《当代实力派画家马立标——大家风范 圣裔丹青_桂林网_桂林信息_桂林生活门户网》个人简介： 马立标，字大尧，号拜石，别号大寒，斋号：妙悟草堂（淄川〉小风堂〈张店〉师娣斋〈北京〉。 一九六O年生于山东淄博锦川河畔，自幼酷爱美术。早年毕业于中国书画涵授大学淄博分校，后深造于中央美https://t.cn/A6qysqBg
#惠州影响力早报# #惠州争创国内一流城市# 【仲恺4年环保立案742宗 处罚金额近4000万】12月27日，仲恺高新区环保分局局长冯建军来到仲恺高新区门户网“在线访谈”论坛与网友进行在线交流时透露，自从新环保法及4个配套办法实施以来，2015年至今，仲恺环保分局共立案742宗，下达处罚决定书622宗，处罚金额3990 .3万元，移送公安追究刑事责任23宗，移送法院强制执行141宗。
目前排查上报散乱污企业616家
有网友反映周边工厂一天到晚都在排放一些难闻的气味，想知道“散乱污”工业企业(场所)如何进行整治的。冯建军说，仲恺一直都很重视散乱污清理整治，制定了工作方案，并成立了以区管委会主任张莉兰为组长，环保、市场监管、科创、经发、住建、国土、城管、供电等18个部门(单位)领导为成员的“散乱污”工业企业(场所)整治工作领导小组。
在整治过程中，按照“先停后治、疏堵结合、扶治并举”原则，实施分类处置，做到关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准。建立整改销号制度，依法整治一个，销号一个。整治过程分三个阶段来进行，2018年10月31日前为排查摸底及宣传引导阶段，11月1日至2019年4月30日进入集中整治阶段，2019年5月1日至6月30日为总结复查阶段。
仲恺高新区管委会门户网站也开设“散乱污工业企业(场所)综合整治”专栏，综合整治清单在专栏进行公开，公开内容要涵盖企业名称、地址、责任单位、整治措施、整治时限等。
今年以来，按照关停取缔一批、整合搬迁一批、整治提升一批的目标，仲恺有序地推进整治及规范工作。截至12月15日，排查上报市政府散乱污企业616家，已指导督促企业完成整治任务358家，约完成58 .12%(其中，已“两断三清”或搬迁企业数量95家、已完善相关手续企业数量263家)。
已处置9起涉固废物非法倾倒案
近几年，仲恺这边的固体废物非法倾倒、填埋的案件频频发生，针对这种现象，网友关注是怎么处理的？冯建军说，2016年以来，仲恺共发生9起涉固体废物非法倾倒、填埋、处置的环境犯罪案件，9起涉及固体废物非法倾倒、填埋、处置的案件均已安全处置完毕，并将有关案件依法移送公安部门处理。同时，也作了一些预防工作，今年来全面深化广东省固体废物管理平台使用工作，辖区内产废企业完成年申报登记危险废物管理计划审核共414家，企业转移危废347家，共转移危险废物21653吨。
2018年5月，仲恺环保分局针对省固废督察交办的3个问题企业(分别为：惠州市恒兴达再生资源有限公司、广东省惠州市中药厂有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司)，按照立行立改、边督边改要求，认真抓好整改落实。截至目前，3个问题企业已全面完成落实整改。
中央环保督察“回头看”19宗案件已办结18宗
对于今年中央环保督察“回头看”交办的案件和事项落实整改情况，冯建军说，2018年6月，中央第五环保督察组到广东开展“回头看”工作，向仲恺区交办群众投诉案件19宗(其中重复案件6宗)。6月22日和24日，中央环保督察组下沉仲恺开展“回头看”督导督察工作，现场检查了仲恺黑臭水体整治情况、省考断面水质情况、潼湖军垦场鱼塘养鸭养殖情况以及涉固废企业规范化管理情况等工作，向仲恺交办事项6宗。
目前，19宗交办案件已办结18宗，正在办理1宗(红岩村小组堆放场临时堆放废料案件)，交办案件共立案处罚17宗次、罚款金额达356 .99万元，约谈3人、纪委立案追责问责2人。已完成或已落实交办事项5宗(完成甲子河桥排污口封堵整治、制定完善黑臭水体整改计划、制定非法养鸭场清理整治工作方案、提交潼湖流域水质下降原因分析报告、提交省考断面水质分析报告)，1宗固废案件(瑞涛环保公司固废管理问题)正在办理中。
噪声污染占环境信访投诉35%
