依赖性也越大,它们需要更频繁地从环境中获取物质和能量。有机体的生存模式是从其它无机物或有机物中获取它们所携带的物质或者能量,它们的生存能力取决于如何善加利用这些物质和能量。本质上,从有机分子到单细胞生物,从动植物到人类社会,它们的生存方式都是一致的——高效地从周围环境中获取物质或者能量,维持结构的稳定,并获得进化的机会。

有机分子结构的进化除了受到分子间相互作用力的约束之外,很大程度上还是适应外界环境的结果。环境因素对有机物质的形态造成了很大的影响,它的多样性促使物质进化的路径持续地分化。造成这种分化的根本原因在于,有机物必须努力地适应变化的生存环境,而生存环境受制于不可预见的随机性变得难以预料。正是因为有机物对独特环境的努力适应,使得它们与环境之间的相关性越来越大,依赖性越来越高。当我们把这一逻辑进一步延伸到更广泛的领域时,我们会发现人类社会的进化路径同样是不可逆的、不可复制的,而且它们与生存环境是不可分割的。

碳分子同氢、氧、氮、硫等分子通过化学键的形式结合在一起,形成了各种结构的有机分子。有机化合物都是含碳的化合物,同时还有含碳的无机化合物,碳元素的地位具有几乎不可替代的作用。因为碳原子结构的独特性,使它可以与多种原子尝试不同的组合方式,从而成为组成有机物和生命体的基本物质。有机物数目众多,可达几千万种,而无机物却只发现数十万种,因为碳原子的结合能力非常强,可以互相结合成碳链或碳环。碳原子数量可以是一、两个,也可以是几千、几万个,许多有机高分子化合物(聚合物)甚至可以有几十万个碳原子。此外,有机化合物中同分异构现象(化合物具有相同的分子式而有不同的原子排列)非常普遍,这也是有机化合物数目繁多的原因之一。有机分子没有选择类似星系的“核心结构”,而是选择了更开放的“平行结构”。也许是因为“平行结构”更容易组合,具有更高的灵活性。再有,分子之间的相互作用依靠的是电磁力,其强度远不如强核力,无法构建像原子一样稳固的“核心结构”,因而就“因地制宜”地采用平行的方式。虽然“平行结构”的稳定性较差,但它所具有的灵活性、复杂性是“核心结构”不能替代的。假如所有的大分子都采用“核心结构”来构造,就不会出现如此丰富多彩的世界,也很难出现如此复杂的生命构造。显然,两种结构各有所长,它们在自然界中相互补充、扬长避短,以达到某种平衡的状态。

所有的生命系统除病毒以外都是由细胞构成的,细胞是最简单的生命形态。细胞中有机物达几千种之多,它们主要由碳、氢、氧、氮等元素组成。有机物则主要由四大类分子所组成,即蛋白质、核酸、脂类和糖。在形成简单的细胞之前,必须形成类似于蛋白质和核酸这样的有机化合物,它们就像宇宙中的原子一样成为了生命构成的基本物质。当这些有机物质大量生成以后,生命的萌发就开始了。最先出现的生命形态是由脂质、蛋白质、碳水化合物和水构成的、由半透膜包裹的囊,这样的原始细胞被称为“异养生物”——即在同化作用的过程中,不能直接利用无机物制成有机物,只能把从外界摄取的现成的有机物转变成自身的组成物质并储存了能量。最小细胞的直径只有氢原子的1000倍,它们通过漂浮在海洋表面或者接近表面的地方,捕获海水中丰富的酸基和碱基,从而找到能量的来源。蓝藻是另一种类型的原始单细胞生物,也是最早出现的“自养生物”。它们以阳光作为能量来源,制造出生长所需的食物和蛋白质。在很长一段时间之后,自养生物不仅变成了很多种类的细菌,而且还变成了如今遍布地球表面的植物。


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