2018年，仲恺环保分局环境监察大队围绕“水体整治攻坚战”、黑臭水体治理、清理整治饮用水源区、固体废物排查治理及“散乱污”整治等工作，扎实展开日常环境监察和信访调处工作，积极推进潼湖流域污染综合整治及生态整治工作，今年来出动环境监察人员1.22万人次，检查企业多达2565家，立案处罚162宗，拟处罚金额约1502万元，依法查封环境违法企业57家，实施限产、限排7宗，按日计罚2宗，累计移送公安刑事拘留4宗。同时积极参与开展环保春雷、清夏、雷霆、秋风及凛冬联合执法专项行动140余次。2018年来，共处理信访投诉1759宗，处理率达100%，群众满意度达95%以上。通过努力，确保了2018年无较大以上环境安全事故和涉环境污染集体上访事件发生。
经粗略分析，一年来的环境信访投诉中，噪声污染(包括工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等)约占35%，废气、扬尘污染(包括工业废气、油烟废气、焚烧废气和道路扬尘等)约占35%，其他(包括水污染、固体废物和污泥非法倾倒、农业污染、占道经营、生活垃圾等)约占30%。2018年来，总体来说，较好地完成了环境信访工作任务，也确保了辖区没有发生越级信访和集体上访的涉环境信访事件。
据统计，仲恺环保分局2015年至2018年信访总量呈逐年上升现象，2015年信访总量1242宗，2016年信访总量1354宗，2017年信访总量1504宗，2018年截至本月中信访量为1759宗。环境信访增加的主要原因有：一是群众对环境诉求日益增高，对环境保护的意识逐渐加强；二是相当部分企业因管理水平还不高，环保意识淡薄等问题引起的环境污染投诉日益增多；三是涉多部门环境问题日益增多，而信访调处执法人员偏少(环境信访工作力量有所不足)，导致环境问题造成一定的积压和重复投诉。
自新的环保法及4个配套办法实施以来，仲恺环保分局将贯彻落实“新环保法”与执法检查工作有机结合，全面提升环保执法水平。2015年至今，仲恺分局共立案742宗，下达处罚决定书622宗，处罚金额3990 .3万元。移送公安追究刑事责任23宗，限制生产、停产整治23宗，按日计罚14宗，移送法院强制执行141宗。 via.南方日报
目前排查上报散乱污企业616家
有网友反映周边工厂一天到晚都在排放一些难闻的气味，想知道“散乱污”工业企业(场所)如何进行整治的。冯建军说，仲恺一直都很重视散乱污清理整治，制定了工作方案，并成立了以区管委会主任张莉兰为组长，环保、市场监管、科创、经发、住建、国土、城管、供电等18个部门(单位)领导为成员的“散乱污”工业企业(场所)整治工作领导小组。
在整治过程中，按照“先停后治、疏堵结合、扶治并举”原则，实施分类处置，做到关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准。建立整改销号制度，依法整治一个，销号一个。整治过程分三个阶段来进行，2018年10月31日前为排查摸底及宣传引导阶段，11月1日至2019年4月30日进入集中整治阶段，2019年5月1日至6月30日为总结复查阶段。
仲恺高新区管委会门户网站也开设“散乱污工业企业(场所)综合整治”专栏，综合整治清单在专栏进行公开，公开内容要涵盖企业名称、地址、责任单位、整治措施、整治时限等。
今年以来，按照关停取缔一批、整合搬迁一批、整治提升一批的目标，仲恺有序地推进整治及规范工作。截至12月15日，排查上报市政府散乱污企业616家，已指导督促企业完成整治任务358家，约完成58 .12%(其中，已“两断三清”或搬迁企业数量95家、已完善相关手续企业数量263家)。
已处置9起涉固废物非法倾倒案
近几年，仲恺这边的固体废物非法倾倒、填埋的案件频频发生，针对这种现象，网友关注是怎么处理的？冯建军说，2016年以来，仲恺共发生9起涉固体废物非法倾倒、填埋、处置的环境犯罪案件，9起涉及固体废物非法倾倒、填埋、处置的案件均已安全处置完毕，并将有关案件依法移送公安部门处理。同时，也作了一些预防工作，今年来全面深化广东省固体废物管理平台使用工作，辖区内产废企业完成年申报登记危险废物管理计划审核共414家，企业转移危废347家，共转移危险废物21653吨。
2018年5月，仲恺环保分局针对省固废督察交办的3个问题企业(分别为：惠州市恒兴达再生资源有限公司、广东省惠州市中药厂有限公司、惠州亿纬锂能股份有限公司)，按照立行立改、边督边改要求，认真抓好整改落实。截至目前，3个问题企业已全面完成落实整改。
中央环保督察“回头看”19宗案件已办结18宗
对于今年中央环保督察“回头看”交办的案件和事项落实整改情况，冯建军说，2018年6月，中央第五环保督察组到广东开展“回头看”工作，向仲恺区交办群众投诉案件19宗(其中重复案件6宗)。6月22日和24日，中央环保督察组下沉仲恺开展“回头看”督导督察工作，现场检查了仲恺黑臭水体整治情况、省考断面水质情况、潼湖军垦场鱼塘养鸭养殖情况以及涉固废企业规范化管理情况等工作，向仲恺交办事项6宗。
目前，19宗交办案件已办结18宗，正在办理1宗(红岩村小组堆放场临时堆放废料案件)，交办案件共立案处罚17宗次、罚款金额达356 .99万元，约谈3人、纪委立案追责问责2人。已完成或已落实交办事项5宗(完成甲子河桥排污口封堵整治、制定完善黑臭水体整改计划、制定非法养鸭场清理整治工作方案、提交潼湖流域水质下降原因分析报告、提交省考断面水质分析报告)，1宗固废案件(瑞涛环保公司固废管理问题)正在办理中。
噪声污染占环境信访投诉35%
2018年，仲恺环保分局环境监察大队围绕“水体整治攻坚战”、黑臭水体治理、清理整治饮用水源区、固体废物排查治理及“散乱污”整治等工作，扎实展开日常环境监察和信访调处工作，积极推进潼湖流域污染综合整治及生态整治工作，今年来出动环境监察人员1.22万人次，检查企业多达2565家，立案处罚162宗，拟处罚金额约1502万元，依法查封环境违法企业57家，实施限产、限排7宗，按日计罚2宗，累计移送公安刑事拘留4宗。同时积极参与开展环保春雷、清夏、雷霆、秋风及凛冬联合执法专项行动140余次。2018年来，共处理信访投诉1759宗，处理率达100%，群众满意度达95%以上。通过努力，确保了2018年无较大以上环境安全事故和涉环境污染集体上访事件发生。
经粗略分析，一年来的环境信访投诉中，噪声污染(包括工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等)约占35%，废气、扬尘污染(包括工业废气、油烟废气、焚烧废气和道路扬尘等)约占35%，其他(包括水污染、固体废物和污泥非法倾倒、农业污染、占道经营、生活垃圾等)约占30%。2018年来，总体来说，较好地完成了环境信访工作任务，也确保了辖区没有发生越级信访和集体上访的涉环境信访事件。
据统计，仲恺环保分局2015年至2018年信访总量呈逐年上升现象，2015年信访总量1242宗，2016年信访总量1354宗，2017年信访总量1504宗，2018年截至本月中信访量为1759宗。环境信访增加的主要原因有：一是群众对环境诉求日益增高，对环境保护的意识逐渐加强；二是相当部分企业因管理水平还不高，环保意识淡薄等问题引起的环境污染投诉日益增多；三是涉多部门环境问题日益增多，而信访调处执法人员偏少(环境信访工作力量有所不足)，导致环境问题造成一定的积压和重复投诉。
自新的环保法及4个配套办法实施以来，仲恺环保分局将贯彻落实“新环保法”与执法检查工作有机结合，全面提升环保执法水平。2015年至今，仲恺分局共立案742宗，下达处罚决定书622宗，处罚金额3990 .3万元。移送公安追究刑事责任23宗，限制生产、停产整治23宗，按日计罚14宗，移送法院强制执行141宗。 via.南方日报
优势互补融合发展 多式联运联通欧亚
随着“一带一路”倡议推进，贸易往来日益频繁，货运需求日渐旺盛，物流行业迅速发展，多式联运已经多维度地渗透于市场经济与社会生活。多式联运是社会发展的需要，是时代进步的产物。国家政策规划、行业规则引导、市场容量日增、物流技术推动、货主客户青睐，为多式联运开拓了广阔的发展前景。
一、多式联运定义及优势
多式联运是由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。
多式联运由一个经营人，通过“一次托运、一张单证、一个费率、一次收费”，完成全程运输；因为融合了“铁路、公路、水路”等运输方式的优点，破解了各自的局限性，产生了“1+1大于2”的效果，形成了“高效、集约、低成本、低能耗、环保”等优势。据悉：多式联运相比单一的公路运输，可以提高运输效率30%左右，减少货损货差10%左右，降低运输成本20%左右，减少高速公路拥堵50%以上，促进节能减排30%以上。
二、多式联运发展现状
本着多式联运优势显著，我国已将多式联运作为物流业发展的重要战略组成部分，促动多式联运逐步从一种“运输方式”转变为一种“运输体系”，进而以通道经济，带动经济动能转换，促进经济发展。
但是，我国多式联运发展存在的许多深层次问题，如“各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合，传统的物流通道布局过于单一，支撑经济空间拓展的能力亟待加强”等，影响多式联运优势的发挥，导致我国多式联运占比较低，9月10日在京召开的《第六届中国多式联运合作与发展大会》阐述的一组数据足以证明：2017年我国多式联运量为13.68亿吨，占全社会货运量2.9%。根据规划，到2020年我国多式联运货运量有望达到30.2亿吨、规模占全社会货运量6%左右，占比仍然较低；尤其是在海铁联运上，我国只有2%左右，而美国和欧洲都高达30%到40%。
三、多式联运发展趋势
1、系列政策的出台，培育多式联运发展环境。《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》阐述了中欧班列与多式联运的不可分割性及联动发展导向：中欧班列通道不仅是铁路通道，也是多式联运走廊；围绕中欧班列枢纽节点，打造一批具有多式联运功能的大型综合物流基地，形成“水铁、空铁、公铁”国际多式联运体系，实现无缝高效衔接。
自2010年，历届《中国多式联运合作与发展大会》从“解读政策信息、高度融合专业、展示行业动向、吸引跨界参与”等角度，通过不同的主题，引领多式联运发展。《第六届中国多式联运合作与发展大会》以“新时代、调结构、换动能”为主题，聚焦交通强国战略、调整运输结构、营造良好的政策创新和法制化的环境，旨在加快多式联运创新成果转化的进程，使之成为物流业降本增效和新时代经济发展的引擎。
2、相关部门的支持，优化多式联运服务质量。交通、铁路、海关等部门及相关行业专家、代表明确各自职责、搭好发展构架、抓好标准化这一发展重点、加快创新产品开发转化进程、在全国范围实施铁路运能提升行动，全方位推进多式联运。
3、市场容量的庞大，稳固多式联运发展根基。不仅“十三五”期间将继续保持增长趋势的货运规模，为多式联运发展奠定了稳固的市场根基，而且我国2020年将比2010年翻一番的国内生产总值（GDP）发展目标，为多式联运业发展打下了有力的经济基础，必将从根源上催生多式联运快速增长。
4、制约因素的破解，清除多式联运发展障碍。资料显示：“降低铁路集装箱场站办理审批门槛、基本建成主要港口疏港公路和铁路集装箱中心站、建设物流园区、建立多式联运公共信息平台、实施多式联运行业标准、开展多式联运专项科技攻关”等举措，有效破解“铁路集装箱动力不足、运能不足、枢纽间连而不畅、集装箱多式联运信息系统缺乏、各种运输方式管理体制相互割裂、多式联运装备应用水平和标准化程度低”等不利因素，逐步清除多式联运发展障碍，有力促进多式联运：据了解，海铁联运虽然占比低，但海铁联运箱2014至2017年在我国主要港口的吞吐量年均复合增长率达到 22.57%。
有的放矢，方能事半功倍。《推进运输结构调整三年行动计划》明确：到2020年，全国铁路货运量相比2017年增长30%、增加11亿吨；全国水路货运量增长7.5%、增加5亿吨；多式联运增长20%，重点港口铁水联运增长10%。此计划为多式联运带来发展机遇，将极大改善运输结构。
港港通国际多式联运门户网是国内首家多式联运一站式物流服务平台，独创了“媒体＋电商＋商圈＋信息化”领先服务模式，致力于行业信息化软件开发、推广和应用，信息无障碍共享，行业专业化交流，物流交易平台构建，大数据处理等。
港港通综述：促进多式联运向着“软硬件标准化、运载单元集装箱化、规模化、服务多元化、物流服务最优化、信息化和智能化”的趋势发展，提升占比优化物流，促进经贸联通欧亚，是时代使命、社会责任，虽任重道远，但大有可为！
2018年9月13日
港港通网版权及免责声明：本文图片来源于网络，如因作品内容，版权和其他问题请同本网联系删除。
随着“一带一路”倡议推进，贸易往来日益频繁，货运需求日渐旺盛，物流行业迅速发展，多式联运已经多维度地渗透于市场经济与社会生活。多式联运是社会发展的需要，是时代进步的产物。国家政策规划、行业规则引导、市场容量日增、物流技术推动、货主客户青睐，为多式联运开拓了广阔的发展前景。
一、多式联运定义及优势
多式联运是由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。
多式联运由一个经营人，通过“一次托运、一张单证、一个费率、一次收费”，完成全程运输；因为融合了“铁路、公路、水路”等运输方式的优点，破解了各自的局限性，产生了“1+1大于2”的效果，形成了“高效、集约、低成本、低能耗、环保”等优势。据悉：多式联运相比单一的公路运输，可以提高运输效率30%左右，减少货损货差10%左右，降低运输成本20%左右，减少高速公路拥堵50%以上，促进节能减排30%以上。
二、多式联运发展现状
本着多式联运优势显著，我国已将多式联运作为物流业发展的重要战略组成部分，促动多式联运逐步从一种“运输方式”转变为一种“运输体系”，进而以通道经济，带动经济动能转换，促进经济发展。
但是，我国多式联运发展存在的许多深层次问题，如“各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合，传统的物流通道布局过于单一，支撑经济空间拓展的能力亟待加强”等，影响多式联运优势的发挥，导致我国多式联运占比较低，9月10日在京召开的《第六届中国多式联运合作与发展大会》阐述的一组数据足以证明：2017年我国多式联运量为13.68亿吨，占全社会货运量2.9%。根据规划，到2020年我国多式联运货运量有望达到30.2亿吨、规模占全社会货运量6%左右，占比仍然较低；尤其是在海铁联运上，我国只有2%左右，而美国和欧洲都高达30%到40%。
三、多式联运发展趋势
1、系列政策的出台，培育多式联运发展环境。《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》阐述了中欧班列与多式联运的不可分割性及联动发展导向：中欧班列通道不仅是铁路通道，也是多式联运走廊；围绕中欧班列枢纽节点，打造一批具有多式联运功能的大型综合物流基地，形成“水铁、空铁、公铁”国际多式联运体系，实现无缝高效衔接。
自2010年，历届《中国多式联运合作与发展大会》从“解读政策信息、高度融合专业、展示行业动向、吸引跨界参与”等角度，通过不同的主题，引领多式联运发展。《第六届中国多式联运合作与发展大会》以“新时代、调结构、换动能”为主题，聚焦交通强国战略、调整运输结构、营造良好的政策创新和法制化的环境，旨在加快多式联运创新成果转化的进程，使之成为物流业降本增效和新时代经济发展的引擎。
2、相关部门的支持，优化多式联运服务质量。交通、铁路、海关等部门及相关行业专家、代表明确各自职责、搭好发展构架、抓好标准化这一发展重点、加快创新产品开发转化进程、在全国范围实施铁路运能提升行动，全方位推进多式联运。
3、市场容量的庞大，稳固多式联运发展根基。不仅“十三五”期间将继续保持增长趋势的货运规模，为多式联运发展奠定了稳固的市场根基，而且我国2020年将比2010年翻一番的国内生产总值（GDP）发展目标，为多式联运业发展打下了有力的经济基础，必将从根源上催生多式联运快速增长。
4、制约因素的破解，清除多式联运发展障碍。资料显示：“降低铁路集装箱场站办理审批门槛、基本建成主要港口疏港公路和铁路集装箱中心站、建设物流园区、建立多式联运公共信息平台、实施多式联运行业标准、开展多式联运专项科技攻关”等举措，有效破解“铁路集装箱动力不足、运能不足、枢纽间连而不畅、集装箱多式联运信息系统缺乏、各种运输方式管理体制相互割裂、多式联运装备应用水平和标准化程度低”等不利因素，逐步清除多式联运发展障碍，有力促进多式联运：据了解，海铁联运虽然占比低，但海铁联运箱2014至2017年在我国主要港口的吞吐量年均复合增长率达到 22.57%。
有的放矢，方能事半功倍。《推进运输结构调整三年行动计划》明确：到2020年，全国铁路货运量相比2017年增长30%、增加11亿吨；全国水路货运量增长7.5%、增加5亿吨；多式联运增长20%，重点港口铁水联运增长10%。此计划为多式联运带来发展机遇，将极大改善运输结构。
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2018年9月13日
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